PROTOKOLL HEDEMORA KOMMUN

BN PROTOKOLL HEDEMORA KOMMUN

1-;t;i HEDEMORA SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(36) Plats och tid Bachmanska skolan, kl. 09.00-12.00, 13.00-15.40 Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Ersättare Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Övriga Se närvarolista sidan 2 Justerare Inger Eriksson (C) Justeringens plats och tid Tjädernhuset, onsdagen den 27 juni 2018, kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 77-98 Pernilla Larsson Ordförande Justerare Anki Rooslien (S) Inger Eriksson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-06-27 Datum då anslaget tas ned 2018-07-19 Förvaringsplats för protokollet Bildningsförvaltningen Underskrift Pernilla Larsson

2(36) Närvarolista Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Anki Rooslien (S), ordf. Anita Hedqvist (S) Lars-Göran Hallström (S) Karin Perers (C) Joakim Nordström (C) Inger Eriksson (C) Tamara Zuljevic (M) Allan Mattsson (KL), 2:e v. ordf. Kristina Norström (MP) Magnus Jordan (S) Lillemor Gunnarsson (C) Kerstin Håkansson (S) Tjänstemän Stefan Grybb, förvaltningschef 77-90 Eva Winarve Westerholm. avdelningschef John Steen, avdelningschef Liv-Turid Hjemstad, förvaltningsekonom 77-83 Lars Nilsson, rektor vuxenutbildningen 87-88 Per Jakobsson, lärare vid Lärvux 87 Niklas Nordahl, kvalitetshandläggare 90 Övriga Mötet ajourneras 10.40-10.55, 12.00-13.00 samt 14.50-15.00

3(36) Innehållsförteckning 77 Dnr Fastställande av dagordningen.. 5 78 Dnr BN209-17 041 Risk- och konsekvensanalys gällande besparingar inom bildningsförvaltningens enheter för 2018..6 79 Dnr 209-17 041 Budget i balans avseende 2018 enligt prognos för april 8 80 Dnr BN429-18 610 Utredning avseende organisering av förskolor och skolor i Hedemora kommun...12 81 Dnr BN545-17 622 Vad kostar kosten i förskola och skola?...13 82 Dnr BN079-18 610 Bildningsförvaltningens yttrande över den slutliga rapporten angående resursfördelningssystem i grundskola/förskola...14 83 Dnr BN461-18 105 Ansökan från Ifg Garparna Slalomklubb gällande retroaktivt bidrag för inköp av pistmaskin.15 84 Dnr BN032-18 600 Val till bildningsnämndens arbetsutskott, kulturutskott, antagningskommitté för gymnasieskolan, gymnasiegrupp, vuxenutbildningsgrupp samt arbetsgrupp för kultur- och fritidspolitisk strategi.16 85 Dnr BN562-17 843 Inventering av kulturella platser.18 86 Dnr BN491-18 605 Beslut gällande ansökan från vårdnadshavare om att fördela kostnaderna av förskoleplatser mellan två kommuner...21 87 Dnr BN552-17 615 Lokala riktlinjer för studiestartstödet i Hedemora kommun...22 88 Dnr BN446-18 615 Vuxenutbildning i egen regi och på entreprenad.23 89 Dnr BN460-18 106 Regional kultur- och bildningsplan Dalarna 2019-2022 på remiss.24 90 Dnr BN501-18 611 Redovisning av betyg och omdömen, samt resultat på de nationella proven vårterminen 2018...25 91 Dnr BN088-18 600 Rapporter.26 92 Dnr BN123-18 000 Förvaltningens information.27

4(36) 93 Dnr BN500-18 001 Utvärdering av bildningsnämndens beslutsprocess.28 94 Dnr BN289-18 100 Strategifrågor utifrån Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) omvärldsanalys 29 95 Dnr BN090-18 000 Delgivningsärenden.30 96 Dnr BN089-18 002 Delegationsbeslut.32 97 Dnr BN423-15 606 Gymnasieutbildning för asylsökande över 18 år...35 98 Dnr BN703-17 006 Extra sammanträde bildningsnämndens arbetsutskott och i bildningsnämnden 36

5(36) 77 Fastställande av dagordningen Dagordningen presenteras enligt utskickat förslag. s beslut Dagordningen fastställs med följande ändringar: Utgår: Ärende 17: Förvaltningens information Ärende 19: Strategifrågor utifrån Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) omvärldsanalys Tillkommer: Ärende 22: Gymnasieutbildning för asylsökande över 18 år Ärende 23: Extra sammanträde i bildningsnämndens arbetsutskott och i bildningsnämnden

