1(42) Plats och tid Kommunhuset Ankaret i Norrtälje, kl. 18.03-19.13 ande Ledamöter Ulrika Falk (S), ordförande Olle Jansson (S) Hanna Stymne Bratt (S) Alexander Srndovic (S) Margareta Lundgren (S) Berit Jansson (C) Anders Olander (C), tjg. ersättare Ingrid Landin (MP) Kjell Jansson (M) Bino Drummond (M) Stina Berg(M), tjg. ersättare Lotta Lindblad Söderman (M) Karin Karlsbro (FP) Catharina Wahlgren (V) Mikael Strandman (SD) Ersättare Lenneke Sundblom (S), 108-113 Conny Andersson (S) Kerstin Bergström (S) Carina Jansson (C) Tommy Lundqvist (C) Mats Wedberg (MP) Camilla Rydstrand (MP) Henrik Hedensiö (M) Cecilia Nordström (M) Bo Wetterström (M) Ulla-Britt Pettersson (KD) Anders Fransson (ROOP) Ingmar Ögren (SD) Övriga närvarande Sören Fredriksson, t.f. kommundirektör Fredrik Cederblom, t.f. kanslichef Mikael Forssander, sekreterare Annica Johansson, finanschef, 109 Roger Gustafsson, projektledare Norrtälje hamn, 109 Peter Elenfalk, fastighetschef, 109-110 Henrik Lilliehöök, renhållningschef, 109-110 Justerare Kjell Jansson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 108-131 Mikael Forssander Ordförande Ulrika Falk Justerare Kjell jansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-09-17 Datum då anslaget tas ned 2015-10-09 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, kommunstyrelsekontoret Underskrift Mikael Forssander
2(42) Ärendelista 108 Dnr 1213-20 Ändringar i föredragningslistan... 4 109 Dnr 2015-001076 319 Begäran om investeringsmedel för fortsatt exploatering av Norrtälje hamn, resterande infrastruktur etapp 1 & 2... 5 110 Dnr 2015-001047 452 om investering i sopsuganläggning för säck- och kärlavfall i Norrtälje hamn... 8 111 Dnr 2015-000809 291 Investering 2016 - Hallsta nya förskola. Om- och tillbyggnad av fastighet på Magistervägen.... 10 112 Dnr 2015-000811 344 Utökad låneram för 2015 med anledning av revers mot Norrvatten avseende anläggningsavgift vid anslutning samt tillägg av motpart i finanspolicy, bilaga 4.... 12 113 Dnr 2015-000613 106 Norrtälje kommuns medverkan i Leader Stockholmsbygd inom ramen för EU:s strukturfondsprogram 2014-2020... 14 114 Dnr 2015-001077 340 Antagande av VA-policy för Norrtälje kommun... 16 115 Dnr 2015-001078 107 Ägardirektiv för bolagen i Norrtälje kommunhuskoncernen... 18 116 Dnr 2015-000808 003 Reviderat reglemente för val- och förtroendemannanämnden... 20 117 Dnr 2015-001079 006 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år 2016... 21 118 Dnr 2015-000810 042 Motionsredovisning enligt kommunallagen 5 kap 33.... 23 119 Dnr 2015-000136 091 Besvarande av motion från Kjell Jansson (M) om uppdrag till barnoch skolnämnden att öka kunskaperna i årskurs 8-9 om kommunismens och nazismens illdåd... 24 120 Dnr 2015-000812 251 Godkännande av markanvisningsavtal gällande del av fastigheterna Brännäset 4, 6, 8, Tälje 3:1 och 3:14 för byggande av bostadsrätter.... 26 121 Dnr 2015-000813 291 Hoppgropen för gymnastik vid Roslagsskolan i Norrtälje... 27 122 Dnr 2015-000814 291 Investering 2015 - Anpassningar på Grisslehamns skola vid flytt av Singö skola.... 29 123 Dnr 2015-000815 291 Investering 2015 - Installation av ny paviljonguppställning på Långsjöskolan i Rimbo... 31
3(42) 124 Dnr 2015-001080 312 Investeringar 2015 Bältartorpsgatan, om- och tillbyggnad av GC-väg och väg... 32 125 Dnr 2015-001081 310 Investeringar 2016 Solbacka Mitt I Norrtälje... 34 126 Dnr 2015-000797 701 Förslag till förlängning av avtal om länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld, Origo (SN 2015-06-17 74)... 36 127 Dnr 2015-001082 106 Nytt avtal Stockholm Business Alliance 2016-2020... 37 128 Dnr 2015-001083 021 Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap (RiB 15) med Brandmännens Riksförbund... 38 129 Dnr 2015-000421 042 Rutin för återrapportering av pågående större projekt... 39 130 Dnr 2015-000032 002 Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2015... 41 131 Dnr 1263-34 Inkomna meddelande till kommunstyrelsen per den 2 september 2015... 42
4(42) 108 Dnr 1213-20 Ändringar i föredragningslistan Inga ändringar i föredragningslistan förelåg.
