1 (12) Datum Tid Kl. 14.00 16.45 Plats Beslutande Övriga närvarande A-salen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro-/tjänstgöringslista Gert Persson, förvaltningschef Ann-Katrin Lundin, verksamhetschef HO Christine Melander, enhetschef barn-unga-familj 131 Plats och tid för justering Individ- och omsorgsförvaltningen Underskrifter Sekreterare... 122,123,131,138 Maivor Åström Ordförande... Linnéa Stenklyft Justerare... Thord Carlsson BEVIS OM JUSTERING Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget sätts upp tas ner 2012-09-07 Förvaringsplats för protokollet Individ- och omsorgsförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... /Maivor Åström
2 (12) Datum Tid Kl. 14.00 16.45 Plats Beslutande Övriga närvarande A-salen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro-/tjänstgöringslista Gert Persson, förvaltningschef Ann-Katrin Lundin, verksamhetschef HO Plats och tid för justering Individ- och omsorgsförvaltningen 2012-008-21 120-121,124-130,132-137,139-141 Underskrifter Sekreterare... Maivor Åström Ordförande... Linnéa Stenklyft Justerare... Thord Carlsson BEVIS OM JUSTERING Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget sätts upp 2012-08-21 tas ner 2012-09-12 120-121,124-130, 132-137,139-141 Förvaringsplats för protokollet Individ- och omsorgsförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... /Maivor Åström
3 (12) Närvaro- och omröstningslista Namn Ledamöter Linnéa Stenklyft (S) 1 Lennart Önblad (S) 1 Katrin Tjärnberg (S) - Marie-L Andersson (S) - Thomas Tejle (V) 1 Birgitta Häggkvist (VI) - Ingbritt Hedin (C) 1 Cecilia Borgh (M) - Kerstin Franzén (M) 1 Ersättare När- Tjg. Omröstningar - varo ers. ers. Anteckningar Morgan Nordin (S) - Kerstin Jedborn (S) 1 X Per-Olov Girhagen (S) 1 X Micael Melander (S) - Birgitta Lind (V) 1 Avgick kl. 15.45 Ylva Bergstedt-J (MP) 1 X Thord Carlsson (KD) 1 X justerare Ewa Palmberg (FP) 1 Birgit Vesterlund (M) 1 Ja Nej
4 (12) Dagordning, forts. Paragraf Sida Sekretessärenden 120-134 6-20 Gemensamma ärenden 1. Riktlinjer för serveringstillstånd 135 21 2. Medborgarförslag flyktingmottagande i samarbete med andra myndigheter samt tillsättande av arbetsgrupp - remissyttrande 136 22 3. Medborgarförslag inrättande av ny tjänst som integrationskonsult/integrationsvägledare remissyttrande 137 23 4. REMISS Gör det enklare! SOU 2012:33 138 24-25 5. Verksamhetsuppföljning/internkontroll per 2012-07-31 139 26 6. Muntliga informationer 140 27 7. Delgivningar/skriftliga informationer 141 28
5 (12) 135 Dnr/ION/63/2012 (2.12) Riktlinjer för serveringstillstånd s beslut Förvaltningens förslag till riktlinjer för serveringstillstånd godkänns med redaktionella ändringar och överlämnas för fastställelse i kommunfullmäktige. _ Ärendebeskrivning Riktlinjerna för serveringstillstånd ska spegla kommunens uppfattning och ambitionsnivå, vara politiskt förankrade och kända hos allmänheten. Därför ska de revideras regelbundet och redovisas för länsstyrelsen. Genom riktlinjerna kan kommunen informera allmänheten om Sollefteås lokala anpassning till alkohollagen. Kommunen ska även årligen konkret i en tillsynsplan redogöra för kommunens planerade tillsynsarbete. Sedan Sollefteå kommuns förra riktlinjer utkom år 1995 har alkohollagen förändrats. En ny alkohollag (2010:1622) trädde i kraft den 1 januari 2011 och ersätter därmed den tidigare alkohollagen (1994:1738). Syftet med riktlinjerna är att de ska skapa en förutsägbarhet för tillståndsgivning och att kommunen använder sig av likabehandling av de inkomna ansökningarna. Förslag till beslut beslutar godkänna förvaltningens förslag till riktlinjer avseende serveringstillstånd. Beslutsunderlag Missiv 2012-08-06 Sollefteå kommuns riktlinjer för serveringstillstånd