6(36) 78 Dnr BN209-17 041 Risk- och konsekvensanalys gällande besparingar inom bildningsförvaltningens enheter för 2018 har vid ingången av 2018 ett budgetunderskott på 15,4 miljoner kronor. Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 28 maj 2018 rapporterade bildningsförvaltningen från de risk- och konsekvensanalyser som arbetats fram tillsammans med skyddsombud gällande besparingar inom bildningsförvaltningens olika verksamheter. Arbetsutskottet förklarade sig ha tagit del av rapporten gällande risk- och konsekvensanalyser och beslutade att ärendet gällande besparingar inom bildningsförvaltningens enheter återupptas vid sammanträdet bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018. Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018 förklarade arbetsutskottet sig ha tagit del av risk- och konsekvensanalyserna. Arbetsutskottet lämnade ärendet till bildningsnämnden utan eget förslag till beslut. Beslutsunderlag Avdelningschefernas promemoria gällande fördelad besparing den 21 maj 2018 Tjänsteskrivelse från bildningsförvaltningen den 26 april 2018 gällande nedskärningsförslag och konsekvenser Vasaskolan Konsekvensbeskrivning av besparing budget 2018, förskolan Hedemora kommun den 6 april 2018 Riskanalys F-6, besparingar den 6 april 2018 Risk- och konsekvensanalys vuxenutbildningen Risk- och konsekvensanalys förskolan den 26 april 2018 Risk- och konsekvensanalys elevhälsan den 26 april 2018 Risk- och konsekvensanalys Martin Koch-gymnasiet den 18 maj 2018 Risk- och konsekvensanalys grundskolan den 26 april 2018 Risk- och konsekvensanalys kostenheten den 18 april 2018 Risk- och konsekvensanalys övergripande Utvärdering av Jonsboskolan 2 maj 2018 s arbetsutskott den 28 maj 2018 40 s arbetsutskott den 18 juni 2018 53 Forts. 78

7(36) Forts. 78 s beslut förklarar sig ha tagit del av risk- och konsekvensanalyserna.

8(36) 79 Dnr BN209-17 041 Budget i balans avseende 2018 enligt prognos för april Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 28 maj 2018 rapporterade förvaltningsekonomerna om budgetuppföljning för april och prognos för 2018. Arbetsutskottet beslutade godkänna rapporterna och uppdrog till bildningsförvaltningen att till sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018 upprätta en konsekvensanalys för att få en ekonomi i balans. Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018 förklarade arbetsutskottet sig ha tagit del av rapporten gällande besparingsförslag, samt risk- och konsekvensbedömningar. Arbetsutskottet lämnade ärendet till bildningsnämnden utan eget förslag till beslut. Beslutsunderlag Besparingsförslag och bakgrund den 19 juni 2018 Risk- och konsekvensbedömning budget i balans 2018 Risk- och konsekvensbedömning chefsbesparing Risk- och konsekvensbedömning förändrad undervisningstid Risk- och konsekvensbedömning nedläggning av icke lagstadgade verksamheter s arbetsutskott den 28 maj 2018 39 s arbetsutskott den 18 juni 2018 54 s beslut 1. beslutar att godkänna besparingen på 6 180 000 kronor enligt förvaltningens förslag, se bilaga 1. 2. beslutar att resterande besparingar återremitteras till bildningsnämndens arbetsutskott för vidare beredning. Reservation Allan Mattsson (KL) reserverar sig mot del ett i beslutet. Tamara Zuljevic (M) reserverar sig mot del ett i beslutet. Magnus Jordan (S) reserverar sig mot del ett i beslutet i enlighet med reservation 1. Joakim Nordström (C) reserverar sig mot del ett i beslutet i enlighet med reservation 2. Forts. 79

9(36) Forts. 79 Reservation 1 (Magnus Jordan (S)) I samband med delårsbokslut i april rapporterar ekonomerna hur förvaltningen arbetar med ett besparingsbeting på ca 15 miljoner man har fått för 2018. Under de första fyra månaderna har emellertid nya utgifter tillkommit med ca 5 miljoner. Det handlar bland annat om lagstadgade stödinsatser för elever med behov. Kravet är alltså att bildningsförvaltningen ska minska sina utgifter med ca 20 miljoner under detta år för att uppnå det man kallar budget i balans. Man förväntas också fortsättningsvis klara sig med ca 20 miljoner mindre budget för 2019. Hur det ska gå till utan upprivande förändringar är inte lätt att se. Det som diskuteras bland tjänstemän och politiker är nedläggning av ytterligare mindre skolor, eventuell avveckling av gymnasiets nationella program för att skapa en stor 4-9 skola mm. Tankar om att öka lärarnas undervisningsskyldighet förekommer också. Jag delar den oro som de fackliga organisationerna beskriver i det förhandlingsprotokoll som ingår i handlingarna till dagens möte och reserverar mig mot beslut som innebär ytterligare minskningar av resurser till skola och barnomsorg. Risken är uppenbar att det kommer att innebära försämrad kvalitet och måluppfyllelse i verksamheten. /-förvaltningen har gått med stor förlust under många år och nämnden har uppenbarligen inte lyckats beskriva de verkliga behoven för kommunstyrelsen som fördelar budgetmedlen. Att det sett ut så här i många år antyder att själva budgetprocessen behöver utvärderas och ifrågasättas. Det finns ett utbildningspolitiskt uppdrag som kommunen ska lösa. Om det står i konflikt med lokala regionalpolitiska planer och önskemål är det viktigt att det klargörs och lyft fram för debatt och budgetprioriteringar. Lyckas inte detta - finns inte pengarna - behöver troligen stora strukturella förändringar göras på skolans område och det känns angeläget att medborgare i Hedemora får information om detta så att de kan delta i den förändringsprocess som kan bli nödvändig. En sådan medborgarinformation och inbjudan till rådslag bör inte få anstå till efter valet den 9 september. s möte den 25 juni 2018 Magnus Jordan (S) Forts. 79

