1(28) Tid kl 09.00-09.25 Sammanträdesprotokoll Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Torkild Strandberg (L), ordförande Torbjörn BrorssoR (M), l:e vice ordförande JORas EsbjörnssoR (8), 2:e '{iee ordföraade Jenny Tillander (S) Stefan Olsson (SD) Elvir Mesanovie (MP) tjänstgör för Torbjörn Brorsson (M) Lars Svensson (S) tjänstgör för Jonas Esbjörnsson (S) ElYiF Mesaaovie (MP) Lars 8'{eRssoR (8) Daniel Petersson (SD) Christian Alexandersson, stadsdirektör Stefan Johansson, biträdande stadsdirektör Per-Mikael Svensson, biträdande förvaltningschef Boel Kvist, stadsjurist Evy Andersson, kommunsekreterare Justerande Jenny Tillander (S) med Stefan Olsson (SD) som ersättare Justeringens plats och tid Paragrafer Stadsledningskontoret, juridiska avdelningen onsdagen den 2 maj 2018, kl 13.00 107-130 Underskrifter Sekreterare
2(28) AnslaglBevis Bevis att justeringen tillkännagivits genom anslag Organ för sammanträdet Paragrafer 107-130 Justeringsdatum 2018-05-02 Anslag sätts upp 2018-05-04 Anslag tas ned 2018-05-28 Förvaring Stadsledningskontoret, juridiska avdelningen
3(28) Dagordning Upprop och val av justerare 107. Borstahusen 1:1, del av, Landskrona stad; nu fråga om köpeavtal med Midroc Land Development AB (Ks 2018/902) 108. Silverängen 3 och Bronsängen 3, Landskrona stad; nu fråga om markbyte mellan AB Landskronahem och Landskrona stad (Ks 2018/901) 109. Silverängen 2, Landskrona stad; nu fråga om friköp av tomträtt, AB Landskronahem (Ks 2018/900). 110. Detaljplan för del av Lundåkra 2:1 och Vevstaken 9 m fl, Landskrona stad (LSR deponi och återvinningsanläggning) - antagande (Ks 2016/2556) 111. Detaljplan för kvarteret Jäntan, Landskrona stad - antagande (Ks 2017/245) 112. Detaljplan för Landsbyn, del av fastigheten Borstahusen l: 1, Landskrona stad - samråd (Ks 20181740) 113. Finansiell rapport - mars 2018 (Ks 2018/362) 114. Kommunstyrelsens kvartalsrapport 1,2018 (Ks 2018/881) 115. Landskrona stads kvartalsrapport 1,2018 (Ks 2018/884) 116. Bokslut för 2017, årsredovisning av Landskrona stads förvaltade donationsstiftelser (Ks 2018/885) 117. Årsredovisning mm för år 2017 för Samordningsförbundet Landskrona Svalöv (Ks 2018/418) 118. Återremitterat ärende - Räddningstjänsten en del av kommunstyrelsens förvaltningsorganisation och att räddningsnämnden avvecklas 2019-01-01 (Ks 2018/696)
4(28) 119. Politisk organisation för teknik och fritid mm (Ks 2018/983) 120. Antal ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen, nämnder och bolagsstyrelser för mandatperioden 2019-2022 (Ks 2018/984) 121. Bildande av dotterbolag till Landskrona Stadshus AB - koncernmoderbolag, lokalbolag och driftbolag (Ks 2018/921) 122. Inhyrning av verksamhetslokaler för fritidsnämnden (Ks 2018/758) 123. Översyn av samverkansmöjligheter för räddningstjänstens yttre och inre ledning (Ks 20181755) 124. Beslut om dataskyddsombud (Ks 2018/822) 125. Landskrona stads styrdokument för krisberedskap 2017-2019 (Ks 2018/986) 126. Remiss från kommunrevisionen - Granskning och uppföljning av kontroll av privata utförare (Ks 2018/808) 127. Remiss från Skånetrafiken - Överenskommelse om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt fårdtjänst- och riksfårdtjänstlagen från 2019 (Ks 2018/668) 128. Motion väckt av Lars Ekvall (SD) och Fredrik Malm (SD) "Avdramatisera kontakten med socialtjänsten genom IT -lösningar" (Ks 201712455) 129. Anmälningar 130. Detaljplan för del av Pilängen l, Bronsängen 3 m fl, Karlslundslänken, Landskrona stad - samråd I ~
