Ulla-Marie Hellenberg, kommundirektör Mikael Forssander, tf. kanslichef Magnus Åberg, ekonomichef Carina Idenfors Norrbacka, personalchef

1(71) Plats och tid Norrtäljesalen, måndagen den 27 november 2017 kl 18:00-19:10 ande Ledamöter Ulrika Falk (S), ordförande Olle Jansson (S) Hanna Stymne Bratt (S) Måns Nilsson (S), tjg. ersättare Margareta Lundgren (S) Anders Olander (C) Tommy Lundqvist (C), tjg. ersättare Ingrid Landin (MP) Bino Drummond (M) Staffan Tjörnhammar (M) Henrik Hedensiö (M) Lotta Lindblad Söderman (M) Karin Karlsbro (L) Catarina Wahlgren (V) Mikael Strandman (SD) Ersättare Conny Andersson (S) Kerstin Bergström (S) Camilla Rydstrand (MP) Ann Lewerentz (M) Bo Wetterström (M) Roland Brodin (M), 231-238, 240-271 Göte Waara (KD) Anders Fransson (ROOP) Ingmar Ögren (SD) Övriga närvarande Ulla-Marie Hellenberg, kommundirektör Mikael Forssander, tf. kanslichef Magnus Åberg, ekonomichef Carina Idenfors Norrbacka, personalchef David Wallner, kommunikatör Nina Svensson, nämndsekreterare Justerare Bino Drummond Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Kommunhuset Ankaret i Norrtälje den 4 december 2017 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 231-271 Mikael Forssander Ordförande Ulrika Falk Justerare Bino Drummond ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-12-05 Datum då anslaget tas ned 2017-12-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunstyrelsekontoret Underskrift Mikael Forssander

2(71) Ärendelista 231 Dnr 124937 Ändringar i föredragningslistan... 5 232 Dnr 2010-001590 261 Arrendeavtal för upplåtelse av mark för småbåtshamn i Köpmanholm, del av Yxlö 1:220... 6 233 Dnr 2017-001614 261 Godkännande av arrendeavtal för fortsatt allmän badplats med tillhörande bilparkeringsområde på del av fastigheten Stubboda 3:15 i Spillersboda... 7 234 Dnr 2017-000274 251 Godkännande av projektplan för exploateringsprojekt del av Tälje 2:195, inklusive markanvisningsavtal och start av detaljplan gällande del av fastigheten Tälje 2:195... 9 235 Dnr 2016-000547 214 Program till detaljplan för del av fastigheten Rimbo-Tomta 7:1, Bålbroskogen, i Rimbo församling... 11 236 Dnr 2017-000875 214 Ändring av byggnadsplan för Håtö insjöområdes fritidsområde å Håtö 2:4... 13 237 Dnr 2009-000572 315 Återremiss: Parkeringsgaraget i kv Banvallen, uthyrning av parkeringsplatser i del av garaget... 15 238 Dnr 2017-001593 344 Utökning av verksamhetsområde för allmänna vattentjänster... 17 239 Dnr 2015-001321 344 Slutredovisning investeringsärende 15027 Varvet (Detaljplan Tälje 3:51 m.fl.)... 19 240 Dnr 2012-000353 344 Slutredovisning investeringsärende vatten- och avloppsledningar till Östernäs-Västernäs... 20 241 Dnr 2017-001255 299 Investering 2017: Kommunal ledningsplats i Norrtälje, tekniska åtgärder... 21 242 Dnr 2017-001757 041 Investering 2018: Styr- och övervakningsutrustning för Norrtälje kommuns vattenverk, reningsverk och pumpstationer... 23 243 Dnr 2017-001770 041 Investering 2018: Anslag för anläggande av VA-serviser... 25 244 Dnr 2017-001771 041 Investering 2018: Anslag för mindre investeringar i befintlig VAverksamhet... 26 245 Dnr 2017-001822 042 Antagande av verksamhetsplan för kommunstyrelsen 2018... 27 246 Dnr 2017-000004 042

3(71) Månadsrapport per oktober 2017 för kommunstyrelsen... 29 247 Dnr 2017-000003 042 Månadsrapport per oktober 2017 för kommunen och bolagen... 30 248 Dnr 2017-001603 047 I anspråkstagande av tillfälligt kommunbidrag för ensamkommande som fyller 18 år... 31 249 Dnr 2017-001692 041 Investering 2017: Automatiserade processer genom robotisering... 33 250 Dnr 2017-001825 044 Bidrag till Stiftelsen Roslagsmuseet... 35 251 Dnr 2017-001967 297 Investering 2017 - Trygghetsskapande åtgärder Norrtälje busstation... 37 252 Dnr 2017-002051 Återremiss: Avfallstaxa 2018 för Norrtälje kommun... 39 253 Dnr 2016-002051 026 Antagande av den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå (CEMR:s deklaration för jämställdhet)... 41 254 Dnr 2017-000745 003 Policy för Norrtälje kommuns trygghetsarbete... 43 255 Dnr 2017-000887 550 Hållbarhetsprogram för utvecklingen av Norrtälje Hamn... 45 256 Dnr 2016-001505 005 Införande av e-förslag till Norrtälje kommun... 47 257 Dnr 2017-001535 003 Återremiss: Förslag till riktlinjer för Norrtälje kommuns inköps- och upphandlingsverksamhet... 49 258 Dnr 2017-001821 730 Riktlinjer för tjänsteresor... 51 259 Dnr 2016-000875 004 Reglemente för hantering av arkiv i Norrtälje kommun... 53 260 Dnr 2017-001275 Förslag till yttrande gällande remiss Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029... 55 261 Dnr 2017-001242 014 Förslag till yttrande över remiss avseende förslag till Länsplan för transportinfrastruktur i Stockholms län 2018-2029... 57 262 Dnr 2017-001366 106 Förslag till yttrande gällande Framställan om förändrad trängselskatt i Stockholm... 59 263 Dnr 2017-001953 100 Förslag till yttrande över betänkandet - en generell rätt till "kommunal avtalssamverkan"... 60 264 Dnr 2017-000528 091 Motionsredovisning enligt kommunallagen 5 kap 33... 61

4(71) 265 Dnr 2017-000422 091 Svar på motion om begäran om extern utredning av Norrtälje kommuns fastighetsaffärer från Anders Fransson (ROOP)... 62 266 Dnr 2017-000878 091 Svar på motion om upphävande av överspelade detaljplaner på landsbygden i Norrtälje från Mikael Strandman (SD) och Ingmar Ögren (SD)... 64 267 Dnr 2017-000536 091 Svar på motion angående beredning av fjärrundervisning i Norrtälje från Ingmar Ögren (SD) och Sune Rehnberg (SD)... 66 268 Dnr 2017-000240 091 Svar på motion angående socionomer i förskolan från Ann Lewerentz (M) och Bo Wetterström (M)... 67 269 Dnr 2017-001379 102 s valärenden 2017... 69 270 Dnr 2017-000002 002 Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen... 70 271 Dnr 141809 Inkomna meddelanden per den 27 november till kommunstyrelsen... 71

5(71) 231 Dnr 124937 Ändringar i föredragningslistan Inga ändringar i föredragningslistan förelåg.

