PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(30) Plats och tid Kommunförvaltningen, 2018-10-22, kl. 09.00 13.00 Beslutande Ledamöter Övriga deltagande Ersättare Anna Kumpula Kostet (V) Jan Larsson (S) Ulrica Hammarström (S) Maria Törmä Lindmark (-) 97 Linda Jonsson (V) Leif Gramner (KD) Anita Weinz (NS) Anita Sköld (M) Johny Lantto (-) 93-96, 98-112 Roland Karlsson (S) Hans-Erik Fors (V) Björn Sohlberg (M) Kurt Haapala (C) Tjänstemän Per Skalk, kommunchef Ingegerd Mäki, Kultur och utbildningschef 94-96 Magnus Pekkari, VD Pajalabostäder 100 Camilla Fredriksson, vatten och avlopp 97 Agneta Suikki, tf chef tekniska enheten 98 Utses att justera Ulrica Hammarström (S), Johny Lantto (-) 93-96, 98-112 och Maria Törmä Lindmark (-) 97 Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2018-11-05 kl. 1300 Underskrifter Sekreterare Ordförande... Paragrafer 93-112 Anna Uusitalo...... Anna Kumpula Kostet Justerare...... Ulrika Hammarström Johny Lantto Maria Törmä Lindmark 97 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2018-10-22 Datum för anslags uppsättande 2018-11-05 Datum för anslags nedtagande 2018-11-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Anna Uusitalo
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(30) Ärenden 93 Chefsrapport 94 Kvalitetsrapport 2 skola, fritidshem och förskola 95 Uppdragsöverenskommelse mellan Tornedalsteatern och Pajala kommun 96 Ansökan om föreningsbidrag Korpilombolo kulturförening 97 Tillsyn av reningsverk 98 Regler för ersättning vid intrång eller begränsning i rätten att använda mark- och vattenområden 99 Kommunstyrelsens delegationsordning 100 Ändringar i lokalbeståndet 101 Riktlinjer för uppvaktning och ersättningar/ förmåner 102 Riktlinjer för arbetskläder 103 Taxor Lag om skydd mot olyckor 104 Anpassning av förvaltningsorganisation 105 Delårsredovisning Lapplands Kommunalförbund för tidsperioden 2018-01-01 2018-06-30 106 Kommunstyrelsens arbetsordning 107 Regler för bruk och uthyrning av övernattningslägenhet i Luleå 108 Budget 2019 med strategisk plan 109 Svar på motion Försäljning av skogsfastighet 110 Svar på motion Friskvård inom Pajala kommun 111 Meddelanden 112 Anmälan av delegationsbeslut för Tidsperioden 2018-09-03 2018-10-21
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(30) 93 Chefsrapport Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Kommunchefen lämnar övergripande verksamhetsinformation. - KSAU område - Kultur och utbildning - Vård och omsorg - Plan och miljö Chefsrapport. Protokoll skickas till Kommunchef
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(30) 94 Dnr KS 2018.273 600 Kvalitetsrapport 2 grundskola, fritidshem, grundsärskola och förskola Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten med godkännande till handlingarna samt att följande områden ska vara prioriterade som mål och särskilt följs upp: 1. Frånvaro att förvaltningen tar krafttag för att komma till rätta med den höga frånvaron bland eleverna. 2. Kollegialt lärande att ge rektorerna i uppdrag att organisera upp utbyten mellan enheterna. 3. Matematik att analysera varför åtgärder inte gett resultat samt ta ett helhetsgrepp med förskola och skolbarnomsorg. 4. Elevhälsan att samarbetet socialtjänsten- elevhälsan måste prioriteras och utvecklas med tidig samverkan med andra aktörer. Vid uppföljning av systematisk kvalitetsrapport 1, 2019 ska rapporterna från enheterna innehålla redogörelse för genomfört arbete och analys av effekterna. Kultur- och utbildningsutskottets förslag till beslut Kultur- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta enligt följande: Utvecklingsområdena fastställda efter systematisk kvalitetsrapport 2, 2017, KUN 2017-09-18 1, uppföljda i systematisk kvalitetsrapport 1, 2018 KUU 2018-03-20 15 skall fortfarande fastställas som prioriterade utvecklingsmål för skola under kommande läsår. 1. Frånvaro förvaltningen tar krafttag för att komma till rätta med den höga frånvaron bland eleverna. 2. Kollegialt lärande hur sker utbyte mellan enheterna? Rektorerna får i uppdrag att organisera upp det. 3. Matematik ett utvecklingsområde som måste ses över. Analysera varför åtgärder inte gett resultat samt ta ett helhetsgrepp med förskola och skolbarnomsorg. 