5(28) Au 107 Ks 2018/902 Borstahusen 1:1, del av, Landskrona stad; nu fråga om köpeavtal med Midroc Land Development AB Midroc och Landskrona stad har sedan tidigare tecknat ett markanvisningsavtal som ger bolaget rätt att förvärva mark inom tre olika kvarter i Strandbyn, Borstahusen i syfte att uppföra 30 nya bostäder i bostadsrättsform och äganderättsform. Bolaget har nu påkallat sin markoption och ett köpeavtal har tagits fram enligt villkoren i markanvisningsavtalet. Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-20, anmäles Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna köpeavtal mellan Landskrona stad och Midroc Land Development AB varigenom ett område om ca l 330 kvm av fastigheten Borstahusen 1:1 (framtida kvarteret Sanddynen) överlåts för 4 780 000 kronor varav 2 780 000 kronor utgör köpeskilling och 2 000 000 kronor utgör gatukostnadsersättning. att godkänna köpeavtal mellan Landskrona stad och Midroc Land Development AB varigenom ett område om ca 2 520 kvm av fastigheten Borstahusen l: l överlåts för en köpeskilling om totalt 8 400 000 kronor I ~
6(28) Au 108 Ks 2018/901 Silverängen 3 och Bronsängen 3, Landskrona stad; nu fråga om markbyte mellan AB Landskronahem och Landskrona stad Genom ett fastighetsbyte forvärvar AB Landskronahem fastigheten Silverängen 3 och Landskrona stad forvärvar fastigheten Bronsängen 3. Markbytet genomfors for att åstadkomma en mer lämplig fastighetsindelning och ett enhetligt ägande inom respektive kvarter. Markbytet sker utan mellanlikvid. Stadsbyggnadsforvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-21, anmäles. Arbetsutskottet foreslår kommunstyrelsen foreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna fastighetsbytesavtal mellan Landskrona stad och AB Landskronahem varigenom fastigheten Silverängen 1 överlåts till AB Landskronahem och fastigheten Bronsängen 3 överlåts till Landskrona Stad- Ingen ersättning utgår mellan parterna for överlåtelserna. 11\
7(28) Au 109 Ks 2018/900 Silverängen 2, Landskrona stad; nu fråga om friköp av tomträtt, AB Landskronahem AB Landskronahem ägare till tomträttsfastigheten Silverängen 2 önskar friköpa tomträtten och köpeavtal har därför upprättats enligt följande. AB Landskronahem, förvärvar fastigheten Silverängen 2 för en köpeskilling på 3519600 kronor. Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-04-21, anmäles. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande köpeavtal med AB Landskronahem gällande fastigheten Landskrona Silverängen 2. Il-
8(28) Au 110 Ks 2016/2556 Detaljplan ror del av Lundåkra 2: 1 och Vevstaken 9 ID fl, Landskrona stad (LSR deponi och återvinningsanläggning) - antagande Detaljplanens syfte är att bekräfta nuvarande markanvändning genom att planlägga LSR:s verksamhet i enlighet med miljötillståndet och dom gällande sluttäckning av den befintliga deponin, samt att göra befintliga marklov planenliga. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-16 och detaljplan för del av Lundåkra 2:1 och Vevstaken 9 m fl, Landskrona stad (LSR deponi och återvinningsanläggning), anmäles. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för del av Lundåkra 2: l och Vevstaken 9 m.fl., Landskrona stad. I ~
9(28) Au 111 Ks 2017/245 Detaljplan rör kvarteret Jäntan, Landskrona stad - antagande Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten i att förtäta kvarter i centrala Landskrona med bostäder, verksamheter och skola. Dessutom föreslås skydds- och varsamhetsbestämmelser för den gamla gymnastikhallen med tillhörande förråd i norra delen av kvarteret. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-16 och detaljplan för kvarteret Jäntan, Landskrona stad, anmäles. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för kvartetet Jäntan, Landskrona stad.
