SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Direktionen för Höglandets räddningstjänstförbund 2015-09-09 1(15) Plats och tid Brandstationen, Nässjö Klockan 09.00-12.00 Beslutande Övr. deltagare Anders Karlgren (M) ordf. Kurt Johansson (S) Karin Larsson Salander (MP) Percy Karlsson (S) Monika Högberg (VF) Nils-Erik Olofsson (S), tjg. ersättare Anita Sjöberg (S) Bengtlennart Larsson (M) Jonas Petri, förbundschef Thomas Ljunggren, controller Ulla Andersson Jarl, funktionschef 30-33 Daniel Moberg, insatseledare 30-31 Leif Ternstedt, Vision 30-35 Jan Samuelsson, BRF John Johansson, ekonom Kjell Gunnarsson, revisor Sara Salkvist, sekreterare Justering 2015-09-18 Paragraf 30-42 Sekreterare Ordförande Justerare _ Sara Salkvist Anders Karlgren Monika Högberg Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/utskott Direktionen för Höglandets Räddningstjänstförbund Sammanträdesdag 2015-09-09 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, Nässjö kommun Anslag sätts upp* Anslag tas ned* 2015-09-21 2015-10-13 *Under anslagstiden finns möjlighet att överklaga beslut. Underskrift Sara Salkvist
2 Innehåll 30 Föregående protokoll... 3 31 Information om branden i Eksjö... 4 32 Utvärdering av Handlingsprogram för skydd och säkerhet 1.2 2012-2014... 5 33 Information om funktionen Kris och beredskap... 6 34 Riskbedömning vid brandskyddskontroll... 7 35 Delårsrapport 2015... 8 36 Budget 2016 samt plan för 2017-2018 för Höglandets räddningstjänstförbund... 9 37 Motion om inrättande av ett folkhälsoråd... 10 38 Likabehandlingsplan 2016-2019... 11 39 Information om rekryteringsproblem... 12 40 Ansökan om kommunal borgen för upptagande av lån... 13 41 Redovisning av delegationsbeslut... 14 42 Meddelanden... 15
3 30 Föregående protokoll Föregående protokoll läggs till handlingarna. Direktionens protokoll från 2015-06-03.
4 31 Information om branden i Eksjö Informationen läggs till handlingarna. Thomas Ljunggren, ställföreträdande räddningschef/controller, och Daniel Moberg, insatsledare/utförare, informerar om branden i kvarter Ciselören, Eksjö den 16 augusti 2015. Inom länet finns det sedan lång tid ett operativt samarbete, RäddSam F, som innebär att länets räddningstjänster samarbetar vid insatser.
5 32 Diarienummer HRF 2015-34 Utvärdering av Handlingsprogram för skydd och säkerhet 1.2 2012-2014 Utvärdering av Handlingsprogram för skydd och säkerhet 1.2 2014-2016 antas av direktionen för Höglandets räddningstjänstförbund. Utvärderingen ligger till grund för det kommande Handlingsprogrammet för skydd och säkerhet 2016-2019. Handlingsprogram för skydd och säkerhet 1.2 2012-2014 har utvärderats utifrån hur uppsatta mål är formulerade och uppnådda samt hur arbetsprocesserna i respektive kommun fungerat. Expedieras till: Nässjö kommun Vetlanda kommun Ajournering Direktionen avbryter sammanträdet mellan klockan 09.55 och 10.15.
6 33 Information om funktionen Kris och beredskap Informationen läggs till handlingarna. Ulla Andersson Jarl, funktionschef för Kris och beredskap, informerar om förbundets arbete inom funktionen. Funktionens arbete styrs till stor del av handlingsprogrammet för skydd och säkerhet. Arbetsområdet inkluderar bland annat beredskap inför extraordinära händelser, folkhälsa, brottsförebyggande och olycksförebyggande arbete, samt försäkringar.
7 34 Diarienummer HRF 2015-38 Riskbedömning vid brandskyddskontroll Informationen godkänns och läggs till handlingarna. Riskbedömning vid brandskyddskontroll har genomförts utifrån att vi haft tillbud och olyckor i organisationen. Riskbedömningen har genomförts med de medarbetare som arbetar med brandskyddskontroller vid Höglandets räddningstjänstförbund, funktionschef Jörgen Samuelsson samt arbetsmiljöingenjör Bertil Jonsson från Avonova. Det har även skett samråd med Taksäkerhetskommittén, Arbetsmiljöverket och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). Riskbedömningen är indelad i olika risknivåer och bedömningen vid arbete på tak är Akut risk som måste reduceras. Höglandets räddningstjänstförbund ser mycket allvarligt på detta och följande direkta åtgärder ska ske. Den omedelbara åtgärden utifrån riskbedömning är att inga brandskyddskontroller ska utföras när det finns risk för personskada. Skriftlig handlingsplan/ rutin ska tas fram för kontrollanternas arbete. Medverkar i detta arbete gör kontrollanterna, Jörgen Samuelsson och Bertil Jonsson. Återrapportering sker till skyddskommittén. En broschyr ska tas fram om vad som gäller kring brandskyddskontroller och som kan förmedlas till fastighetsägarna. Arbeta aktivt med tillbudsrapporteringen. Skyddskommittén har vid sitt möte anammat rapporten om riskbedömning vid brandskyddskontroll. Vid nästa skyddskommitté i oktober behandlas handlingsplan/rutin för brandskyddskontrollerna och uppföljning ska ske av arbetet med att förbättra säkerheten för medarbetarna som utför dessa.
