1(66) Plats och tid Norrtäljesalen, måndagen den 24 oktober 2016 kl 18:00-20:15 ande Ledamöter Ulrika Falk (S) Olle Jansson (S) Hanna Stymne Bratt (S) Lenneke Sundblom (S), tjg. ersättare Margareta Lundgren (S) Berit Jansson (C) Anders Olander (C) Camilla Rydstrand (MP), tjg. ersättare Kjell Jansson (M) Bino Drummond (M) Stina Berg (M), tjg. ersättare Lotta Lindblad Söderman (M) Henrik Hedensiö (M), tjg. ersättare Catarina Wahlgren (V), Mikael Strandman (SD) Ersättare Conny Andersson (S) Kerstin Bergström (S) Maud Johansson (C) Staffan Tjörnhammar (M) Bo Wetterström (M) Göte Waara (KD) Anders Fransson (ROOP) Ingmar Ögren (SD) Övriga närvarande Ulla-Marie Hellenberg, kommundirektör Sara Helmersson, förvaltningsdirektör Tobias Arvidsson, samhällsbyggnadsdirektör Madelene Fredriksson, t.f. ekonomichef Carina Idenfors Norrbacka, personalchef Anna Ingmanson, kanslichef Christer Hjert, chefsjurist Mikael Forssander, sekreterare Björn Wallgren, controller 142-172 Justerare Kjell Jansson Justeringens plats och tid Kommunhuset Ankaret i Norrtälje, 2016-10-26 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 142-182 Mikael Forssander Ordförande Ulrika Falk Justerare Kjell Jansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-10-27 Datum då anslaget tas ned 2016-11-17 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunstyrelsekontoret Underskrift Mikael Forssander
2(66) Ärendelista 142 Dnr 124937 Ändringar i föredragningslistan... 5 143 Dnr 134538 Redovisning av uppdraget implementering av Norrtälje kommuns värdegrund.... 6 144 Dnr 2016-000299 220 Uppsiktsplikt Norrtälje Hamn - Statusrapport per den 31 augusti 2016... 7 145 Dnr 2016-000383 340 Uppsiktsplikt VA - Statusrapport per den 31 augusti 2016... 8 146 Dnr 2016-001539 344 Utvidgning av verksamhetsområde för kommunalt vatten... 9 147 Dnr 2015-001663 344 Hemställan till kommunfullmäktige om utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp i Finsta-Kilen (BoM 12-933)... 11 148 Dnr 2016-001803 253 Godkännande av överenskommelse om fastighetsreglering berörande del av fastigheten Brännäset 8 i Norrtälje hamn... 13 149 Dnr 2016-000971 253 Godkännande av markanvisningsavtal gällande del av fastigheterna Brännäset 8 och Tälje 3:1 samt Brännäset 15 i Norrtälje hamn... 14 150 Dnr 2015-000819 260 Återremiss - Grönstrukturstrategi för Norrtälje stad... 15 151 Dnr 2015-000940 315 Återremiss - Parkeringsstrategi för Norrtälje stad.... 17 152 Dnr 2016-000486 250 Yttrande över samråd för nästa regionala utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050... 19 153 Dnr 2016-000920 340 Yttrande gällande remiss avseende betänkandet En trygg dricksvattenförsörjning (SOU 2016:32)... 21 154 Dnr 2016-000862 014 Yttrande gällande regionalt trafikförsörjningsprogram för Stockholms län... 22 155 Dnr 2016-000873 531 Yttrande gällande redovisning av Transportstyrelsens uppdrag att utreda möjligheten att tillåta längre bussar i kollektiv- och linjetrafik (N2016/03181/MRT)... 24 156 Dnr 2015-000480 214 Detaljplan för del av fastigheten Görla 8:1 i Frötuna församling samt del av fastigheterna Tälje 4:45 och 4:62 i Norrtälje stad - antagande enligt PBL (2010:900)... 25 157 Dnr 2016-000191 214 Ansökan om planbesked för del av fastigheten Hårnacka 3:2 i Estuna och Söderby-Karl församling... 26
3(66) 158 Dnr 2016-001900 123 Kommunal utdebitering, skattesats 2017... 28 159 Dnr 2016-001902 346 Fastställande av låneram för 2017 samt målsättning för upplåning... 29 160 Dnr 2016-001901 045 VA-taxa att gälla från och med 2017-01-01 (KLMN 16-611)... 31 161 Dnr 2016-001154 206 Taxa för bygg- och miljönämndens ärenden enligt plan- och bygglagen och mät- och karttaxa - revidering. BMN 2016-06-21 72... 32 162 Dnr 2016-001914 041 Mål och budget 2017 och plan 2018-2019 med taxor... 35 163 Dnr 2016-001649 042 Delårsrapport 2 2016 för kommunstyrelsen... 41 164 Dnr 2016-001509 042 Delårsrapport 2, 2016 för kommunen och bolagen... 42 165 Dnr 2016-000777 045 Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2016... 44 166 Dnr 2016-001541 045 Kommunalborgen till Norrtälje Kommunhus AB (NKAB)... 45 167 Dnr 2016-001865 107 Överförande av befintlig verksamhet i Norrtälje Sportcentrum AB till Kultur- och fritidsnämnden samt avveckling/likvidation av Norrtälje Sportcentrum AB och Rossen Fastighets AB... 46 168 Dnr 2016-001806 042 Utbetalning av partistöd 2017... 48 169 Dnr 2016-001542 002 Tecknande av Norrtälje kommuns firma... 49 170 Dnr 2016-001808 041 Investering 2016 - IT, nytt intranät... 50 171 Dnr 2016-001905 001 Vision för Norrtälje kommun... 51 172 Dnr 2016-001818 003 Policy för representation, gåvor och personalförmåner... 52 173 Dnr 2016-001821 024 Lönepolitiskt program för Norrtälje kommun... 54 174 Dnr 2016-001510 001 Yttrande gällande remiss avseende "Jämn könsfördelning i bolagsstyrelser (Ds 2016:32) (Ju2016/06276/L1)... 55 175 Dnr 2015-000137 091 Besvarande av motion från Ann Lewerentz (M) och Bo Wetterström (M) om sammanslagen biståndsbedömning LSS... 57 176 Dnr 2016-001543 006 Sammanträdesdagar för s arbetsutskott, samt Kommunfullmäktige år 2017... 59 177 Dnr 2016-001544 002
4(66) Personuppgiftsombud för kommunstyrelsen... 61 178 Dnr 2016-001255 108 Förlikning avseende pumphus på fastigheten Lärjungen 2... 62 179 Dnr 2016-001152 100 Yttrande gällande Regional indelning - tre nya län, SOU 2016:48... 63 180 Dnr 2016-000080 001 s valärenden 2016... 64 181 Dnr 2016-000003 002 Redovisning av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2016... 65 182 Dnr 134541 Inkomna meddelanden till kommunstyrelsen per den 17 oktober 2016.... 66
5(66) 142 Dnr 124937 Ändringar i föredragningslistan godkänner ändringarna i föredragningslistan. ande sammanträde Yrkanden Ulrika Falk (S) yrkar att ärende nio, Insamlingssystem för fastighetsnära hämtning av sorterat hushållsavfall i Norrtälje kommun, och ärende 23, Antagande av avfallstaxa 2017 för Norrtälje kommun, på dagens föredragningslista utgår eftersom arbetsutskottet beslutade att återremittera ärendena. sgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ulrika Falks yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.