10(28) Au 112 Ks 20181740 Detaljplan rör Landsbyn, del av fastigheten Borstahusen 1:1, Landskrona stad - samråd Stadsbyggnadsnämnden har översänt förslag till detaljplan för Landsbyn, del av fastigheten Borstahusen l: l, Landskrona stad, på samråd. Detaljplanens syfte är att inom pianområdet pröva lämpligheten att uppföra bostadsbebyggelse, tillåta kompletterande handel och serviceverksamhet samt planlägga delar av Säbybäcken och naturområdet intill denna för allmänt ändamål. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-16 och detaljplan för Landsbyn, del av fastigheten Borstahusen l: l, Landskrona stad, anmäles. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut I ~
11(28) Au 113 Ks 2018/362 Finansiell rapport - mars 2018 Stadsledningskontoret har sammanställt en finansiellrapport för mars 2018. Rapporten innehåller information över stadens placerade medel och investeringar. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-24, anmäles. Kommunstyrelsen beslutar att lägga finansiell rapport för mars 2018 till handlingarna I ~
12(28) Au 114 Ks 2018/881 Kommunstyrelsens kvartalsrapport l, 2018 Rapporten är en uppföljning av kommunstyrelsens budget för kvartal ett och en prognos för 2018. Även uppföljning av kommunfullmäktige och kommunstyrelsens uppdrag ingår i rapporten. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-20, anmäles. Arbetsutskottet f"öreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till kvartalsrapport l, 2018 för kommunstyrelsen. I ~
13(28) Au 115 Ks 2018/884 Landskrona stads kvartalsrapport l, 2018 Handlingar i ärendet kommer till kommunstyrelsens sammanträde den 9 maj 2018. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut I ~
14(28) Au 116 Ks 2018/885 Bokslut rör 2017, årsredovisning av Landskrona stads rörvaltade donations stiftelser Handlingar i ärendet kommer till kommunstyrelsens sammanträde den 9 maj 2018. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut I ~
15(28) Au 117 Ks 2018/418 Årsredovisning mm för år 2017 för Samordningsf'örbundet Landskrona Svalöv Enligt 26 lag (2003:1210) finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser anges att bestämmelserna i 9 kap 4-17 kommunallagen (1991 :900) tillämpas på motsvarande sätt vid revision enligt denna lag. Av samma lagrum framgår att revisionsberättelse skall lämnas till styrelsen, förbundsmedlemmarna och Arbetsfönnedlingen. Vidare anges att förbundsmedlemmarna skall var för sig pröva frågan om styrelsen skall beviljas ansvarsfrihet och om skadeståndstalan skall väckas. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-24 och årsredovisning mm för år 2017 för Samordningsförbundet Landskrona-Svalöv, anmäles. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga Samordningsförbundet Landskrona - Svalöv (FINSAM) årsredovisning för år 2017 till handlingarna samt att bevilja styrelsen i Samordningsförbundet Landskrona - Svalöv (FINSAM) ansvarsfrihet ror år 2017.
16(28) Au 118 Ks 2018/696 Återremitterat ärende - Räddningstjänsten en del av kommunstyrelsens rörvaltningsorganisation och att räddningsnämnden avvecklas 2019-01-01 Räddningstjänsten bör vara en del av kommunstyrelsens förvaltningsorganisation och dänned skulle räddningsnämnden avvecklas i samband med den nya mandatperioden. Bakgrunden och syftet är att möjliggöra bättre samordning och synergier med säkerhets- och trygghetsfrågorna. Detta skulle också skapa förutsättningar för organisationen att inom befintliga budgetramar hantera det intäktsbortfall på 1,2 miljoner kronor som uppkommer då Bjuv sagt upp samverkans avtalet om gemensam räddningstjänst mm. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-03-20, anmäles. Yrkande Torkild Strandberg (L) yrkar att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut Jenny Tillander (S) yrkar, med instämmande av Lars Svensson (S), att ärendet utgår Propositionsordning Arbetsutskottet godkänner den propositionsordningen att Torkild Strandbergs (L) förslag ställs mot Jenny Tillanders (S) m fl förslag. Ordföranden ställer den godkända propositionen och finner efter acklamationsförfarande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Torkild Strandbergs (L) förslag. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut I ~
17(28) Au 119 Ks 2018/983 Politisk organisation ror teknik och fritid mm Handlingar i ärendet kommer till kommunstyrelsens sammanträde den 9 maj 2018. Yrkande Torkild Strandberg (L) yrkar att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut Jenny Tillander (S) yrkar, med instämmande av Lars Svensson (S), att ärendet utgår Propositionsordning Arbetsutskottet godkänner den propositionsordningen att Torkild Strandbergs (L) förslag ställs mot Jenny Tillanders (S) m fl förslag. Ordföranden ställer den godkända propositionen och finner efter acklamationsförfarande att arbetsutskotter beslutat i enlighet med Torkild Strandbergs (L) förslag. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut 1)-
18(28) Au 120 Ks 2018/984 Antal ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen, nämnder och bolagsstyrelser ror mandatperioden 2019-2022 Handlingar i ärendet kommer till kommunstyrelsens sammanträde den 9 maj 2018. Yrkande Torkild Strandberg (L) yrkar att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut Jenny Tillander (S) yrkar, med instämmande av Lars Svensson (S), att ärendet utgår Propositionsordning Arbetsutskottet godkänner den propositionsordningen att Torkild Strandbergs (L) förslag ställs mot Jenny Tillanders (S) m fl förslag. Ordföranden ställer den godkända propositionen och finner efter acklamationsförfarande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Torkild Strandbergs (L) förslag. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut Justerande sign.