5(42) 109 Dnr 2015-001076 319 Begäran om investeringsmedel för fortsatt exploatering av Norrtälje hamn, resterande infrastruktur etapp 1 & 2 föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen 712 mnkr i investeringsanslag för att genomföra resterande infrastrukturarbeten inom genomförandeetapperna G1 och G2 inom projektet Norrtälje Hamn fördelat på gatu- och parkanläggningar om 657 mnkr samt Vaanläggningar om 56 mnkr. 2. Finansiering sker med egna medel. 3. Va-anläggningar finansieras med totalt 38 mnkr inom VAkollektivet. Va-taxan höjs inte ytterligare med anledning av projekt Norrtälje Hamn. Resterande 18 mnkr för Va-anläggningar finansieras med exploateringsintäkter. 4. Årliga tillkommande driftkostnader för Va-anläggningar finansieras inom VA-kollektivet och uppgår för perioden 2017-2025 i snitt till 169 tkr per år. 5. Uppdra till kommunstyrelsen att i verksamhetsplanen inarbeta en skattefinansiering motsvarande 1,5 mnkr per år under perioden 2017-2028 för Va-anläggningar. 6. Uppdra till kommunstyrelsen att i verksamhetsplanen inarbeta årliga kostnader för perioden 2019 till 2025 om 5,4 mnkr (genomsnittlig kostnad för gatu- och parkanläggningar) avseende Norrtäljes vardagsrum (kaj och kajstråk). Från och med 2026 ska kostnaden reduceras till 2,2 mnkr per år. Uppdra till kommunstyrelsen att i verksamhetsplanen inarbeta årliga kostnader för perioden 2019 till 2023 om 6,8 mnkr per år (genomsnittlig kostnad under perioden) för gatu- och parkanläggningar, avseende Övriga stadsrum.
6(42) Protokollsanteckningar Anders Fransson (Roop) lämnar följande protokollsanteckning: Så som det ekonomiska budgetläget ser ut i Norrtälje kommun så anser Roslagens oberoende parti att man ska hålla igen på investeringen i hamnen och använda pengarna till driften i stället. Ekonomin kommer bli kärvare och kan man inte investera så mycket pengar i en ny stadsdel. Det finns andra stadsdelar i Norrtälje stad man kan investera innan man investerar i en ny stadsdel i hamnen. För att färdigställa infrastrukturen inom genomförandeetapperna G1 och G2 i projekt Norrtälje Hamn föreslås kommunfullmäktige bevilja ett investeringsanslag om 712 mnkr. Med färdigställande menas fullföljande av kommunens åtagande såsom väghållare och huvudman för allmän plats genom utbyggnad av VA-system, gator, kajstråk, pir och park. I investeringen (jämte tidigare beviljade medel om 309 mnkr) ingår Norrtäljes vardagsrum som finansieras med skattemedel om 233 mnkr samt Övriga stadsrum i etapperna G1-G2 som finansieras av exploateringsintäkter. För nämnda etapper bedöms exploateringsintäkterna ligga på ca 410 mnkr. Va-anläggningar finansieras via Va-taxa med anläggnings- och brukningsavgifter utöver de 18 mnkr som skattefinansieras. s arbetsutskotts beslut, 148, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 augusti 2015, reviderat den 3 september 2015. Bilaga 1: Investeringsbilaga Fortsatt exploatering Norrtälje Hamn. Bilaga 2: Investerings- och driftkostnadskalkyl Fortsatt exploatering Norrtälje Hamn. Bilaga 3: Översikt beräkning av årliga kostnader för Norrtäljes vardagsrum respektive Övriga stadsrum. Bilaga 4: Ekonomi för Norrtälje Hamn redovisat vid kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 17 juni 2015. Bilaga 5: PM Fördelning av kostnader mellan Gata resp. VA-kollektivet för grundläggning. Bilaga 6: Illustrationsplan för kostnadskalkyl 2015-02-24. Bilaga 7: Illustrationsplan över Norrtäljes vardagsrum och Övriga stadsrum.
7(42) ande sammanträde Catarina Wahlgren (V) meddelar att hon inte deltar i beslutet. Yrkanden Ulrika Falk (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsekontorets reviderade tjänsteutlåtande den 3 september 2015. Mikael Strandman (SD) yrkar att ärendet återremitteras för att komplettera beslutsunderlaget med en tydligare beskrivning av varför saneringskostnaderna är så höga. Ingrid Landin (MP) och Berit Jansson (C) yrkar bifall till Ulrika Falks yrkande. sgång Ordföranden frågar först om ärendet ska behandlas på dagens möte och finner att det ska avgöras på mötet. Därefter föreslår ordföranden om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med Ulrika Falks yrkande som bifalls av Ingrid Landin (MP) och Berit Jansson (C) och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med hennes yrkande. et ska skickas till Sören Fredrikson, t.f. kommundirektör Helen Lott, t.f. samhällsbyggnadsdirektör Peter Elenfalk, fastighetschef Roger Gustafsson, projektledare Norrtälje hamn Pernilla Logren, Norrtälje hamn Sven Engdahl, Norrtälje hamn Lena Kjellson, Va-avdelningen Annica Johansson, finanschef Håkan Wahlgren, controller, ekonomiavdelningen Madelene Fredriksson, koncerncontroller, ekonomiavdelningen
8(42) 110 Dnr 2015-001047 452 om investering i sopsuganläggning för säckoch kärlavfall i Norrtälje hamn föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Säck- och kärlavfallet från fastigheterna i Norrtälje hamn, enligt markerat område i bilaga 3 till kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 17 augusti 2015, ska samlas in via ett sopsugssystem. 2. Kommunfullmäktige anslår 43 miljoner för införande av sopsugssystem i Norrtälje hamn vilket finansieras via anslutningsavgifter från byggherrarna och en årsavgift från de användarna. 3. Underskottet i driftmedel till sopsugsanläggningen på cirka 500 tkr per år från år 2017 till år 2021 finansieras via renhållningstaxan. För att få en effektiv avfallshantering för i Norrtälje hamn föreslås säck- och kärlavfallet från bostäder och verksamheter med liknande avfall samlas in via en stationär sopsug. Förslaget innebär även att insamling eventuellt kan ske från papperskorgar längs Kajstråket i hamnen. Vidare föreslås att nyexploatering i närområdet ska ha obligatorisk anslutning till sopsugsystemet och att huvudmannaskapet bör vara kommunalt. Investeringskostnaden beräknas till 43 miljoner kronor. s arbetsutskotts beslut, 149, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande inklusive bilaga 1-3 den 17 augusti 2015. et ska skickas till Strategistaben, ekonomiavdelningen
