2008-03-18 rev. 2008-11-24 Handläggare Kristina Bodin Tel: 031-792 12 62 ANTAGANDEHANDLING Antagen av KF 27 januari 2009 Laga kraft 19 juli 2010 Diarienummer KS/2003:315 Detaljplan för Bostäder utmed Oxledsvägen Godkänd från sekretessynpunkt för spridning. Lantmäteriverket 2007-06-27. (601-2007/1233) Partille kommun Västra Götalands län GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 1
1. INLEDNING Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som erfordras för ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har dock ingen självständig rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den ska godkännas av kommunfullmäktige i samband med antagandet av detaljplanen. Beskrivningen blir därigenom vägledande vid genomförandet av detaljplanen. 2. ORGANISATORISKA FRÅGOR Denna beskrivning redovisar principiell ansvarsfördelning och möjligheter till genomförande av förslag till detaljplan för Bostäder utmed Oxledsvägen i Partille kommun. Detaljplanen syftar till att möjliggöra 150-160 bostäder i form av lägenheter i flerbostadshus. I planområdets östra del planeras tre punkthus i varierande höjd (5-8 våningar). I övrigt planeras sammanlagt fyra flerbostadshus (4-5 våningar), en på vardera parkeringsgård. Upplåtelseformen ska vara hyresrätter. Planförslaget innebär att del av befintlig detaljplan ändras och ersätts av den nya planen. Detaljplanen upprättas i samråd med Partillebo AB som är att betrakta som exploatör. Tidplan för planskedet Detaljplanen hanteras med normalt planförfarande under kommmunstyrelsens ledning. För planen gäller följande preliminära tidplan: - Utställning genomfördes andra kvartalet 2008 - Antagande av kommunfullmäktige, första kvartalet 2009 När planen vunnit laga kraft kan erforderliga fastighetsbildningsåtgärder genomföras, bygglov erhållas och utbyggnaden påbörjas. Genomförandetid Planen har två olika genomförandetider. Oxledsområdet har en genomförandetid på fem år och Puketorpsområdet en genomförandetid på tio år. Tiderna räknas från den dag planen vinner laga kraft. Vald genomförandetid ger skälig tid för utbyggnad i planområdet. 2
Huvudmannaskap och ansvarsfördelning Avtal Regler och tillstånd Under genomförandetiden har fastighetsägare en garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enlighet med planen. Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren ej längre garanterad byggrätt. Planen fortsätter dock att gälla till dess den ändras eller upphävs av kommunen. Kommunen är huvudman för allmän plats i detaljplanen. Huvudmannaskapet innebär ett ansvar för utbyggnad och framtida drift och underhåll av den allmänna platsmarken så som lokalgata, gång- och cykelväg och andra allmänna platser. Inom mark som i föreliggande detaljplan är utlagd som kvartersmark ansvarar exploatören för utbyggnad och drift av byggnader och anläggningar. Mellan exploatören och Partille kommun finns idag ett samverkansavtal som reglerar hur planarbetet ska bedrivas. Innan detaljplanen antas ska exploateringsavtal träffas mellan kommunen och exploatören för att reglera bland annat exploatörens ansvar, markförsäljning, erforderlig fastighetsbildning och exploateringsbidrag. Kommunen har bedömt att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan varför en miljökonsekvensbeskrivning inte upprättas. 3. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markägande Detaljplanen berör fastigheterna Ugglum 14:30-31, Ugglum 14:60, Ugglum 14:109, Ugglum 14:111, Ugglum 5:204-205, Puketorp 1:60 och Puketorp 1:62 som ägs av Partillebo AB samt Ugglum 14:1, Puketorp 1:3 och Puketorp 1:5 som ägs av Partille kommun. Markägande och eventuella berörda nyttjanderättshavare inom planområdet framgår även av detaljplanens fastighetsförteckning. Fastighetsbildning Fastighetsplan bedöms inte vara nödvändig för att säkerställa planens genomförande. All kvartersmark inom planområdet som idag ägs av Partille kommun ska genom fastighetsreglering överlåtas till Partillebo AB. Tanken är att flerparten av de valedningar som ligger i gångvägarna ska följa med överlåtelsen. För de ledningar som ska kvarstå i kommunens ägo upplåts ledningsrätt. Mark för allmän plats ska genom fastighetsreglering föras över till kommunägd fastighet. 3