6(66) 143 Dnr 134538 Redovisning av uppdraget implementering av Norrtälje kommuns värdegrund. Ulla-Marie Hellenberg, kommundirektör informerar om de åtgärder som vidtagits för att implementera Norrtälje kommuns värdegrund. Som ett led i arbetet har kommunstyrelsekontorets kommunikationsavdelning tagit fram ett grafiskt element som representerar värdegrunden och 25 stycken värdeambassadörer har utbildats. Deras uppgifter kommer att bli att agera spelledare för värdegrundsspelet Bohica som kommunens samtliga anställda ska spela.
7(66) 144 Dnr 2016-000299 220 Uppsiktsplikt Norrtälje Hamn - Statusrapport per den 31 augusti 2016 godkänner statusrapporten per den 31 augusti 2016 för projekt Norrtälje hamn och lägger den till handlingarna. Kommunstyrelsekontoret har tagit fram en statusrapport per den 31 augusti 2016 för Projekt Norrtälje hamn i enligt med de av kommunstyrelsen beslutade rutinen för återrapportering av större pågående projekt. Kommunstyrelsekontoret bedömer att projektet har en god status Samtliga planerade aktiviteter är igång och fokus ligger på genomförandet av dessa aktiviteter. Samtliga detaljplaner i första etappen är igång, ytterligare fyra kvarter motsvarande mer än 500 lägenheter har startats upp under 2016, vilka ingår i andra utbyggnadsetappen vilket följer tidigare planering. Under hösten 2016 kommer ytterligare två kvarter starta detaljplanering vilket säkerställer den prognos som tidigare lämnats innebärande att 500 byggrätter ska tillskapas 2017 och 2018, d.v.s. totalt 1000 byggrätter under två år. Under 2016 ska 135 byggrätter säkerställas vilket bedöms infall i september 2016. sunderlag s samhällsbyggnadsutskotts beslut, 57, den 12 oktober 2016. Statusrapporten per den 31 augusti 2016 för projekt Norrtälje hamn. et ska skickas till Projektledare Norrtälje hamn
8(66) 145 Dnr 2016-000383 340 Uppsiktsplikt VA - Statusrapport per den 31 augusti 2016 1. beslutar att godkänna statusrapport per den 31 augusti 2016 för VA-utbyggnaden och lägger den till handlingarna. 2. Kommunstyrelsekontoret får i uppdrag att inarbeta Norrvattens slutrapport i statusrapporten. Av totalt 48 VA-utbyggnads projekt är bedömningen i prognos 2 den att ett projekt behöver söka tilläggsanslag hos. På portföljnivå ligger prognosen under beslutat budget på kostnadssidan. Intäkterna går fortfarande inte att följa upp på projekt- och portföljnivå. Arbete pågår med att åtgärda detta inom kommunstyrelsekontorets förvaltningsprojekt PM3. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 191, den 12 oktober 2016. Information Uppsiktsplikt VA Projekt 2016 delår 2. et ska skickas till Samhällsbyggnadsdirektören t.f. VA-chefen Kommunstyrelsekontorets VA-avdelning
9(66) 146 Dnr 2016-001539 344 Utvidgning av verksamhetsområde för kommunalt vatten föreslår: Kommunfullmäktige beslutar att utvidga det kommunala VAverksamhetsområdet enligt bilagorna till kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande daterat den 7 juli 2016. Reservationer Mikael Strandman (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget återremissyrkande. Kommunstyrelsekontorets VA-avdelning föreslår utvidga verksamhetsområdet med totalt 42 fastigheter enligt bilagorna i beslutsunderlaget. Från och med den 28 april 2015 till dags dato har kommunen upprättat 31 serviser till fastigheter i anslutning till, men utanför, kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. För att dessa ska omfattas av lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) önskar VAavdelningen nu utvidga verksamhetsområdet med berörda fastigheter samt ytterligare elva fastigheter, för vilka serviser kommer att upprättas under år 2016. Samtliga fastigheter bedöms ha behov av allmänna vattentjänster i ett större sammanhang enligt 6 LAV. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 177, den 21 september 2016. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 7 juli 2016. Fastighetslista med tillhörande kartbilagor. ande sammanträde Yrkanden Mikael Strandman (SD) yrkar att kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att beslutsunderlaget är otillräckligt då alternativa privata lösningar inte beskrivs i tjänsteutlåtandet.
10(66) sgång Ordföranden frågar först om ärendet ska avgöras vid dagens möte eller återremitteras i enlighet med Mikael Strandmans yrkande och finner att ärendet ska avgöras vid dagens möte. Därefter föreslår ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. et ska skickas till t.f. VA-chefen Kommunstyrelsekontorets VA-avdelning
11(66) 147 Dnr 2015-001663 344 Hemställan till kommunfullmäktige om utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp i Finsta-Kilen (BoM 12-933) godkänner kommunstyrelsekontorets yttrande över byggoch miljönämndens hemställan från den 10 december 2015, 79, och överlämna yttrandet och antagen Va-plan (KF 2016-06-20 149) till byggoch miljönämnden som svar på föreläggandet. Reservationer Mikael Strandman (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget återremissyrkande. Bygg- och miljönämnden hemställde den 10 december 2015 till kommunfullmäktige om utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp i Finsta-Kilen, Skederids församling, Norrtälje kommun. VA-huvudmannen är enligt 6 lag (2006:412) om allmänna vattentjänster skyldig att ordna vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön. VA-avdelningen har därför inget att invända mot att inrätta ett verksamhetsområde för vatten och spill för de fastigheter i Finsta-Kilen som omfattas av lagen. Frågan vilka av fastigheterna i Finsta-Kilen som omfattas av lagen kommer att utredas i samband med planerad projektstart i enlighet med inlämnat förslag till VAplan. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 7 september 2016. ande sammanträde Yrkanden Mikael Strandman (SD) yrkar att kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att beslutsunderlaget är otillräckligt då alternativa privata lösningar inte beskrivs i tjänsteutlåtandet.