10(36) Forts. 79 Reservation 2 (Joakim Nordström (C) ) Reservation BN Med hänvisning till mina tidigare yrkanden och reservationer [1] vill jag åter reservera mig mot Ä4: del I, besparing. Det fanns alla möjligheter att se till så att verksamhetsåret 2018 skulle fungera, såväl budget- som prognosmässigt [2]. Förvaltningschefen tillsammans med bildningsnämndens ordförande föredrog inför kommunstyrelsen, så tidigt som i april 2017 en uppräknad driftsbudget [3]. Den låg mycket nära den ekonomiska rävsax som bildningsförvaltningen idag befinner sig i det som saknas för balans är alltså ca 20 milj SEK. När 2018 års budgetramar antogs i kommunstyrelsen, på försommaren 2017, hade man därför redan fått information om beräknade kostnader för året 2018. Trots det fattades beslut om en väsentligt lägre budgetram för bildningsförvaltningen. Och trots liknande problem vid första prognosen varje år ända tillbaka till 2014. Beslutet fattades också utan någon som helst kalkyl för den antagna budgetramen. Man hänvisade till att: det är de här pengarna vi har. Bildningsförvaltningen har ännu inte fått en krona av de 66 migrationsmiljonerna från 2016. 50 miljoner av dem lades direkt på att betala av från pensionsskulden istället för att fondera dem. Sedan 2013 har det funnits möjlighet att fondera pengar i en resultatutjämningsreserv (RUR) inför svårare tider, som nu. Men det gjordes alltså inte. Dessutom har bildningsförvaltningen levererat ett plusresultat till kommunkassan på motsvarande 20 milj SEK under de senaste fyra åren de 11 migrationsmiljoner som man fick 2016 frös inne i de 12,1 milj man gjorde i överskott det året. Precis som KPMG också tar upp i sin rapport [4], har bildningsförvaltningen under flera år fått väsentligt utökade ansvar (kostnader), utan någon kompensation i budgetramen. Två mycket tydliga exempel, bland andra är: Nattugglan (2,1 milj SEK) och chefsförtätning [5] (2,9 milj SEK). Man summerar 29,9 miljoner. Jag tror att samtliga ledamöter i bildningsnämnden är välvilligt inställda till goda initiativ. Men inte om det samtidigt innebär att vi måste plocka bort något annat eller försämra kvaliteten i redan lagstadgade ansvar. Kort sagt, måste man finansiera det man vill att bildningsförvaltningen ska utföra. Jag tog upp det redan i min reservation i kommunfullmäktige [1], då budgeten inför 2018 slutgiltigt antogs. Det finns stor risk att drastiska förändringar i skolorganisationen måste göras om vi politiker fortsätter att Forts. 79

11(36) Forts. 79 ducka för den här frågan. Vad vill vi med landsbygden i Hedemora? Är det en fråga för fritidspolitikerna i bildningsnämnden att avgöra eller handlar det om hela vår kommuns utveckling? KPMG är tydliga med att våra små skolor är dyra och ineffektiva. Jag är övertygad om att de är en förutsättning för Hedemora kommuns utveckling, även om kostnaderna i bildningsförvaltningen blir större. Det är vi politiker som ska ha överblicken och tala om vart vi ska, tjänstemännen kommer med detaljlösningarna. [1] Kommunfullmäktigeprotokoll 2017-11-21 (sid 13) [2] Bildningsnämndsprotokoll 2017-05-29 (sid 5) [3] Kallelse till extra budgetmöte i bildningsnämndens arbetsutskott 2017-09-25 (sid 11) [4] Hedemora kommun - Resursfördelningssystem i grundskola och förskola, KPMG 2018-01-08 (sid 13) [5] Kallelse till bildningsnämnden (sid 71, Ä4: bilaga 1)

Bilaga 1 Redovisning av budget och prognos för generell besparing på -15,3 mkr, samt total prognos 2018 för Bildningsförvaltningen. Ansvar Årsbudget inkl besparing Besparing Prognos besparing Prognos avvikelse Övergripande -86 783-4 974-4 560-5 964 Reserv -2 500-2 500 Lärarassistenter -632-632 Budget reserv -140-140 Kvalitetsamordnare -620-206 Fd samordnare 10% -68-68 Webredaktör -280-280 Fd Bitr förvaltningschef -229-229 Fortbildning -100-100 Oplacerad anställning -205-205 Kapitalkostnader -100-100 -100-100 53 Kostenhet -24 779-933 -695-237 54 Elevhälsa -11 365-428 -428 0 55 Bibliotek -6 643 205 59 Förskolor -64 188-2 393-493 -1 900 65 Skolår F-6-95 632-3 556 0-4 919 66 Skolår 7-9 -32 549-1 225 0-3 425 67 Fritid -17 525 - -300 68 Kulturenheten -7 516 285 72 Gemensamt gymn -39 455-1 485-4 -1 481 76 YH-utbildningar 0-4 78 Gruvorten -949-36 0-171 79 Vuxenutbildningen -7 183-270 0-2 027-394 567-15 300-6 180-19 938 Besparing genomförs Besparing genomförs delvis Besparing genomförs ej Liv Turid Hjemstad 180530