Ledningsrätt Inom område som redovisas som u-område skall ledningsrätt för kommunala VA-ledningar upplåtas till förmån för kommunen. 4. TEKNISKA FRÅGOR VA Planerade bostäder skall anslutas till kommunalt VA-nät. Kapaciteten på befintligt VA-nät bedöms vara tillräcklig för att klara planerad byggnation men skulle planerad byggnation medföra att befintligt VA-nät behöver byggas ut/om skall detta ske på exploatörens bekostnad. Kostnad och villkor i övrigt för anslutning till befintligt kommunalt VA regleras enligt vid tillfället gällande VAtaxa och i samråd med kommunen. Parkering Trafik Boendeparkering skall lösas inom kvartersmark och uppfylla parkeringsnormen 1,0. Planen möjliggör parkering i källarplan för bostäderna i Puketorp. Detaljplanen medför ett behov av åtgärder på befintligt gatunät inom planområdet. Bland annat föreslås att en gångväg med tillhörande belysning ska anläggas utmed delar av befintlig gata. Busshållplatserna inom området byggs om och föreslås flyttas till nya lägen. Se planbeskrivningen för ytterligare beskrivning av åtgärder. De kostnader som kan hänföras till förtätningen i Oxled och tillkommande bebyggelse i Puketorp (ny gångbana och busshållplatser) står exploatören för. Övriga åtgärder står kommunen för. Naturområden El, tele Villkor och kostnader för åtgärderna ovan regleras i exploateringsavtalet. Kommunen har för avsikt att grönytorna i områdets nordöstra del ska göras tillgängliga för de boende och allmänheten. Exploatören ansvarar själv för att samråda med elrespektive teleleverantör för anslutning till el- och telenät. En kontakt med anläggningsägare bör ske minst fyra månader innan byggstart (se samrådsredogörelse del 2 för vidare information). Eventuella undanflyttningar av el- och teleanläggningar bekostas av exploatören. 4
Värmeförsörjning Tekniska utredningar Värmesystem bör vara vattenburna och förberedda för en anslutning till fjärrvärmenätet. I planbeskrivningen redovisas en sammanfattning av de geotekniska förhållandena. Kompletterande geotekniska undersökningar ska göras inom Puketorpsområdet för att klargöra jordens egenskaper och bergnivåer för detaljprojektering av bostadshusen. Undersökningarna ska visa att stabiliteten uppfyller rekommendationerna för nyexploatering enligt Skredskommissionens rapport 95:3. Lokalstabiliteten ska också utredas när höjdsättningen är bestämd (se utlåtande för vidare information). Exploatören ansvarar för och bekostar ytterligare tekniska undersökningar/utredningar som bedöms vara nödvändiga för att genomföra detaljplanen. 5. EKONOMISKA FRÅGOR Ekonomiska konsekvenser för kommunen Visst behov av kommunala investeringar på befintligt gatunät kommer att finnas. Se punkt 4 (Tekniska frågor Trafik) för närmare beskrivning av åtgärder. Kommunen kommer att erhålla intäkter från överlåtelse av markområde och genom exploateringsbidrag (ny gångbana och busshållplatser) samt genom anslutningsavgift till det kommunala VA-nätet. Kostnader för upprättande av detaljplanen har reglerats i samverkansavtalet. Kommunen står för fastighetsbildningskostnader som föranleds av att allmän platsmark överförs till kommunägd fastighet. Ekonomiska konsekvenser för exploatören Exploatören svarar för samtliga kostnader för iordningställande och uppförande av byggnader och anläggningar inom kvartersmark inklusive kostnader för anslutning till VA-, el-, tele och eventuellt fjärrvärmenät. Vidare skall exploatören svara för kostnader i enlighet med det exploateringsavtal som skall upprättas mellan kommunen och exploatören. Exploatören står för fastighetsbildningskostnader som föranleds av att kvartersmark överförs till fastighet ägd av exploatören. 5
Genomförandebeskrivningens rättsverkan Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den ska vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. Medverkande kontor Genomförandebeskrivningen har upprättats av stadsbyggnadskontorets mark- och exploateringsavdelning. STADSBYGGNADSKONTORET Björn Marklund Jörgen Hermansson Kristina Bodin Stadsbyggnadschef Mark- och exploateringschef Exploateringsingenjör 6