12(66) sgång Ordföranden frågar först om ärendet ska avgöras vid dagens möte eller återremitteras i enlighet med Mikael Strandmans yrkande och finner att ärendet ska avgöras vid dagens möte. Därefter föreslår ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. et ska skickas till Bygg- och miljönämnden t.f. VA-chefen Kommunstyrelsekontorets VA-avdelning
13(66) 148 Dnr 2016-001803 253 Godkännande av överenskommelse om fastighetsreglering berörande del av fastigheten Brännäset 8 i Norrtälje hamn föreslår: 1. Kommunfullmäktige godkänner överenskommelse om fastighetsreglering med Fastigheter AB Insjövassen innebärande köp av del av fastigheten Brännäset 8 för en köpeskilling om 36 542 000 kronor. 2. Kommunens kostnader för köp av del av fastigheten Brännäset 8 finansieras via exploateringsintäkter. Syftet med fastighetsregleringen är att Kommunen får rådighet över framtida kvarteret nr 16. Kvarteret nr 16 kommer i ett senare skede att försäljas till en exploatör. Kvarteret nr 16 har ingått i en markanvisningstävling där anbud om markköp finns i avvaktan på beslut i aktuellt ärende. Kommunstyrelsekontorets Plan- och exploateringsavdelning föreslår att kommunfullmäktige godkänner överenskommelse om fastighetsregling av del av fastigheten Brännäset 8 i syfte att kunna slutföra den pågående markanvisningstävlingen för kvarteret 16 i Norrtälje Hamn sunderlag s arbetsutskotts beslut, 193, den 12 oktober 2016. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 19 september 2016. Översiktskarta. Överenskommelse om fastighetsregling. ande sammanträde Catarina Wahlgren (V) deltar inte i beslutet. et ska skickas till Projektledare Norrtälje hamn Kommunstyrelsekontorets Plan- och exploateringsavdelningen
14(66) 149 Dnr 2016-000971 253 Godkännande av markanvisningsavtal gällande del av fastigheterna Brännäset 8 och Tälje 3:1 samt Brännäset 15 i Norrtälje hamn föreslår: 1. Kommunfullmäktige godkänner markanvisningsavtal med Anbudslämnare nr 9 innebärande markanvisning om cirka 11 500 kvm ljus BTA för byggande av bostäder i flerbostadshus i Norrtälje Hamn. 2. Kommunens kostnader för genomförande av allmänna anläggningar finansieras via exploateringsintäkter. Anbudslämnare nr 9 har, med ett projektförslag på utbyggnad av bostäder i kvarteret 16 som ingår i projekt Norrtälje Hamn, vunnit en av kommunen anordnad markanvisningstävling genom att inlämna ett projektförslag jämte markpris. Projektförslaget innebär utbyggnad med flerbostadshus i varierade höjder, cirka 11 500 kvm ljus BTA, á 5 280 kr per kvm ljus BTA. Projektet berör del av fastigheten Tälje 3:1 och 3:16 ägda av Kommunen, fastigheten Brännäset 15 ägd av Kommunen samt del av Brännäset 8 ägd av fastighetsbolaget Index. I en överenskommelse om fastighetsreglering med Index överlåts denna mark till Kommunen. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 194, den 12 oktober 2016. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 19 september 2016. Översiktskarta. Markanvisningsavtalet med Anbudslämnare 9. et ska skickas till Projektledare Norrtälje hamn Kommunstyrelsekontorets Plan- och exploateringsavdelning
15(66) 150 Dnr 2015-000819 260 Återremiss - Grönstrukturstrategi för Norrtälje stad föreslår: Kommunfullmäktige antar Grönstrukturstrategi för Norrtälje stad. Reservationer Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg, Lotta Lindblad Söderman och Henrik Hedensiö, samtliga (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Grönstrukturstrategin ska utgöra ett av flera planeringsunderlag i både översiktlig och i mer detaljstyrd planering. Strategin är inte ett tematiskt tillägg till översiktsplanen men ska fungera som kunskapsunderlag. Strategin visar vad som behöver beaktas inom olika delar av staden, ur barn- och äldreperspektiv, tillgänglighet, träd, stränder, stråk, rödlistade arter, grönytefaktor, friluftsliv och kulturmiljö ska hanteras i den fysiska planeringen. Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2016, 176, att återremittera ärendet. Utifrån återremissen har en mindre revidering av beslutsunderlaget gjorts. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 11 oktober 2016. Grönstrukturstrategi för Norrtälje stad. ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) yrkar avslag på ärendet. Catarina Wahlgren (V) och Olle Jansson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. sgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag som bifalls av Catarina Wahlgren och Olle Jansson mot Kjell Janssons avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
16(66) et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets plan- och exploateringsavdelning
17(66) 151 Dnr 2015-000940 315 Återremiss - Parkeringsstrategi för Norrtälje stad med parkeringstal för bostäder och verksamheter i Norrtälje stad. föreslår: Kommunfullmäktige antar förslaget till parkeringsstrategi med parkeringstal för bostäder och verksamheter för Norrtälje stad. Reservationer Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg, Lotta Lindblad Söderman och Henrik Hedensiö, samtliga (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. Parkeringsstrategi för Norrtälje stad har utarbetats tillsammans med stadens handlare och exploatörer. Syftet är att ha en gemensam syn på hur parkering ska hanteras som möjliggör en attraktiv och lättillgänglig stadskärna samt att ha ett parkeringstal för bostäder och verksamheter som på sikt kan bidra till att minska bilinnehavet och som stödjer stadens utveckling. Tillsammans med stadens exploatörer föreslås att bilparkeringstal för lägenheter i flerbostadshus ska beräknas utifrån befintligt bilinnehav. Det ska vara möjligt att få rabatt på parkeringstalet om exploatören genomför mobilitetsåtgärder, som till exempel goda cykelfaciliteter, cykelpool och bilpool. Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2016, 178, att återremittera ärendet. Utifrån återremissen har en mindre revidering av beslutsunderlaget gjorts. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 17 oktober 2016. Parkeringsstrategi för Norrtälje stad. ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) yrkar avslag på ärendet.