9(42) Helen Lott, t.f. Samhällsbyggnadsdirektör Henrik Lilliehöök, renhållningschef Roger Gustafsson, projektledare Norrtälje hamn
10(42) 111 Dnr 2015-000809 291 Investering 2016 - Hallsta nya förskola. Om- och tillbyggnad av fastighet på Magistervägen. föreslår kommunfullmäktige att besluta: 1. Kommunfullmäktige anslår 28 000 tkr i investeringsmedel till byggnation av förskola på Magistervägen i Hallstavik. Finansiering sker med egna medel. 2. Kommunfullmäktige anslår 2 500 tkr i driftanslag för rivning av nuvarande Hallsta förskola. Det Bokförda värdet av gamla Hallsta förskola 200 tkr direktavskrivs. Finansiering sker med eget kapital. 3. Ökade lokalkostnader om 388 tkr årligen från och med 2017 ska rymmas inom barn- och skolnämndens ram och inom förskolepengen. Protokollsanteckningar Catarina Wahlgren (V) lämnar följande protokollsanteckning: Just nu har vi såväl en regering som ett kommunalt styre som talar sig varma om mindre barngrupper i barnomsorgen och vi i Vänsterpartiet hade hoppats att detta också skulle leda till förändringar i planeringen av framtidens förskola. Det är positivt att barn, föräldrar och personal i Hallstavik nu får nya fräscha förskolelokaler, men vi ser en risk att dessa lokaler inte kommer att vara tillräckliga för framtidens behov. I underlaget räknas det med en väldigt svag befolkningstillväxt. Denna prognos kan betraktas som tämligen osäker med de flyktingströmmar vi har idag. Det räknas också med att den nya förskolan ska rymma 120 barn på sex avdelningar. Det innebär 20 barn per avdelning, vilket är väldigt mycket. Skulle vi dessutom våga tro att en avdelning med ettåringar inte rymmer fler än 15 barn så blir de andra avdelningarna ännu större. De rekommendationer som Skolverket gav fram till år 2013 innebar högst 15 barn per avdelning, i grupper med yngre barn eller många barn med annat modersmål än svenska rekommenderades mindre grupper. Vi känner i Vänsterpartiet en oro att vi i och med detta beslut bygger in oss i fortsatt stora barngrupper i förskolan.
11(42) I samverkan med barn- och utbildningskontoret, har fastighetsavdelningen, utrett olika alternativ för att ersätta nuvarande förskolelokaler vid Hallsta förskola. Hallsta förskola är en byggnad från 1970-talet. Lokalerna är undermåliga och kostnadskrävande vilket ger en dålig driftsekonomi. Därtill ett inomhusklimat som inte uppfyller krav på acceptabel arbetsmiljö. Lokalerna har även konstaterade mikrobiella skador i golvkonstruktionen Förslaget innebär att en förskola med 6 avdelningar för 120 barn uppförs på Magistevägen vilket medger att nuvarande Hallsta förskola lokaler kan flyttas ur. Även Tallbacken förskola flyttar till nya Hallsta förskola. Härmed får förskoleverksamheten i Hallstavik samlade lokaler av hög kvalité. s arbetsutskotts beslut, 128, den 17 juni 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 2 juni 2015, reviderad den 4 september 2015. Investeringsbilaga den 23 april 2015. ande sammanträde Yrkanden Ulrika Falk (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande reviderat den 4 september 2015. Olle Jansson (S) yrkar bifall till Ulrika Falks yrkande. sgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ulrika Falks yrkande som bifalls av Olle Jansson och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet. et ska skickas till Barn- och skolnämnden Strategistaben, ekonomiavdelningen Helen Lott, t.f. Samhällsbyggnadsdirektör Peter Elenfalk, fastighetschef Tom Grundell, lokalförsörjningschef, fastighetsavdelningen Johan Jönsson, fastighetsavdelningen
12(42) 112 Dnr 2015-000811 344 Utökad låneram för 2015 med anledning av revers mot Norrvatten avseende anläggningsavgift vid anslutning samt tillägg av motpart i finanspolicy, bilaga 4. föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Den totala låneramen för 2015 för Norrtälje kommun utökas från 2 000 mnkr till 2 400 mnkr inklusive koncernkredit. 2. Mål för maximal upplåning för 2015 i koncernen fastställes till 2 400 mnkr exkl. koncernkredit. 3. har under år 2015 rätt att nyupplåna 570 mnkr, dvs. att öka kommunens låneskulder under år 2015 med 570 mnkr till maximalt 2 400 mnkr. beslutar att 4. Kommunalförbundet Norrvatten ska läggas till som godkänd motpart i bilaga 4 till finanspolicyn Kommunfullmäktige antog under 2014 en låneram för kommunen för 2015. Denna låneram omfattar inte den skuld kommunen kommer att få till Norrvatten för framtida betalningsförpliktelse av anläggningsavgift enligt avtal beslutat av kommunfullmäktige 11/2009. Kommunstyrelsekontoret föreslår därför att låneramen utökas från 2 000 mnkr till 2 400 mnkr för kommunen samt att målsättningen höjs från 2 000 mnkr till 2 400 för koncernen för 2015. s arbetsutskotts beslut, 131, den 17 juni 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 5 juni 2015 ande sammanträde Catarina Wahlgren (V) meddelar att hon inte deltar i beslutet.
