Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 1 (19) Plats Rum 601 Stadshuset Landskrona Tid kl Sammanträdesprotokoll Ledamöter Jan Allan Beer (L) ordförande Lena Benediktsson (L) Gun-Britt Lööf (L) Ingrid Jerlsten (M) I:e vice ordförande Angelika Andersson (MP) Alinda Zimmander (S) 2:e vice ordförande Bengt Karlsson (S) Majvi Härling (S) Rickard Persson (S) Lamees Ar-Rawi (S) Kristina Orwiega Magnusson (SO) Kerstin Stein SandelI (SO) Ulf Carlsson (SO) Tjänstgörande ersättare Se sid 3 Ersättare Se sid 3 Övriga Se sid 3 Justerande Ingrid Jerlsten (M) med Majvi HärJing (S) som ersättare. Justeringens Omsorgsförvaltningen måndagen den 28 maj kl plats och tid Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Anna-Lena Alnerud Jan Allan Beer (L)

2 2( 19) Bevis att justeringen tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden för sammanträdet Justeringsdat Uppsatt Nedtages Förvaring Omsorgsforvaltningen W I

3 3( 19) Tjänstgörande ersättare Monica Möller (L) tjänstgör for Lena Benediktsson Ersättare Am KristiA Samik (L) Monica Möller (L) BashkiAl JasIlaR (L) Ole BeAstseA Maatllz (M) Cecilia Hallberg (S) StefaA JaksesssA (S) Henrik IngeIström (S) Magnus RssluAs (V) Anette Olsson (S D) Curt Jansson (S D) Övriga Christin Jonsson, forvaltningschef Valdemar Hansson, avdelningschefuppdragsavdelningen Johan Collijn, avdelningschef ekonomi Anna-Lena Hesselroth, HR-chef omsorgsforvaitningen Mica Bodic, områdes chef hemvård Michael Mårtensson, områdeschef stöd och service Stefan Segerman, HS-strateg Senija Fehratovic, enhetschefmyndighetsenheten My Erdfelt, verksamhetsutvecklare område stöd och service 56 Anna Norrman, SAS 55 Angelique Nåvall Palm, verksamhetschef Skiftesvägens äldreboende Anna-Lena Alnerud, nämndsekreterare I Utd"gsbesty;kande

4 Omsorgs nämnden 4( 19) Dat um ON 53 Upprop och val av justerare Ordföranden föresl år att utse Ingrid Jerlsten (M) till justerare med Maj vi Härling (S) som ersättare. J usteringstid: Måndagen den 28 maj 2018 kl , omsorgsförvaltningen, Drottninggatan 9, Landskrona. i enlighet med ordförandens förslag.

5 Omsorgs nämnden S( 19) ON 54 Godkännande av dagordning samt bevilja närvarorätt vid sammanträdet Ordforanden foreslår att utsänd dagordning fastställs och au Alinda Zimmander (S) inkommer med ett extra ärende under punkten Övrigt. Ordforanden foreslår att bevilja närvaro ätt for Angelique Nåvall Palm verksamhetschef Ski ftesvägens äldreboende. i enlighet med ordforandens forslag. I~- I I Utdmgshestyrkandc

6 Omsorgs nämnden 6( 19) ON 55 Information från Skiftesvägens äldreboende Verksamhetschef for Skiftesvägens äldreboende, Angelique Nåvall Palm, berättar om en Lex Sarah anmälan och den utredning som är gjord aven oberoende verksamhetschef i Attendo tillsammans med MAS. Utredningen gjordes i mars 2018 och efter det är åtgärder vidtagna. Anna Nomnan, SAS, informerar även om en Lex Sarah rapport i omsorgsforvaltningen och där anmälan är gjord till IVO. att lägga informationen till handlingarna. I~ I