18(66) sgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Kjell Janssons avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets plan- och exploateringsavdelning
19(66) 152 Dnr 2016-000486 250 Yttrande över samråd för nästa regionala utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050 1. beslutar att godkänna Kommunstyrelsekontorets förslag till yttrande som sitt eget och överlämnar det till Tillväxt- och regionplaneförvaltningen (TRF) i Stockholms län. 2. beslutar att ställa sig bakom Stockholm Nordosts yttrande och överlämnar det till Tillväxt- och regionplaneförvaltningen (TRF) i Stockholms län. Stockholms läns landsting önskar Norrtälje kommuns yttrande över rubricerat ärende. Den Regionala utvecklingsplanen för Stockholms län, RUFS 2050, är länets gemensamma kontrakt över regionens långsiktiga framtida utveckling. RUFS 2050 ska vara vägledande för kommunens översikts- och detaljplanering och för hanteringen av mellankommunala frågor i länet. Kommunstyrelsekontoret har tagit fram ett förslag till yttrandet över samrådsförslaget. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 180, den 21 september 2016. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 20 oktober 2016. Förslag till Norrtälje kommuns samrådsyttrande RUFS2050 Stockholm Nordost samrådsyttrande RUFS 2050 den 6 september 2016. ande sammanträde Yrkanden Catarina Wahlgren (V) yrkar att ärendet återremitteras för att förtydliga avsnittet gällande cykelvägar och korrigera rena felaktigheter i tjänsteutlåtandet gällande befolkningsmängden i Norrtälje kommun sommartid. Ulrika Falk (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 20 oktober 2016. Berit Jansson (C) yrkar bifall till Ulrika Falks yrkande.
20(66) sgång Ordföranden frågar först om ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde eller återremitteras i enlighet med Catarina Wahlgrens återremissyrkande och finner att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde. Därefter föreslår ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ulrika Falks yrkande som bifalls av Berit Jansson och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. et ska skickas till Stockholms län landsting, tillväxt- och regionplaneförvaltningen Stockholm Nordost Samhällsbyggnadsdirektören Kommunstyrelsekontorets strategiska planering.
21(66) 153 Dnr 2016-000920 340 Yttrande gällande remiss avseende betänkandet En trygg dricksvattenförsörjning (SOU 2016:32) godkänner kommunstyrelsekontorets förslag till yttrande, daterat 6 september 2016, som sitt eget och överlämnar det till Näringsdepartementet. Norrtälje kommun har fått en inbjudan att yttra sig i Slutbetänkandet av dricksvattenutredningen, En trygg dricksvattenförsörjning SOU 2016:32. Dricksvattenutredningen presenterar ett antal förslag för att främja en långsiktigt hållbar dricksvattenförsörjning gällande de allmänna dricksvattenanläggningarna. Kommunstyrelsekontoret har tagit fram ett förslag till yttrande. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 199, den 12 oktober 2016. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 14 september 2016. Remiss från Näringsdepartementet. Yttrande gällande remiss avseende Slutbetänkande av dricksvattenutredningen En trygg dricksvattenförsörjning, SOU 2016:32. En trygg dricksvattenförsörjning en sammanfattning till Dricksvattenutredningens förslag. et ska skickas till Näringsdepartementet, enligt uppgift i missivet. t.f. VA-chefen Kommunstyrelsekontorets VA-avdelning
22(66) 154 Dnr 2016-000862 014 Yttrande gällande regionalt trafikförsörjningsprogram för Stockholms län 1. beslutar att godkänna Kommunstyrelsekontorets förslag till yttrande med tillägget att Norrtälje kommun anser att Trafikförvaltningen bör utreda förutsättningarna för nya lösningar med exempelvis anropsstyrd trafik för att klara kollektivtrafikförsörjningen i områden med lägre resandeunderlag. och överlämnar det till Trafikförvaltningen i Stockholms län. 2. s beslutar att ställa sig bakom Stockholm Nordosts yttrande och överlämnar det till Trafikförvaltningen i Stockholms län. År 2012 infördes en kollektivtrafiklag som ställer krav på att det måste finnas en regional kollektivtrafikmyndighet som är skyldig att ta fram ett regionalt trafikförsörjningsprogram med mål och inriktning för kollektivtrafiken i länet. Trafikförsörjningsprogrammet är ett vägledande visionsdokument som trafikupphandlingar och trafikutbud baseras på. Kommunstyrelsekontoret har i samarbete med Stockholm nordost tagit fram ett kommungemensamt yttrande och vill komplettera detta med ett eget yttrande för att särskilt lyfta fram att landsbygdsperspektivet måste belysas i trafikförsörjningsprogrammet. Den målmodell som presenteras i remissversion saknar kriterier för att mäta tillgänglighet med och tillgång till kollektivtrafik i glesa områden. Om inte landsbygdsperspektivet berörs i trafikförsörjningsprogrammet finns risk att trafiken i glesa områden fortsättningsvis kommer vara nedläggningshotad i Trafikförvaltningens budgetarbete. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 200, den 12 oktober 2016. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 19 september 2016. Yttrande gällande revidering av trafikförsörjningsprogrammet i Stockholms län.