6 (12) 136 Dnr/ION/59/2012 (8.6) Medborgarförslag flyktingmottagande i samarbete med andra myndigheter samt tillsättande av arbetsgrupp remissyttrande s beslut Nämnden antar förvaltningens förslag till remissyttrande som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Leif Palmberg har till kommunfullmäktige lämnat medborgarförslag om flyktingmottagande i samarbete med andra myndigheter samt tillsättande av arbetsgrupp. Kommunstyrelsen önskar i underremiss synpunkter senast 2012-09-03. Förvaltningen lämnar förslag till yttrande: instämmer delvis i det medborgarförslag som lämnats av Leif Palmberg (FP). Våra synpunkter är att kommunstyrelsen utser en politisk styrgrupp som arbetar med att fastställa den politiska viljeinriktningen och målet med flyktingsmottagandet för Sollefteå kommun. Den politiska styrgruppen i sin tur ger individ- och omsorgsnämndens, kultur- utbildning och fritidsnämndens samt barn- och skolnämndens förvaltningschefer i uppdrag att sätta samman en grupp av tjänstemän som arbetar med att utveckla samverkan och samarbetet över förvaltningsgränserna och mellan berörda myndigheter. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2012-08-06 Remiss 2012-07-05 från kommunstyrelseförvaltningen Medborgarförslag
7 (12) 137 Dnr/60/2012 (8.69 Medborgarförslag inrättande av ny tjänst som integrationskonsult/integrationsvägledare remissyttrande s beslut Nämnden antar förvaltningens förslag till remissyttrande som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Cejko Kahteran har till kommunfullmäktige inlämnat medborgarförslag om inrättande av ny tjänst som integrationskonsult/integrationsvägledare. Kommunstyrelsen önskar senast 2012-09-03 synpunkter på medborgarförslaget. Förvaltningen lämnar följande förslag till yttrande: Den 1 december 2010 trädde reformen för nyanländas arbetsmarknadsetablering i kraft. Reformen innebar bland annat att Arbetsförmedlingen har ett samordnande ansvar för etableringsinsatserna för vuxna nyanlända flyktingar, skyddsbehövande och deras anhöriga och därmed flyttades ansvaret från den kommunala verksamheten. I samband med reformen infördes etableringslotsar som ska stödja den nyanlände under etableringsperioden. Med hänvisning till reformen anser vi att frågan är en statlig angelägenhet. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2012-08-06 Remiss 2012-07-05 från kommunstyrelseförvaltningen Medborgarförslag
8 (12) 138 Dnr/ION/64/2012 (7) REMISS Gör det enklare! SOU 2012:33 s beslut Nämnden antar förvaltningens förslag till remissyttrande över betänkande SOU 2012:33 Gör det enklare! som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Utredningen konstaterar att det finns en stor efterfrågan från aktörerna inom vården och omsorgen på en ökad nationell samordning inom flera viktiga områden. Utredningens analys pekar på fyra områden där staten har särskilt viktiga roller: bidra till sektorns utvecklingsarbete, genom stöd till framtagande och spridning av kunskap säkra kvalitet i alla verksamheter genom effektiv hantering av godkännanden, tillstånd, legitimationer och tillsyn ansvara för samordning och nyckelfunktioner för sektorerna infrastruktur för IT och kommunikation styra strategiskt med utgångspunkt från hälso- och välfärdssektorns tillstånd och utmaningar. I förvaltningsyttrandet anges följande ställningstaganden: Sollefteå kommun anser att statens stöd och styrning inte möter vårdens och omsorgens nuvarande och framtida behov. Det krävs förändringar i den statliga styrningen som ger bättre förutsättningar för samspel mellan den nationella och regionala/lokala nivån. Styrningen måste vara samordnad och långsiktig. Sollefteå kommun tillstyrker förslaget i slutbetänkandet om ett samlat kunskapsstöd inom hälsa, vård och omsorg där landsting och kommuner som uppdragsgivare och finansiärer får större inflytande. Sollefteå kommun tillstyrker även förslaget om att avskaffa lagregleringen om läkemedelskommittéer. Sollefteå kommun tillstyrker förslaget i slutbetänkandet att inspektionen för hälsa vård och omsorg ansvarar för att säkra kvalitet i alla verksamheter, genom effektiv hantering av godkännanden, tillstånd, legitimationer och tillsyn. Sollefteå kommun delar bedömningarna i slutbetänkande att det finns behov av att ytterligare samordna och utveckla register, datafångst, gemensam terminologi, analysförmåga mm.