12(36) 80 Dnr BN429-18 610 Utredning avseende organisering av förskolor och skolor i Hedemora kommun Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 28 maj 2018 presenterade förvaltningschefen förslag på en organisatorisk förändring av förskola och skola. Arbetsutskottet förklarade sig ha tagit del av bildningsförvaltningens förslag. Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018 förklarade arbetsutskottet sig ha tagit del av presentationen gällande utredning avseende organisering av förskolor och skolor i Hedemora kommun. Arbetsutskottet beslutade att delge kommunstyrelsen utredningsförslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från bildningsförvaltningen den 4 maj 2018 s arbetsutskott den 28 maj 2018 41 s arbetsutskott den 18 juni 2018 55 s beslut förklarar sig ha tagit del av informationen.

13(36) 81 Dnr BN545-17 622 Vad kostar kosten i förskola och skola? Bildningsförvaltningen har av presidiet fått i uppdrag att utreda vilka portionskostnader per måltid som finns inom barnomsorg, skola och omsorg. Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018 rapporterades utifrån givet uppdrag. s arbetsutskott beslutade då att godkänna rapporten gällande kostnader för kosten i förskola, skola och omsorg. Beslutsunderlag Rapport från bildningsförvaltningen den 21 maj 2018 s arbetsutskott den 18 juni 2018 52 s beslut beslutar att godkänna rapporten gällande kostnader för kosten i förskola, skola och omsorg.

14(36) 82 Dnr BN079-18 610 Bildningsförvaltningens yttrande över den slutliga rapporten angående resursfördelningssystem i grundskola/förskola Vid sammanträdet i kommunstyrelsen den 29 maj 2018 förklarade kommunstyrelsen sig ha tagit del av bildningsnämndens yttrande över KPMG:s rekommendationer i rapport om resursfördelningssystem i grundskola/förskola. Kommunstyrelsen gav bildningsförvaltningen uppdraget att återkomma med en skrivelse på hur förvaltningen arbetar med de 16 punkter som KPMG uppmärksammat i sin rapport. Skrivelsen ska innehålla statistik samt ekonomiska underlag. Redovisning av skrivelsen ska ske till kommunstyrelsen den 19 juni 2018. Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018 förklarade sig arbetsutskottet sig ha tagit del av skrivelse gällande KPMG:s rapport. Beslutsunderlag Rapport från KPMG den 22 januari 2018 s rapport till kommunstyrelsen den 25 april 2018 Kommunstyrelsen den 29 maj 2018 61 Bildningsförvaltningens skrivelse som svar på KPMG:s rapport den 15 juni 2018 s arbetsutskott den 18 juni 2018 61 s beslut förklarar sig ha tagit del av bildningsförvaltningens skrivelse gällande KPMG:s rapport.

15(36) 83 Dnr BN461-18 105 Ansökan från Ifg Garparna Slalomklubb gällande retroaktivt bidrag för inköp av pistmaskin Ifg Garparna Slalomklubb har till Hedemora kommun inkommit med en ansökan om bidrag till en redan inköpt pistmaskin. Kommunstyrelsens beredningsgrupp har beslutat att hänskjuta frågan till bildningsnämnden då denna ansvarar för hanteringen av kommunens föreningsbidrag. Kommunstyrelsens beredningsgrupp meddelar vidare att kommunen inte kan ge bidrag retroaktivt samt att det redan finns en pistmaskin som föreningar i Hedemora kommun kan låna. Bildningsförvaltningen delar kommunstyrelsens beredningsgrupps talan och föreslår därför att bildningsnämnden avslår ansökan om att utbetala ett extra föreningsbidrag till Ifg Garparna Slalomklubb för den inköpta pistmaskinen. Ett förslag från kommunstyrelsens beredningsgrupp är att bildningsnämnden kan ge ett förhöjt bidrag till Garparnas slalomklubb under några år. Bildningsförvaltningen föreslår att ansökan om extra föreningsbidrag avslås. Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018 beslutade arbetsutskottet att föreslå bildningsnämnden att besluta om att ansökan från Ifg Garparna Slalomklubb om extra föreningsbidrag avslås. Beslutsunderlag Ansökan från Ifg Garparna Slalomklubb den 16 maj 2018 kommunstyrelsens beredningsgrupp den 21 maj 2018 Kommunstyrelsen den 7 oktober 2017 123 s arbetsutskott den 18 juni 2018 56 s beslut beslutar att ansökan från Ifg Garparna Slalomklubb om extra föreningsbidrag avslås.