23(66) Stockholms nordosts yttrande gällande revidering av trafikförsörjningsprogrammet i Stockholms län. ande sammanträde Yrkanden Ulrika Falk (S) yrkar ett tillägg till arbetsutskottets förslag, Norrtälje kommun anser att Trafikförvaltningen bör utreda förutsättningarna för nya lösningar med exempelvis anropsstyrd trafik för att klara kollektivtrafikförsörjningen i områden med lägre resandeunderlag. sgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag med Ulrika Falks tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. et ska skickas till Stockholms län landsting, Trafikförvaltningen Stockholm Nordost Samhällsbyggnadsdirektören Kommunstyrelsekontorets strategiska planering
24(66) 155 Dnr 2016-000873 531 Yttrande gällande redovisning av Transportstyrelsens uppdrag att utreda möjligheten att tillåta längre bussar i kollektiv- och linjetrafik (N2016/03181/MRT) beslutar att godkänna Kommunstyrelsekontorets förslag till yttrande som sitt eget och överlämnar det till Näringsdepartementet. Regeringen har uppdragit åt Transportstyrelsen att utreda författningsförändringar i trafikförordningen för att tillåta längre ledbussar och släpvagnar för persontrafik. Kommunstyrelsekontoret är positiv till att införa sådana författningar i trafikförordningen så länge detta inte påverkar utformningskrav på infrastrukturen i form av större vägbredder och större svängradier m.m. Sådana krav på infrastrukturen innebär ofta sämre trafiksäkerhet för övrig trafik eftersom hastigheterna för mindre fordon ökar samt svårigheter att bygga tät stad. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 200, den 12 oktober 2016. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 19 september 2016. Yttrande gällande redovisning av Transportstyrelsens uppdrag att utreda möjligheten att tillåta längre bussar och kollektiv- och linjetrafik. et ska skickas till Näringsdepartementet, enligt uppgift i missivet. Samhällsbyggnadsdirektören Kommunstyrelsekontorets strategiska planering
25(66) 156 Dnr 2015-000480 214 Detaljplan för del av fastigheten Görla 8:1 i Frötuna församling samt del av fastigheterna Tälje 4:45 och 4:62 i Norrtälje stad - antagande enligt PBL (2010:900) föreslår: Kommunfullmäktige antar detaljplan för fastigheten Görla 8:1 samt Tälje 4:45 och 4:62, i Norrtälje stad med stöd av 5 kap 27 PBL (2010:900). Planförslaget innebär att en brandstation kan uppföras i områdets västra del, en restaurang i mitten av området samt biltvätt och bensinmack i öster. Längst österut fastställs en bit av Roslagsleden i detaljplanen. Planförslaget har varit utställt för granskning under tiden 11 januari 2016 till den 9 februari 2016. Inkomna synpunkter finns behandlade i bilagan Granskningsutlåtande till kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande. Efter granskningen har mindre justeringar i plankarta samt planbeskrivning gjorts. sunderlag s samhällsbyggnadsutskotts beslut, 55, den 12 oktober 2016. Plankarta med bestämmelser. Planbeskrivning. Samrådsredogörelse. Granskningsutlåtande. et ska skickas till Plan- och exploateringschefen Kommunstyrelsekontorets plan- och exploateringsavdelning
26(66) 157 Dnr 2016-000191 214 Ansökan om planbesked för del av fastigheten Hårnacka 3:2 i Estuna och Söderby-Karl församling beviljar planbeskedet avseende del av fastigheten Hårnacka 3:2 Estuna och Söderby-Karl församling. Syftet med planläggningen är att pröva möjligheter till ny bebyggelse inom del av fastigheten Hårnacka 3:2. Enligt förslaget föreslås 3 grupper av radalternativt parhus (sammanlagt cirka 12 hus) i direkt anslutning till Dalkärrsvägen. Samhällsbyggnadsutskottet behandlade ärendet den 26 augusti 2016 och beslöt att återremittera ärendet för att utreda möjligheterna att lämna ett positivt planbesked men vid förnyad prövning av ärendet har kommunstyrelsekontoret hållit fast vid sitt tidigare ställningstagande, att kommunstyrelsen bör avslå ansökan med hänvisning till att fastigheten ligger granne med en hästgård. sunderlag s samhällsbyggnadsutskotts beslut, 56, den 12 oktober 2016. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 28 september 2016. Planbeskedsansökan 18 februari 2016. Skiss 27 januari 2016. Skrivelse 9 maj 2016. ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) yrkar bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag. sgång Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag som bifalls av Kjell Jansson och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.
27(66) et ska skickas till Sökande Plan- och exploateringsavdelningen
28(66) 158 Dnr 2016-001900 123 Kommunal utdebitering, skattesats 2017 föreslår: Kommunfullmäktige fastställer den kommunala skattesatsen till 19:72 kr/skattekrona för år 2017. Det innebär en oförändrad skattesats. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 17 oktober 2016. ande sammanträde Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg, Lotta Lindblad Söderman och Henrik Hedensiö, samtliga (M), samt Catarina Wahlgren (V) deltar inte i beslutet. et ska skickas till T.f. Ekonomichef Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning
29(66) 159 Dnr 2016-001902 346 Fastställande av låneram för 2017 samt målsättning för upplåning föreslår: 1. Kommunfullmäktige fastställer för 2017 en total låneram för Norrtälje kommun på 3 100 mnkr inklusive kommunens checkräkningskredit. 2. Kommunfullmäktige fastställer för 2017 ett mål för maximal upplåning i kommunkoncernen till 3 000 mnkr inklusive kommunens checkräkningskredit. 3. Kommunfullmäktige fastställer för 2017 en låneram för Norrtälje Kommunhus AB-koncernen på 2 200 mnkr inklusive extern upplåning för moderbolaget. 4. Kommunfullmäktige uppdrar till Norrtälje Kommunhus AB att fastställa låneram för respektive dotterbolag om maximalt totalt 1 800 mnkr. 5. har under år 2017 rätt att nyupplåna 500 mnkr, dvs. öka kommunens låneskulder, exklusive koncernkontokredit, under år 2017 med 500 mnkr till maximalt 2 700 mnkr. 6. har under år 2017 rätt att köpa derivat motsvarande 600 mnkr under år 2017. 7. har under år 2017 rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2017. 8. Skuldebrev, derivat, utlåning och borgensåtaganden som är beslutade av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige i dess helhet eller efter delegering ska undertecknas två i förening av följande befattningshavare: ekonomichef, finanschef, redovisningschef och finanscontroller. beslutar för egen del:
