1(2 1 ) 201 7-11-15 Plats Tid 1530, kl. 14.00-1 7.20 C-huset, Orottninggatan 9 Landskrona Sammanträdes protokoll Ledamöter Jan Allan Beer (L) ordförande LeRa BeRediktss9R (L) Gun-Britt Lööf (L) Ingrid Jerlsten (M) I :e vice ordförande Angelika Andersson (M P) AliRda ZimmaRder (g) 2:e vice ordf6rande Bengt Karlsson (S) Majvi Härling (S) gllerif "'sari (g) Lamees Ar-Rawi (S) Kristina Orwiega Magnusson (SO) Kerstin Stein Sandell (SO) Ulf Karlsson (SO) Tjänstgörande ersättare Se sid 3 Ersättare Se sid 3 Övriga Se sid 3 Justerande Kerstin Stein Sandell (SO) med Lamees Ar-Rawi (S) som ersättare. Justeringens Omsorgsf6rvaltningen måndagen den 20 november kl. 14-16 plats och tid Paragrafer 95-108 Underskrifter Sekreterare Ordf6rande Justerande Anna-Lena Alnerud Kerstin Stein Sandell (SD)
2(21 ) Bevis att justeringen tillkännagivits genom anslag Organ för sammanträdet Justeringsdat Uppsatt Nedtages Förvaring Omsorgsnämnden 2017-11-20 2017-11-21 2017-12-13 Omsorgsförvaltningen 1 ~~5 I I Utdmgsbestyd",nde
3(21 ) Tjänstgörande ersättare Ann-Kristin Samik (L) för Lena Benediktsson (L) Rickard Persson (S) för Alinda Zimmander (S) Stefan Jakobsson (S) för Sherif Asani (S) Ersättare Monica Möller (L) Carina Lehrecke (L) Ole Bendtsen Maathz (M) CeeiJia Halleerg (S) Magnus Roslund (V) Anette Gissen (SD) SeR }Jjlssen (SD) Övriga Christin Jonsson, förvaltningschef 95-102 Valdemar Hansson, avdelningschef uppdrags avdelningen Johan Collijn, avdelningschef ekonomi Helene Johansson, HR-specialist 95-97 Michael Mårtensson, områdeschef område stöd och service 95-98 Mica Bodic, områdeschefhemvård 95-98 Eva-Lotta Nydahl, områdeschefboende och hälsa Stefan Segennan, HSL-strateg 95-99, 101 Ida Banck, verksamhetsutvecklare hemvård 95-99,101 Corinna Reitzig, verksamhetsutvecklare boende och hälsa 95-99, 101 My Erdfelt, verksamhetsutvecklare stöd och service 95-98 Malin EdIund, enhetschef SSK l 01 Eva Persson, SSK 101 Eva Marie Tancred, utredareiutvecklare Ing-Marie Olsson, Kommunal 95-98 Anna-Lena Alnerud, nämndsekreterare I Uldcagsbestyrkande
4(2 1 ) 201 7-11-15 ON 95 Upprop och val av justerare Ärendebeskrivning Ordf6randen f6reslår att utse Kerstin Stein SandelI (SO) till justerare med Lamees Ar-Rawi (S) som ersättare. J usteringstid: Måndagen den 20 november 2017 kl. 14-16, omsorgsf6rvaltningen, Drottninggatan 9, Landskrona. Omsorgsnämnden beslutar i enlighet med ordf6randens f6rslag.
