LANDSKRONA STAD Stadshuset 601, kl Landskrona. Angelika Andersson (MP)

Transkript

1 1( 16) Da!um Plals Tid Stadshuset 601, kl Landskrona Sammanträdesprotokoll Ledamöter Jan Allan Beer (L) ordf6rande LeRa BeReeiktss8R (L) Gun-Britt Lööf (L) Ingrid Jerlsten (M) I:e vice ordf6rande Angelika Andersson (MP) Alinda Zimmander (S) 2:e vice ordf6rande Bengt Karlsson (S) MajYi HärliRg (8) 81!erifAsaRi (8) Lamees Ar-Rawi (S) Wioletta Kopanska Larsson (SO) Kerstin Stein Sand ell (SO) Ulf Karlsson (SO) Tjänstgörande ersättare Se sid 3 Ersättare Se sid 3 Övriga Se sid 3 Justerande Alinda Zimmander (S) med Ingrid Jerlsten (M) som ersättare. Justeringens OmsorgsfOrvaltningen tisdagen den 30 maj kl plats och tid Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordf6rande Justerande ~4 - ~0/)~ Anna-Lena Alnerud an Allan Beer (L)

2 2( 16) Bevis att justeringen tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden för sammanträdet Justeringsdat Uppsatt Nedtages Förvaring OmsorgsfOrvaltningen lej Justerande sign

3 3( 16) Tjänstgörande ersättare Ersättare Ann-Kristin Samik (L) för Lena Benediktsson (L) Rickard Persson (S) for Majvi Härling (S) Stefan Jakobsson (S) for Sherif Asani (S) Monika Möller (L) CariAa Lem-eeke (L) Ole Bendtsen Maathz (M) Ceeilia Hallberg (S) Magnus Roslund (V) Anette Olsson (SO) Sofi Nilsson (SO) Övriga Christin Jonsson, forvaltningschef Valdemar Hansson, avdelningschef uppdrags avdelningen Johan Collijn, avdelningschef ekonomi Charlotte Rafsten, uppdragscontroller Ing-Britt Magdesjö, projektanställd Ulrica Strandeus, MAS Nina Nilsson, SAS Eva-Lotta Nydahl, områdeschefboende och hälsa Jane Månsson, controller 48 Madelene Sandberg, Kommunal Eva Marie Tancred, utredareiutvecklare 48 Anna-Lena Alnerud, nämnd sekreterare t-i Utd"gsbc'tyrkande

4 4( 16) ON 42 Upprop och val av justerare Ordföranden föreslår att utse Alinda Zimmander (S) till justerare med Ingrid Jerlsten (M) som ersättare. Justeringstid: Tisdagen den 30 maj 2017 kl , omsorgsförvaltningen, Drottninggatan 9, Landskrona. Omsorgsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.,.ay I Utdmgsbes'Y'kande C--

5 5( 16) S-24 ON 43 Godkännande av dagordning samt bevilja närvarorätt vid sammanträdet Ordföranden föreslår att utsänd dagordning fastställs med ändringen att ett extra ärende tillkommer före punkten Övrigt och att bevilja uppdragscontroller Charlotte Rafsten, projektanställd!ng-britt Magdesjö, MAS Ulrica Strandeus, SAS Nina Nilsson, controller Jane Månsson samt Madelene Sandberg Kommunal närvarorätt vid sammanträdet. Omsorgsnämnden beslutar att utsänd dagordning fastställs med ändringen att ett extra ärende tillkommer ( SI) och behandlas före punkten Övrigt ( S2) samt att bevilja uppdragscontroller Charlotte Rafsten, projektanställd Ing-Britt Magdesjö, MAS Ulrica Strandeus, SAS Nina Nilsson, controller Jane Månsson samt Madelene Sandberg Kommunal närvarorätt vid sammanträdet. Justerande sign -1[1