30(66) 9. Ekonomichef, finanschef, redovisningschef eller finanscontroller har rätt att för kommunstyrelsens räkning under år 2017 nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under år 2017 med totalt 500 mnkr. 10. Ekonomichef, finanschef, redovisningschef eller finanscontroller har rätt att för kommunstyrelsens räkning under år 2017 omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2017. 11. Ekonomichef, finanschef, redovisningschef eller finanscontroller har rätt att för kommunstyrelsens räkning under år 2017 köpa derivat för totalt 600 mnkr. 12. s beslut endast gäller under förutsättning att kommunfullmäktiges beslut överensstämmer med kommunstyrelsens förslag enligt ovan. Nuvarande finanspolicy för Norrtälje kommun och de helägda bolagen gäller från 2012. I policyn ingår att kommunfullmäktige årligen ska fastställa en total låneram inklusive koncernkredit. Kommunstyrelsekontoret föreslår en total låneram på 3 100 mnkr (2 900 mnkr år 2016) för kommunen samt en målsättning på 3 000 mnkr (2 800 mnkr år 2016) för koncernen för 2017. För att kunna göra affärer med Kommuninvest samt affärsbankerna behöver beslut om belopp för nyupplåning, derivathandel samt beslut om delegation från kommunstyrelsen fattas. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 15 september 2016. et ska skickas till T.f. Ekonomichef Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning
31(66) 160 Dnr 2016-001901 045 VA-taxa att gälla från och med 2017-01-01 (KLMN 16-611) föreslår: 1. Kommunfullmäktige antar ny VA-taxa att gälla från och med 1 januari 2017. 2. Nuvarande VA-taxa upphör att gälla när den nya träder i kraft. För att täcka VA-verksamhetens ökade kostnader behöver avgifterna i VAtaxan höjas från och med 1 januari 2017. I tjänstemannaförslaget till ny VAplan 2016, samt i verksamhetsplan för 2017-19 föreslås anläggningsavgifterna höjas med 5 % och brukningsavgifterna med i genomsnitt 12 %, fördelat på 15 % på fasta avgifter och 7 % på rörliga avgiftsparametrar. Under 2016/17 kommer hela VA-taxans konstruktion och avgiftsnivå att ses över och förändringar införas tidigast i ny VA-taxa för 2018. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 13 oktober 2016. VA-taxa att gälla från och med 1 januari 2017 et ska skickas till Teknik- och klimatnämnden Norrtälje kommuns författningssamling t.f. VA-chefen Kommunstyrelsekontorets VA-avdelning
32(66) 161 Dnr 2016-001154 206 Taxa för bygg- och miljönämndens ärenden enligt planoch bygglagen och mät- och karttaxa - revidering. BMN 2016-06-21 72 föreslår: 1. Med stöd av 12 kap 10 plan- och bygglagen (2010:900) anta bilagd taxa (tabeller 1-25) och taxebestämmelser, Plan- och bygglovstaxa samt mät- och karttaxa för Norrtälje kommun. 2. Taxan ska gälla från och med den 1 januari 2017. 3. Nuvarande taxa enligt plan- och bygglagen (Plan- och bygglovtaxa samt mät- och karttaxa, senast reviderad av KF 2016-09-26, 177) upphör att gälla från och med den 1 januari 2017. 4. Timavgiften fastställs till 1200 kr i 2017 års nivå, att gälla från och med den 1 januari 2017. 5. och Bygg- och miljönämnden ska för varje kalenderår (avgiftsår) höja de i taxan angivna avgifterna med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i prisindex för kommunal verksamhet (PKV) räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2016. Reservationer Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg, Lotta Lindblad Söderman och Henrik Hedensiö, samtliga (M), samt Catarina Wahlgren (V) och Mikael Strandman (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Kjell Janssons ändringsyrkande. En helt ny taxekonstruktion antogs av fullmäktige 2015-11-02 198 gällande från och med 1 januari 2016. Efter en viss tids tillämpning av taxan reviderades några av de minst tidskrävande åtgärderna för Bygg- och miljönämndens verksamhet. Nuvarande taxa, för ärenden som gäller Planbesked och Detaljplan enligt Plan- och bygglagen, är felaktig och svårbegriplig. hemställer om att Kommunfullmäktige ska
33(66) besluta om ändringar i gällande Plan- och bygglovtaxa för ärenden som gäller Planbesked (tabell 23) och Detaljplan (tabell 24). Bygg- och miljönämndens revideringar har arbetets in i underlag PBL-taxa-20170101. Ny taxa föreslås gälla från och med den 1 januari 2017. Förslag till ändringar ska stämma överens med formuleringar i den nya Plan- och bygglagen, verksamheten med detaljplan, grunda sig på den nedlagda tiden och vara lätt att förstå och arbeta med. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 17 oktober 2016. PBL-taxa-20170101 Rev PBL-taxa-20150811 slutversion justerad 20160525 ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) yrkar att avgift tas ut för nedlagt arbete i enlighet med tidsuppskattningen för tillämplig ärendetyp inom detaljplanelagt område. Avgift på 1500 kr tas ut för nedlagt arbete i enlighet med tidsuppskattningen för tillämpliga ärendetyper utanför detaljplanelagt område. Catarina Wahlgren (V) yrkar bifall till Kjell Janssons ändringsyrkande. Margareta Lundgren (S) och Camilla Rydstrand (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Kjell Janssons ändringsyrkande som bifalls av Catarina Wahlgren och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Omröstning Omröstningen genomförs så att den som svarar ja stödjer arbetsutskottets förslag och den som säger nej stödjer Kjell Janssons ändringsyrkande. Med 8 ja-röster för arbetsutskottets förslag och 7 nej-röster för Janssons ändringsyrkande beslutar kommunstyrelsen att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag.
34(66) ande Ja-röst Nej-röst Avstår Ulrika Falk (S) X Olle Jansson (S) X Hanna Stymne-Bratt (S) X Lenneke Sundblom (S) X Margareta Lundgren (S) X Berit Jansson (C) X Anders Olander (C) X Camilla Rydstrand (MP) X Kjell Jansson (M) X Bino Drummond (M) X Stina Berg (M) X Lotta Lindblad Söderman X (M) Henrik Hedensiö (M) X Mikael Strandman (SD) X Catarina Wahlgren (V) X Summa 8 7 et ska skickas till Bygg- och miljönämnden Norrtälje kommuns författningssamling Plan- och exploateringschefen Kommunstyrelsekontorets Plan- och exploateringsavdelning
35(66) 162 Dnr 2016-001914 041 Mål och budget 2017 och plan 2018-2019 med taxor föreslår: 1. Kommunfullmäktige antar kommunfullmäktiges övergripande mål för 2017-2019 enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 2. Kommunfullmäktige antar finansiella mål för god ekonomisk hushållning 2017-2019 enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 3. Kommunfullmäktige antar mått för god ekonomisk hushållning 2017-2019 enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 4. Kommunfullmäktige beslutar att god ekonomisk hushållning bedöms utifrån en sammanvägd bedömning av särskilt mål och särskilda mått för verksamheten och finansiella mål för god ekonomisk hushållning. 5. Kommunfullmäktige fastställer nämndgemensamma internkontrollområden för år 2017 enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. Gällande kommunstyrelse 6. Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen 192 800 tkr i driftbudget för år 2017. 7. I övrigt uppdra till kommunstyrelsen att genomföra verksamhetsplanering för nämndens verksamheter enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. Gällande överförmyndaren 8. Kommunfullmäktige beviljar överförmyndaren 7 400 tkr i driftbudget för år 2017. Gällande val- och förtroendemannanämnd 9. Kommunfullmäktige beviljar val- och förtroendemannanämnden 450 tkr i driftbudget för år 2017. Gällande kommunal Revision 10. Kommunfullmäktige beviljar revisionen 1 600 tkr i driftbudget för år 2017.