6(71) 232 Dnr 2010-001590 261 Arrendeavtal för upplåtelse av mark för småbåtshamn i Köpmanholm, del av Yxlö 1:220 godkänner arrendeavtal med Föreningen Prickupplagets Båthamn avseende upplåtelse av del av Yxlö 1:220 för båthamn i Köpmanholm. Köpmanholms hamnförening har haft arrendeavtal för två markområden för småbåtshamnar på Yxlan. Båda avtalen är uppsagda av kommunen och har upphört att gälla. Avtalsförslag har upprättats för den ena hamnen, det s.k. Prickupplaget, med en förening bestående av den småbåtshamnens båtplatsinnehavare. Förslaget innebär att nuvarande hamnområde med en areal om ca 500 m2 upplåts till föreningen för en tid av 20 år mot en årlig avgift om 6 760 kr. I upplåtelsen ingår ett mindre parkeringsområde om ca 60 m2. Upplåtelsen omfattar endast mark som redan är ianspråktagen för ändamålet. Kommunen belastas inte av några kostnader med anledning av upplåtelsen. Båtplatserna skall upplåtas till mantalsskrivna eller fastighetsägare i Köpmanholm och fördelas efter kölista baserad på kötid. sunderlag s samhällsbyggnadsutskotts beslut, 65, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 26 september 2017. Bilaga 1: Förslag till avtal mellan Föreningen Prickupplagets Båthamn och Norrtälje kommun avseende två områden av Yxlö 1:220. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets Mark- och exploateringsenhet Föreningen Prickupplagets Båthamn

7(71) 233 Dnr 2017-001614 261 Godkännande av arrendeavtal för fortsatt allmän badplats med tillhörande bilparkeringsområde på del av fastigheten Stubboda 3:15 i Spillersboda 1. beslutar att teckna nytt arrendeavtal avseende del av fastigheten Stubboda 3:15 med fastighetsägaren för att fortsatt kunna nyttja området såsom allmän badplats. 2. Den nya arrendeavgiften om 19 tkr/år tas inom ramen för kultur- och fritidsnämndens årliga driftanslag. Det aktuella området har under lång tid arrenderats och nyttjats som allmän badplats. Fastighetsägaren påkallade ett par år sedan en ändring av arrendeavgiften men ett nytt skriftligt avtalsförslag kom aldrig att tas fram trots att fastighetsägaren och kommunen var överens om att den yrkade ersättningen var rimlig och skulle tillämpas. Nu har ett avtalsförslag tagits fram för en arrendeperiod om 10 år från 2016-06-01 då den nya avgiften började tillämpas och det är detta avtalsförslag som nu föreslås tecknas. sunderlag s samhällsbyggnadsutskotts beslut, 66, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 10 oktober 2017. Bilaga 1 - Tidigare gällande arrendeavtal. Bilaga 2 - Nytt arrendeavtal. Bilaga 3 - Överenskommelse om vidareupplåtelse. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets Mark- och exploateringsenhet Fastighetsägare för Stubboda 3:15 Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidskontorets ekonomicontroller

8(71)

9(71) 234 Dnr 2017-000274 251 Godkännande av projektplan för exploateringsprojekt del av Tälje 2:195, inklusive markanvisningsavtal och start av detaljplan gällande del av fastigheten Tälje 2:195 1. godkänner projektplan för exploateringsprojekt Montessoritomten (del av Tälje 2:195). 2. Kommunstyrelsekontorets planavdelning får i uppdrag att pröva detaljplaneläggning av del av kommunens fastighet Tälje 2:195. 3. godkänner markanvisningsavtal med Roslagsbostäder AB innebärande markanvisning för byggande av hyresrätter i flerbostadshus för en kontraktssumma av 1854 kronor per kvadratmeter ljus BTA. Kommunstyrelsekontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar godkänna exploateringsprojekt Montessoritomten inklusive markanvisningsavtal och start av detaljplan gällande del av fastigheten Tälje 2:195. Roslagsbostäder AB önskar exploatera del av fastigheten med hyresrätter i flerbostadshus och har föreslagit en huskropp med totalt 4 våningar och totalt ca 50 stycken lägenheter. Byggrätten kommer att beslutas under planprocessen. Exploateringen kräver att gällande detaljplan för del av fastigheten Tälje 2:195 ändras. Exploateringsprojektet samt kommunens del av exploateringskostnaderna ska finansieras via exploateringsintäkter. Enligt en avstämd prognos beräknas en exploateringsvinst på mellan ca 1,3 och 6,1 milj. kronor. Avvikelser från denna, i tidigt upprättade prognos, kan förekomma. sunderlag s samhällsbyggnadsutskotts beslut, 67, den 15 november 2017. Bilaga 1. Markanvisningsavtal med Roslagsbostäder AB, 2017-10-11. Bilaga 2. Exploateringskalkyl, 2017-09-29. Bilaga 3. Projektplan Montessoritomten, 2017-10-11.