5(2 1 ) 201 7-11-15 ON 96 Godkännande av dagordning samt bevilja närvarorätt vid sammanträdet Ärendebeskrivning Ordforanden foreslår att utsänd dagordning fastställs med ändringen att 99 -Internet till samtliga brukare inom omsorgsforvaltningen 2018 utgår från sammanträdet. Ordforanden foreslår att bevilja närvarorätt for verksamhetsutvecklare hemvård Ida Banck, verksamhetsutvecklare boende och hälsa Corinna Reitzig, verksamhetsutvecklare stöd och service My Erdfelt, HR-specialist Helene Johansson, enhetschefssk Malin Edlund, SSK Eva Persson, HSLstrateg Stefan Segennan samt Ing-Marie Olsson från Kommunal. Omsorgsnämnden beslutar att utsänd dagordning fastställs med ändringen att 99 utgår från sammanträdet samt att bevilja verksamhetsutvecklare hemvård Ida Banck, verksamhetsutvecklare boende och hälsa Corinna Reitzig, verksamhetsutvecklare stöd och service My Erdfelt, HR-specialist Helene Johansson, enhetschef SSK Malin Edlund, SSK Eva Persson, HSL-strateg Stefan Segennan samt Ing-Marie Olsson från Kommunal vid sammanträdet. I Utdr.lgsbest;7kande
6(21 ) ON 97 Information från förvaltning och arbetsgrupper Ärendebeskrivning - Medarbetarundersökning omsorgsförvaltningen 2017 - Helene Johansson HR-specialist Helene Johansson presenterar omsorgsförvaltningens resultat från årets medarbetarundersökning. Generellt visar undersökningen ett positivare resultat än föregående år, svarsfrekvensen har dock sjunkit något. - Svar på Alinda Zimmanders (S) skrivelse (ON 94 2017-10-18) om matdistribution till våra privata hemtjänstföretag - Valdemar Hansson AvdelningschefuppdragsavdeJningen, Valdemar Hansson, har följt upp och återrapporterar nu till nämnden kring Alinda Zimmanders (S) fråga. - LOV-företag - Valdemar Hansson Avdelningschefuppdragsavdelningen, Valdemar Hansson, informerar om att ytterligare ett avtal är klart enligt LOV, Lagen om valfrihet, att bedriva hemvård i Landskrona. Dessutom har flera företag visat intresse i att verka i Landskrona stad. Sedan tidigare har Landskrona stad avtal med Aktsam Värd & Omsorg som förutom kommunen erbjuder hemvård till våra brukare. Brukarundersökningar privata utförare - Valdemar Hansson Avdelningschefuppdragsavdelningen, Valdemar Hansson, presenterar kort för de privata företagens brukarundersökningar, Aktsam Vård & Omsorg som utför hemvårdsinsatser och Attendo som driver Segergatans äldreboende. Lokalprojekt - Ulf Karlsson (SD) Ulf Karlsson (SD) tar upp en korrigering om uppgift i ärendet från en ledamot (SO) i nämnden med hänvisning till sammanträdet i oktober. Nya regler för ledamöter fr o m 2018-01-01 - Jan Allan Beer (L) Ordföranden Jan Allan Beer (L) informerar om ett stadsövergripande beslut gällande nya regler för ledamöter vid bland annat närvarorapportering vid nämndssammanträden från och med nästa år. I den nya rapporteringen är det ordförande i varje nämnd som signerar närvarorapporten. Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. J usterande sign 77-J {;(<;S Utdragsbestyrkande
7(2 1 ) 2017-11 - 15 ON 98 Redovisning av Socialstyrelsens brukarundersökning 2017 samt områdenas interna brukarundersökningar 2017 Ärendebeskrivning Verksamhetsutvecklare Ida Banck, Corinna Reitzig och My Erdfelt redovisar årets resultat från Socialstyrelsens brukarundersökning 2017 tillsammans med de interna brukarundersökningarna. Verksamhetsutvecklare boende och hälsa, Corinna Reitzig, redogör för Socialstyrelens brukarundersökning 2017, särskilda boenden. Landskrona stad uppvisar förbättrade resultat på ett flertal frågeställningar. Frågeställningar kopplade till verksamhetsrnålen med ökad nöjdhet hos brukarna är till exempel måltiden är en trevlig stund på dagen, möjligheten att få kontakt med personal på boendet vid behov, känsla av trygghet på boendet, mörtroende för personalen och bemötande. I övrigt visar resultatet på en sammantagen nöjdhet med boendet, aktiviteter, samarbete mellan brukare och boende och möjligheten att komma ut. Frågeställningar med försämrad nöjdhet är möjligheten att påverka vid vilken tid hjälpen utförs, möjligheten att träffa sjuksköterska samt att brukare vet valt de kan vända sig med klagomål/synpunkter. Verksamhetsutvecklare hemvård, Ida Banck, redogör för hemvårdens del, och resultatet