13(42) et ska skickas till Annica Johansson, finanschef Kommunalförbundet Norvatten
14(42) 113 Dnr 2015-000613 106 Norrtälje kommuns medverkan i Leader Stockholmsbygd inom ramen för EU:s strukturfondsprogram 2014-2020 föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Norrtälje kommun nominerar som ordinarie ledamot Anna Bolinder samt som ersättare Cecilia Holmgren till styrelsen för Leader Stockholmsbygd samt som ombud till föreningens konstituerande möte kommunstyrelsens vice ordförande Berit Jansson, 2. Norrtälje kommun beslutar att delta i Leader Stockholmsbygd inklusive medfinansiering med 775 530 kr årligen mellan juli 2015 juni 2022. Finansiering sker med eget kapital. 3. Kommunstyrelsekontoret ska en gång per år redovisa pågående projekt för kommunstyrelsens arbetsutskott under programperioden. Reservationer och protokollsanteckningar Kjell Jansson (M), Bino Drummond (M), Stina Berg (M) och Lotta Lindblad Söderman (M) reserverar sig till förmån för eget avslagsyrkande. Karin Karlsbro (FP) lämnar följande protokollsanteckning: Folkpartiet anser att det i ärendet tydligare borde ha framgått hur arbetet ska följas upp och utvärderas. Leader är en metod som drivs inom EU för att stimulera lokalt ledd utveckling på landsbygden. Norrtälje kommun har den senaste EUprogramperioden ingått i partnerskapet Leader Utveckla Roslagen och Stockholms skärgård (UROSS). Inför nästa programperiod som formellt gäller från år 2014 till 2022 har Norrtälje kommun lämnat en avsiktsförklaring att delta i det nya partnerskapet Leader Stockholmsbygd. I Norrtälje kommuns deltagande i partnerskapet ingår även att bidra med offentlig medfinansiering om 775 000 kr årligen 2016 2021 samt 387 500 kr för halvåret januari-juni 2022. Norrtälje kommun har en dedikerad
15(42) ordinarie ledamot i styrelsen för Leader Stockholmsbygd. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 17 juni 2015 och beslutade att återremittera ärendet. s arbetsutskotts beslut, 150, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 14 augusti 2015. Bilaga 1 Medlemmar i partnerskapet Leader Stockholmsbygd Bilaga 2 Skrivelse till Norrtälje kommun från Leader UROSS 2015-01-14 Bilaga 3 Skrivelse till Norrtälje kommun från Leader UROSS 2015-05-26 Bilaga 4 Utvärdering Leader UROSS 2007-2014. ande sammanträde Yrkanden Ingrid Landin (MP) och Berit Jansson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kjell Jansson (M) lämnar ett skriftligt avslagsyrkande med följande lydelse: Yrkar avslag med motiveringen att erfarenheten visar att huvuddelen av kommunens medfinansiering går till projekt som saknar allmänt intresse. sgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag som bifalls av Ingrid Landin och Berit Jansson mot Kjell Janssons avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Helen Lott, samhällsbyggnadsdirektör Susanne Ortmanns, Leader UROSS, susanne@ledearuross.se
16(42) 114 Dnr 2015-001077 340 Antagande av VA-policy för Norrtälje kommun föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige antar förslaget till VA-policy för Norrtälje kommun, enligt bilagan till kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 12 augusti 2015. Norrtälje kommuns VA-policy fastställer strategiska vägval, riktlinjer och ställningstaganden i frågor som rör hela kommunens VA-försörjning. VApolicyn är ett viktigt styrdokument, bland annat i det vidare arbetet med framtagande av en kommunal VA-plan. s arbetsutskotts beslut, 151, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande inklusive bilaga 1-3 den 12 augusti 2015. ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) yrkar att 1.4 i policyn och beslutspunkt 2 i arbetsutskottets förslag stryks. Ulrika Falk (S) yrkar bifall till Kjell Janssons ändringsyrkande. sgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag med Kjell Janssons ändringsyrkande som bifalls av Ulrika Falk och finner att kommunstyrelsen säger ja. et ska skickas till Norrtälje kommuns författningssamling Helen Lott, samhällsbyggnadsdirektör Sigrid De Geyter, VA-chef Hanna Leife, VA-avdelningen
17(42)
18(42) 115 Dnr 2015-001078 107 Ägardirektiv för bolagen i Norrtälje kommunhuskoncernen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige antar ägardirektiv för Norrtälje Kommunhuskoncern, enligt bilagan till kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 11 augusti 2015. Reservationer och protokollsanteckningar Kjell Jansson (M), Bino Drummond (M), Stina Berg (M) och Lotta Lindblad Söderman (M) reserverar sig till förmån för eget avslagsyrkande. Catarina Wahlgren (V) lämnar följande protokollsanteckning: I Vänsterpartiet gläds vi över att det kommunala bostadsbolaget Roslagsbostäder nu får i uppdrag att bidra till ett kraftigt ökat byggande av hyresrätter i vår kommun. Vi skulle dock vilja att direktiven innehöll en viljeyttring från politiken, som innebär att hyresrätter ska byggas över hela kommunen inte bara i de tre största tätorterna. I stället ser vi i dagens Norrtelje tidning hur bolaget säljer ut bestånd i Svanberga och Edsbro, tidigare har lägenheter i bl a Älmsta och Rimbo sålts ut. Särskilt skulle vi i nuläget vilja peka ut Grisslehamn som en plats, som lämpar sig väl för byggande av hyresrätter i form av mindre flerfamiljshus och hyresradhus. Vi tror att Grisslehamn och norra Väddö har en utvecklingspotential som bör tas till vara. Genom att bygga nya hyresrätter här bidrar man till en gynnsam utveckling av bygden samtidigt som man stärker underlaget för Grisslehamns skola. Dessa bostäder skulle också kunna erbjudas de flyktingar som idag bor på Skebobruk och Bergby. Dessa flyktingar har kommit till vårt land med stora förhoppningar om ett bättre liv. En alltför lång vistelse på Migrationsverkets institutioner kan leda till att dessa förhoppningar grusas och förbyts i hopplöshet och depression. Med ett eget boende förbättras flyktingarnas situation samtidigt som deras möjligheter att etablera sig i det svenska samhället ökar drastiskt. Bland annat får de då tillgång till den undervisning i svenska som erbjuds genom SFI.