9 (12) 138 forts. I slutbetänkandet anges att statens stöd till systemet på ett bättre sätt behöver motsvara de utmaningar och mål som finns i systemet. Det är angeläget att fokusera på strategiska områden där samarbetsformerna präglas av respekt, långsiktighet och öppenhet. En myndighet bör skapas som får i uppgift att följa och utvärdera sektorn på en övergripande nivå och som kan bidra till att stödja såväl regering som uppdragsgivare/finansiärer (kommuner/landsting) utifrån sina ansvarsområden. Sollefteå kommun delar dessa bedömningar. Förslag till beslut Nämnden antar förvaltningens förslag till remissyttrande över betänkande SOU 2012:33 Gör det enklare! som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Remiss 2012-06-12 slutbetänkande Gör det enklare! SOU 2012:33 Förvaltningsyttrande 2012-08-08 _ PARAGRAFEN UPPLÄSES OCH FÖRKLARAS OMEDELBART JUSTERAD
10 (12) 139 Dnr ION/15/2012 (4.11) Verksamhetsuppföljning/internkontroll per 2012-07-31 s beslut Nämnden har tagit del av förvaltningens verksamhetsrapport per 2012-07-31. Nämnden konstaterar att vidtagna åtgärder utifrån åtgärdsplanen har gett synbara effekter, då det genererar att sänka kostnader. Samtidigt ser nämnden med stor oro till de ökade kostnaderna inom ekonomiskt bistånd, personlig assistans och integration. Dessa kostnadsställen är svåra att påverka, men fokus ska ligga på att vidta kostnadssänkande åtgärder inom nämnda verksamheter. Ärendebeskrivning Förvaltningschef Gert Persson lämnar ekonomiredovisning och verksamhetsuppföljning per juli 2012. I analysjämförelser med länets övriga kommuner har Sollefteå kommun ökat antal hushåll utrikes födda med biståndsbelopp per invånare under länssnittet. Vidare har antal hushåll inrikes födda som uppbär försörjningsstöd minskat. Arbetslös är största försörjningshindret för biståndsmottagare. Andra orsaker i tabellen är bl.a. sjukskrivning, arbetshinder sociala skäl, föräldraledighet och språkhinder. Förvaltningen ska tillsammans med kultur- utbildnings- och fritidsförvaltningen identifiera orsaker och finna åtgärder för att öka flödet från försörjningsstöd till de olika arbetsmarknadsåtgärder, som kommunen äger. Beslutsunderlag Ekonomiredovisning juli 2012 Uppföljning juli 2012 Tabell 1, 2, 4 jämförelser i länet
11 (12) 140 Dnr/ION/5/2012 (2.2) Muntliga informationer Nämnden besöker Sollefteå Dagcenter och får under rundvandring i lokalerna en redovisning av verksamheten av enhetschefer Anne-Lie Eriksson och Monica Ivarsdotter.
12 (12) 141 Dnr/ION/6/2012 (2.2) Delgivningar/Skriftliga informationer s beslut Efter genomgång läggs informationer och delgivningar till handlingarna. Ärendebeskrivning Verksamhetsberättelse 2011 Vårsta Diakoni Svenska Kyrkans Familjerådgivning Beslut 2012-06-25 från Socialstyrelsen om tillsyn Vittrasel Holding AB HVB-hem Beslut 2012-06-12 i kommunstyrelsen om gemensam förvaltningsorganisation för vårdoch äldreförvaltningen och individ- och omsorgsförvaltningen fr.o.m. 2013-01-01 Beslut 2012-06-27 från socialstyrelsen tillsyn Aurora HVB - ärendet avslutas Beslut 2012-06-25 i kommunfullmäktige utvärdering jämställdhetsarbetet 2011