10(71) et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets Mark- och exploateringsenhet Kommunstyrelsekontorets planavdelning Roslagsbostäder AB

11(71) 235 Dnr 2016-000547 214 Program till detaljplan för del av fastigheten Rimbo- Tomta 7:1, Bålbroskogen, i Rimbo församling godkänner planprogrammet med tillhörande samrådsredogörelse som underlag för det fortsatta planarbetet. Protokollsanteckningar Anders Olander (C) lämnar följande protokollsanteckning: Under planarbetet ska särskild utredning beakta vilken tillfartsväg för tung trafik som ska användas. Planprogrammets syfte är att utreda möjligheten till exploatering av del av Rimbo-Tomta 7:1 för bostadsändamål samt att översiktligt behandla frågor som rör bebyggelsetäthet, trafik, miljö och genomförande. Planarbetet ska bedrivas med utökat förfarande (enligt PBL 2010:900), då planen strider mot den fördjupade översiktsplanen för Rimbo. Här utpekas planområdet som lämpligt för allmän ändamål. Utifrån en samlad bedömning av läge och intressen i området bedöms området dessutom vara av större allmänt intresse. Programmet har varit utsänt på programsamråd under tiden 2016-11-18 t.o.m. 2017-01-05. Yttranden sammanfattas i samrådsredogörelse. Planprogrammet har reviderats utifrån förändrade förutsättningar så som lokalisering av riksväg 77 samt att behovet av en miljökonsekvensbeskrivning har utgått. Ändringarna som gjorts är av redaktionell karaktär. Det måste säkerställas att kapacitet finns i Rimbo reningsverk för att planen ska kunna genomföras. Drift och underhåll av allmänna platser inom detaljplanen bekostas med skattemedel efter kommunens driftövertagande. sunderlag s samhällsbyggnadsutskotts beslut, 67, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 oktober 2017. Bilaga 1 Planprogram 2016-10-19, rev. 2017-10-06. Bilaga 2 Programkarta 2016-10-19, rev. 2017-10-06.

12(71) Bilaga 3 Programsamrådsredogörelse 2017-10-06. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets planavdelning

13(71) 236 Dnr 2017-000875 214 Ändring av byggnadsplan för Håtö insjöområdes fritidsområde å Håtö 2:4 beslutar anta ändring av byggnadsplan för Håtö insjöområdes fritidsområde å fastigheten Håtö 2:4 med stöd av 5 kap 27 PBL (2010:900). Ändringen av detaljplan syftar till att utöka tillåtna byggrätter till följd av att det berörda området i Håtö har fått tillgång till kommunalt vatten och avlopp (VA). Detaljplanen kommer i huvudsak utöka möjlig byggnadsarea till 250 m2 per bostadsfastighet och utöka den tillåtna byggnadshöjden till 6,2 meter för huvudbyggnad och 4,5 meter för komplementbyggnad. Detta i syfte att öka möjligheten till permanentboende enligt nuvarande boendestandard och möjliggöra för bättre takkonstruktion avseende isolering. Komplementbyggnader ska ges möjlighet till inredning av vind. Aktuell översyn av byggnadsplanen bedöms sammantaget vara väl i linje med översiktsplanen. sunderlag s samhällsbyggnadsutskotts beslut, 67, den 15 november 2017. Bilaga 1. Plankarta med bestämmelser 2017-10-09. Bilaga 2. Planbeskrivning 2017-10-09. Bilaga 3. Granskningsutlåtande 2017-10-09. ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag. sgång Ordförande föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag som bifalls av Bino Drummond och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.

14(71) et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets planavdelning

15(71) 237 Dnr 2009-000572 315 Återremiss: Parkeringsgaraget i kv Banvallen, uthyrning av parkeringsplatser i del av garaget föreslår: 1. Kommunfullmäktige beslutar att teckna avtal med Norrtälje Handelsstad för att hyra ut cirka 50 % av antalet parkeringsplatser i parkeringsgaraget i kv. Banvallen 2. får i uppdrag att teckna avtal med Norrtälje Handelsstad om hyra av parkeringsplatser till förmån för medlemsföretagen och att avgiften för den hyran anpassas till verksamhetens övriga hyresavgifter 3. Antagna parkeringsvillkor och avgifter för korttidsparkering i garaget ska i övrigt fortsatt gälla. Reservationer och protokollsanteckningar Bino Drummond, Staffan Tjörnhammar, Henrik Hedensiö och Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), och Catarina Wahlgren (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget tilläggsyrkande. Norrtälje Handelsstad har inkommit med en framställan om möjlighet att hyra del av garaget för att medlemsbutikernas anställda ska kunna nyttja parkeringsgaraget. Det skulle frigöra de mer eftertraktade mark- och kantstensparkeringarna för staden besökare. behandlade framställan den 19 juni 2017 men beslöt att återremittera ärendet för utredning av eventuell överlåtelse av garaget till bostadsrättsföreningen i kv. Banvallen, som visat intresse av att överta det. Att försälja, hyra ut eller på annat sätt överlåta parkeringsgaraget till bostadsrättsföreningen skulle innebära att Norrtälje kommun avhänder sig de 63 allmänt upplåtna parkeringsplatserna i garaget vilket skulle ha en menlig inverkan på antalet parkeringsplatser som finns tillgängliga i Norrtälje stad. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 222, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 31 oktober 2017.

16(71) ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) yrkar två tillägg till arbetsutskottets förslag, dels att erbjuda andra företag att hyra platser i garaget och dels att se över att sälja garage till en extern aktör. Anders Olander (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Henrik Hedensiö (M) yrkar bifall till Bino Drummonds tilläggsyrkanden. Catarina Wahlgren (V) yrkar bifall till Bino Drummonds tilläggsyrkande gällande att erbjuda andra företag att hyra platser i garaget. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag som bifalls av Anders Olander mot Bino Drummonds yrkande som bifalls av Henrik Hedensiö och Catarina Wahlgren och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

17(71) 238 Dnr 2017-001593 344 Utökning av verksamhetsområde för allmänna vattentjänster föreslår: Kommunfullmäktige beslutar utöka verksamhetsområdet för allmänna vattentjänster med de fastigheter och de vattentjänster som framgår av bilaga 1-9. Kommunstyrelsekontoret/VA-avdelningen föreslår kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområdet för allmänna vattentjänster. Sammanlagt berör ärendet 186 fastigheter vilka har fått eller planeras att få anslutning till kommunens allmänna VA-anläggning. Samtliga fastigheter bedöms ha behov av allmänna vattentjänster i ett större sammanhang enligt 6 lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV). Utvidgningen är nödvändig för att rättigheter och skyldigheter enligt LAV, kommunens VA-taxa och allmänna bestämmelser för användandet av Norrtälje kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) ska gälla för de berörda fastigheterna. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 223, den 15 november 2017. Bilaga 1. Bilaga 2. Bilaga 3. Bilaga 4. Bilaga 5. Bilaga 6. Bilaga 7. Bilaga 8. Bilaga 9. Karta och fastighetslista Björnö Östhamra. Karta och fastighetslista Åkerö. Karta och fastighetslista Norrtälje. Karta och fastighetslista Hallstavik. Karta och fastighetslista Skebobruk. Karta och fastighetslista Svanberga. Karta och fastighetslista Grisslehamn. Karta och fastighetslista Älmsta. Karta och fastighetslista Rimbo.