16(36) 84 Dnr BN032-15 600 Val till bildningsnämndens arbetsutskott, kulturutskott, antagningskommitté för gymnasieskolan, gymnasiegrupp, vuxenutbildningsgrupp samt arbetsgrupp för kultur- och fritidspolitisk strategi Anna Hållén (M) beviljades av kommunfullmäktige befrielse från uppdraget som ledamot i bildningsnämnden och dess utskott. Val ska därmed förrättas. Det finns en vakant plats i bildningsnämndens antagningskommitté för gymnasieskolan. Val ska därmed förrättas. Det finns en vakant plats som ledamot i bildningsnämndens gymnasiegrupp. Val ska därmed förrättas. Det finns en vakant plats som ledamot i bildningsnämndens vuxenutbildningsgrupp. Val ska därmed förrättas. Det finns en vakant plats som ledamot i arbetsgruppen för kultur- och fritidspolitisk strategi. Val ska därmed förrättas. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige den 17 april 2018 45 s beslut 1. Till ny ledamot i bildningsnämndens arbetsutskott för tiden fram till 2018-12-31 väljs Tamara Zuljvic (M) 2. Till ny ersättare i bildningsnämndens arbetsutskott för tiden fram till 2018-12-31 väljs Marika Kagg Stenmalm (M) 3. Till ny ledamot i bildningsnämndens kulturutskott för tiden fram till 2018-12-31 väljs Tamara Zuljevic (M) 4. Till ny ledamot i bildningsnämndens antagningskommitté för gymnasieskolan för tiden fram till 2018-12-31 väljs Tamara Zuljevic (M) 5. Till ny ledamot i bildningsnämndens gymnasiegrupp för tiden fram till 2018-12-31 väljs Tamara Zuljevic (M) Forts. 84

17(36) Forts. 84 6. Till ny ledamot i bildningsnämndens vuxenutbildningsgrupp för tiden fram till 2018-12-31 väljs Tamara Zuljevic (M) 7. Till ny ledamot i arbetsgruppen för kultur- och fritidspolitisk strategi för tiden fram till 2018-12-31 väljs Tamara Zuljevic (M) Utdrag till Matrikeln Tamara Zuljevic (M) Marika Kagg Stenmalm (M)

18(36) 85 Dnr BN562-17 843 Inventering av kulturella platser Allan Mattsson (KL) har framfört önskemål om att en inventering görs av kulturella platser, skyltar med mera som annars riskerar att förfalla. s kulturutskott sammanträdde den 27 september 2017. Man ställde sig då positiv till att en inventering av kulturella platser i Hedemora kommun genomförs. Kulturenheten fick i uppdrag att ta kontakt med berörda parter för att utreda vilka som ansvarar för de olika delarna i detta inventeringsarbete. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att påbörja arbetet med en strukturplan för Hedemora kommun med syftet att få en mer överskådlig bild över kommunen i ett längre perspektiv. Kulturenheten föreslog bildningsnämnden att besluta om att kulturutskottet skulle få i uppdrag att göra en inventering av kulturella platser inom kommunen. Inventeringen kan ingå som en del i arbetet med strukturplanen för Hedemora kommun. Vid sammanträdet i bildningsnämndens kulturutskott den 22 november 2017 beslutade kulturutskottet att föreslå bildningsnämnden att besluta om att ge kulturenheten i uppdrag att lägga upp en plan och en struktur för inventeringen och att för godkännande redovisa planen för kulturutskottet. Vid bildningsnämndens sammanträde den 4 december 2017 beslutade bildningsnämnden att godkänna det arbetssätt som kulturutskottet föreslagit. Den 12 februari 2018 presenterade kulturenhetschefen ett förslag på hur en inventering kan genomföras. En fråga från allmänheten har inkommit till kulturenheten gällande minnesstenen över Peder Svensson som ledde hären vid slaget vid Brunnbäcks färja 1521. Texten på minnesstenen är svår att läsa och frågeställaren undrar om detta kan åtgärdas innan 500-årsjubiléet av händelsen 2021. Silon vid riksvägen utsmyckades inför Hedemoras 550-årsjubileum. Nu bedöms det att en översyn över utsmyckningen bör göras. Allan Mattsson (KL) har framfört önskemål om att en inventering görs av kulturella platser, skyltar med mera som annars riskerar att förfalla. Forts. 85

19(36) Forts. 85 s kulturutskott sammanträdde den 27 september 2017. Man ställde sig då positiv till att en inventering av kulturella platser i Hedemora kommun genomförs. Kulturenheten fick i uppdrag att ta kontakt med berörda parter för att utreda vilka som ansvarar för de olika delarna i detta inventeringsarbete. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag att påbörja arbetet med en strukturplan för Hedemora kommun med syftet att få en mer överskådlig bild över kommunen i ett längre perspektiv. Kulturenheten föreslog bildningsnämnden att besluta om att kulturutskottet skulle få i uppdrag att göra en inventering av kulturella platser inom kommunen. Inventeringen kan ingå som en del i arbetet med strukturplanen för Hedemora kommun. Vid sammanträdet i bildningsnämndens kulturutskott den 22 november 2017 beslutade kulturutskottet att föreslå bildningsnämnden att besluta om att ge kulturenheten i uppdrag att lägga upp en plan och en struktur för inventeringen och att för godkännande redovisa planen för kulturutskottet. Vid bildningsnämndens sammanträde den 4 december 2017 beslutade bildningsnämnden att godkänna det arbetssätt som kulturutskottet föreslagit. Den 12 februari 2018 presenterade kulturenhetschefen ett förslag på hur en inventering kan genomföras. En fråga från allmänheten har inkommit till kulturenheten gällande minnesstenen över Peder Svensson som ledde hären vid slaget vid Brunnbäcks färja 1521. Texten på minnesstenen är svår att läsa och frågeställaren undrar om detta kan åtgärdas innan 500-årsjubiléet av händelsen 2021. Silon vid riksvägen utsmyckades inför Hedemoras 550-årsjubileum. Nu bedöms det att en översyn över utsmyckningen bör göras. Vid det extra sammanträdet i bildningsnämndens kulturutskott den 5 juni 2018 inventerades följande kulturella platser i kommunen och man såg i korthet detta: Gravar nära Älvgården, vid vägen mot Ivarshyttan. Skyltar finns som visar vägen fram till gravplatsen som ligger cirka 300 meter in i skogen. Där saknas en informationsskylt om dess historia. Platsen är öppen och röjd från sly. Forts. 85