4. Elevhälsan samarbetet socialtjänsten- elevhälsan måste prioriteras och utvecklas med tidig samverkan med andra aktörer. Vid uppföljning av systematisk kvalitetsrapport 1, 2019 ska rapporterna från enheterna innehålla redogörelse för genomfört arbete och analys av effekterna. Ansvariga verksamhetschefer inom skola, fritidshem och förskola ska vid första utskottssammanträde år 2019 redogöra för arbetet med utvecklandet av den interna organisationen inom respektive enhet. Förskolecheferna presenterar förslag till prioriterade utvecklingsområden inom förskolornas verksamhet.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(30) 94 forts. Rapporterna läggs med godkännande till handlingarna. Kultur- och utbildningschef redogör tillsammans med rektorer och förskolechefer för kvalitetsrapport 2 grundskola, fritidshem, grundsärskola och förskola. Kultur- och utbildningsutskottets protokoll 2018-10-03, 54. Kvalitetsrapport 2. Protokoll skickas till Kultur- och utbildningsutskottet
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(30) 95 Dnr KS 2018. 272 106 Uppdragsöverenskommelse mellan Tornedalsteatern och Pajala kommun Kommunstyrelsen beslutar om återremiss av ärendet för att klargöra finansieringsmöjligheterna i samband med budget 2019. Förslag på uppdragsöverenskommelse föreligger mellan Tornedalsteatern och Pajala kommun. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar återremiss av ärendet för att klargöra finansieringsmöjligheterna i samband med budget 2019. Kultur- och utbildningsutskottets protokoll 2018-10-03, 58. Förslag till beslut under sammanträdet Gramner (KD) yrkar på återremiss av ärendet för att klargöra finansieringsmöjligheterna i samband med budget 2019. Kultur- och utbildningsutskottets förslag beslut Kultur- och utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att godkänna avtalet med tillägg: 1. Medlemsavgiften under kommande 3 år (2019-2021) höjs till ett belopp mellan 200 000 250 000kr samt 2. Tornedalsteatern inkommer med en översiktlig planering av teaterns verksamhet för kommande period. Protokoll skickas till Budgetberedningen Kultur- och utbildningsutskottet Tornedalsteatern
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(30) 96 Dnr KS 2018.210 805 Ansökan om föreningsbidrag Byggnadsföreningen Medborgarhus Korpilombolo Kommunstyrelsen beslutar om återremiss av ärendet för att klargöra finansieringsmöjligheterna i samband med budget 2019. Byggnadsföreningen Medborgarhus Korpilombolo har ansökt om bidrag till renovering av Medborgarhuset, bland annat förnya värmesystemet. Ansökt belopp är 120 000 kronor. Förslag till beslut under sammanträdet Gramner (KD) yrkar återremiss för att klargöra finansieringsmöjligheterna i samband med budget 2019. Kultur- och utbildningsutskottets förslag till beslut Kultur- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna ansökt belopp på 120 000 kronor med motiveringen att tillgången till en ändamålsenlig lokal är en förutsättning för att föreningen ska kunna bedriva sin omfattande kulturverksamhet. Innan bidraget beviljas måste föreningen visa att byggnaden är i sådant skick att den inte utgör en olägenhet för människors hälsa. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar om återremiss av ärendet för att klargöra finansieringsmöjligheterna i samband med budget 2019. Kultur- och utbildningsutskottets protokoll 2018-08-28, 47. Ansökan + Ansökan 2 inkl. bilagor, 2018-08-22. Kulturchefens tjänsteskrivelse. Protokoll skicka till Budgetberedningen Kultur- och utbildningsutskottet Byggnadsföreningen Medborgarhuset Korpilombolo