19(42) Gällande ägardirektiv föreslås anpassas till rådande förutsättningar. Det gäller främst styr- och planeringsprocess samt vissa specifika direktiv till dotterbolagen. s arbetsutskotts beslut, 152, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 11 augusti 2015. Förslag till reviderade ägardirektiv. ande sammanträde Karin Karlsbro (FP) meddelar att hon inte deltar i beslutet. Yrkanden Kjell Jansson (M) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag med motiveringen att ägardirektiven är politiska från den styrande minoriteten. Olle Jansson (S), Berit Jansson (C) och Ingrid Landin (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag, som bifalls av Olle Jansson, Berit Jansson och Ingrid Landin mot Kjell Janssons avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Norrtälje kommuns författningssamling Norrtälje Kommunhus AB Norrtälje Energi Roslagsbostäder Campus Roslagen Norrtälje sportcentrum
20(42) 116 Dnr 2015-000808 003 Reviderat reglemente för val- och förtroendemannanämnden föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige godkänner det ändrade reglementet för val- och förtroendemannanämnden, daterat den 28 april 2015. I samband med den nya mandatperioden ändrades inte val- och förtroendemannanämndens reglemente så därför har nu kommunstyrelsekontoret tagit fram ett förslag till ändrat reglemente nämnden. Ändringarna speglar den nya sammansättningen i nämnden så antalet ledamöter och ersättare har ändrats från åtta + åtta till nio + nio. Vidare har en punkt lagts till att val- och förtroendemannanämnden ansvarar för att besluta om frågor rörande bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) i enlighet med kommunstyrelsens beslut 2014-09-15, 108. Slutligen har avsnittet i 4 om att nämnden ansvarar för att bereda revisorernas budget strukits eftersom uppgiften nu mera åligger kommunfullmäktiges presidium. Val- och förtroendemannanämnden behandlade ärendet den 5 maj 2015, 13, och biföll ändringen av reglementet. s arbetsutskotts beslut, 127, den 17 juni 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 juni 2015. Reviderat reglemente för val- och förtroendemannanämnden den 28 april 2015. et ska skickas till Norrtälje kommuns författningssamling Val- och förtroendemannanämnden
21(42) 117 Dnr 2015-001079 006 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år 2016 s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta: 1. godkänner förslaget till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen, arbetsutskottet och samhällsbyggnadsutskottet 2016 enligt kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 augusti 2015. 2. et gäller under försättning att kommunfullmäktige godkänner förslaget till sammaträdesdagar för kommunfullmäktige 2016. s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige: 3. Kommunfullmäktige godkänner förslaget till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2016 enligt kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 augusti 2015. Kommunstyrelsekontoret har tagit fram ett förslag till sammanträdesschema för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott samt kommunfullmäktige för år 2016. Förslaget bygger på kommunallagens bestämmelser om sista datum för budget och årsredovisning samt Norrtälje kommuns styrprocess. Vidare har i möjligaste mån tagits till skolloven och inga kommunstyrelse- eller fullmäktigesammanträden är föreslagna under dessa veckor. s arbetsutskotts beslut, 153, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 augusti 2015. Förslag till sammanträdesdagar för år 2016 daterat den 11 juni 2015.
22(42) et ska skickas till Yvonne Ruthberg, kommunstyrelsekontorets kansli
23(42) 118 Dnr 2015-000810 042 Motionsredovisning enligt kommunallagen 5 kap 33. föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Enligt kommunallagens 5 kap, 33, bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom ett år, ska detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom samma tid. Kommunfullmäktige får vid behandling av sådan anmälan avskriva en motion från vidare handläggning. s arbetsutskotts beslut, 129, den 17 juni 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 26 maj 2015. Motionsredovisning den 26 maj 2015.