6 6( 16) ON 44 Dm Upphandling av driften av äldreboendena Kassakroken och Skiftesvägen Omsorgsnämnden beslöt (ON 51) att upphandla driften av äldreboendena Kassakroken och Skiftesvägen 2A och 2B. Uppdragscontroller Charlotte Rafsten och projektanställd Ing-Britt Magdesjö informerar om upphandlingen. Ett forfrågningsunderlag har utarbetats och publicerats i stadens upphandlingssystem Kommers. Under upphandlingstiden har arbetsutskottet och fackliga organisationer kontinuerligt uppdaterats och personalen på berörda boenden har informerats. En utvärderingsgrupp har tillsatts for uppdraget. Sju anbud har lämnats in från intresserade foretag som sedan har utvärderats. Utvärderingsgruppen har gjort en samlad bedömning och man har fram for allt betygsatt anbuden utefter kvalitet. Pris har vägts in efter att den kvalitativa bedömningen har gjorts. Efter en omfattande upphandlingsprocess har omsorgsforvaltningen den 24 maj 2017 tagit beslut om att Norlandia Care AB tar över driften av Kassakrokens äldreboende och Attendo Sverige AB tar över driften av Skiftesvägens äldreboende från november Avtal kan tecknas forst den 7 juni då perioden for att överklaga löper ut. Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Särskilt yttrande Alinda Zimmander (S) inkommer med ett särskilt yttrande. Justerande sign -tz---i Utdmgsbes!y>'kande

7 Landskrona Omsorgsnämnden Särskilt yttrande ärende 44, Tilldelningsinformation om upphandlade verksamheter inom äldreomsorgen. Vi Socialdemokrater i Omsorgsnämnden känner oss inte med bekväma med att vi får ett så viktigt ärende som en informationspunkt på dagordningen, vi anser inte att det är ett demokratiskt riktigt förfaringssätt i en för Landskronaborna så viktig fråga. Även om vi vet att det finns tidigare beslut om att detta ärende skulle få tas enbart av förvaltningschefen på delegation, dvs att förvaltningschefen sedan tidigare hade givits rätt att fatta beslut i Omsorgsnämndens namn. Vi känner oss heller inte bekväma med att en av de två aktörerna som vunnit upphandlingen är Attendo, ett vinstdrivande riskkapitalbolag som enligt vårt tycke överhuvudtaget inte hör hemma i välfärdsbranchen. När det gäller det andra företaget Norrlandia som "vann" upphandlingen om att få driva äldreboendet på Kassakroken, kan vi inte uttala oss dom i sak mer än att vi vill att företag inom välfärdssektorn ska ha en maximal vinstmarginal på 8 % av det överskott deras verksamhet genererar, resten ska återinvesteras i verksamheten. Dagsomovr - ~ Alinda Zimman er Socialdemokraterna

8 7( 16) ON 45 Information från förvaltning och arbetsgrupper - Återrapportering rekrytering av sommarvikarier - Christin Jonsson Förvaltningschef Christin Jonsson meddelar att det i nuläget saknas tre personer totalt i verksamheterna. Bland sjuksköterskorna är det brist i sommar. - Invigning tvätteriet - Christin Jonsson. Christin Jonsson informerar om att den 10 maj var det invigning av stadens nya tvätteri. Inbjudan kom med kort varsel och därför kommer en separat inbjudan till omsorgsnämnden. - Rekrytering HR - Christin Jonsson Christin Jonsson meddelar att den nya HR-chefen Anna-Lena Hesselroth börjar på omsorgsförvaltningen till midsommar. En HR-specialist är anställd och ytterligare en är aktuell för anställning. - Summering av Må bra veckan och kvalitetsmässan - Christin Jonsson Den maj arrangerade omsorgs förvaltningen en temavecka med fokus på hälsa och välbefinnande. Äldreveckan har bytt namn och inriktning till Må bra veckan. Kvalitetsmässan, som ägde rum på torsdagen, hade ett 20-tal utställare som består av kommunala verksamheter och privata aktörer med anknytning till vård och omsorg. Clmstin Jonsson informerar att det kom 225 besökare till årets mässa vilket var fler besökare än förra året. Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. J usterande sign 7!J

9 8( 16) ON 46 Dm 2017/629 Budgetuppföljning april 2017 Kommunfullmäktige beslutade bl a att nämnderna lämnar kvartalsrapporter för mars, juni och september. För fem av årets månader (februari, april, maj, augusti, oktober och november) ska förvaltningama ta fram en ekonomisk månadsrapport till stadsledningskontoret och en budgetuppföljning till nämnden. Beslutsunderlag Budgetuppföljning april 2017 Omsorgsnämnden beslutar att godkänna budgetuppföljning april Justerande sign

10 Omsorgs nämnden 9(16) ON 47 Onr 2017/ 1071 Upphandling Segergatan 54 Äldreboendet på Segergatan 54 har sedan våren 20 I I drivits av Attendo efter upphandling enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU). I mars 2016 togs beslut om att förlänga avtalet med 24 månader fram den 30 november Möjlighet till ytterligare förlängning medges inte enligt avtal och dänned krävs det att en ny upphandling genomförs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse "Upphandling av äldreboendet Segergatan" Beredning Arbetsutskottet beslutar , att föreslå omsorgsnämnden besluta att upphandla driften av äldreboendet Segergatan 54 samt att ge förvaltningschefen i uppdrag att genomföra upphandlingen. Yrkande Alinda Zimmander (S) yrkar att verksamheten på Segergatans äldreboende övertas i kommunal regi. Propositionsordning Omsorgsnämnden godkälmer den propositionsordning att Jan Allan Beers (L) förslag ställs mot Alinda Zimmanders (S) ändringsyrkande. Ordföranden ställer den godkända propositionen och finner efter acklamationsförfarande att omsorgsnämnden besl utar i enlighet med J an Allan Beers (L) förslag. Omröstning begärs och genomförs. Omröstningsproposition Omsorgsnämnden godkänner den propositionsordningen att den som röstar för bifall till Jan Allan Beers (L) förslag röstar ja och den som röstar för bifall till Alinda Zimmanders (S) ändringyrkande röstar nej. Ordföranden ställer den godkända propositionen. Med 8 ja-röster och 5 nej-röster finner ordföranden att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med Jan Allan Beers (L) förslag. Ledamöterna Jan Allan Beer (L), Ann-Kristin Sarnik (L), Gun-Britt Lööf(L), Ingrid Jerlsten (M), Angelika Andersson (MP), Wioletta Kopanska Larsson (SO), Kerstin Stein Sand ell (SO) och Ulf Karlsson (SO) röstar ja och ledamöterna Alinda Zimmader (S), Bengt Karlsson (S), Rickard Persson (S), Stefan Jakobsson och Lamees Ar-Rawi (S) röstar nej. J Ust"'~ I

11 10( 16) Omsorgsnämnden besl utar att upphandla driften av äldreboendet Segergatan 54 samt att ge förvaltningschefen i uppdrag att genomföra upphandlingen. Skriftlig reservation Alinda Zimmander (S) lämnar en skriftlig reservation. Justerande sign I ~ I Uldmg>bc,,>"kandc

12 Landskrona Omsorgsnämnden Reservation ärende 47 Upphandling Segergatan. Vi Socialdemokrater yrkade på att Segergatans äldreboende skulle tas tillbaka och drivas i kommunal regi nu när Attendo driftsförordnande upphör. Vi yrkade därför avslag på att förvaltningen skulle dra igång en ny dyr, tidskrävande upphandlingsprocess och vi yrkade avslag på att ge förvaltningschefen i uppdrag att själv få styra denna process och rätten att fatta beslut i vårt namn. Hade Landskrona stad styrts aven Socialdemokratisk majoritet hade vi inte frånsagt oss rätten att fatta beslut i så viktiga frågor för Landskronaborna, som vem som ska ges rätten att ta hand om våra äldre. Dag som ovan ~ A~ Socialdemokraterna

13 1 1 (16) ON 48 Dnr 2017/879 Regler föreningsbidrag 2017 Controller Jane Månsson redogör for forslag till regler och ansökan till foreningsbidrag. Det finns idag regler for de foreningsbidrag som delas ut av de olika nämnderna i Landskrona stad. Reglerna har tillkommit under lång tid och del beslut finns for olika delar i reglerna, från centralt beslutade " Allmänna regler" till mindre forändringar i de nämndspecifika bidragsreglerna. Samtliga regler for omsorgsforvaltningens foreningsbidrag har nu sammanställts for at! få en ny utgångspunkt i ett gemensamt beslut. Beslutsunderlag Regler for foreningsbidrag Omsorgsnämnden beslutar att fastslå "Regler for foreningsbidrag i omsorgsnämnden" enligt bilaga. Justerande sign

14 12( 16) ON 49 Anmälningar delegationsbeslut Omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt nämndens dejegationsordning. Dessa beslut ska anmälas till nämnden. Biståndsärenden nr Administrativa ärenden nr 64 Personalärenden nr Arbetsutskottets protokoll Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Justerande sign

15 13( 16) ON 50 Anmälan av inkomna skrivelser Anmäles följande inkomna skrivelser: Samverkanprotokoll FÖSAM Samverkanprotokoll OSAM Finns tillgänglig vid smtr Finns tillgänglig vid smtr Finns tillgänglig vid sm!r KF 53 - Årsredovisning mm för år 2016 för Landskrona stad samt fråga om ansvarsfrihet för styrelser, nämnder och förtroendevalda Finns tillgänglig vid smtr Samråd om detaljplan för del av Karlslund I: I, m. fl., Karlslundsgatan, Landskrona stad Läs mer på: Arbetsmiljöverke! Resultatet av inspektion den 25 november 2016 Omsorgs förvaltningens svar på inspektionsmeddelandet Finns tillgänglig vid smtr IVO Beslut Lex Sarah ärende I Finns tillgänglig vid smtr Finns tillgänglig vid smtr Mål nr Förvaltningsrättens i Malmö dom om bistånd enligt socialtjänstlagen (200 I :453) i fonn av särskilt boende. Förvaltningsrätten avslår överklagandet..justerande sign

16 Omsorgs nämnden 14( 16) Finns tillgänglig vid smtr Mål nr Kammarrättens i Göteborg dom om personlig assistans. Kammarrätten ändrar forvaltningsrättens dom jämfort med omsorgsnämndens beslut. Kammarrätten avslår överklagandet i övrigt. Kammarrättens beslut om inhibition upphör därmed att gälla. Kammarrätten fastställer forvaltningsrättens sekretessbeslut. Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Just"1ft I

17 15( 16) ON 51 Extra ärende omsorgsnämnden Socialdemokraterna (S) anmäler ett extra ärende vid mötet. Ärendet avser skötsel och drift på Segergatan (särskilt boende for äldre) och på Stora Norregatans (LSS-boende). Alinda Zimmander (S) inkommer med en skrivelse. Omsorgsnämnden beslutar att ärendet återremitteras till nästa nämnd den 20 juni Justerande sign {'fl

18 Landskrona Extra ärende Omsorgsnämnden Det har kommit indikationer till oss Socialdemokrater om att våra upphandlade boenden på Segergatan ( särskilt boende tör äldre) och Stora Norregatan ( LSS- boende) inte sköts så som det vore önskvärt. Indikationerna handlar om brister i städ på Segerrgatans äldreboende och brister i skötsel av personlig hygien dvs tvätt av och by1e av kläder samt dusch odyl hos de boende på Stora Norregatans LSS- boende. Vi Socialdemokrater ser mycket allvarligt på indikationer om denna typ av brister både när det gäller verksamhet som vi driver i kommunal regi och i verksamheter som vi har upphandlat och som drivs i privat regi. Vi socialdemokrater yrkar därför: Att förvaltningen får i uppdrag att i sina oanmälda kontroller även fokuserar på brister av denna typ, Att förvaltningen när indikationer om denna typ av brister av städning, tvätt och personlig hygien framkommer skyndsamt gör oanmälda kontroller och därefter följer upp med åtgärdsplaner, uppföljningar mm för att så snabbt som möjligt komma till rätta med eventuella brister. För Socialdemokratema Dag som ovan ~ ~ AlindaZim~

19 16( 16) ON 52 Övrigt Ingen infonnation att redovisa under punkten Övrigt. ~ I Utd"gsbest)Tkande