från Socialstyrelsens brukarundersökning 2017 visar att det har skett en positiv utveckling från föregående år för frågorna om bemötande, trygghet, personalens utförande av arbetsuppgifter samt om personalen har tillräckligt med tid. De frågor där det har skett en negativ förändring är främst möjligheten att få kontakt med personalen och om personalen meddelar tillfålliga förändringar. Omsorgsförvaltningens enkät som skickades ut och samlades in under september månad 2017 visar generellt ett sämre resultat på de flesta frågorna jämfört med Socialstyrelsens undersökning. Verksamhetsutvecklare, område stöd och service, My Erdfelt, visar resultat från brukarundersökning LSS boende, boendestöd, daglig verksamhet och personlig assistans. Enkätfrågorna kommer från SKL, Sveriges kommuner och Landsting, men det är kommunen själv som utför undersökningen enligt metoden för Pict-O-Stat. Svarsfrekvensen för i år är högre än förra året och totalt antal brukare är också fler i år än 2016. Landskrona stads svarsfrekvens ligger högre än rikssnittet. I februari 2018 kommer sedan ett samlat resultat från SKL för hela landet. forts. J usterande sign 77J L(S) Utdragsbestyrkande
8(2 1 ) ON 98 forts. Omsorgsnämnden beslutar at! lägga informationen till handlingarna. 77J Utdragsbestyrkandc
9(21 ) 20 17-11-1 5 ON 99 Dnr 20 17/2534 Internet till samtliga brukare inom omsorgsförvaltningen 2018 Ärendet utgår från sammanträdet. Uldragsbeslyrkande
10(2 1 ) ON 100 Dnr 2017/613 Nämndsplan 2018 Ärendebeskrivning Omsorgsförvaltningen har utarbetat ett förslag till nämndsplan för år 2018. Genomgång sker av materialet och några smärre kompletteringar görs. Beslutsunderlag Nämndsplan 2018 - omsorgsnämnd Beredning Arbetsutskottet beslutar 2017-11-01 83, att lämna ärendet öppet till omsorgsnämnden. Omsorgsnämnden beslutar att anta Nämndsplan för 2018 samt att överlämna denna till kommunstyrelsen. Expedieras till : KommunstyrelsenII 71) luss I I Uldragsbes\)"kande
I I (21) ON 101 Dnr 2017/2666 När kvaliten är avgörande - vård vid livets slutskede Ärendebeskrivning Malin Edlund, enhetschef för sjuksköterskeorganisationen på särskilda boenden, LSS, kvälls- och nattpatrullen, berättar om det palliativa arbetet i Landskrona stad. Eva-Lotta Nydahl, ornrådeschef för boende och hälsa tillsammans med Malin Edlund, enhetschef för sjuksköterskor och Eva Persson, distriktssköterska har i uppdrag att kvalitetssäkra den palliativa vården. Malin och Eva ingår i den palliativa gruppen vars uppdrag är att arbeta systematiskt med frågor som rör utveckling, strategier, kvalitetssäkring av den palliativa vården i Landskrona stad. Malin och Eva berättar om hur de har arbetat med att ta fram gemensamma arbetsformer under 2016/2017. Grundtanken är att lika vård med hög kvalitet ska erbjudas och detta sker genom att utgå ifrån gemensamma rutiner och riktlinjer som ger stöd och som skapar trygghet i mötet mellan patient och personal. Utbildningsinsatser har genomförts som stärker omvårdnadsansvarig sjuksköterska ute hos patienten. Arbetet bygger på en väl genomtänkt process. Det finns också riktlinjer för hur vak vid slutskedet ska sättas in. Detta är en bedömning som görs av sjuksköterska och man ser alltid till att van personal utför insatsen. Stöd erbjuds även till de anhöriga i olika fonner som efterlevandesamtal, anhörigcirklar med mera. Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. 7?J ~(S\' Utdragsbestyrkande
12(21 ) ON 102 Dnr201 7/629 Budgetuppföljning oktober 2017 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-09 2 bl a att nämndema lämnar kvartalsrapporter for mars, juni och september. För fem av årets månader (februari, april, maj, augusti, oktober och november) ska förvaltningama ta fram en ekonomisk månadsrapport till stadsledningskontoret och en budgetuppfoljning till nämnden. Beslutsunderlag Budgetuppföljning oktober 2017 - omsorgsnämnd Omsorgsnämnden beslutar att godkänna budgetuppföljning oktober 2017. 7?) K. 5) Utdragsbestyrkande