19(28) Au 121 Ks 2018/921 Bildande av dotterbolag till AB Landskronahem - koncernmoderbolag, lokalbolag och driftbolag AB Landskronahem har till Landskrona Stadshus AB lämnat förslag till ny bolagsstruktur innefattande ett moderbolag med koncernansvar. Moderbolaget ska äga ett antal dotterbolag där ett driftbolag samt bolaget Karlslunds Utveckling AB rar de centrala funktionerna för att äga och förvalta ett större fastighetsbestånd. AB Landskronahem har tagit fram förslag till bolagsordningar för de nya bolagen. Landskrona Stadshus AB har 2018-04-05, 5 beslutat att godkänna de föreslagna bolagsordningarna samt att föreslå fullmäktige i Landskrona att ge i uppdrag att bilda den föreslagna legala strukturen för AB Landskronahem med de föreslagna bolagsordningarna. Till styrelse och lekmannarevisorer bör utses samma personer som är valda till dessa poster i AB Landskronahem. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-24, anmäles. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut
20(28) Au 122 Ks 20181758 Inhyrning av verksamhetslokaler rör fritidsnämnden Fritidsnämnden har beslutat om ett behov aven centralt placerad lokal till föreningsaktiviteter från och med 2018-09-01. En extern blockförhyrning på 916 kvm bedöms av fritids- och kulturförvaltningen uppfylla lokalbehovet. Den externa inhyrningen på Ödmanssonsgatan 12, Neptun 20, kommer att bland annat att finansieras genom extern vidareuthyrning till Landskrona Dansstudio för inledningsvis cirka hälften av ytorna liknande en hyresnivå för internhyran för fritidsnämnden. Resterande nettohyra för fritidsnämnden anser fritidsnämndens kunna finansiera inom deras budgetram. Fiberanslutning till fastigheten finns inte och kommer att innebära ett behov av ny investering på 123 tkr. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-26, anmäles. föreslås besluta att ge stadsledningskontorets lokalförsöijningsenhet i uppdrag att för fritidsnämndens räkning blockförhyra 916 kvm motsvarande en kallhyra på 611 tkr/år på Ödmanssonsgatan 12, Neptun 20 att med fritidsnämnden upprätta internhyresavtal ett på inledningsvis 822 tkr vilket skall finansieras inom fritidsnämndens budget. att för fritidsnämndens räkning uppdra åt stadsledningskontorets lokalförsöijningsenhet i samråd med fritids- och kulturförvaltningen teckna hyresavtal med Landskrona Dansstudio gällande inledningsvis cirka 550 kvm. att om behov uppstår, uppdra åt stadsledningskontorets IT -strategiskaenhet att ansluta hyresobjektet med fiber i enlighet med stadens IT -standard. Expedieras till: stadsledningskontorets lokalförsörjningsenhet, fritidsnämnden//
21(28) Au 123 Ks 20181755 Översyn av samverkansmöjligheter för räddningstjänstens yttre och inre ledning Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse i ärendet kommer till kommunstyrelsens sammanträde den 9 maj 2018. Räddningsnämndens beslut 2018-03-13, 9, SWOT-analys för inre ledning och SWOT -analys för yttre ledning, anmäles. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut J~ I
22(28) Au 124 Ks 2018/822 Beslut om dataskyddsombud En ny dataskyddsförordning träder i kraft den 25 maj 2018 och ersätter gällande personuppgiftslag (PuL). Dataskyddsombudet blir obligatoriskt för myndigheter. Det innebär att alla förvaltningar/nämnder och helägda bolag måste utse ett dataskyddsombud senast den 25 maj 2018. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-13, anmäles. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att utse Katarina Hillertz som dataskyddsombud för kommunstyrelsens verksamhetsområde, att beslutanderätt för utnämnande av ersättare för dataskyddsombudet vid längre tids frånvaro (ej semester) delegeras till stadsledningskontorets förvaltningschef. I ~
23(28) Au 125 Ks 2018/986 Landskrona stads styrdokument Iör krisberedskap 2017-2019 Handlingar i ärendet kommer till kommunstyrelsens sammanträde den 9 maj 2018. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut I '\r