8 35 Diarienummer HRF 2015-24 Delårsrapport 2015 Delårsrapport med budgetuppföljning 2015 godkänns samt överlämnas till medlemskommunerna för kännedom. Höglandets räddningstjänstförbund redovisar ett delårsresultat för perioden januarijuni 2015 på minus 833 200 kronor. Resultatet är en följd av nytt beredskaps- och jouravtal från oktober 2014 i Allmänna bestämmelser, att personalomkostnaderna har varit högre än det generella PO påslag som används, kompetensutbildningar har genomförts utifrån bland annat nya arbetsmiljökrav samt att intäkterna i brandskyddskontroll och tillsyn varit lägre under perioden. Arbete har påbörjats för att hantera det negativa resultatet. Detta innebär bland annat arbete med att höja intäkter, eftersöka kompensation för höjda arbetsavgifter för yngre arbetstagare samt en allmän ekonomisk översyn. Prognosen på helår är dock att budgeten inte kommer att kunna hållas. Troligt är att resultatet kommer bli ett minusresultat på 600 000 kronor det vill säga cirka 1 procent av verksamhetens omsättning. Större kostnads- och intäktsposter, som kan påverka resultatet, har periodiserats. Förutom delårsrapporten med resultaträkning och balansräkning enligt kommunallagen, redovisas också en budgetuppföljning med prognos för helåret 2015. Under första halvåret 2015 har en ny aktivitetsplan på 28 aktiviteter förankrats i chefsgruppen (funktionschefer och områdesansvariga). Aktiviteterna bygger på det handlingsprogram för skydd och säkerhet 1.2 för 2012 2015 som antogs av medlemskommunerna samt förbundets direktion 2012. Målen i aktiviteterna utgår från de övergripande mål som finns i det nya handlingsprogrammet, i den lagstiftning som berör oss specifikt samt önskemål och krav från både medlemmarna och vår egen organisation. Totalt visar uppföljningen på att vi har fått in 48,0 procent av budgeterade intäkter samt att våra kostnader uppgår till 49,3 procent av budgeterande belopp. Prognosen för helåret är ett negativt resultat på 600 000 kronor. Expedieras till: Nässjö kommun Vetlanda kommun
9 36 Diarienummer HRF 2015-35 Budget 2016 samt plan för 2017-2018 för Höglandets räddningstjänstförbund Budget för 2016 samt plan för 2017-2018 för Höglandets räddningstjänstförbund fastställs. Enligt förbundsordningen 12 ska direktionen fastställa budget för förbundet och dess medlemsavgift i samråd med medlemskommunerna. Direktionen ska samråda med medlemmarna om förslaget till nästkommande års budgetram senast under april månad. Ledningen har arbetet fram ett förslag på medlemsbidrag, i samverkan med medlemskommunerna, för hantering i respektive kommuns budgetprocess. Den 3 juni 2015 beslutade direktionen för Höglandets räddningstjänstförbund att begära 58 040 000 kronor i medlemsbidrag för 2016. Bidraget fördelas på respektive kommun så att Nässjö kommun betalar 30 692 000 kronor och Vetlanda kommun 27 348 000 kronor. Fördelningen är beräknad på invånarantalet den 31 december 2014. Expedieras till: Nässjö kommun Vetlanda kommun
10 37 Diarienummer HRF 2015-20 Motion om inrättande av ett folkhälsoråd Direktionen ställer sig positiv till förslaget om att inrätta ett folkhälsopolitiskt råd i Vetlanda kommun. Tjänstemannayttrandet i ärendet överlämnas till Vetlanda kommun. Dan Ljungström (C), Ingemar Sturesson (KD), Klas Håkansson (M) och Eilon Johansson (FP) lämnade den 9 april 2015 in en motion om inrättande av ett folkhälsoråd i Vetlanda kommun. Höglandets räddningstjänstförbund är i sitt yttrande positivt till förslaget om att stärka den politiska förankringen av de folkhälso- och brottsförebyggande frågorna i Vetlanda kommun via ett folkhälsoråd. Expedieras till: Vetlanda kommun
11 38 Diarienummer HRF 2015-37 Likabehandlingsplan 2016-2019 Likabehandlingsplan för 2016-2019 antas. För Höglandets räddningstjänstförbund är det självklart att mångfald berikar, ger fördelar och skapar utvecklingsmöjligheter för verksamheten. Det innebär att förstå, värdesätta och tillvarata individers olikheter. Var tredje år upprättas en likabehandlingsplan. Syftet är att skapa ett gemensamt verktyg för att synliggöra förbundets likabehandlingsarbete Varje år görs en utvärdering av hur väl målen och åtgärderna i likabehandlingsplanen uppfyllts. Yrkanden Karin Larsson Salander (MP) föreslår att även transsexuell läggs till under Definitioner, Sexuell läggning på sidan 7 i Likabehandlingsplanen. Beslutsgång Ordföranden frågar om direktionen kan besluta enligt förslaget med Karin Larsson Salanders tillägg till planen och finner att direktionen säger ja.