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(30) 97 Dnr KS 2018. 77 412 Tillsyn av reningsverk Kommunstyrelsen uppdrar Tekniska avdelningen inkomma med svar om åtgärder gällande tillsyn och beslut från Plan och Miljönämnden. Svar redovisas nästkommande Kommunstyrelse sammanträde. Plan- och miljönämnden har beslutat om föreläggande med vite att begära omprövning av tillståndsvillkor för Pajala avloppsreningsverk. Kommunstyrelsen uppdras senast den 31 december 2019 inlämna ansökan till miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen. Vitet uppgår till 100 000 kronor. Plan- och miljönämnden har enligt sina direktiv också inlämnat en åtalsanmälan kring eventuellt miljöbrott då kommunstyrelsen inte bedöms ha följt villkoren i tillståndet för avloppsreningsverket i Pajala. Förslag till beslut under sammanträdet Kumpula Kostet (V) föreslår att Tekniska avdelningen inkommer med svar om åtgärder gällande tillsyn och beslut från Plan och Miljönämnden. Svar redovisas nästkommande Kommunstyrelse sammanträde. Plan- och miljönämndens protokoll 2018-08-22, 77. Plan- och miljönämndens protokoll 2018-08-22, 78. Jäv Följande ledamöter meddelar jäv och deltar inte under ärendet. Johny Lantto (-) Björn Solhberg (M) Hans- Erik Fors (V) Protokoll skickas till Plan- och miljönämnden
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(30) 98 Dnr KS 2018.150 341 Regler för ersättning vid intrång eller begränsning i rätten att använda mark- och vattenområden Kommunstyrelsen beslutar att anta regler för ersättning vid intrång eller begränsning i rätten att använda mark- och vattenområden. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta anta Regler för ersättning vid intrång eller begränsning i rätten att använda mark- och vattenområden. Förslag till beslut under sammanträdet Kumpula Kostet (V) föreslår att anta regler för ersättning vid intrång eller begränsning i rätten att använda mark- och vattenområden. Vattenskyddsområden regleras i miljöbalken. Det finns där paragrafer som reglerar hur ett vattenskyddsområde ska fastställas samt regler om särskilda hälsoskyddsbestämmelser som syftar till att förhindra olägenhet för människors hälsa. EU:s ramdirektiv för vatten har som syfte att komma till rätta med de omfattande vattenproblem som finns i EU idag genom bland annat skydda dricksvattentäkter. Tillsyn av vattenskyddsområden görs av Länsstyrelsen samt plan- och miljönämnden. Syfte med Regler för ersättning vid intrång eller begränsning i rätten att använda mark- och vattenområden är att reglera de ersättningskrav som kan komma när område avsätts som vattenskyddsområde. När ett vattenskyddsområde bildas kan det innebära intrång och begränsningar i användning av mark- och vattenområden. I samband med detta kan fastighetsägare kräva skadestånd eller i vissa fall begära inlösen av fastigheten. Kostnaderna för detta ska tas av kommunen och inte av VA-kollektivet. Regler för ersättning vid intrång eller begränsning i rätten att använda markoch vattenområden. Kommunstyrelsens protokoll 2018-09-03, 75. Protokolla skickas till Tekniska avdelningen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(30) 99 Dnr KS Kommunstyrelsens delegationsordning Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad delegationsordning. Omsorgsutskottets förslag till beslut Omsorgsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att göra tillägg i kommunstyrelsens delegationsordning och ge socialsekreterare rätt att besluta om bistånd enligt 9 LMA. Förslag till beslut under sammanträdet Kumpula Kostet (V) föreslår att anta reviderad delegationsordning. Behov om tillägg till delegationsordningen under rubriken ekonomiskt bistånd enligt 9 LMA. Socialsekreterare föreslås få beslutanderätt i ärende om bistånd enligt 9 LMA. Omsorgsutskottets protokoll 2018-10-03, 40 Uppdaterad delegationsordning. Kommunstyrelsens delegationsordning 2018-05-28.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(30) 100 Ändringar i lokalbeståndet Kommunstyrelsen beslutar återremiss av ärendet med förtydligande av följande frågor: - Beläggningsgrad och näringslivsperspektiv - Yttrande från Folkets Hus - Ekonomiska konsekvenser - Förutsättningarna för trygghetsboendestrukturen. Allmänna utskottets förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar om att uppdra Pajalabostäder att fortsätta fördjupad utredning gällande Hotell Smedjan och trygghetsboende samt alternativt användandet av Kunskapssmedjan. Omsorgsutskottets förslag till beslut Omsorgsutskottet beslutar att: 1. Ur socialtjänstperspektiv godkänna Pajalabostäder AB:s förslag för trygghetsboende i alternativa lokaler, 2. Ge Pajalabostäder AB i uppdrag att göra en fördjupad utredning av förutsättningar för trygghetsboende i