24(42) 119 Dnr 2015-000136 091 Besvarande av motion från Kjell Jansson (M) om uppdrag till barn- och skolnämnden att öka kunskaperna i årskurs 8-9 om kommunismens och nazismens illdåd förslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till barn- och skolnämndens beslut samt vad som redovisas i barn- och utbildningskontorets yttrande. Reservationer och protokollsanteckningar Kjell Jansson (M), Bino Drummond (M), Stina Berg (M) och Lotta Lindblad Söderman (M) reserverar sig till förmån för eget bifallsyrkande. Karin Karlsbro (FP) lämnar följande protokollsanteckning: Att upplysa varje ny generation om nazismens och kommunismens brott mot mänskligheten är en av samhällets allra mest grundläggande uppgifter. Läget är idag mycket allvarligt och farliga krafter växer sig starkare. Målet måste naturligtivs vara att alla elever undantagslöst får relevant upplysning om dessa frågor. Det är mycket beklagligt att tankarna i motionen avfärdas så enkelt. Att inleda en diskussion med förskolechefer och rektorer i syfte att sätta fokus på frågan förpliktigar inte på något sätt. Motionens andemening borde ha bemötts på ett konstruktivt sätt utan att för den skull detaljstyra skolan. Kjell Jansson (M) lämnade den 16 februari 2015 in en motion om att uppdra till barn- och skolnämnden att öka kunskaperna i årskurs 8-9 om kommunismens och nazismens illdåd. Barn- och skolnämnden behandlade motionen den 30 mars 2015 och föreslog att motionen avslås. s arbetsutskotts beslut, 154, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 18 augusti 2015. Barn- och skolnämndens beslut 2015-03-30, 25.
25(42) ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M), yrkar bifall till motionen. Olle Jansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag som innebär att motionen avslås. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets avslagsförslag som bifalls av Olle Jansson mot Kjell Janssons bifallsyrkande till motionen och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
26(42) 120 Dnr 2015-000812 251 Godkännande av markanvisningsavtal gällande del av fastigheterna Brännäset 4, 6, 8, Tälje 3:1 och 3:14 för byggande av bostadsrätter. godkänner markanvisningsavtal gällande del av fastigheterna Brännäset 8, Tälje 3:1 och 3:14 till en kontraktssumma av 2.000 (tvåtusen) kronor per kvadratmeter BTA byggrätt enligt detaljplan vid byggnation av bostadsrätter, dock minst 1.441.497 (enmiljonfyrahundrafyrtioentusenfyrahundranitiosju) kronor. Berört område för markanvisningsavtalet angränsar till skelettplanen för Norrtälje hamn. Området ligger centralt beläget i den västra delen av Norrtälje hamn, i anslutning till stadskärnan och Norrtäljeviken. Kvarteret ingår i projektet, Norrtälje Hamn. Aktuellt framtida kvarter benämns Kvarter 2 i program Norrtälje Hamn. JM AB äger fastigheterna Brännäset 4 och 6 i Norrtälje kommun. Projektet berör förutom Bolagets fastigheter även del av fastigheterna Tälje 3:1 och 3:14 ägda av Kommunen samt en mindre del av Brännäset 8 för närvarande ägd av Index Resident (Index) men som Kommunen förvärvar enligt ett tecknat ramavtal med Index. s arbetsutskotts beslut, 132, den 17 juni 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 29 april 2015 Översiktskarta. Markanvisningsavtal. et ska skickas till Helen Lott, t.f. samhällsbyggnadsdirektör Peter Elenfalk, fastighetschef Roger Gustafsson, projektledare Norrtälje hamn Sven Engdahl, Norrtälje hamn
27(42) 121 Dnr 2015-000813 291 Hoppgropen för gymnastik vid Roslagsskolan i Norrtälje 1. upphäver kommunstyrelsens tidigare beslut KS 126, den 15 september 2014. 2. anslår ett investeringsanslag om 6 326 tkr för byggandet av hoppgrop i anslutning till Roslagsskolans gymnastiksal. 3. Finansiering sker med kommunstyrelsens investeringsanslag år 2015. 4. Från och med 2016 anslå 330 tkr i driftanslag till kultur-och fritidsnämnden. 5. Utökade kapitalkostnader finansieras med kommunstyrelsens anslag för drift på grund av nyinvesteringar 2016. Norrtälje Gymnastikförening och Gymnastik Kompaniet IF har skickat in skrivelser till Kultur- och fritidsnämnden och föreslår en förändrad placering av hoppgropen vid Roslagsskolan. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 5 mars 2015, 14, stödja föreningarnas förslag och föreslog kommunstyrelsen att justera beslutet (KS 126, 15 september 2014) om hoppgropens placering från kortsidan till södra långsidan på Roslagsskolans gymnastiksal och ändra anslaget. s arbetsutskotts beslut, 133, den 17 juni 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 12 mars 2015. Kultur- och fritidsnämndens beslut den 5 mars 2015, 14. s beslut den 15 september 2014, 126. Roslagsskolan Programskiss den 12 februari 2015. Investeringsbilaga den 12 februari 2015.