12 39 Information om rekryteringsproblem Informationen läggs till handlingarna. Jonas Petri, förbundschef, informerar om förbundets problem med rekryteringen av nya medarbetare. Problemen gäller framför allt brandskyddsingenjörer och övrig personal med akademisk utbildning.
13 40 Diarienummer HRF 2015-36 Ansökan om kommunal borgen för upptagande av lån Direktionen ansöker hos respektive medlemskommun om en solidarisk kommunal borgen på 10 miljoner kronor för ny upplåning för Höglandets räddningstjänstförbunds räkning. Enligt förbundsordningen inom Höglandets räddningstjänstförbund får förbundet för sin verksamhet uppta lån till ett sammanlagt belopp om högst 15 miljoner kronor. Efter diskussioner med medlemskommunerna och ekonomicheferna i respektive kommun har alla parterna kommit fram till att nya lån bör upptas med borgensåtagande från medlemskommunerna. Höglandets räddningstjänstförbund har för närvarande inga lån då de löstes under förra sommaren. Då förbundet nu står inför större investeringar i form av ett höjdfordon, en så kallad Hävare, och uppbyggnad av ett övningsområde intill brandstationen i Nässjö, uppstår ett behov av ökad likviditet. Höglandets räddningstjänstförbund ansöker därför hos medlemskommunerna om en solidarisk kommunal borgen på 10 miljoner kronor för ny upplåning för förbundets räkning. Lånen kommer att tas upp i den takt som behov uppstår. Expedieras till: Nässjö kommun Vetlanda kommun
14 41 Diarienummer HRF 2015-1 Redovisning av delegationsbeslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. 1. Medgivande till egensotning enligt nedan: Datum Diarienr Namn Fastighet 2015-05-27 2015-0894 Ann-Katrin Lundqvist Hunseberg 1:15, Nässjö 2015-05-27 2015-0895 Lars Lundqvist Vitsippan 6, Nässjö 2015-08-27 2015-1299 Bernt Kallhed Pärlugglan 2, Nässjö 2015-08-27 2015-0668 Lennart Sjöberg Rödstärten 3, Nässjö 2015-08-31 2015-1315 Harald Fast Korsberga-Huluboda 1:5, Vetl. 2015-08-31 2015-1320 Eric Svennung Lockabolet 1:3, Vetlanda 2. Föreläggande om att vidta åtgärder efter brandskyddskontroll Datum Diarienr Namn Fastighet 2015-06-23 2015-1020 Claes Magnusson Spexhult 1:9, Nässjö 2015-06-29 2015-1044 Iréne Ronnemark Yboholm 1:20, Nässjö 2015-06-30 2015-1025 Ingrid Brånvall Bråna 1:19, Nässjö 2015-07-29 2015-1155 Gunni Arvidsson Nässjö-Ryd 1:12, Nässjö 2015-08-06 2015-1193 Annelie Svensson Skärsboda 1:52, Nässjö 2015-08-14 2015-1238 Stig Björk Skärsboda 1:96, Nässjö 2015-08-14 2015-1240 A. Elmquist, K. Quist Sjöstorp 2:5, Nässjö 2015-08-14 2015-1237 Leif Solve Skärsboda 1:54, Nässjö 3. Tillstånd gällande hantering av brandfarliga eller explosiva varor enligt nedan: Datum Diarienr Tillståndshavare 2015-06-04 2015-0423 Stålöv Aluminium AB 2015-06-10 2015-0437 KB Jem & Fix 2015-06-16 2015-0679 Ahlsell Sverige AB 2015-07-13 2015-1057 AB Holsbyverken 2015-07-15 2015-0032 Sapa Profiler AB 2015-07-30 2015-1163 Sonya Gatukök 2015-07-31 2015-0358 AB Forserums Järnhandel
15 42 Meddelanden Meddelandelistan läggs till handlingarna. Varsel om stridsåtgärder från Brandmännens Riksförbund 2015-05-27. Räddningstjänst i siffror 2014 från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap 2015-07-10. Varsel om utökade stridsåtgärder från och med 24 juli 2015 från Brandmännens Riksförbund 2015-07-13.