alternativa lokaler i Pajala kommun. Förslag till beslut under sammanträdet Jonsson (V) yrkar för återremiss av ärendet. En förfrågan om att frånträda hyreskontrakt har inkommit från MD i Pajala AB som idag hyr Hotell Smedjan av Pajala kommun. De bedömmer att att marknaden för hotellboende i Pajala är begränsad och att det på längre sikt är svårt att få lönsamhet för två hotell i Pajala. Samtidigt som denna fråga inkommit arbetar Pajala kommun och Pajalabostäder AB med ett projekt för nya lösninar avseende äldres boende. Hotell Smedjan bedöms fungera som ett trygghetsboende och skulle därmed lösa flera delar i projektet avseende äldres boende i Pajala kommun. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att majoriteten röstar för återremiss.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(30) 100 forts. Tjänsteskrivelse Pajalabostäder AB. Omsorgsutskottets protokoll 2018-10-03, 44. Allmänna utskottets protokoll 2018-10-01, 74. Protokoll skickas till Omsorgsutskottet Allmänna utskottet
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(30) 101 Dnr KS 2018.238 028 Riktlinjer för uppvaktning och ersättningar/ förmåner Kommunstyrelsen belslutar att anta reviderade riktlinjer för uppvaktning och ersättningar/förmåner. Personalutskottets förslag till beslut Personalutskottet föreslår kommunstyrelsen belsluta anta reviderade riktlinjer för uppvaktning och ersättningar/förmåner. Ärendebeskrivning Riktlinjer för uppvaktning och ersättningar/förmåner har setts över inför planeringen av vinterns kommunfest. Följande ändringar föreslås i riktlinjerna: - Uppvaktning vid 25-års anställning och vid pensionsavgång sker årligen antingen vid kommunens årliga kommunfest eller i samband med en för ändamålet särskild anordnad avtackningslunch. - Avsnittet om kommunens gymlokal har tagits bort då denna inte längre finns kvar. - Vid gemensamma planeringsdagar eller utbildningstillfällen med övernattning får arbetsgivaren även bjuda övernattande deltagare på middag. - Avsnitt om profilkläder har tagits bort. - Ett förtydligande att arbetsgivaren vid intern representation såsom gemensamma middagar och andra sammankomster inte får bjuda på alkoholhaltiga drycker. Personalutskottets protokoll 2018-09-17, 20. Riktlinjer för uppvaktning och ersättningar/förmåner (2016). Reviderade riktlinjer för uppvaktning och ersättningar/förmåner. Ekonomiska konsekvenser Förslaget ger inga förändrade ekonomiska konsekvenser. Protokoll skickas till Personalutskottet
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(30) 102 Dnr KS 2018.53 026 Riktlinjer för arbetskläder Kommunstyrelsen beslutar återremiss på ärendet för att klargöra finansieringsmöjligheterna i samband med budget 2019. Personalutskottets förslag till beslut Personalutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: 1. Att riktlinjer för arbetskläder fastställs att gälla fr o m 2019-01-01. 2. Att varje verksamhet fastställer egna rutiner för den hantering som bör regleras men som inte anges i riktlinjerna. Förslag till beslut under sammanträdet Gramner (KD) yrkar på återremiss på ärendet för att klargöra finansieringsmöjligheterna i samband med budget 2019. Kommunstyrelsens personalutskott har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till riktlinjer för arbetskläder (Dnr KS 2018.53 026.) Skillnaden mellan arbetskläder och personlig skyddsutrustning är att skyddsutrustning är reglerat i lagstiftning. I arbeten där det ställs krav på särskild skyddsutrustning är arbetsgivaren skyldig att tillhandahålla detta. Skyddskläder syftar till att minska risken för kroppsskador och de är avsedda för personligt bruk. Eftersom arbetskläder inte är reglerat i lagstiftning är det upp till arbetsgivaren att avgöra om arbetskläder ska bekostas av arbetsgivaren. I detta förslag föreslås att arbetskläder ska erbjudas till yrkesgrupper där det ställs särskilda krav på hygien och/eller där arbetsförhållandena är sådana att kläderna utsätts för starkt slitage och kraftig nedsmutsning. Vidare kan arbetskläder tillhandahållas om kläderna utsätts för värme, kyla, nederbörd eller annan klimatpåverkan. Det bör också beaktas om dessa yttre omständigheter är dagligen förekommande. Arbetskläder ska vara beskaffade på särskilt sätt för att kunna vara en skattefri förmån för arbetstagarna, de ska vara anpassade till arbetet och får inte användas för privat bruk. Personalutskottets protokoll 2018-09-17, 19. Dnr KS 2018.53 026.