28(42) et ska skickas till Kultur- och fritidsnämnden Helen Lott, t.f. samhällsbyggnadsdirektör Peter Elenfalk, fastighetschef Tom Grundell, lokalförsörjningschef, fastighetsavdelningen Johan Jönsson, fastighetsavdelningen Jesper Stavre, projektledare, fastighetsavdelningen
29(42) 122 Dnr 2015-000814 291 Investering 2015 - Anpassningar på Grisslehamns skola vid flytt av Singö skola. 1. anslår investeringsmedel om 1 525 tkr anslås till åtgärder i enlighet med kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 7 juni 2015. 2. Finansiering sker med medel från kommunstyrelsens anslag för investeringar 2015. 3. Finansiering av utökade hyres- och driftkostnader skall inrymmas i barn-och skolnämndens ram och inom elevpeng. Protokollsanteckningar Catarina Wahlgren (V) lämnar följande protokollsanteckning: Under våren togs det kontroversiella beslutet att flytta alla elever från Singö och Grisslehamns skolor till Grisslehamns skola och stänga skollokalerna på Singö. Samtidigt utlovades en upprustning av Grisslehamns skola för att kunna möta de nya behoven. Förhoppningsvis är upprustningsarbetet redan klart när vi fattar detta beslut eftersom höstterminen redan varit igång en månad. I Vänsterpartiet har vi ställt oss bakom denna satsning på Grisslehamns skola, men vi saknar i detta ärende, och i beslutet om sammanslagningen i stort, en uttalad ambition för Grisslehamns skola. Vad behövs för att göra Grisslehamns skola till en attraktiv skola av hög kvalitet som kan ta emot elever från norra Väddö under en lång tid framöver? Är detta åtgärdat med dessa investeringar? Hur ser det ut på fritids där vi förstått att det funnits mögelproblem som gjort lokalerna obrukbara, är detta åtgärdat? Kommunstyrelsekontoret behöver 1 525 tkr för anpassningsarbeten på Grisslehamns skola i samband med flytt av Singö skolas elever och personal till höstterminens start 2015. s arbetsutskotts beslut, 134, den 17 juni 2015.
30(42) Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 7 juni 2015. Investeringsbilaga den 6 juni 2015. Kapitaltjänstkalkyl Grisslehamns skola. et ska skickas till Helen Lott, t.f. samhällsbyggnadsdirektör Peter Elenfalk, fastighetschef Tom Grundell, lokalförsörjningschef, fastighetsavdelningen Leif Söderbäck, fastighetsavdelningen
31(42) 123 Dnr 2015-000815 291 Investering 2015 - Installation av ny paviljonguppställning på Långsjöskolan i Rimbo s beslut 1. anslår investeringsmedel om 1 210 tkr anslås till åtgärder i enlighet med kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 7 juni 2015. 2. Finansiering sker med medel från kommunstyrelsens anslag för investeringar 2015. Kommunstyrelsekontoret behöver 1 210 tkr för installation av ny paviljonguppställning på Långsjöskolan i Rimbo p.g.a. ökat elevantal till höstterminens start 2015. s arbetsutskotts beslut, 135, den 17 juni 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 7 juni 2015. Investeringsbilaga den 6 juni 2015. Kapitaltjänstkalkyl Långsjö paviljong. et ska skickas till Helen Lott, t.f. samhällsbyggnadsdirektör Peter Elenfalk, fastighetschef Tom Grundell, lokalförsörjningschef, fastighetsavdelningen Leif Söderbäck, fastighetsavdelningen
32(42) 124 Dnr 2015-001080 312 Investeringar 2015 Bältartorpsgatan, om- och tillbyggnad av GC-väg och väg 1. anslår 3 352 tkr för nybyggnad av gatuanläggningar i Norrtälje. 2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2015. 3. Kommunstyrelsekontorets budgetram för 2016 utökas med 263 tkr för ökade kapital- och driftkostnader avseende om och tillbyggd gatuanläggning. 4. Finansieringen sker med kommunstyrelsens anslag för drift pga. nyinvesteringar 2015. Reservationer Kjell Jansson (M), Bino Drummond (M), Stina Berg (M) och Lotta Lindblad Söderman (M) reserverar sig till förmån för eget avslagsyrkande. Projektet omfattar ombyggnation av del av Bältartorpsgatan samt nybyggnation av gång- och cykelväg längs Bältartorpsgatan. Projektet syftar till att öka säkerheten genom att binda ihop huvudstråk för gående och cyklister, öka trafiksäkerheten samt tryggheten genom förbättra belysningen i området och bygga upphöjda vägkorsningar korsningar på Bältartorpsvägen och Gransätersgatan. s arbetsutskotts beslut, 155, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 12 augusti 2015. Investeringskalkyl den 13 augusti 2015. Programbeskrivning den 12 augusti 2015. Områdeskarta.