18(71) Bilaga 10. vid sammanträde i Teknik- och klimatnämndens den 7 november 2017 57.

19(71) 239 Dnr 2015-001321 344 Slutredovisning investeringsärende 15027 Varvet (Detaljplan Tälje 3:51 m.fl.) godkänner slutredovisning av projekt 15027, Varvet. Tilldelade medel till detta investeringsprojekt var 6,6 miljoner kronor. Av dessa 6,6 miljoner var 4,0 miljoner avsedda för gatuarbeten och således 2,6 miljoner avsedda för VA-arbeten. Utfallet blev totalt knappt 3,7 miljoner kr, fördelat enligt följande: 2,1 miljoner för gatuarbeten och 1,6 miljoner för VA-arbeten. Största orsaken till de minskade kostnaderna i förhållande till begärda medel låg i differensen mellan de olika anbudsgivarna. Den vinnande anbudssumman uppgick till 1,8 miljoner kr. Nästkommande uppgick till 3,0 miljoner kr. I den totala kostnaden ingick, förutom entreprenadkostnad och projektering, även byggherrekostnad i form av projektledning, byggledning samt besiktning. Entreprenadarbetet påbörjades i februari 2016 och anläggningen slutbesiktigades 2016-06-30. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 224, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 oktober 2017. Bilaga 1 - Slutrapport Varvet 15027. ande sammanträde Roland Brodin (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets VA-avdelning Kommunstyrelsekontorets Gatu- och Parkavdelning

20(71) 240 Dnr 2012-000353 344 Slutredovisning investeringsärende vatten- och avloppsledningar till Östernäs-Västernäs föreslår: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna slutredovisning av investeringsprojekt 12005, Vatten och avloppsledningar till Östernäs- Västernäs. Projektet med nybyggnad av överföringsledningar för vatten och avlopp till området Östernäs, Västernäs och Uppnäs påbörjades 2012 med beslut i kommunfullmäktige 2 april 2012. Byggnationen är nu slutförd till en kostnad av 20 670 tkr, vilket är 6 330 tkr lägre än beräknat. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 226, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 oktober 2017.

21(71) 241 Dnr 2017-001255 299 Investering 2017: Kommunal ledningsplats i Norrtälje, tekniska åtgärder 1. anslår investeringsmedel om 2 490 tkr till kommunstyrelsekontoret för kommunal ledningsplats i Norrtälje, tekniska åtgärder. Efter färdigställande utbetalas ett preliminärt bidrag från Myndighet för Samhällskyddad och Beredskap om 1 245 tkr. 2. Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017. 3. Årliga tillkommande kapitalkostnader om 65 tkr inarbetas i kommande internhyra 2019. föreslås besluta om ett investeringsanslag om 2 490 tkr för iordningställande av kommunal ledningsplats i Norrtälje. Efter genomförda åtgärder kan ett bidrag om 1 245 tkr sökas från Myndigheten för Samhällsskydd och beredskap vilket då halverar behovet av investeringsmedel. Samhällets krisberedskap bygger på att samhällets normala verksamhet förebygger och hanterar olyckor och mindre omfattande störningar. Åtgärder görs så att kommunhuset kan fungera optimalt under en extra ordinär händelse. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 229, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 30 augusti 2017. Bilaga 1 Kommunal ledningsplats, MSB förslag, 2015-09-14, rev 2017-02- 23. et ska skickas till Räddningstjänsten i Norrtälje kommun Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning Kommunstyrelsekontorets fastighetsavdelning

22(71)

23(71) 242 Dnr 2017-001757 041 Investering 2018: Styr- och övervakningsutrustning för Norrtälje kommuns vattenverk, reningsverk och pumpstationer föreslår: 1. Kommunfullmäktige anslår 33 170 tkr för att under 2018-2021 förnya styr- och övervakningsutrustningarna inom VA-verksamheten enligt redovisad plan. 2. Finansiering sker med egna medel. 3. Drift och kapitalkostnaderna för 2019 är ca: 810 tkr, 2020 ca: 1 400 tkr, 2021 ca: 2 600 tkr och för 2022 ca: 3 900 tkr finansieras inom VA-kollektivet. Förnyelse föreslås ske av styr- och övervakningsutrustningarna av Norrtälje kommuns vattenverk, reningsverk och pumpstationer enligt upprättad plan under perioden 2018-2021. Syftet är att säkra den framtida driften av dessa objekt. Investeringen om 33 170 tkr finansieras via kommunstyrelsens investeringsanslag och uppkomna kapitalkostnader finansieras via VAkollektivets brukningsavgifter. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 230, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 11 oktober 2017. Bilaga 1. PLC-byten VA-objekten 2018-2021 enligt anläggningsregister 2017-08-30. Bilaga 2. Investeringskalkyl 171005 2018. Bilaga 2. Investeringskalkyl 171005 2019. Bilaga 2. Investeringskalkyl 171005 2020. Bilaga 2. Investeringskalkyl 171005 2021. Teknik- och klimatnämndens beslut, 56, den 7 november 2017.

24(71)

25(71) 243 Dnr 2017-001770 041 Investering 2018: Anslag för anläggande av VA-serviser 1. anslår 12 mnkr för investering i anläggande av VA-serviser under 2018. 2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2018. 3. Uppkomna kapitalkostnader om ca 500 tkr för år 1 finansieras inom VA-kollektivet genom periodiserade anläggningsavgifter och brukningsavgifter. VA-avdelningen ansöker om 12 mnkr från kommunstyrelsens anslag för investeringar år 2018. Investeringarna avser anläggande av nya VA-serviser. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 231, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 25 oktober 2017. Teknik- och klimatnämndens beslut, 55, den 7 november 2017. et ska skickas till Teknik- och klimatnämnden Kommunstyrelsekontorets VA-avdelning Kommunstyrelsekontorets Ekonomiavdelning

26(71) 244 Dnr 2017-001771 041 Investering 2018: Anslag för mindre investeringar i befintlig VA-verksamhet 1. anslår 12 mnkr för mindre investeringar i befintlig VA-anläggning under 2018. 2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2018. 3. Uppkomna kapitalkostnader om ca 740 tkr för år 1 finansieras inom VA-kollektivet genom brukningsavgifter. VA-avdelningen ansöker om 12 mnkr från kommunstyrelsens anslag för investeringar år 2018. Investeringarna avser mindre reinvesteringar i befintlig VA-anläggning och anslaget möjliggör rationell hantering av dessa typer av åtgärder löpande. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 232, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 25 oktober 2017. Bilaga Driftkostnader på investeringar. Teknik- och klimatnämndens beslut, 54, den 7 november 2017. et ska skickas till Teknik- och klimatnämnden Kommunstyrelsekontorets VA-avdelning Kommunstyrelsekontorets Ekonomiavdelning

27(71) 245 Dnr 2017-001822 042 Antagande av verksamhetsplan för kommunstyrelsen 2018 1. godkänner nämndens verksamhetsplan 2018-2020. 2. godkänner nämndens internkontrollplan 2018. 3. fastställer taxor och avgifter för räddningstjänsten 2018. 4. fastställer PBL-taxa för detaljplaner 2018. Reservationer och protokollsanteckningar Bino Drummond, Staffan Tjörnhammar, Henrik Hedensiö, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), och Karin Karlsbro (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. har tagit fram en verksamhetsplan för 2018-2020. Verksamhetsmål, mått och internkontrollområden samt kommunövergripande personalmål presenteras i dokumentet. Driftbudgeten för kommunstyrelsen år 2018 är netto 193,8 mnkr vilket är en ökning med 0,1 mnkr jämfört med driftbudget år 2017. Därefter ökar driftbudgeten med 2,3 mnkr år 2019 och med 1,6 mnkr år 2020. Investeringsvolymen kommande år förväntas vara fortsatt hög. Nettoutgiften för investeringar beräknas uppgå till 619,6 mnkr för år 2018, 737,2 mnkr för år 2019 och 487,2 mnkr för år 2020. Det innebär investeringar om totalt 1 844,0 mnkr under planperioden. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 233, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 november 2017. Bilaga 1. Verksamhetsplan 2018-2020 för kommunstyrelsen. Bilaga 2. Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2018 inkl. riskanalys Bilaga 3. Räddningstjänstens taxor och avgifter för 2018. Bilaga 4. PBL-taxa för detaljplaner 2018.

28(71) ande sammanträde Catarina Wahlgren (V) deltar inte i beslutet. Yrkanden Bino Drummond (M) och Karin Karlsbro (L) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. sgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Bino Drummonds och Karin Karlsbros avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning Kommunstyrelsekontorets avdelningschefer

29(71) 246 Dnr 2017-000004 042 Månadsrapport per oktober 2017 för kommunstyrelsen godkänner styrelsens månadsrapport per oktober 2017. har upprättat månadsrapport per oktober 2017 i enlighet med fastställda tidplaner, mallar och strukturer enligt kommunens styrmodell. s helårsprognos är enligt budget och för perioden redovisar kommunstyrelsen en positiv avvikelse om ca +2,0 mnkr. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 234, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 november 2017. Bilaga 1. Månadsrapport per oktober 2017 för kommunstyrelsen. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning

30(71) 247 Dnr 2017-000003 042 Månadsrapport per oktober 2017 för kommunen och bolagen 1. godkänner månadsrapport per oktober 2017 för Norrtälje kommun och kommunkoncernen. 2. Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. Norrtälje kommuns resultat per oktober 2017 uppgår till 88,1 mnkr vilket är en positiv avvikelse mot budget med 58,5 mnkr. Det prognostiserade resultatet för 2017 uppgår till 65,7 mnkr vilket är positiv avvikelse mot budget med 35,6 mnkr och motsvarar 2,2 procent av verksamhetens nettokostnader. Prognosen har förbättrats med 2,5 mnkr från delårsrapport 2 per 2017-08-31. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 22 november 2017. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning Kommunfullmäktige

31(71) 248 Dnr 2017-001603 047 I anspråkstagande av tillfälligt kommunbidrag för ensamkommande som fyller 18 år beslutar att socialnämnden får ianspråkta bidraget för 2017 om 2 661 tkr under förutsättning att tillfälligt statsbidrag för ensamkommande som fyller 18 år utbetalas. Reservationer och protokollsanteckningar Bino Drummond, Staffan Tjörnhammar, Henrik Hedensiö, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), och Mikael Strandman (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Socialnämnden begär att få ianspråkta regeringens föreslagna tillfälliga statsbidrag till kommunerna för att möjliggöra för ensamkommande som fyllt 18 år att stanna i kommunen i väntan på asylbeslut. Socialnämnden har godkänt socialkontorets risk- och konsekvensanalys och beslutat att ensamkommande som fyllt 18 år ska få stanna i kommunen till och med 2018-06-30. Bidraget betalas ut i december 2017 och i början av 2018. Beloppet för 2017 täcker socialkontorets kalkylerade kostnader för hela perioden. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 235, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 7 november 2017. Socialnämndens beslut, 112, den 5 oktober 2017 inklusive socialkontorets tjänsteutlåtande. ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Bino Drummonds avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

32(71) et ska skickas till Socialnämnden Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning

33(71) 249 Dnr 2017-001692 041 Investering 2017: Automatiserade processer genom robotisering 1. anslår 1,5 mnkr till kommunstyrelsekontoret för genomförande av pilotprojekt kring digitala automatiserade processer, robotisering av ärendehantering av försörjningsstöd, inom socialkontorets verksamhet. 2. Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017. 3. Årliga kapitalkostnader om ca 300 000 ska rymmas inom ITavdelningens befintliga ramar. Avskrivningstiden är 5 år. 4. Årliga kapitalkostnader ska rymmas inom IT-avdelningens befintliga ramar. Reservationer Bino Drummond, Staffan Tjörnhammar, Henrik Hedensiö, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. anslår 1,5 mnkr för utveckling av digitala, automatiserade processer/tjänster genom robotisering av ärendehantering för försörjningsstöd inom socialtjänsten. Investeringen finansierar nästa utvecklingssteg för servicen till invånare samt utveckling av de interna, digitala processer som behövs för att stödja dessa och göra dem effektiva, transparenta och smarta. Med lösningen frigörs stora delar av den handläggartid som idag ägnas åt dessa ärenden tid som kan läggas på mer kvalitativa uppgifter och individuell, personlig tid med brukare/klienter. Exempel från andra kommuner visar på mycket goda resultat och effekter vid införande av liknande lösningar. Andra effekter är kvalitetssäkrade processer med korrekta underlag och mer rättssäker handläggning. De kapitalkostnader som uppstår som en följd av investeringen ryms inom ramen för IT-verksamhetens driftsbudget. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 236, den 15 november 2017.

34(71) Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 16 oktober 2017. ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Bino Drummonds avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Socialkontoret Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning Kommunstyrelsekontorets IT-enhet

35(71) 250 Dnr 2017-001825 044 Bidrag till Stiftelsen Roslagsmuseet 1. beviljar Stiftelsen Roslagsmuseet driftsbidrag intill ett belopp om 1 450 000 kronor för år 2017, 2. Tidigare utbetalade belopp om 400 tkr, 300 tkr och 275 tkr som Stiftelsen Roslagsmuseet erhållit från kommunen ska avräknas från beviljat driftsbidrag. 3. Beviljat driftsbidrag efter avdrag för redan genomförda utbetalningar ska utbetalas till ett av Stiftelsen Roslagsmuseet anvisat konto. Reservationer Bino Drummond, Staffan Tjörnhammar, Henrik Hedensiö, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Stiftelsen Roslagsmuseet beviljas driftsbidrag om 1 450 000 kr av ansökt belopp om 1 550 000 kr för år 2017. Skälet att bevilja driftsbidrag till ett lägre belopp än det stiftelsen ansökt om är stiftelsens hyresavtal med kommunen på stiftelsens fastighet Faktoriet 1 (Gevärsfaktoriet). Hyresavtalets reglerar löpande kostnader och renoveringskostnader för byggnaden, vilket medför reducerade kostnader för stiftelsen fr.o.m. den 1 jul 2017 då hyresavtalet trädde i kraft. Tidigare verkställda utbetalningar om totalt 975 000 kr till stiftelsen ska avräknas vid utbetalning av driftsbidraget. Bidraget finansieras genom tidigare fattat beslut i om ett anslag på 2 000 000 till Stiftelsen Roslagsmuseet. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 237, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 november 2017. Bilaga 1 Ansökan om driftsbidrag 2017, registrerad hos kommunstyrelsen 2017-03-28. Bilaga 2 om utbetalning av medel till Stiftelsen Roslagsmuseet 2016-11-21, 2017-03-22 samt 2017-06-19.

36(71) Bilaga 3 s beslut (KS 164) om anslag till Gevärsfaktoriet 2011-06-07. ande sammanträde Bino Drummond (M) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Bino Drummonds avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Stiftelsen Roslagsmuseet Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning

37(71) 251 Dnr 2017-001967 297 Investering 2017 - Trygghetsskapande åtgärder Norrtälje busstation 1. anslår Investeringsmedel om 2 000 tkr för trygghetsskapande åtgärder på Norrtälje busstation. 2. Ökade årliga kapitalkostnader om 244 tkr finansieras genom kommunstyrelsens anslag för investeringar 2018. 3. Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för drift av nyinvesteringar 2018. Protokollsanteckningar Karin Karlsbro (L) lämnar följande protokollsanteckning: Det är utmärkt att det äntligen vidtas åtgärder för att öka tryggheten och trivseln vid Norrtäljes busstation. Det har Liberalerna efterlyst länge. Det borde skett för länge sedan. Bättre sent än aldrig. Busstationen är en plats för pendlare och besökare som ska kännas trygg och trevlig. Det är en strategisk plats att använda för att kommunicera vad kommunen vill att Norrtälje ska förknippas med och visa upp för innevånare och besökare. Det ska vara trivsamt för alla åldrar. En trygg plats för både kvinnor och män. Vi menar att man i ärendet borde ha sett till helheten och satt upp högre ambitioner för lokalens användning. föreslås besluta om ett investeringsanslag om 2 000 tkr för ombyggnad av Norrtälje busstation. Anledning till detta är den trygghetsundersökning som utförts hos kommuninvånarna där tryggheten vid busstationerna upplevdes som otillräcklig. De föreslagna åtgärderna syftar till att skapa en tryggare, varmare och säkrare inomhusmiljö samt en inbjudande utemiljö kring busstationen. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 239, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 6 november 2017. Bilaga 1 Arkitektförslag.

38(71) ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Karin Karlsbro (L) och Catarina Wahlgren (V) yrkar att ärendet återremitteras. sgång Ordföranden frågar först om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras i enlighet med Karin Karlsbros och Catarina Wahlgrens återremissyrkande och finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Därefter föreslår ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag som bifalls av Bino Drummond och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets fastighetsavdelning Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning Trygg i Norrtälje kommun

39(71) 252 Dnr 2017-002051 Återremiss: Avfallstaxa 2018 för Norrtälje kommun föreslår: 1. Kommunfullmäktige beslutar att ny avfallstaxa börjar gälla från 1 jan 2018, enligt bilaga till kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 november 2017. 2. Kommunfullmäktige beslutar att nu gällande avfallstaxa upphör att gälla när den nya träder i kraft. Reservationer Bino Drummond, Staffan Tjörnhammar, Henrik Hedensiö, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget ändringsyrkande. Avfallstaxan föreslås höjas generellt med ca 7 % totalt framförallt på grund av ökade kostnader föranledda av nytt system för insamling av utsorterat matavfall, intäktsbortfall från slamtömningen, nytt avtal för säck och kärlhämtning samt indexuppräkningar. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 238, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 november 2017. Förslag till Avfallstaxa 2018 för Norrtälje kommun ande sammanträde Yrkanden Henrik Hedensiö (M) yrkar att avfallstaxan endast höjs med ökade kostnader förknippade med införskaffande av nya kärl för utsortering av matavfall. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Henrik Hedensiös ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

40(71)

41(71) 253 Dnr 2016-002051 026 Antagande av den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå (CEMR:s deklaration för jämställdhet) föreslår: 1. Kommunfullmäktige antar CEMR:s deklaration för jämställdhet. beslutar för egen del: 2. uppdrar till kommunstyrelsekontoret att ta fram en plan för genomförande av CEMR:s deklaration för jämställdhet. Reservationer Bino Drummond, Staffan Tjörnhammar, Henrik Hedensiö, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Genom att underteckna deklarationen tar kommunen offentligt ställning för principen att jämställdhet ska råda mellan kvinnor och män, och åtar sig att genomföra de åtgärder som krävs för att uppfylla deklarationen. Kommunen åtar sig även att inom två år från undertecknandet, upprätta en handlingsplan med åtgärder, prioriteringar, resurser och tidsramar. sunderlag s demokrati- och jämställdhetsutskotts beslut, 22, den 16 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 25 september 2017. Bilaga 1: Den europeiska deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå, Council of European Municipalities and Regions, 2006 (översättning Sveriges Kommuner och Landsting, 2009). Bilaga 2: Handledning för att genomföra CEMR:s deklaration för jämställdhet på lokal och regional nivå, Sveriges Kommuner och Landsting.