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(30) 102 forts. Ekonomiska konsekvenser Att medge inköp av arbetskläder kommer medföra kostnader för berörda verksamheter. Här presenteras de kostnader som verksamheterna har uppskattat att förslaget kommer innebära. Exakt hur stora kostnaderna blir beror på vilka bedömningar av behov som görs på lokal nivå. Socialtjänsten: 110 000 kr/år Kommunstyrelsen: Inga ökade kostnader då arbetskläder redan finns för de yrkesgrupper som riktlinjerna omfattar. Förskola/skola/fritidshem: 50 000 kr/år Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att majoriteten röstar för återremiss. Protokoll skickas till Budgetberedningen Personalutskottet
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(30) 103 Dnr KS 2018.275 015 Taxor Lag om skydd mot olyckor Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att: - Fastställa förslaget till likalydande taxebestämmelser enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor, - Taxorna träder i kraft 1 januari 2019. - Taxorna beslutas indexregleras årligen med SKLs prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Förvaltningens förslag till beslut Att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: - Fastställa förslaget till likalydande taxebestämmelser enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor, - Taxorna träder i kraft 1 januari 2019. - Taxorna beslutas indexregleras årligen med SKLs prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Ärendebeskrivning Samtliga 14 räddningschefer i Norrbotten föreslår en enhetlig taxa, lika över hela länet. Förslaget syftar också till att öka taxans kostnadstäckningsgrad. Inom ramen för Norrbottens räddningstjänsters länssamverkan har en översyn av taxesystemet genomförts under 2017. Det har konstaterats att nuvarande taxesystem är svåröverskådligt, schabloniserar kostnader i för stor grad och framförallt är verksamheten för tillsyn och tillstånd starkt underfinansierad. Endast ca 10-11 % av kostnaderna för verksamheten täcks i nuläget av taxeintäkterna. Ett länsgemensamt förslag på nya taxebestämmelser har framarbetats, med stöd av en vägledning från SKL. Från denna modell har timkostnad framräknat för verksamheten inklusive omfattande overheadkostnad. Timkostnaden baseras på invånarvägd kostnadsdata från Gällivare, Kalix och Luleås kommuner och summerar till 1057 kr/h. Taxan föreslås indexregleras årligen. Ekonomiska konsekvenser De nya taxorna kommer med största sannolikhet att innebära en högre taxefinansiering av verksamheterna. Då taxeförslaget innebär en helt annan klassificering och indelning av verksamheter är det svårt att i nuläget beräkna eventuella intäktsökningar. Detta bör dock tas hänsyn till i budgetprocessen för år 2020 och framåt, när effekterna kan mätas.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(30) 103 forts. Taxebestämmelser. Taxetabeller enligt LSO och LBE i Norrbotten. Tjänsteskrivelse från räddningscheferna. Gällande taxa för tillsyn enligt LSO och LBE. Protokoll skickas till Kommunfullmäktige
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(30) 104 Dnr KS 2018.223 001 Anpassning av tjänstemannaorganisation Kommunstyrelsen beslutar att: a) Pajala kommuns organisation ska bestå av sektorerna Barn- och utbildning, Stöd- och omsorg, Service- och Teknik, Bygg- och Miljöavdelningen samt kommunchefens stab. b) Sektorcheferna tillsammans med Kommunchefen ges i uppdrag att organisera verksamheten inom stab och sektorer på ett lämpligt sätt utifrån de mål som framkommer i förslaget. c) Föreslå kommunfullmäktige att byta namn på Plan- och miljönämnden till Bygg-och miljönämnden. d) Föreslå kommunfullmäktige att byta namn på Kultur- och utbildningsutskottet till Barn- och utbildningsutskottet. e) Föreslå kommunfullmäktige att byta namn på Omsorgsutskottet till Stödoch omsorgsutskottet. f) Föreslå kommunfullmäktige att införa en individnämnd med tre (3) ledamöter. g) Ge