7 7( 19) ON 56 Omsorgsnämndens målarbete inför 2019 Fortsättning på dialog kring mål och utmaningar inför 2019 från föregående sammanträde. FörvaltningschefChristin Jonsson informerade även under sammanträdet om nuvarande mål för 2018 och att dessa inte bör ändras inför 2019 för att Ta kontinuitet i omsorgs förvaltningens målarbete. Omsorgsnämnden föreslås besluta att målen för 2018 ska ligga till grund för omsorgsförvaltningens fortsatta arbete med att ta fram förslag till nämndsplan Enligt stadens tidsplan ska nämndsplanen vara beslutad senast den 31 januari 2019, efter det att kommunfullmäktige beslutat om fullmäktigeplanen den 26 november Presentationer: Enhetschef för Myndighetsenheten, Senija Fehratovic, presenterar mål och framtidstankar för anhörigstöd, Anhörigcentrum och träftpunkterna. Områdeschef hemvård Mica Bodic, berättar om anhörigutbildning inom området demens. Utbildningarna erbjuds 2 ggr/år och utbildningen vänder sig till alla kommuninvånare. Områdeschef för Område stöd och service, Michael Mårtensson, presenterar tillsammans med verksamhetsutvecklare, My Erdfelt, Mål- och handlingsplan för område stöd och service. Planens framtagande bygger på stor delaktighet från brukarna. My Erdfelt informerar Resursteamet som finns inom omsorgsförvaltningen. Resursteamets uppdrag är att ha samtal med brukarna för att främja självständighet, hjälpmedel i vardagen samt handleda personal i bemötandefrågor. Beslutsunderlag Programinnehåll for Forts. I Utdcagsbes""kande

8 8( 19) ON 56 forts. att 2018 års mål ska ligga till grund for omsorgsforvaltningens arbete med att ta fram forslag till nämndsplan 2019 samt att lägga övrig information till handlingarna. Ledamöter tillhörande (S) deltog ej i beslutet. kis I I UtdcagsbeSI)Tkande

9 9( 19) ON Rapporteringsskyldighet enligt SoL och LSS av ej verkställda beslut för perioden Kommunerna har från den 1 juli 2006 genom ändring i socialtjänstlagen skyldighet att till Socialstyrelsen (Inspektionen for vård och omsorg), kommunernas revisorer samt kommunfullmäktige rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslut inte verkställs på nytt inom tre månader från dagen for avbrottet. Rapport ska även insändas i de fall det inte finns några ej verkställda beslut eller någon avbruten verkställighet att rapportera in. En s k noll-rapportering. Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), och kommunens revisorer ska ske på individnivå kvartalsvis. Beslutsunderlag Rapport - Rapporteringsskyldighet enligt SoL, Socialtjänstlagen avseende perioden Rapport - Rapporteringsskyldighet enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, avseende perioden att godkänna rapporten av ej verkställda beslut SoL for perioden att godkänna rapporten av ej verkställda beslut LSS för perioden samt att överlämna desamma till kommunfullmäktige. Expedieras till: Kommunfullmäktige// J usterande sign

10 Omsorgs nämnden 10(19) ON 58 Information från förvaltning och arbetsgrupper - Presentation Anna Söderquist, ny kommunikatör Anna Söderquist kommer närmast från en tjänst som kommunikatör inom Svenska kyrkan i Kävlinge. Tidigare har Anna arbetat som journalist under flera år på HD/Landskronaposten. - Avtal Förenade Care AB - ordförande Jan Allan Beer (L) OrdfOrande Jan Allan Beer (L) infonnerar om att avtalet mellan Förenade Care och Landskrona stad nu är undertecknat och enligt tidplan tar Förenade Care över driften av Kassakrokens och Segergatans äldreboenden den l december att lägga infonnationen till handlingarna. 1# 1

11 11 ( 19) ON 59 Dnr 2018/631 Budgetuppföljning april 2018 Kommunfullmäktige beslutade bl a att nämnderna lämnar kvartalsrapporter for mars, juni och september. För fem av årets månader (februari, april, maj, augusti, oktober och november) ska förvaltningarna ta fram en ekonomisk månadsrapport till stadsledningskontoret och en budgetuppfoljning till nämnden. Beslutsunderlag BudgetuppfOljning april 2018 att godkänna budgetuppfoljning för april