36(66) Gällande barn- och skolnämnd 11. Kommunfullmäktige fastställer avgift för förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem och musikskola enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 12. Kommunfullmäktige fastställer bidragsnivåer (peng) 2017 för förskola, pedagogisk omsorg, natt- och helgomsorg, fritidshem, enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. En ny ersättning för barn som vistas i förskolan eller pedagogisk omsorg mellan 15 och 30 timmar föreslås. 13. Kommunfullmäktige fastställer bidragsnivåer (peng) 2017 för förskoleklass, grundskola, grundsärskola, tilläggsbelopp för grundsärskola och tilläggsbelopp för skolbarnsomsorg enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 14. Kommunfullmäktige fastställer ersättningsnivå för musikskola 2017 enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 15. Kommunfullmäktige fastställer ersättningsnivå för självskjuts med båt 2017 enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 16. Kommunfullmäktige bevilja barn- och skolnämnden 1 018 100 tkr i driftbudget för år 2017. 17. I övrigt uppdra till barn- och skolnämnden att genomföra verksamhetsplanering för nämndens verksamheter enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. Gällande utbildningsnämnd 18. Kommunfullmäktige fastställer bidragsnivåer (programpeng) för introduktionsprogram och tilläggsbelopp för gymnasiesärskola enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 19. Kommunfullmäktige fastställer bidragsnivåer (programpeng) för GY11, reformerade gymnasieskolan, enligt KSL:s rekommendationer. 20. Kommunfullmäktige beviljar utbildningsnämnden 272 400 tkr i driftbudget år 2017. 21. I övrigt uppdra till utbildningsnämnden att genomföra verksamhetsplanering för nämndens verksamheter enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. Gällande bygg- och miljönämnd
37(66) 22. Kommunfullmäktige beviljar bygg- och miljönämnden 62 200 tkr i driftbudget för år 2017. 23. I övrigt uppdra till bygg- och miljönämnden att genomföra verksamhetsplanering för nämndens verksamheter enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 24. Kommunfullmäktige fastställer taxa och taxbestämmelser för byggoch miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken, taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet, taxa enligt lag om skydd mot internationella hot mot människors hälsa och taxa för verksamhet inom strålskyddslagens område, enligt bilaga 2A, 2C-E till Mål och Budget 2017-2019, samt att plan- och bygglovstaxa ska gälla. Gällande kultur- och fritidsnämnd 25. Kommunfullmäktige fastställer avgifter år 2017 för bad, hyresavgift, bibliotek, lotteri, annonsering och gårdskort enligt bilaga 1 till förslag i Mål och Budget 2017-2019. 26. Kommunfullmäktige beviljar kultur- och fritidsnämnden 129 200 tkr i driftbudget år 2017. 27. I övrigt uppdra till kultur- och fritidsnämnden att genomföra verksamhetsplanering för nämndens verksamheter enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. Gällande socialnämnd 28. Kommunfullmäktige fastställer avgifter år 2017 för serveringstillstånd, tillsynsavgifter, påminnelseavgifter och kunskapsprov enligt bilaga 3 till Mål och Budget 2017-2019. 29. Kommunfullmäktige beviljar socialnämnden 213 800 tkr i driftbudget år 2017. 30. I övrigt uppdra till socialnämnden att genomföra verksamhetsplanering för nämndens verksamheter enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. Gällande teknik- och klimatnämnd 31. Kommunfullmäktige fastställer VA-taxa enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 32. Kommunfullmäktige bevilja teknik- och klimatnämnden 126 100 tkr i driftbudget för år 2017.
38(66) 33. I övrigt uppdra till teknik- och klimatnämnden att genomföra verksamhetsplanering för nämndens verksamheter enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 34. Kommunfullmäktige antagna taxor för hamn, upplåtelse av offentlig plats, parkeringsgarage, felparkeringsavgift ska gälla. Gällande Kommunalförbundet Sjukvård- och omsorg i Norrtälje Övrigt 35. Kommunfullmäktige fastställer avgifter för omvårdnad och övriga avgifter enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 36. Kommunfullmäktige fastställer ersättning för särskilt boende enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 37. Kommunfullmäktige fastställer ersättning för hemtjänst enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 38. Kommunfullmäktige beviljar Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje 1 074 00 tkr i medlemsavgift år 2017. 39. I övrigt uppdra till Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje att genomföra verksamhetsplanering för förbundets verksamheter enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 40. Kommunfullmäktige fastställer resultatbudget för år 2017 inklusive plan för år 2018-2019 för Norrtälje kommun i enlighet med bifogat förslag. 41. Kommunfullmäktige fastställer balansbudget år 2017 inklusive plan för år 2018-2019 för Norrtälje kommun i enlighet med bifogat förslag. 42. Kommunfullmäktige fastställer finansieringsbudget/kassaflödesanalys för 2017 inklusive plan för år 2018-2019 i enlighet med bifogat förslag. 43. Kommunfullmäktige fastställer investeringsram för år 2017-2019 i enlighet med bifogat förslag. 44. Bevilja kommunstyrelsen att besluta om 150 000 tkr investeringsram för år 2017, kommunstyrelsen anslag för investeringar. 45. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att genom dess kommunstyrelsekontor göra korrigeringar i budgetmaterialet av teknisk karaktär. 46. Kommunfullmäktige antar förslag till Mål och Budget 2017-2019.