24(28) Au 126 Ks 2018/808 Remiss från kommunrevisionen - Granskning och uppiöljning av kontroll av privata utiörare På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har PwC granskat omsorgsnämndens, teknik- och servicenämndens samt individ- och familjenämndens uppfoljning och kontroll av privata utforare. Rapportens sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsen och nämnderna inte i alla delar har en ändamålsenlig uppfoljning och kontroll av privata utforare. Kommunrevisionen foreslår foljande forbättringsåtgärd for kommunstyrelsens del: "Kommunstyrelsen bör följa upp nämndernas arbete för anpassning till fullmäktiges program for mål och riktlinjer for verksamhet som utfors av privata utförare. " Stadsledningskontoret har ingen avvikande uppfattning utan att detta ska ske. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-25 och remiss från kommunrevisionen - Granskning och uppfoljning av kontroll av privata utforare, anmäles. Arbetsutskottet foreslår kommunstyrelsen besluta att översända stadsledningskontorets yttrande 2018-04-25 till kommunrevisionen som kommunstyrelsens svar på granskningsrapporten.
25(28) Au 127 K.s 2018/668 Remiss från Skånetraf"Iken - Överenskommelse om fortsatt imansiering av överlåtna uppgifter enligt f'årdtjänst- och riksf'årdtjänstlagen från 2019 Region Skåne är kollektivtrafikmyndighet i Skåne och 23 av Skånes 33 kommuner har genom avtal överlåtit ansvaret för färdtjänsten till myndigheten. Vid avtalets tecknande var intentionen att samtliga av Skånes kommuner senast 2014-12-31 skulle ha överlåtit sina uppgifter till Regionen och att fortsatt finansiering skulle ske via skatteväxling. Dessa förutsättningar uppfylldes inte utan parterna tecknade ett nytt avtal från och med den 1 januari 2015. Även detta avtal baserades på att kommunerna fortsatte betala ett årligt bidrag baserat på deras faktiska kostnader vid överlåtelsetillfållet uppräknat med index. Parterna var överens om att på längre sikt finna en modell för finansiering som kunde börja gälla från och med den l januari 2018. Parterna har dock inte kunnat enas i dessa förhandlingar och ett nytt tidsbestämt avtal för 2018 tecknades för att parterna skulle kunna finna en modell för finansiering som samtliga deltagande kunde acceptera. Region Skåne har utarbetat ett förslag om fortsatt finansieringen och remissvar från samtliga kommuner skall vara Region Skåne till handa den 7 maj 2018. Eftersom Kommunstyrelsens nästa sammanträde är den 9 maj. Det innebär att det är kommunstyrelsens arbetsutskott som beslutar om svar på remissen. Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse daterad 2018-04-20, yttrande färdtjänst Regions Skåne, remiss från Skånetrafiken och sammanställning av synpunkter, anmäles. beslutar att till Region Skåne översända Familjen Helsingborgs yttrande så som stadens eget med tillägget att Region Skåne skyndar på arbetet med att infora uppföljning av verksamhetens mål på kommunnivå. Expedieras till: Skånetrafiken, Region Skåne//
26(28) Au 128 Ks 201712455 Motion väckt av Lars Ekvall (SD) och Fredrik Malm (SD) "Avdramatisera kontakten med socialtjänsten genom IT -lösningar" Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse i ärendet kommer till kommunstyrelsens sammanträde den 9 maj 2018. Motion väckt av Lars Ekvall (SD) och Fredrik Malm (SD) "Avdramatisera kontakten med socialtjänsten genom IT-Iösningar" och individ- och familjenämndens yttrande, anmäles. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut
27(28) Au 129 Ks 20181258 Anmälningar Arbetsutskottet beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna '~ I
28(28) Datwn Au 130 Ks 2018/995 Detaljplan rör del av Pilängen l, Bronsängen 3 m fl, Karlslundslänken, Landskrona stad - samråd Handlingar i ärendet kommer till kommunstyrelsens sammanträde den 9 maj 2018. Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut