SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (8) Plats Stadshuset, sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdag den 18 oktober 2011, kl. 13.15 14.30 Beslutande Maria Strömkvist (S) Ivan Eriksson (S) HåGe Persson (M) Sören Finnström (S) Jan Willner (C) Sten G Johansson (V) Lotta Wedman (MP) Övriga Lars Hellsing, kommunchef Jan Lindström t.f. förvaltningschef Jan-Erik Eriksson, planeringschef Anna Cederlöf, personalchef 156-158 Stefan Andersson, fastighetschef 156-159 Marianne Gidlund, kommunsekreterare Underskrifter 156-162 Sekreterare Ordförande Justerande Marianne Gidlund Maria Strömkvist Lotta Wedman ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunstyrelsens arbetsutskott den 18 oktober 2011, 156-162 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (8) 156 KS 2011/751 00 Tillägg till kommunstyrelsens delegationer delegerar till ekonomichefen att fatta beslut om verksamhetsbidrag till föreningar. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 29 september 2011 framgår att kommunstyrelsen årligen har beslutat om verksamhetsbidrag till föreningar. De föreningar som berörs är ett fåtal, som inte tillhör någon annan nämnd. Beslut har fattats i samband med att kommunstyrelsen behandlat budget för nästkommande år. Det har kommit förslag om att beslut om verksamhetsbidrag bör delegeras till ekonomichefen. Ekonomichefen har sedan tidigare delegation på att fatta beslut om bidrag till föreningar i samband med dess 25, 50, 75 och 100-års jubileum samt bidrag för lönebidragsanställningar i föreningar. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen delegerar till ekonomichefen att fatta beslut om verksamhetsbidrag till föreningar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (8) 157 KS2011/195 00 Organisatorisk tillhörighet för integrations och flyktingfrågor 1. noterar att social- och utbildningsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen samt VBU har genomfört samtal och ingått överenskommelser om den gemensamma verksamheten inom integrations och flyktingfrågor. Överenskommelsen är daterad den 27 maj 2011. 2. beslutar att bekräfta tillhörigheten för integrationsoch flyktingfrågor till kultur- och fritidsnämnden. HåGe Persson deltar inte i beslutet. Kommunfullmäktige fastställde i november 2010 arbetsområden och tidplan för en fortsatt organisationsöversyn. Frågan om tillhörighet av integrations och flyktingfrågor väcktes i den underliggande utredningen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 11 maj 2011 framgår att social- och utbildningsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen samt VBU har genomfört samtal och ingått överenskommelser om den gemensamma verksamheten. Överenskommelsen är daterad den 27 maj 2011 och är bilagd tjänsteskrivelsen. Förvaltningarna är överens om att det i dagsläget inte föreligger behov av att förändra huvudmannaskapet för integrationsfrågorna inom kommunen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen noterar att socialoch utbildningsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen samt VBU har genomfört samtal och ingått överenskommelser om den gemensamma verksamheten inom integrations och flyktingfrågor. Vidare föreslås att kommunstyrelsen beslutar att bekräfta tillhörigheten för integrations- och flyktingfrågor till kultur- och fritidsnämnden. Behandling Ivan Eriksson och Sten G Johansson yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (8) 158 KS 2011/194 00 Förslag till organisatorisk tillhörighet för arbetsmarknadsåtgärder 1. fastställer principerna för den organisatoriska tillhörigheten för arbetsmarknadsåtgärder i enlighet med tjänsteskrivelse daterad 20 juni 2011. 2. Alla arbetsmarknadsåtgärder samlas i en egen enhet inom stöd och service. 3. Förvaltningschefen för stöd och service får i uppdrag att omgående utifrån principförslaget påbörja arbetet med att samla kommunens arbetsmarknadsåtgärder i en gemensam organisation. Den gemensamma organisationen ska vara genomförd senast den 31 december 2011. Kommunfullmäktige fastställde i november 2010 arbetsområden och en tidplan för den fortsatta organisationsöversynen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 6 oktober 2011 framgår att arbetsgruppen för en gemensam organisation för arbetsmarknadsåtgärder föreslår att de förvaltningar/enheter som idag arbetar med arbetsmarknadsfrågor sammanförs i en ny enhet som föreslås ligga inom förvaltningen för stöd- och service. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen fastställer principerna för den organisatoriska tillhörigheten för arbetsmarknadsåtgärder i enlighet med tjänsteskrivelse daterad 20 juni 2011 samt att alla arbetsmarknadsåtgärder samlas i en egen enhet inom stöd och service. Förvaltningschefen för stöd och service får i uppdrag att omgående utifrån principförslaget påbörja arbetet med att samla kommunens arbetsmarknadsåtgärder i en gemensam organisation. Den gemensamma organisationen ska vara genomförd senast den 31 december 2011.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (8) 159 KS 2011/196 00 Förslag till samordnad fastighetsförvaltning för Ludvika kommunkoncerns fastighetsbestånd 1. fastställer principerna för en samordnad fastighetsorganisation för kommunens fastighetsavdelning, LudvikaHem och GGAB, enligt förslag i tjänsteskrivelse från tekniska kontoret daterad den 30 september 2011. 2. ger kommunens fastighetschef och VD i LudvikHem uppdraget och mandatet att utifrån fastställt principförslag arbeta fram en detaljorganisation. 3. Ny organisation ska börja gälla snarast möjligt med inriktning på att vara genomförd 1 januari 2012 Av en tjänsteskrivelse från tekniska kontoret daterad den 30 september 2011 framgår att kommunfullmäktige den 25 november 2010 beslutade, efter genomförd kommunövergripande organisationsöversyn, att utreda kommunkoncernens fastighetsorganisationer och en utredningsgrupp tillsattes. Utredningsgruppen har bestått av representanter från samtliga fastighetsorganisationer och kommunledningskontoret. Vård- och omsorgsförvaltningen har medverkade utifrån brukarperspektivet. - Uppdragets definition: Att utreda en organisation som medför optimal lokaleffektivitet och produktionseffektivitet för hela Ludvika kommuns koncern för fastigheter. - Att samla kommunkoncernernas fastighetsinnehav i en och samma organisation alternativt koncernstruktur med gemensam teknisk och administrativ förvaltning - Att lokalsamordna kommunens verksamheter Tekniska kontoret föreslår bl. a. att kommunstyrelsen fastställer principerna för en samordnad fastighetsorganisation för kommunens fastighetsavdelning, LudvikaHem och GGAB. Behandling Maria Strömkvist yrkar bifall till tekniska kontorets förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (8) 160 KS 2010/718 33 Svar på motion om Dan Andersson-plats i Ludvika centrum Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 3 oktober framgår det att det från Ken Swedenborg (FFS) har inkommit en motion daterad den 12 augusti 2010. Motionen handlar om att skapa en minnesplats i Ludvika centrum där bland annat Dan Andersson ska stå som bronsstaty. Motionären nämner korsningen Storgatan/Engelbrektsgatan som en lämplig plats. Motionären yrkar att kommunfullmäktige beslutar att verka i enlighet med denna motions intentioner. I motionen utvecklas vidare hur minnesplatsen skulle kunna utformas. Kultur- och fritidsnämnden behandlade motionen den 16 juni 2011, 61. Av protokollet kan utläsas att nämnden anser att det i Ludvika redan idag finns ett flertal väl fungerande minnesplatser för Dan Andersson. Kulturoch fritidsnämnden föreslår att motionen ska avslås. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (8) 161 KS 2011/373 69 Svar på motion om betygsättning av lärare Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret daterad 3 oktober 2011 framgår att Mats Persson och Johan Andersson, båda (SD), har inkommit med en motion daterad den 15 februari 2011 som handlar om betygsättning av lärare. Mats Persson och Johan Andersson yrkar att eleverna i de kommunala skolorna betygsätter lärare. Motionen har varit på remiss till Västerbergslagens utbildningscentrum, VBU och social- och utbildningsnämnden. Direktionen för VBU behandlade motionen den 26 maj 2011. Av yttrandet kan bland annat utläsas att utvärdering sker idag vid VBU på flera olika nivåer, direktion, utbildningschef, ledning och lärare. Det handlar bland annat om individuell lönesättning, enkäter om arbetsmiljö och utbildningens kvalitet. Social- och utbildningsnämnden behandlade motionen den 22 juni 2011, 73. Av svaret kan bland annat utläsas att social- och utbildningsförvaltningen länge ansett sig vara i framkant med att utvärdera verksamheten. Underlag för medarbetarsamtal är arbetsmiljöenkäter, skolornas nöjdhetsenkäter till lärare och föräldrar. Minnet av skolan (enkät till årskurs sex och nio varje läsår) och elevernas resultat och måluppfyllelse. Under några år har ett utvecklingsarbete pågått inom betygsättning och bedömning för att ge mer rättssäkerhet och likvärdighet för eleverna. Individuella lönekriterier som används tillsammans med medarbetarsamtal och lönesamtal är ett av de medel arbetsledare har för att utveckla arbetet både på individ- och verksamhetsnivå. Kommunledningskontoret föreslår med stöd av VBU:s och social- och utbildningsnämndens yttranden att kommunfullmäktige avslår motionen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (8) 162 KS 2011/385 Information från lokalplanegruppen Beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Behandling Planeringschefen lämnar information från lokalplanegruppens senaste sammanträde. Akten