20(36) Forts. 85 Gravhögar vid Myckelby. Skylt finns som visar vägen mot platsen som ej besöktes då vägen fram till den inte är iordninggjord och delvis har varit/är blockerad av stängsel. Garpbacken, Stigsbo Stjärnsund Skylt finns som visar vägen fram till platsen. En vägbom har satts upp för bilvägen fram till den vändplan där informationen om järnframställningsplatsen finns. Information finns på flera skyltar. Platsen är delvis röjd från sly. Vikänget, norr om Ekevallen Två skyltar finns som visar vägen fram till gravhögarna/stensättningarna. Väl framme vid platsen finns ingen information om dess historia. Gräs och buskar växer och skymmer platsen. De kulturella platserna dokumenterades för att eventuella förbättringsåtgärder ska kunna föreslås då det gäller tillgänglighet och information gällande deras historia. Beslutsunderlag Lista med platser att inventera den 27 september 2017 s kulturutskott den 16 april 2018 8 den 7 maj 2018 56 s kulturutskott den 5 juni 2018 19 Anteckningar från kulturell inventering den 5 juni 2018 s beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besluta om att ärendet skickas vidare till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för behandling. Utdrag till Kommunfullmäktige

21(36) 86 Dnr BN491-18 605 Beslut gällande ansökan från vårdnadshavare om att fördela kostnaderna av förskoleplatser mellan två kommuner Vårdnadshavare boende i Hedemora kommun har inkommit med en ansökan om att ett barn med förskoleplats i sin hemkommun samtidigt skall erbjudas plats på förskola i Hedemora kommun utan att erhålla interkommunal ersättning från den kommun där barnet är folkbokförd. Enligt tidigare nämndbeslut så bekostar inte Hedemora kommun plats i annan kommun om barnet/barnen erhåller förskoleplats i Hedemora. Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018 beslutade arbetsutskottet att föreslå bildningsnämnden att besluta om att avslå ansökan om delad kostnad för förskoleplats i två kommuner. Beslutsunderlag Inkommen ansökan från vårdnadshavare den 28 maj 2018 den 24 april 2017 46 s arbetsutskott den 18 juni 2018 57 s beslut beslutar att inte erbjuda förskoleplats till barn folkbokförda i andra kommuner utan att interkommunal ersättning utgår. Utdrag till Bildningsförvaltningen

22(36) 87 Dnr BN552-17 615 Lokala riktlinjer för studiestartstödet i Hedemora kommun Hedemora kommun har kommit igång med den statliga satsningen på studiestartsstöd. Studiestartsstöd är ett bidrag som den som är över 25 år och är långtidsarbetslös kan få under en kortare tid för att läsa in en grundskoleeller gymnasieutbildning och öka chanserna till jobb. Det är Hedemora kommun i rollen som hemkommunen som i första hand bedömer vilka som tillhör målgruppen för studiestartsstödet. Denna bedömning görs idag i samverkan mellan socialförvaltningen, bildningsförvaltningen och arbetsförmedlingen. Den studerande får efter beviljande försörjning från CSN i form av helt bidrag (8644:-/4 veckor) vilket innebär att den studerande slipper ta CSN-lån för studier och kommunen behöver inte behöver betala försörjningsstöd till individen. s beslut förklarar sig ha tagit del av rapporten om insatser gällande lokala riktlinjer för studiestartstödet i Hedemora kommun.

23(36) 88 Dnr BN446-18 615 Vuxenutbildning i egen regi till och/eller på entreprenad Avdelningschefen och rektor vid vuxenutbildningen informerar om det fortsatta arbetet gällande vuxenutbildningen utifrån alternativen att bedriva denna i egen regi och/eller på entreprenad. Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018 förklarade sig arbetsutskottet sig ha tagit del av informationen gällande vuxenutbildning i egen regi och på entreprenad. Beslutsunderlag s arbetsutskott den 28 maj 2018 46 s arbetsutskott den 18 juni 2018 58 Vuxenutbildningen i egen regi eller på entreprenad s beslut förklarar sig ha tagit del av informationen gällande vuxenutbildning i egen regi och/eller på entreprenad.