12 12(19) ON 60 Dnr 2018/ 1148 Antagande av "Rekommendation for arbete med ökad kvalitet i särskilt boende for äldre med fokus på natten" Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram en rekommendation för att stärka kvaliteten på omsorgen nattetid på särskilda boenden för äldre. Arbetet har skett i dialog med kommuner, Föreningen Sveriges socialchefer, FAMNA (riksorganisation för ideburen vård och omsorg) och vård företagarna. I januari 2017 beslutade styrelsen för Sveriges kommuner och landsting att rekommendera kommunerna att anta rekommendationen. Bakgrunden är att regeringen våren 2016 avslog Socialstyrelsens förslag till bemanningsföreskrifter för särskilt boende för äldre. Istället för bemanningsföreskrifterna valde regeringen att förtydliga Socialtjänstförordningen (2001 :937,2 kap 3 ). Där framgår det att den enskildes behov ska vara styrande och att personal ska finnas tillgänglig dygnet runt. I rekommendationen anges fyra områden som kräver ett särskilt fokus i fömyelse- och förbättringsarbetet: Koll på läget Planera utifrån individens behov Ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter Ledarskap Socialtjänstförordningen ger utrymme för kommunerna att själva välja hur individens behov ska kunna tillgodoses och hur digitala lösningar kan vara en del av det. Digitala lösningar ska tillgodose den enskildes integritet, behov av trygghet och samtidigt möjliggöra att personalen nyttjas på bästa sätt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Antagande av "Rekommendation för arbete med ökad kvalitet i särskilt boende för äldre med fokus på natten" att anta Sveriges kommuners och landstings rekommendation i syfte att stärka utveckling och kvalitet på särskilda boenden för äldre nattetid. Expedieras till: Sveriges Kommuner och LandstingII

13 13( 19) ON 61 Dnr 2018/972 Svar på yrkande från Alinda Zimmander (S) om utvärdering av blockoch nivåsystemet Alinda Zimmander (S) tog upp ett extra ärende i omsorgsnämnden och yrkar att Block- och nivåsystemet följs upp och utvärderas samt att dess framtida effekter fö ljs upp, utvärderas och redovisas till omsorgsnämnden med lämpliga tidsintervaller. Omsorgsnämnden beslutade att yrkandet remitteras till omsorgsförvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på yrkande från Alinda Zimmander (S) om utvärdering av block- och nivåsystemet ON med yrkande från Alinda Zimmander (S) Beredning Arbetsutskottet beslutar , att lämna ärendet öppet till omsorgsnämnden. att godkänna omsorgsförvaltningens svar på Alinda Zimmanders (S) yrkande "Att block- och nivåsystemetet följs upp och utvärderas samt att dess framtida effekter följs upp, utvärderas och redovisas för nämnden med lämpliga tidsintervaller". I~ I

14 14( 19) DalUlTI landskrona STAD ON 62 Dnr 2018/91 O Remissvar avseende Fordonspolicy för Landskrona kommunkoncern med riktlinjer för Landskrona stad Teknik- och serviceforvaltningen har utarbetat forslag till policy med riktlinjer for kommunkoncernens fordonsflotta med riktlinjer for Landskrona stad. För att styrdokumenten ska bli hållbara och forankrade i organisationen remitteras dessa till nämnder och bolag i kommunkoncernen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse " Remissvar avseende Fordonspolicy for Landskrona kommunkoncern med riktlinjer for Landskrona stad" Remiss avseende Fordonspolicy for Landskrona kommunkoncem med riktlinjer for Landskrona stad Fordonspolicy Riktlinjer for personbil och lätt lastbil Beredning Arbetsutskottet beslutar , att foreslå omsorgsnämnden godkänna omsorgsforvaltningens synpunkter på remiss avseende Fordonspolicy for Landskrona kommunkoncern med riktlinjer for Landskrona stad samt Att överlämna synpunkterna till teknik- och servicenämnden. att godkänna omsorgsforvaltningens synpunkter på remiss avseende Fordonspolicy for Landskrona kommunkoncern med riktlinjer for Landskrona stad samt att överlämna synpunkterna till teknik- och servicenämnden. Ex ped i eras ti Il : Teknik- och servicenämndenl/ I+Y- I I Utdmgsbcsty,kande

15 15( 19) ON 63 Anmälningar delegationsbeslut Omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen dejegationsordning. Dessa beslut ska anmälas till nämnden. Biståndsärenden nr Administrati va ärenden nr 89 Personalärenden nr Arbetsutskottets protokoll att lägga infonnationen till handlingarna. I Utdcagsbe>l),kande