33(42) ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag med motiveringen att det inte är rimligt att bygga om en gata med så lågt trafikflöde. Dessutom har inte gatan varit så olycksdrabbad. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Kjell Janssons avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Helen Lott, t.f. samhällsbyggnadsdirektör Per Hedspång, gatu- parkavdelningen
34(42) 125 Dnr 2015-001081 310 Investeringar 2016 Solbacka Mitt I Norrtälje beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsekontoret för att utreda principerna för gatukostnadsersättning. Kommunstyrelsekontoret har arbetat fram ett investeringsärende för om- och nybyggnadbyggnad av gator, GC-väg och VA-försörjning i Solbacka Mitt i Norrtälje. Detta projekt är för att färdigställa kommunens del i genomförandet av detaljplanen för del av Tälje 3:187 och Tälje S:35 med flera i Norrtälje. Projektet är beräknat till en kostnad av 15 281 tkr, (8 762 tkr för gator och 6 519 tkr för VA-ledningar). Den årliga drift- och kapitalkostnaden för gator är beräknad till 255 tkr. För VA-kollektivet är driftkostnaderna beräknade till 320 tkr och intäkterna, vid fullt utbyggt område, till 516 tkr. s arbetsutskotts beslut, 156, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 augusti 2015. Projekt Solbacka Mitt Investeringskalkyl VA den 19 augusti 2015. Projekt Solbacka Mitt Investeringskalkyl Gata den 19 augusti 2015. Programbeskrivning den 13 augusti 2015. Gällande plankarta för området den 23 maj 2015. ande sammanträde Yrkanden Karin Karlsbro (FP) yrkar att ärendet återremitteras för att utreda principerna för gatukostnadsersättning. Catarina Wahlgren (V) och Ulrika Falk (S) och Kjell Jansson (M) yrkar bifall till Karin Karlsbros återremissyrkande. sgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen återremitterar ärendet i enlighet med Karin Karlsbros yrkande som bifalls av Catarina Wahlgren, Kjell
35(42) Jansson och Ulrika Falk och finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för att utreda principerna för gatukostnadsersättning. et ska skickas till Helen Lott, t.f. samhällsbyggnadsdirektör Sigrid De Geyter, VA-chef Per Hedspång, gatu- parkavdelningen
36(42) 126 Dnr 2015-000797 701 Förslag till förlängning av avtal om länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld, Origo (SN 2015-06-17 74) 1. tecknar avtalet om ett länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld. 2. Kostanden på 80 tkr årligen ska rymmas inom socialnämndens ram. Norrtälje kommun föreslås även fortsättningsvis, under perioden 2015 medverka i ett länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld. Kostnaden för detta uppgår till 80 tkr per år. Socialnämnden behandlade ärendet den 17 juni 2015, 74, och föreslog att kommunstyrelsen förlängde avtalet. s arbetsutskotts beslut, 158, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 17 augusti 2015. Socialnämnden beslut, 74, inklusive socialkontorets tjänsteutlåtande med bilagor den 17 juni 2015. et ska skickas till Socialnämnden
37(42) 127 Dnr 2015-001082 106 Nytt avtal Stockholm Business Alliance 2016-2020 1. godkänner avtalsförslaget mellan Stockholm Business Alliance och Norrtälje kommun för 2016-2020. 2. Avgiften för 2016, 230 tkr, finansieras med medel från Näringsliv och kommunikations budget. Det gällande avtalet mellan partnerskapet Stockholm Business Alliance, bestående av 53 kommuner i Stockholm-Mälardalen, och Norrtälje kommun löper t.o.m. 2015. Det nya avtalsförslaget syftar även det till investeringsfrämjande och näringslivspolitiskt samarbete. Kostnaden för deltagandet är samma som tidigare, 4 kr/invånare och år. s arbetsutskotts beslut, 157, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 23 juli 2015. Avtalsförslag SBA- Norrtälje kommun Gällande avtal SBA-Norrtälje kommun, ankommet den 10 maj 2010. et ska skickas till Dan Löfgren, näringsliv- och kommunikationschef
38(42) 128 Dnr 2015-001083 021 Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för räddningstjänstpersonal i beredskap (RiB 15) med Brandmännens Riksförbund 1. antar RiB15 överenskommelse om lön och anställningsvillkor för Räddningstjänstpersonal i beredskap. 2. RiB15 gäller som lokalt kollektivavtal med tillämpning från och med den 21 juli 2015, från detta datum upphör RiB13 att gälla. Sveriges Kommuner och Landsting har träffat kollektivavtal för Räddningstjänstpersonal i Beredskap med Brandmännens Riksförbund, RiB 2015 och rekommenderar kommunen att anta dessa som lokalt kollektivavtal. RiB15 reglerar lön och anställningsvillkor för brandmän i beredskap. s arbetsutskotts beslut, 159, den 2 september 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 18 augusti 2015. Förhandlingsprotokoll - Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för Räddningstjänstpersonal i beredskap den 21 juli 2015. et ska skickas till Carina Norrbacka, t.f. personalchef Magnus Wallin, räddningschef
39(42) 129 Dnr 2015-000421 042 Rutin för återrapportering av pågående större projekt godkänner rutinen för återrapportering av pågående större projekt enligt kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 15 april 2015. Enligt reglemente för planering, styrning och uppföljning av verksamhet och ekonomi i Norrtälje kommun ska uppföljning av investeringsprojekt ske. Som ett förtydligande av reglementet beslutar kommunstyrelsen att kommunstyrelsekontoret, som rutin och i samband med delårsrapporter, informerar kommunstyrelsen om större projekt. Vilka projekt som omfattas beslutas vid investeringsbeslut. För nu pågående projekt omfattas Norrtälje Hamn VA-utbyggnaden i Norrtälje kommun Beträffande aktuella projekt ska informationen redovisa: 1. Status 2. Ekonomi 3. Avvikelser 4. Tidplan 5. Risk s arbetsutskotts beslut, 88, den 22 april 2015. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 15 april 2015. et ska skickas till Helen Lott, samhällsbyggnadsdirektör Sigrid De Geyter, VA-chef
40(42) Peter Elenfalk, fastighetschef Roger Gustafsson, projektledare Norrtälje hamn.
41(42) 130 Dnr 2015-000032 002 Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2015 beslutar att lägga redovisningen av delegationsbeslut till handlingarna. Redovisning av delegationsbeslut per 14 september 2015
42(42) 131 Dnr 1263-34 Inkomna meddelande till kommunstyrelsen per den 2 september 2015 beslutar att lägga meddelandelistan till handlingarna. Riksintresseprecisering för Bromma Stockholm Airport, inkom den 3 juni 2015 från Trafikverket.