24(36) 89 Dnr BN460-18 106 Regional kultur- och bildningsplan Dalarna 2019-2022 på remiss Landstinget Dalarna har skickat en remissförfrågan, Regional kultur- och bildningsplan 2019-2022. Bildningsförvaltningen redogör för planen och förslag på remissvar. Beslutsunderlag Regional kultur- och bildningsplan 2019-2022 Dalarna, remisstid 9 maj- 29 juni 2018. Från Landstinget Dalarna Information från Landstinget Dalarna gällande remiss avseende regional kultur- och bildningsplan 2019-2022 Förteckning över remissinstanser Presentation den 26 juni 2018, Regional kultur- och bildningsplan 2019-2022 Dalarna, remissupplaga. Remisstid 9 maj-29 juni 2018 s beslut beslutar att utifrån bildningsförvaltningens redogörelse uppdra till bildningsförvaltningen att sammanställa remissvar å bildningsnämndens vägnar Utdrag till Bildningsförvaltningen

25(36) 90 Dnr BN501-18 611 Redovisning av betyg och omdömen, samt resultat på de nationella proven vårterminen 2018 Rapport och analys gällande betyg och omdömen för läsåret 2017/2018. Beslutsunderlag Omdömen, betyg och nationella prov vårterminen 2018, den 25 juni 2018 s beslut förklarar sig ha tagit del rapporten gällande betyg och omdömen, samt resultat på de nationella proven vårterminen 2018

26(36) 91 Dnr BN088-18 600 Rapporter Följande rapporter delges bildningsnämnden den 25 juni 2018 a) Rapport från Gysam b) Uppföljning av tillsyn i Vasaskolan 7-9 Beslutsunderlag Beslut efter uppföljning för förskoleklass och grundskola efter tillsyn i Vasaskolan 7-9 belägen i Hedemora kommun den 14 juni 2018 s beslut beslutar att godkänna delgivna rapporter.

27(36) 92 Dnr BN123-18 000 Förvaltningens information Förvaltningschefen informerar om nuläget inom bildningsförvaltningen. s beslut beslutar att ärendet utgår.

28(36) 93 Dnr BN500-18 001 Utvärdering av bildningsnämndens beslutsprocess Som en del av internkontrollen ska en processutvärdering göras minst en gång per år. Processutvärderingen ska säkerställa att nämndens beredningsoch beslutsprocess stödjer nämndens uppdrag, i enlighet med rådande styrdokument, samt identifiera utvecklingsområden. Processutvärderingen ska därför utvärderas. Vid sammanträdet i bildningsnämnden utvärderas nämndens berednings- och beslutsprocess. Beslutsunderlag Anteckningar från presidiets utvärdering av beslutprocessen den 13 juni 2018 s beslut godkänner presidiets förslag till utvärdering av bildningsnämndens beslutsprocess. Utdrag till Bildningsförvaltningen

29(36) 94 Dnr BN289-18 100 Strategifrågor utifrån Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) omvärldsanalys Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 16 april 2018 beslutade arbetsutskottet att uppdra till presidiet att vid beredning inför kommande sammanträden i bildningsnämnden förbereda en till två områden som ska diskuteras utifrån SKL:s material Vägval för framtiden 3. Följande områden valdes ut: 1. Hårdare konkurrens om kompetens 2. Ökad polarisering 6. Ökat fokus på landsbygden 7. Förändrat medielandskap 10. Ökat kommunalt fokus på integration Vid sammanträdet i bildningsnämndens arbetsutskott den 28 maj 2018 presenterade presidiet sitt förslag på frågor att ta upp för diskussion vid bildningsnämndens sammanträden den 11 juni och den 25 juni 2018. Arbetsutskottet godkände presidiets förslag enligt följande: 1. Hårdare konkurrens om kompetens 2. Ökad polarisering Vid sammanträdet i bildningsnämnden den 11 juni 2018 utgick ärendet. Beslutsunderlag s arbetsutskott den 16 april 2018 34 Sveriges Kommuner och Landsting: Vägval för framtiden 3- Utmaningar för det kommunala uppdraget mot år 2030 Sveriges Kommuner och Landsting: Vägval för framtiden 3- Arbetsmaterial s arbetsutskott den 28 maj 2018 48 s arbetsutskott den 11 juni 2018 73 s beslut beslutar att ärendet utgår.

30(36) 95 Dnr 090-18 000 Delgivningsärenden Följande delgivningar delges bildningsnämnden den 25 juni 2018: Allmänna delgivningar: a) 2018-06-11- Minnesanteckningar- Gysam Beredningsgrupp den 22 maj 2018 Dnr BN256-18 612 b) 2018-06-11- Gysam, minnesanteckningar från ekonomgruppens möte den 14 november 2017 Dnr BN256-18 612 c) 2018-06-11- Uppdrag till ekonomerna inom Gysam från beredningsgruppen den 23 maj 2018 Dnr BN256-18 612 d) 2018-06-19- Protokoll från bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018 e) 2018-06-21- Förhandlingsprotokoll enligt MBL 11 gällande eventuella besparingar inom bildningsförvaltningen 2018 för att få en ekonomi i balans Dnr BN 506-18 021 Delgivningar som rör kränkningar: f) 2018-06-08- Anmälan om kränkande behandling av vuxen till barn vid förskola i Hedemora kommun BN487-18 606 g) 2018-06-15 Anmälan om kränkande behandling vid Fyrklöverskolan som utretts och åtgärdats enligt skolans Trygghetsplan. BN502-18 606 Forts. 95

31(36) Forts. 95 Delgivningar som rör klagomål: h) 2018-06-01- Klagomål gällande undervisning på Hedemora vuxenutbildning Dnr BN498-18 615 i) 2018-06-12- Klagomål från vårdnadshavare gällande avstängning av elev från skola. Dnr BN499-18 606 s beslut förklarar sig ha tagit del av delgivningsärendena.