39(66) 47. Norrtälje kommunhuskoncernen ska under perioden 2016-2018 lämna utdelning till Norrtälje kommun på 5 mnkr årligen under förutsättning att det ryms inom reglerna i aktiebolagslagen. 48. Norrtälje Kommunhus AB:s borgensavgift till Norrtälje kommun är 1 %. 49. Internbanken ska lägga 1,3 procentenheter till den genomsnittliga räntan vid utlåning till samtliga dotterbolag förutom Roslagsbostäder. För Roslagsbostäder gäller 1,1 procentenheter för lån för befintliga fastigheter och 0,8 procentenheter för den nyproduktion som sker och har skett sedan 2014. 50. Internränta är 2,8 % förutom för VA där internräntan är 2,6 %. beslutar för egen del: 51. antar personalmål och mått för 2017-2019 enligt förslag i Mål och Budget 2017-2019. 52. uppdrar till kultur- och Fritidsnämnden att ansvara för att en förstärkt samverkan mellan kommunen och stiftelserna kan ske syfte att nyttja stiftelserna i utvecklingen av Norrtälje kommun. Kultur- och fritidsnämnden kommer att ansvara för att utveckla denna samverkan. Nämnden kommer även att ansvara för de resurser som är kopplade till stiftelserna. 53. uppdrar till Kommundirektören att ett sammanhållet långsiktig bostads- och lokalförsörjningsprogram arbetas fram 2017. 54. uppdrar till Kommundirektören att inrätta en lokalstyrgrupp som rapporterar till kommunstyrelsens arbetsutskott som leds av ekonomichef. I gruppen ska samtliga förvaltningschefer ingå. 55. uppdrar till Kommundirektören att utreda och komma förslag om hantering och ägande av kommunens vindkraftverk. 56. uppdrar till Kommundirektören att införa en kommungemensam systematisk avvikelsehantering/riskhantering (RM). Ett system för hantering av avvikelser och observationer i arbetsmiljön och för den övergripande systematiska riskhanteringen. 57. uppdrar till Kommundirektören att för att stärka demokratin utveckla ärendehanteringen i kommunen. För att det ska
40(66) finnas förutsättningar för insyn och service samt väl underbyggda och förberedda beslut om verksamheten ska det finnas fungerande administrativa riktlinjer i kommunen. Mål och Budget är Kommunfullmäktiges övergripande styrdokument. Mål och Budget utgår från de planeringsförutsättningar som beslutades om i kommunfullmäktige i mars 2016. Mål och Budget innehåller Kommunfullmäktiges mål, mål och mått för god ekonomisk hushållning, budget, ersättningar till utförare samt avgifter och taxor. Kommunen använder sig av flerårsbudget och Mål och Budget innehåller resultatbudget för år 2017 och plan för år 2018-2019. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 17 oktober 2016. Verksamhetsplan 2016 2018 för budget 2016-2017 och plan 2018 inklusive ersättning till utförare samt av taxor och avgifter. Bilaga 1, Avgifter Kultur- och fritidsnämnden Bilaga 2A-2E, Taxor enligt miljöbalken, lagen om offentlig kontroll av livsmedel, strål-skyddsförordningen och lag om skydd mot internationella hot mot människors hälsa samt plan- och bygglovstaxa Bilaga 3, Avgifter för serveringstillstånd, tillsynsavgifter, påminnelseavgifter och kunskapsprov. Bilaga 4a-4b, Avfallstaxa Bilaga 5, VA-taxa ande sammanträde Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg, Lotta Lindblad Söderman och Henrik Hedensiö, samtliga (M), samt Catarina Wahlgren (V) och Mikael Strandman (SD) deltar inte i beslutet. et ska skickas till Samtliga nämnder Kommunalförbundet Sjukvård och Omsorg i Norrtälje Kommunal Revision Norrtälje Kommunhus AB
41(66) 163 Dnr 2016-001649 042 Delårsrapport 2 2016 för kommunstyrelsen godkänner delårsrapport 2 för augusti 2016. Prognosen för helåret innebär ett överskott om 0,3 mnkr för hela kommunstyrelsekontoret, vilket är en förbättring mot föregående prognos med nästan 5 mnkr. I föregående prognos medräknades inte vissa ramhöjande effekter. Totalt har kommunstyrelsens ramar ökat med 3,5 mnkr jämfört med budget vid Delår 1. Utöver ramtillskottet har IT-, ekonomi- och fastighetsavdelningen förbättrat sina prognoser, men dessa prognosförbättringar vägs upp av att näringsliv och service, kommunikation, strategisk planering och kommunkansli försämrar sina resultat. sunderlag s arbetsutskotts beslut, 204, den 12 oktober 2016. Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 22 september 2016. s Delårsrapport augusti 2016. Projektplan Delår 2. Delårsrapport 2 Avdelningen för Räddning och säkerhet. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning
42(66) 164 Dnr 2016-001509 042 Delårsrapport 2, 2016 för kommunen och bolagen föreslår: 1. Kommunfullmäktige godkänner Delårsrapport 2 per augusti 2016. 2. Kommunstyrelsekontorets anslag utökas med 1 800 tkr för 2016 motsvarande kostnader för uppstart av samlat övertagande av lokalvård från Barn och Utbildningsnämnden. Finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag till förfogande. 3. Kommunstyrelsekontorets anslag utökas med 450 tkr för 2016 motsvarande ökade kostnader för feriearbetare enligt tidigare beslut. Finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag till förfogande. beslutar för egen del: 4. Kommunstyrelsekontoret uppdras att göra erforderliga redaktionella ändringar i delårsrapport 2 Sammantaget bedöms att Norrtälje kommun inte till fullo uppnår god ekonomisk hushållning för år 2016. I dagsläget är det svårt att bedöma styrtal och mål då alla nämnder inte kunnat mäta sina styrtal eller mål per augusti och göra en bedömning för året. En sammanvägd bedömning av kommunfullmäktiges övergripande mål är att tre av sju mål uppnås och fyra av sju bedöms delvis uppnås Den ekonomiska prognosen visar på ett resultat för kommunen som helhet vid årets slut på 25,5 mnkr, vilket motsvarar 0,9 % av verksamhetens kostnader. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 14 oktober 2016. Delårsrapport 2 för per augusti 2016. Sammanställning bedömning måluppfyllelse god ekonomisk hushållning och Kommunfullmäktiges övergripande mål. Finansrapport delår 2 2016 Projektuppföljning samhällsbyggnadsinvesteringar
43(66) et ska skickas till Samtliga nämnder Kommunal Revision Norrtälje Kommunhus AB Kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje
44(66) 165 Dnr 2016-000777 045 Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2016 föreslår: Norrtälje kommun betalar in ett extra insatskapital under 2016 till Kommuninvest på 44,6 mnkr för att uppnå högsta nivån på medlemsinsatsen. Reservationer Kjell Jansson, Bino Drummond, Stina Berg, Lotta Lindblad Söderman och Henrik Hedensiö, samtliga (M), reserverar sig till förmån för eget avslagsyrkande. Norrtälje kommun föreslås att betala ett extra insatskapital till Kommuninvest på 44,6 mnkr för år 2016. Det är ekonomisk fördelaktigt och ger en beräknad positiv effekt på 1,1 mnkr för kommunens resultat år 2017. Den positiva långsiktiga effekten beräknas till 0,2 mnkr per år. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 23 augusti 2016. ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) yrkar avslag på ärendet. sgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Kjell Janssons avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. et ska skickas till Kommunstyrelsekontorets ekonomiavdelning