förvaltningen i uppgift att arbeta vidare efter intentionerna i detta förslag. h) Den anpassade organisationen ska gälla från och med 2019-01-01, under förutsättning att tidsplanen håller. Samt att området kultur fortsättningsvis ligger under sektor Barn och utbildning. Personalutskottets förslag till beslut Personalutskottet ställer sig positiv till förslagen och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottet beslutar att föreslår kommunstyrelsen att uppdra till förvaltningen att anpassa organisationen. Syftet med översynen är att anpassa förvaltningsorganisationen så att den på ett effektivt sätt samspelar med den politiska organisationen, möjliggör effektiv styrning och ledning samt inte minst skapar största möjliga värde för medborgare, näringsliv och besökare i kommunen.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(30) 104 forts. Omstrukturering av tjänstemannaorganisation. Syftet med översynen är att anpassa förvaltningsorganisationen så att den på ett effektivt sätt samspelar med den politiska organisationen, möjliggör effektiv styrning och ledning samt inte minst skapar största möjliga värde för medborgare, näringsliv och besökare i kommunen. Förslag till beslut under sammanträdet Ordföranden Kumpula Kostet föreslår att: a) Pajala kommuns organisation ska bestå av sektorerna Barn- och utbildning, Stöd- och omsorg, Service- och Teknik, Bygg- och Miljöavdelningen samt kommunchefens stab. b) Sektorcheferna tillsammans med Kommunchefen ges i uppdrag att organisera verksamheten inom stab och sektorer på ett lämpligt sätt utifrån de mål som framkommer i förslaget. c) Föreslå kommunfullmäktige att byta namn på Plan- och miljönämnden till Bygg-och miljönämnden. d) Föreslå kommunfullmäktige att byta namn på Kultur- och utbildningsutskottet till Barn- och utbildningsutskottet. e) Föreslå kommunfullmäktige att byta namn på Omsorgsutskottet till Stödoch omsorgsutskottet. f) Föreslå kommunfullmäktige att införa en individnämnd med tre (3) ledamöter. g) Ge förvaltningen i uppgift att arbeta vidare efter intentionerna i detta förslag. h) Den anpassade organisationen ska gälla från och med 2019-01-01, under förutsättning att tidsplanen håller. Jonsson (V) yrkar avslag på punkten d) och vill att namnet Kultur- och utbildningsutskottet kvarstår. Kumpula Kostet (V) biträder avslagsyrkandet. Hammarström (S) yrkar på bifall till förslaget om namnbyte till barn- och utbildningsutskottet. Beslutsgång Ordföranden ställer Hammarströms yrkande och Jonssons yrkande mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Hammarströms förslag.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(30) 104 forts. Förslag till beslut efter omröstning Tilläggsyrkande: Jonsson (V) yrkar att kulturen fortsättningsvis ska vara under sektor Barn och utbildning. Beslutsgång Ordföranden finner att majoriteten röstar bifall till Jonssons tilläggsyrkande att kulturen fortsättningsvis ska vara under sektor Barn och utbildning. Förslag till beslut efter omröstning Ordförande Kumpula Kostet (V) finner att kommunstyrelsen beslutar att: a) Pajala kommuns organisation ska bestå av sektorerna Barn- och utbildning, Stöd- och omsorg, Service- och Teknik, Bygg- och Miljöavdelningen samt kommunchefens stab. b) Sektorcheferna tillsammans med Kommunchefen ges i uppdrag att organisera verksamheten inom stab och sektorer på ett lämpligt sätt utifrån de mål som framkommer i förslaget. c) Föreslå kommunfullmäktige att byta namn på Plan- och miljönämnden till Bygg-och miljönämnden. d) Föreslå kommunfullmäktige att byta namn på Kultur- och utbildningsutskottet till Barn- och utbildningsutskottet. e) Föreslå kommunfullmäktige att byta namn på Omsorgsutskottet till Stödoch omsorgsutskottet. f) Föreslå kommunfullmäktige att införa en individnämnd med tre (3) ledamöter. g) Ge förvaltningen i uppgift att arbeta vidare efter intentionerna i detta förslag. h) Den anpassade organisationen ska gälla från och med 2019-01-01, under förutsättning att tidsplanen håller. Samt att området kultur fortsättningsvis ligger under sektor Barn och utbildning. Larsson (S) lägger ner sin röst Jonsson (V) och Kumpula Kostet (V) reserverar sig under beslut d).