13(2 1 ) ON 103 Onr 2017/2326 Översyn över nuvarande system för äldreomsorgsavgifter samt för hyres modell i särskilt boende Ärendebeskrivning Omsorgsnämnden har av kommunfullmäktige fått i uppdrag att göra en översyn av nuvarande system för äldreomsorgsavgifter samt den hyresrnodeli som tillämpas för särskilt boende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-11-02 "Översyn av nuvarande system för äldreomsorgsavgifter och hyresrnodeli i särskilt boende" Rådgivningsrapport från PwC Yrkanden Ulf Karlsson (SO) meddelar att SO avstår från att delta i beslutet. Majvi Härling (S) yrkar avslag till den tredje att-satsen, att ta fram förslag på månadsavgift för insatsen trygghetslarm. Ordföranden Jan Allan Beer (L) yrkar bifall till förslagen. Propositionsordning Omsorgsnämnden godkänner den propositionsordning att Jan Allan Beers (L) förslag ställs mot Majvi HärJings (S) avslagsyrkande till den tredje att-satsen, att ta fram förslag på månadsavgift för insatsen trygghetslarm. Ordföranden ställer den godkända propositionen och finner efter acklamationsförfarande att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med Jan Allan Beers (L) förslag. Votering begärs. Omröstningsproposition Omsorgsnämnden godkänner den propositionsordningen att den som röstar för bifall till Jan Allan Beers (L) förslag röstar ja och den som röstar för bifall till Majvi Härlings (S) avslag till den tredje alt-satsen röstar nej. Ordföranden ställer den godkända propositionen. Med 5 ja-röster och 5 nej-röster finner ordföranden med ordförandens utslagsröst att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med Jan Allan Beers (L) förslag. Ledamöterna Jan Allan Beer (L), Ann-Kristin Sarnik (L), Gun-Britt Lööf (L), Ingrid Jerlsten (M), Angelika Andersson (MP) röstar ja och ledamöterna Rickard Persson (S), Bengt Karlsson (S), Majvi HärJing (S), Stefan Jakobsson (S) och Lamees Ar-Rawi (S) röstar nej. forts. 70 //55 Utdragsbestyrkande
14(2 1 ) ON 103 forts. Omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta at! ge omsorgsnämnden i uppdrag at! ta fram ett förslag till hyresmodell som baseras på bruksvärdeprincipen och som ska vara jämförbar med allmännyttans hyressättningsprinciper och årliga hyresuppräkning at! ta fram ett komplett förslag till taxor för äldreomsorg för beslut i kommunfullmäktige. Förslaget ska omfatta en revidering av förbehållsbeloppen. Taxekonstruktionen ska vara transparent och rättvis samt stödja en effektiv administration samt at! ta fram förslag på månadsavgift för insatsen trygghetslarm. Särskilt yttrande Ulf Karlsson (SO) inkommer med et! särskilt yttrande i ärendet. Expedieras till : Kommunstyrelsenl/ I LfsS I I Utdcagsbestyo-kando
Landskrona Särskilt yttrande I Sverigedemokraterna Landskrona 103 Översyn av nuvarande system för äldreomsorgsavgifter och hyresmodell i särskilt boende Omsorgsnämnden har av kommunfullmäktige fått i uppdrag att göra en översyn av nuvarande system för äldreomsorgsavgifter samt den hyres modell som tillämpas för särskilt boende. Vi Sverigedemokrater accepterar självklart fullmäktiges beslut. Samtidigt ser vi att förslaget innehåller en uppmaning till Kommunstyrelsen att ge Omsorgsnämnden i uppdrag att bland annat revidera förbehållsbeloppen och att se över beslutet om att inte höja maxtaxan, liksom att eventuellt införa en månadsavgift för trygghetslarm. Vi håller med om att förslaget ska vara transparent och rättvist, så i sig har vi inte något emot ett sådant uppdrag från Kommunstyrelsen, men vi Sverigedemokrater var i högsta drag drivande både när det gällde att inte höja maxtaxan inom hemvården och att trygghetslarmet skulle vara befriat från månadsavgift. Därför deltar inte SO i detta beslut. Vi återkommer när ärendet hamnar i Omsorgsnämndens knä igen och sedan i Kommunfullmäktige. För Sverigedemokraterna i Omsorgsnämnden K risson (SO) Gruppledare 1/55 Sida 1
15(21 ) 2017-1 l-is ON 104 Dnr 20 I 6/2522 Intern kontroll uppföljning 2017 Ärende beskri vn in g Kontrollerna följer stadens interna kontrollreglemente som antagits av kommunfullmäktige. Den avser styrning och kontroll av rutiner med syfte att efterleva lagar, policys, foreskrifter och riktlinjer med mera. Nämnderna ska kontrollera kommunövergripande risker som tas fram av stadens interna kontrollgrupp och beslutas av kommunstyrelsen. Utöver de övergripande riskerna har även varje nämnd tagit beslut om nämndspecifika risker som bör kontrolleras. Beslutsunderlag Uppföljningsrapport intern kontroll 201 7 Beredning Arbetsutskottet beslutar 2017-11-01 84, att foresiä omsorgsnämnden godkänna rapporten av intern kontroll är 2017 samt att översända denna till kommunstyrelsen. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten av intern kontroll år 2017 samt att översända denna till kommunstyrelsen. Expedieras till: Kommunstyrelsenl/,/55 Utdragsbestyrkande