16 Omsorgs nämnden 16( 19) ON 64 Anmälan av inkomna skrivelser Anmäles följande inkomna skrivelser: Samverkansprotokoll FÖSAM Samråd om detaljplan för del av Saxtorp 7:5 m fl, Häljarp, Landskrona stad Se handlingarna på: / n vanare/stadsp I aneringtra fik! detalj p laner/pagaende-p lanarbeten/ sax torp-7 5 -detalj p lan -for-samrad/ Samråd om detaljplan för del av Pilängen I, Bronsängen 3 m. fl., Karlslundslänken, Landskrona stad Se handlingarna på: Mål nr Förvaltningsrättens i Malmö dom om bistånd enligt socialtjänstlagen i form av särskilt boende. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Mål nr Förvaltningsrättens i Malmö dom om bistånd enligt socialtjänstlagen i fonn av särskilt boende. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Mål nr I Kammarrättens i Göteborg beslut om bistånd; fråga om prövningstillstånd. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast. Forts. Utdragsbcstyrkande

17 Omsorgs nämnden 17( 19) ON 64 forts. Mål nr Förvaltningsrättens i Malmö dom om bistånd enligt socialtjänstlagen i form av särskilt boende. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Mål nr Förvaltningsrättens i Malmö dom om bistånd enligt socialtjänstlagen i form av särskilt boende. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Mål nr Förvaltningsrättens i Malmö beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen; nu fråga om avskrivning av mål. Förvaltningsrätten avskrivet målet. Mål nr Förvaltningsrättens i Malmö beslut om stöd och service till vissa funktionshindrade; nu fråga om avskrivning. Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning. Mål nr Förvaltningsrättens i Malmö dom om personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Mål nr Förvaltningsrättens i Malmö beslut om personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS; nu fråga om överlämnande av mål. Förvaltningsrätten överlämnar överklagandet till omsorgsnämnden i Landskrona kommun för prövning om det ska avvisas som för sent inkommet. Forts. 1# 1

18 18( 19) ON 64 forts. Mål nr Förvaltningsrättens i Malmö dom om personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Synpunkt Alinda Zimmander (S) påpekar att det inte står någonstans att handlingarna kan läsas hos nämndsekreteraren fare sammanträdet och vill att detta fartydligas i kallelsen infar nästkommande sammanträden. Nämndsekreteraren lägger in denna information i kallelserna framöver. att lägga infonnationen till handlingarna. fr> tf- Utdragsbestyrkande

19 Omsorgs nämnden 19( 19) ON 65 Övrigt Yrkande Ledamöter tillhörande (S) inkommer med ett extra ärende gällande bemanningen inom några av nämndens verksamhetsområden och yrkar att en återblick och reflektion görs när det gäller hur bemanningen har sett ut från år 2010 och fram till idag inom foljande områden: LSS-boenden, särskilt boende och hemvård samt att det görs en översyn över hur bemanningen har sett ut i budget kontra verkligheten inom ovan nämnda verksamhetsområden från år 2010 fram till idag. Yrkandet finns bifogat till protokollet. Ordforanden Jan Allan Beer (L) foreslår at! yrkandet remitteras till omsorgsförvaltningen. att yrkandet remitteras till omsorgsförvaltningen. U t dragshes~~kande

20 Landskrona EXTRA ÄRENDE OMSORGSNÄMNDEN Vi socialdemokrater vill alt nämnden gör en reflekterande återblick när det gäller bemanningen inom några av nämndens verksamhetsområde. Vi vill även alt det görs en översyn på hur bemanningen inom dessa verksamhetsområden ser ut i budget kontra den verkliga bemanningen. Vi yrkar: Alt en återblick och reflektion görs när det gäller hur bemanningen har selt ut från år 2010 fram till idag inom följande områden: LSS- boende. Särskilt boende och Hemvård. Alt det görs en översyn över hur bemanningen har selt ut i budget kontra verkligheten inom ovan nämnda verksamhetsområden från år 201 O fram till idag. Dag som ovan 'yr\ Alinda Zimmander