32(36) 96 Dnr BN089-18 002 Delegationsbeslut Följande delegationsbeslut delges bildningsnämnden den 25 juni 2018 Bildningskontoret: Forts. 96 a) Beslut 2018-05-23 gällande beviljande av ansökan av tilläggsbelopp till förskolan Olympica för barn 2018-08-01 2018-12-31. BN241-17 640 Bch BN 16/18 b) Beslut 2018-05-23 gällande beviljande av ansökan av tilläggsbelopp till förskolan Olympica för barn 2018-08-01 2018-12-31. BN073-18 640 Bch BN 17/18 c) Beslut 2018-05-24 gällande beviljande av ansökan av tilläggsbelopp till Olympicaskolan för elev höstterminen 2018 BN618-16 640 Bch BN 18/18 d) Beslut 2018-05-24 gällande beviljande av ansökan av tilläggsbelopp till Olympica för elev höstterminen 2018 BN175-16 640 Bch BN 19/18 e) Beslut 2018-05-24 gällande beviljande av ansökan av tilläggsbelopp till Olympicaskolan för elev höstterminen 2018 BN398-17 640 Bch BN 20/18 f) Beslut 2018-05-24 gällande beviljande av ansökan av tilläggsbelopp till Olympicaskolan för elev höstterminen 2018 BN401-17 640 Bch BN 21/18

33(36) Forts. 96 g) Beslut 2018-05-25 gällande beviljande av ansökan av tilläggsbelopp till förskolan Noaks Ark för barn höstterminen 2018. BN425-15 640 Bch BN 22/18 h) Beslut 2018-06-07 gällande beviljande av ansökan av tilläggsbelopp till Olympicaskolan för elev höstterminen 2018 BN466-18 640 Bch BN 23/18 i) Beslut 2018-06-07 gällande avslag av ansökan av tilläggsbelopp till Olympicaskolan för elev höstterminen 2018 BN467-18 640 Bch BN 24/18 j) Beslut 2018-06-11 gällande avslag av ansökan av tilläggsbelopp till Olympicaskolan för elev höstterminen 2018 BN472-18 640 Bch BN 25/18 k) Beslut 2018-06-11 gällande avslag av ansökan av tilläggsbelopp till Olympicaskolan för elev höstterminen 2018 BN471-18 640 Bch BN 26/18 l) Beslut 2018-06-11 gällande beviljande av ansökan av tilläggsbelopp till Olympicaskolan för elev höstterminen 2018 BN402-17 640 Bch BN 27/18 m) Beslut 2018-06-11 gällande beviljande av ansökan av tilläggsbelopp till Annaskolan för elev vårterminen 2018 BN396-15 640 Bch BN 28/18 Forts. 96

34(36) Forts. 96 Kulturenheten: n) Beslut 2018-05-23 gällande bidrag till Brukets dagbarnaktivitet i form av Turis-tåget. BN425-18 805 Bch KUL 6/18 s beslut förklarar sig ha tagit del av delgivna delegationsbeslut.

35(36) 97 Dnr BN423-15 606 Gymnasieutbildning för asylsökande över 18 år I beslut i bildningsnämnden den 30 november 2015 framgår det att den asylsökande som fyllt 18 år, i mån av plats kan få tillträde till ett nationellt program på Martin Koch-gymnasiet genom antagning vid senare tidpunkt alternativt byte av studieväg (från språkintroduktion till ett nationellt program) förutsatt att den sökande: - Är bosatt i Hedemora Kommun. - Genomgår eller har genomgått introduktionsprogrammet språkintroduktion på Martin Koch gymnasiet. - Är behörig till de nationella program personen söker. Möjligheten till tillträde kan enbart gälla till och med det första kalenderhalvåret det år den sökande fyller 20 år. Beslutsunderlag Presentation den 26 juni 2018, Gymnasieutbildning för asylsökande Förvaltningens förslag till beslut 1. Ärendet bygger på tidigare ärende och ska därmed anses vara berett 2. beslutar att fastslå beslut från 2015-11-30, 3. beslutar att på Martin Koch-gymnasiet motta asylsökande bosatta i andra kommuner om boendekommunen betalar för gymnasieplatsen. 4. beslutar att inte betala gymnasieplats i annan kommun för asylsökande bosatt i Hedemora kommun s beslut beslutar att bifalla bildningsförvaltningens förslag.

36(36) 98 Dnr BN703-17 006 Extra sammanträde i bildningsnämndens arbetsutskott och i bildningsnämnden Extra sammanträden i bildningsnämndens arbetsutskott och i bildningsnämnden föreslås. s beslut 1. beslutar att ett extra sammanträde i bildningsnämndens arbetsutskott hålls den 2 juli 2018. 2. beslutar att ett extra sammanträde i bildningsnämnden hålls den 6 augusti 2018.