42(71) ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) yrkar avslag på demokrati- och jämställdhetsutskottets förslag. Catarina Wahlgren (V) yrkar bifall till demokrati- och jämställdhetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer demokrati- och jämställdhetsutskottets förslag som bifalls av Catarina Wahlgren mot Bino Drummonds avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med demokrati- och jämställdhetsutskottets förslag.

43(71) 254 Dnr 2017-000745 003 Policy för Norrtälje kommuns trygghetsarbete föreslår: 1. Kommunfullmäktige antar policy för Norrtälje kommuns trygghetsarbete. 2. Kommunfullmäktige antar strategier kopplade till policyn gällande folkhälsoarbete, integration-etablering, arbete mot våld i nära relation och brottsförebyggande arbete. Policyn är framtagen för att stödja kommunens övergripande målområden, en hållbar tillväxt och utveckling, barn och ungas framtid och trygg välfärd i framkant. Trygghetsarbetet i Norrtälje kommun bygger på samverkan och utgår från kommunens vision och värdegrund. Trygg i Norrtälje kommun (TiNK) ansvarar för ledning, samordning, kommunikation, uppföljning och utvärdering. Regelbundna mätningar och utvärderingar av genomförda insatser säkerställer kvalitetsnivån på arbetet och skapar möjligheter till långsiktighet, utveckling och ständiga förbättringar. Policyn innefattar fyra strategiska inriktningar Folkhälsa, Integration-etablering, Våld i nära relation och Brottsförebyggande som tillsammans bidrar till ett hållbart och systematiskt trygghetsarbete. sunderlag s demokrati- och jämställdhetsutskotts beslut, 23, den 16 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 18 oktober 2017 Bilaga 1. Strategi Folkhälsa Bilaga 2. Strategi Integration-etablering Bilaga 3. Strategi Våld i nära relation Bilaga 4. Strategi Brottsförebyggande ande sammanträde Karin Karlsbro (L) deltar inte i beslutet.

44(71) Yrkanden Bino Drummond (M) yrkar bifall till demokrati- och jämställdhetsutskottets förslag. sgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med demokrati- och jämställdhetsutskottets förslag som bifalls av Bino Drummond och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.

45(71) 255 Dnr 2017-000887 550 Hållbarhetsprogram för utvecklingen av Norrtälje Hamn 1. antar förslaget till Hållbarhetsprogram för Norrtälje Hamn 2. Kommunstyrelsekontoret får i uppdrag att i samverkan med berörda avdelningar, förvaltningar och externa aktörer verka för att förverkliga programmets mål och åtgärder. Det är tidigare beslutat att projekt Norrtälje Hamn ska utvecklas med en tydlig hållbarhetsprofil. För att samla, tydliggöra och vidareutveckla hållbarhetsarbetet har ett hållbarhetsprogram tagits fram. Programmet anger projektmål och åtgärder inom 17 målområden. Det ska vara ett övergripande styrdokument för projektet samt kunna utgöra en målbild och inspiration även för andra aktörer. Programmet aviserar också hållbarhetsambition för vissa parallella men relaterade projekt som kommande utveckling av två nya förskolor. Hållbarhetsprogrammet och hållbarhetsarbetet i projektet är avsett att vara levande processer som vidareutvecklas kontinuerligt. Översyn av programhandlingen kommer att se regelbundet. sunderlag s samhällsbyggnadsutskotts beslut, 64, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 oktober 2017. Bilaga 1 - Hållbarhetsprogram för stadsutvecklingsprojekt Norrtälje Hamn shandling 2017-06-22 reviderad 2017-10-13. Bilaga 2 - Hållbarhetsstyrning - Utbyggnadsstrategi för Norrtälje Hamn - Hur Utbyggnadsstrategi för Norrtälje Hamn styr mot Citylabs önskade effekter samt målområden. Bilaga 3 - Hållbarhetsstyrning - Hållbarhetsprogram för Norrtälje Hamn - Hur projektmålen i Norrtälje Hamn leder till Citylabs 10 önskade effekter samt av vilka målsynergier som finns.

46(71) ande sammanträde Yrkanden Ulrika Falk (S) yrkar att kommunstyrelsen fattar beslut i ärendet snarare än kommunfullmäktige. Henrik Hedensiö (M) yrkar bifall till Ulrika Falks yrkande. sgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ulrika Falks yrkande som bifalls av Henrik Hedensiö och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets samhällsbyggnadsavdelning Kommunstyrelsekontorets tillväxt- och utvecklingsenhet Samhällsbyggnadsdirektör Projektledare Norrtälje Hamn

47(71) 256 Dnr 2016-001505 005 Införande av e-förslag till Norrtälje kommun föreslår 1. Kommunfullmäktige beslutar att införa e-förslag till Norrtälje kommun. 2. Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinjer för e-förslag daterat den 13 november 2017. Kommunstyrelsekontoret har fått i uppdrag av kommunstyrelsens demokratioch jämställdhetsutskott att utreda förutsättningarna för införa e-förslag till Norrtälje kommun. Praktiskt innebär det att det ska vara möjligt för invånarna att lämna förslag elektroniskt via Norrtälje kommuns webbplats som invånare sedan ska kunna ge sitt stöd till. Om förslaget vinner tillräckligt mycket stöd ska det sedan behandlas av Norrtälje kommun. Kommunstyrelsekontoret har funnit att det är möjligt att införa e-förslag och har tagit fram ett förslag till riktlinjer för hur e-förslag ska hanteras i Norrtälje kommun. sunderlag s demokrati- och jämställdhetsutskotts beslut, 24, den 16 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 15 november 2017. Riktlinjer för e-förslag i Norrtälje kommun den 13 november 2017. ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) och Catarina Wahlgren (V) yrkar bifall till demokratioch jämställdhetsutskottets förslag. sgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med demokrati- och jämställdhetsutskottets förslag som bifalls av Bino Drummond och Catarina Wahlgren och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.

48(71)

49(71) 257 Dnr 2017-001535 003 Återremiss: Förslag till riktlinjer för Norrtälje kommuns inköps- och upphandlingsverksamhet antar förslaget till Riktlinjer för kommunens inköps- och upphandlingsverksamhet enligt kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 31 oktober 2017. Reservationer och protokollsanteckningar Bino Drummond, Staffan Tjörnhammar, Henrik Hedensiö, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Karin Karlsbro (L) lämnar följande protokollsanteckning: Liberalerna anser att hållbarhetsarbete är viktigt. Idag ställs allt högre krav från medborgare och konsumenter att både offentliga sektorn och näringslivet ska agera hållbart. För att hållbarhetsarbetet ska ha någon betydelse måste det ha tydliga mål, kunna mätas och utvärderas. Exempelvis hade det varit bra om Norrtälje kommun hade tagit fram ett miljöprogram som hade varit grunden för hur man prioriterar kring upphandlingsfrågorna. Trots att ärendet återremitterades har det stora brister. Och detta behöver revideras och utvärderas tidigt under kommande mandatperiod. Då är det också viktigt att jämföra och förhålla sig till hur övriga delar av offentliga sektorn arbetar med upphandling vid hållbarhet, vilka krav man lutar sig till etc, både för att kommunernas hållbarhetsarbete ska vara effektivt och för att inte skapa krångel och byråkrati för företagen. Kommunens riktlinjer för inköps- och upphandlingsverksamhet är avsedda att förtydliga och utveckla den av fullmäktige fastställda inköps- och upphandlingspolicyn. Både policyn och riktlinjerna omfattar kommunens samtliga förvaltningar och de bolag och föreningar där kommunen är förvaltare eller, direkt eller indirekt, utser en majoritet av styrelsen eller motsvarande. Riktlinjerna ska löpande och systematisk genomlysas och utvärderas med avsikt att alltid vara aktuella och relevanta i förhållande till kommunens mål med verksamheten. behandlade ärendet den 23 oktober 2017 och beslöt att återremittera riktlinjerna för att inarbeta de synpunkter som framkom på sammanträdet. Riktlinjerna har därför

50(71) reviderats i delarna som avser att inkludera ett jämställdhetsperspektiv vid upphandling och hur kommunens miljömål kan användas för att ställa krav i syfte att förbättra måluppfyllelsen. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 240, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 31 oktober 2017. Bilaga. Riktlinjer för Norrtälje kommuns inköps- och upphandlingsverksamhet, reviderad den 30 oktober 2017. ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Bino Drummonds avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Samtliga nämnder och kommunala bolag Kommunstyrelsekontorets kansli Kommunstyrelsekontorets HR-avdelning Kommunstyrelsekontorets Ekonomiavdelning Kommunstyrelsekontorets Tillväxt- och utvecklingsenhet Kommunstyrelsekontorets Upphandlingsenhet Norrtälje kommuns författningssamling

51(71) 258 Dnr 2017-001821 730 Riktlinjer för tjänsteresor 1. antar riktlinjer för tjänsteresor. 2. I samband med antagande av riktlinjer för tjänsteresor upphör tidigare beslutade riktlinjer för tjänsteresor att gälla. Reservationer Bino Drummond, Staffan Tjörnhammar, Henrik Hedensiö, Lotta Lindblad Söderman, samtliga (M), och Mikael Strandman (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Syftet med riktlinjerna är att ge styrning och vägledning så att resande i tjänsten är miljöanpassad, kostnadseffektiv och säker. Riktlinjerna omfattar medarbetare och förtroendevalda i Norrtälje kommuns nämnder och förvaltningar/kontor samt kommunala bolag. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 242, den 15 november 2017. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 27 oktober 2017. Riktlinjer för tjänsteresor. ande sammanträde Yrkanden Bino Drummond (M) yrkar att första stycket på sidan 4 i riktlinjerna stryks. Catarina Wahlgren (V) och Ingrid Landin (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Mikael Strandman (SD) och Henrik Hedensiö (M) yrkar bifall till Bino Drummonds ändringsyrkande. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag som bifalls av Catarina Wahlgren och Ingrid Landins mot Bino Drummonds ändringsyrkande som bifalls av Mikael Strandman och Henrik Hedensiö och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.

52(71) et ska skickas till Samtliga nämnder och kommunala bolag Kommunstyrelsekontorets Kommunikationsavdelning Kommunstyrelsekontorets HR-avdelning Kommunstyrelsekontorets Ekonomiavdelning Norrtälje kommuns författningssamling

53(71) 259 Dnr 2016-000875 004 Reglemente för hantering av arkiv i Norrtälje kommun föreslår: 1. Kommunfullmäktige beslutar att nytt reglemente för hantering av arkiv i Norrtälje kommun ska gälla från och med den 1 januari 2018. 2. Arkivreglementet ska gälla för kommunstyrelsen, kommunens nämnder, kommunens revisorer samt för andra kommunala organ med självständig ställning. Reglementet ska även tillämpas av kommunens aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och stiftelser där bestämmelser tas in i ägardirektiv eller motsvarande. 3. Arkivreglementet för Norrtälje kommun antaget den 26 oktober 1992, reviderade den 29 maj 2000 upphävs i och med att nytt arkivreglemente beslutas. s arbetsutskott gav den 10 december 2015 kommunstyrelsekontoret i uppdrag att utarbeta nya riktlinjer för arkiv i Norrtälje kommun samt tillhörande föreskrifter och handledningar. Det nu gällande regelverket för arkivvård i Norrtälje kommun är inte anpassat efter samhällets digitala utveckling. Kommunens arkivreglemente har genomgått en översyn för att bättre möta digitaliseringen av kommunens allmänna handlingar. Reglementet reglerar ansvarsfrågor mellan arkivmyndigheten och övriga myndigheter inom kommunen. är arkivmyndighet och utövar tillsyn över myndigheternas arkivvård. Arkivreglementets syfte är att redogöra för hur kommunens arkivhantering ska organiseras. I reglementet beskrivs vilka dokument som ingår i verksamhetsbaserad informationsredovisning och vilka krav som ställs på gallring av allmänna handlingar. Reglementet gäller för kommunstyrelsen, kommunens nämnder, kommunens revisorer och för andra kommunala organ med självständig ställning. Det ska även användas av kommunens aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och stiftelser. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 242, den 15 november 2017. tjänsteutlåtande den 20 oktober 2017.