16(2 1 ) ON 105 Dnr2017/2411 Intern kontroll 2018 Ärendebeskrivning Kontrollen följer kommunens interna kontroll reglemente som antogs av kommunfullmäktige 2008-01-28 89. Nämnderna ska kontrollera kommunövergripande risker som är framtagna av stadens interna kontrollgrupp och beslutade av kommunstyrelsen. Utöver den övergripande risken har varje nämnd tagit beslut om nämndspecifika risker. Beslutsunderlag Plan - Intern kontroll 2018 Bruttolista Intern kontroll 2018 - Bilaga till plan Beredning Arbetsutskottet beslutar 2017-11-01 85, att lämna ärendet öppet till omsorgsnämnden. Omsorgsnämnden beslutar att fastställa Intern kontrollplan för 2018 samt att överlämna planen till kommunstyrelsen. Expedieras till: Kommunstyrelsenl/ I Uld" gsbcs,,<kandc
17(2 1 ) 20 17-11 - 15 ON 106 Anmälningar delegationsbeslut Ärendebeskrivning Omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska anmälas till nämnden. Biståndsärenden nr 165-179 Administrativa ärenden nr 180 Personalärenden nr 608-680 Arbetsutskottets protokoll 2017-1 l-o l Omsorgsnämnden beslutar att lägga infonnationen till handlingarna. V55., Utdragsbestyrkande
18(21) ON 107 Anmälan av inkomna skrivelser Ärendebeskrivning Anmäles följande inkomna skrivelser: Samverkansprotokoll OSAM 2017-09-27 Samråd om detaljplan för Slottsplatsen 27 Södra - Hotell Öresund, Landskrona stad Samråd om detaljplan för "Strandstaden", del av fastigheten Borstahusen l: I, Landskrona stad Granskning av ändring av detaljplan för del av Ö~tra Roten 21, Landskrona stad Omsorgsförvaltningens krisledningsplan 2017-10-04 - Beslut från IVO Lex Sarah ärende nr 22 2017-10-25 - Beslut från IVO Inspektionen för vård och omsorg, IVO bifaller Attendo AB:s ansökan om tillstånd att bedriva Attendo Skiftesvägen enligt 7 kap l första stycket Sol. Mål nr 821 1-17 Förvaltningsrättens i Malmö beslut 2017-09-28 om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001 :453); nu fråga om avskrivning. Förvaltningsrätten avskriver målet. forts. Utdragsbestyrkande
Omsorgs nämnden 19(2 1 ) 2017-11 - 15 ON 107 forts. Mål nr 7513-17 Förvaltningsrättens i Malmö dom 2017-10-02 om bistånd i form av särskilt boende enligt socialtjänstlagen (200 I :453). Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Finns tillgänglig vid smlr Mål nr 3102-17 Förvaltningsrättens i Malmö dom 2017-10-06 om bistånd i form av särskilt boende enligt socialtjänstlagen (2001 :453). Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Mål nr 8872-17 Förvaltningsrättens i Malmö dom 2017-10-06 om bistånd i form av särskilt boende enligt socialtjänstlagen (2001 :453). Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Mål nr 8867-17 Förvaltningsrättens i Malmö dom 2017-10-06 om bistånd i form av särskilt boende enligt socialtjänstlagen (2001 :453). Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Mål nr 8911-17 Förvaltningsrättens i Malmö dom 2017-10-18 om bistånd i form av särskilt boende enligt socialtjänstlagen (2001 :453). Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Mål nr 10476-16 Förvaltningsrättens i Malmö dom 2017-10-19 om retroaktivt stöd till skäliga kostnader för personlig assistans enligt lagen (I 993.387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Förvaltningsrätten upphäver individ- och familjenämndens beslut och visar målet åter till omsorgsnämnden för ny utredning. forts. I V5's, I I Utd" gsbc't)tkande
20(2 1 ) ON 107 forts. Mål nr 5914-17 Förvaltningsrättens i Malmö dom 2017-10-20 om bistånd i form av särskilt boende enligt socialtjänstlagen (2001 :453). Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Omsorgsnämnden beslutar att lägga infonnationen till handlingarna. JiJ ti'?<) Utdragsbcstyrkande
2 1(2 1 ) Dat um ON 108 Övrigt Det föreligger ingen infonnation under punkten Övrigt. Omsorgsnämnden beslutar att lägga infonnationen till handlingarna. 11"] 1/55 Utdragsbestyrkande