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(30) 104 forts. Tjänsteskrivelse. Personalutskottets protokoll 2018-09-17, 17. Allmänna utskottets protokoll 2018-08-13, 71.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(30) 105 Dnr KS 2018.257 041 Delårsredovisning Lapplands kommunalförbund för Tidsperioden 2018-01-01 2018-06-30 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att godkänna delårsredovsningen. Delårsredovisning 2018-01-01 2018-06-30. Protokoll skickas till: Kommunfullmäktige
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(30) 106 Kommunstyrelsens arbetsordning Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att uppdatera och revidera gällande arbetsordningar för Fullmäktige, styrelse, nämnder och utskott i samband med den nya mandatperioden. 2018-05-28, 63 Kommunstyrelsen beslutar ge förvaltningen i uppdrag att uppdatera och upprätta en arbetsordning för kommunfullmäktige, styrelse, nämnder och utskott. Kommunstyrelsen har beslutat att en översyn av samtliga arbetsordningar ska genomföras. Med anledning av det beslutet inleds arbetet med en inventering av befintliga dokument. Förslag till beslut Ordförande Kumpula Kostet (V) föreslår att ge förvaltningen i uppdrag att uppdatera och revidera gällande arbetsordningar för Fullmäktige, styrelse, nämnder och utskott i samband med den nya mandatperioden. Kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsens delegationsordning. Kommunstyrelsens protokoll 2018-05-28, 63.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(30) 107 Dnr KS 2018.261 028 Regler för bruk och uthyrning av övernattningslägenhet i Luleå Kommunstyrelsen beslutar att anta uppdaterade regler gällande bruk/uthyrning av övernattningslägenhet i Luleå. Allmänna utskottets beslut Allmänna utskottet föreslår att kommunstyrelsen att anta uppdaterade regler gällande bruk/uthyrning av övernattningslägenhet i Luleå. Pajala kommuns övernattningslägenhet i Luleå har senast antaget regelverk från 2013. Behov av uppdatering finns; största föreslagna skillnader från föregående underlag är: Att stipendiater får nyttja lägenheten i samband med studierna Internfakturering enbart sker då bokningen överstiger två övernattningar Kostnad vid borttappad nyckel är 2400 kr Debitering sker för städ/sanering om man rökt/tagit in djur i lägenheten Förslag till beslut Ordförande Kumpula Kostet (V) föreslår att kommunstyrelsen antar uppdaterade regler gällande bruk/uthyrning av övernattningslägenhet i Luleå. Allmänna utskottets protokoll 2018-10-01, 75. Tjänsteskrivelse. Reviderade regler för bruk och uthyrning av övernattningslägenhet i Luleå. Protokoll skickas till Allmänna utskottet
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(30) 108 Dnr KS 2018. 59 011 Budget 2019 med strategisk plan Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommande budgetberedningen för behandling. 2018-05-28, 47 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige behandla budget och strategisk plan i juni 2018 med inriktningsbeslut enligt förslag från budgetberedning med fastställande i november 2018 på grund av valår. Budget 2019 föreligger. Tjänstepersoner föredrar ärendet som beretts under ett flertal budgetberedande sammanträden. Förslag under sammanträdet Ordförande Kumpula Kostet (V) yrkarpå återress av ärendet till kommande budgetberedningen för behandling. Budget 2019. Utkast: Strategiskplan. Protokoll skickas till Budgetberedningen Kommunfullmäktige
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(30) 109 Dnr KS 2018.114 253 Svar på motion Försäljning av skogsfastighet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att det i dag ger bättre avkastning på kapital att ha det investerat i skog jämfört med att ha pengar på bankkonto. Förvaltningens förslag till beslut Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att det i dag ger bättre avkastning på kapital att ha det investerat i skog jämfört med att ha pengar på bankkonto. Liberalerna skrev en motion 2018-04-23 (KS 2018.114 253) om försäljning av skogsfastigheterna Pajala 15:12 samt Kassa 1:5. Detta främst med anledning av att äga och förvalta skog inte är en kommunal uppgift. Kommunen bör fokusera på sina huvuduppgifter. Kommunen äger ett antal skogsfastigheter där Kassa 1:5 är den största. Skogsfastigheter har idag ett relativt högt värde och ses som en lönsam investering. Tilltron till skogsfastigheter är stor och många tror att priserna kommer öka. En skogsfastighet har en ökning av värdet årligen i och med att beståndet ökar vilket gör att avkastningen på en skogsfastighet är mycket god. Idag kan inte avkastning av skog jämföras med att ha pengar på konto på bank. Enligt kommunallagen kapitel 11 2 ska kommunen förvalta sina medel på ett sådan sätt att krav på god avkastning och betryggande säkerhet kan tillgodoses. Med hänvisning till detta föreslås avslag av motionen. Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsekvenser. Tjänsteskrivelse. Motion - Försäljning av skogsfastigheter, 2018-04-23. Protokoll skickas till Kommunfullmäktige
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(30) 110 Dnr KS 2017.245 026 Svar på motion Friskvård inom Pajala kommun Kommunstyrelsen beslutar återremiss på ärendet för att klargöra finansieringsmöjligheterna i samband med budget 2019. Personalutskottets förslag till beslut Personalutskottet föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad samt att kommunstyrelsen beslutar införa ett friskvårdsbidrag på 100 kr/månad (1200 kr/år) ska erbjudas till samtliga månadsavlönade medarbetare från och med 2019-01-01. Förslag till belsut under sammanträdet Hammarström (S) yrkar återremiss av ärendet för att klargöra finansieringsmöjligheterna i samband med budget 2019. Pajala Socialdemokratiska arbetarkommun genom; Ulrika Hammarström, Veronica Andersson, Lars Fjordström, Leif Smedkvist, Kent Heikkinen, Jenny Eriksson, Roland Karlsson och Hans Sundkvist föreslår i en motion att Pajala kommun ska utreda möjligheterna att erbjuda medarbetarna friskvårdsbidrag i syfte att vara en attraktiv arbetsgivare samt att främja god hälsa och förebygga arbetsskador. Frågan har utretts grundligt, både i arbetet med kompetensförsörjningsplanen (som ett led i att vara en attraktiv arbetsgivare) och inom ramen för det kontinuerliga och systematiska arbetsmiljöarbetet. Den samlade bedömningen är att förslaget om att erbjuda medarbetarna friskvårdsbidrag bör bifallas. Beslutsgång Ordföranden finner att majoriteten röstar bifall till återremiss av ärendet för att klargöra finansieringsmöjligheterna i samband med budget 2019. Personalutskottets protokoll 2018-09-17, 21. Utredning - införande av friskvårdsbidrag (Bilaga 1). Motion Dnr 2017.245.026.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(30) 110 forts. Ekonomiska konsekvenser Kostnaden för införande av friskvårdsbidrag beror på nyttjandegraden, se nedanstående tabell. Slutligen kan kostnader för den interna administrationen tillkomma men dessa är svåra att uppskatta. Månadsavlönade Antal 679 Bidrag per helår 1 200 kr Bidrag per person och månad 100 kr Protokoll skickas till Budgetberedningen Kommunfullmäktige
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(30) 111 Meddelanden - Cirkulär: Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL18) - Cirkulär: Kommentar till Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL18) - CIRKULÄR 18:31 - CIRKULÄR 18:34 - CIRKULÄR 18:35 - CIRKULÄR 18:36 - Nämndsbeslut 79 Dnr. ADM-2017-2 - Nämndsbeslut 80 Dnr. ADM-2018-18
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(30) 112 Anmälan av delegationsbeslut för Tidsperioden 2018-09-03 2018-10-21 Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna. Kultur- och utbildningsutskottets protokoll 2018-10-03 60 Övriga delegationsbeslut fattade enligt kommunstyrelsens delegations-ordning under tidsperioden 2018-09-03 2018-10-21. Gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen och 9 kap 9 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet samt information om när tidigare anmälda beslut verkställts, avseende tidsperioderna 2017-08-17 2018-06-30. Information om ej verkställda och verkställda beslut.