PROTOKOLL 1 (25) För- och grundskolenämnden 2016-12-14 Plats och tid Skeppargatan 16, kl. 08.15-11.00, 13.00-16.00 ande Fredrik Stenberg (S), ordförande Jeanette Velander (V), vice ordförande Mari-Louise Larsson (S) Kamel Mnad (S) 256-272, 274-276 Jan Lundgren (S) 254-255, 273, 277 Lena Nyström (S) Malin Lundmark (S) Mari Hedström (C) Lars Åhman (L) Magnus Hjonequist (MP) Tjänstgörande ersättare Fredrik Lundberg (S), tjg ers för Kamel Mnad (S) 254-255, 273, 277 Gun Westin (L), tjg ers för Lenita Hellman (M) Fredrik Lundberg (S) tjg ers för Jan Lundgren (S) 256-272, 274-276 Ersättare Fredrik Lundberg (S) Farzana Khatibi (S) Caroline Cercio Lidström (S) Torbjörn Häggmark (V) Gun Westin (FP) Övriga deltagande Tjänstemän Anders Bergström, förvaltningschef Monika Johansson, stabschef Jan Söderström, verksamhetschef Jonas Wiklander, chefscontroller Philip Cohen, kommunrevisor Robert Bergman, kommunrevisor Adam Larsson, barn- och elevhälsachef Magdalena Kågström, IT-strateg Cathrine Lundmark, utvecklingschef Mikael Edvardsson, specialpedagog Thomas Lindahl, pedagogisk assistent Agneta Lundgren, lärare Rune Gabrielsson, lärare Marie Mandalh, sekreterare Företrädare Anita Ericsson, Lärarförbundet Åsa Olsson, LR Annika Öhgren, Kommunal Justerare Malin Lundmark Paragrafer 254-277 Underskrifter.. Fredrik Stenberg, ordförande Marie Mandalh, sekreterare.. Lena Nyström, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av barn- och grundskolenämnden protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2016-12-14 2016-12-21 2017-01-12 Förvaringsplats för protokollet Skol- och kulturkontoret, stadshuset Underskrift. Marie Mandalh
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 254 Dnr FGN 2016-000001 600 Dagordningen godkänns Dagordningen godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 255 Dnr FGN 2016-000002 600 Val av justerare Malin Lundmark (S) utses att justera protokollet. Lena Nyström (S) utses till ersättare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 256 Dnr FGN 2016-000003 600 Föregående protokoll Föreligger följande protokoll: - Barn- och grundskolenämnden 2016-11-16 - För- och grundskolenämndens arbetsutskott 2016-11-30 Protokollen läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 257 Dnr FGN 2016-000004 600 Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. Lista på diarieförda handlingar läggs till handlingarna. sunderlag Diarielista 2016-12-07
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 258 Dnr FGN 2016-000005 600 Delgivningar Föreligger lista på delgivningar. Lista på delgivningar läggs till handlingarna. sunderlag Delgivningslista 2016-12-07
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 259 Dnr FGN 2016-000070 631 Bokslutsprognos 2016-11-30 Prognosen per den 30:e november visar på ett positivt resultat för året med cirka 9 mnkr, förutsatt att kommunfullmäktige reglerar 7,0 mnkr, ökade IT-kostnader i bokslut samt exkl. social investeringsfond 3,7 mnkr. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Bokslutsprognos per 2016-11-30 godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-12-07 Bokslutprognos 2016-11-30
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 260 Dnr FGN 2016-000343 630 Prioriteringar år 2017 av arbetsmiljöinsatser/lokalanpassningar och utemiljöer För år 2017 har för- och grundskolenämnden ett anslag på 5 mnkr för arbetsmiljöinsatser/lokalanpassningar och utemiljöer Skol- och kulturkontoret har i samarbete med support och lokaler tagit fram en prioritering för år 2017 utifrån utförd intern kontroll. 1. Prioriterade insatser utförs under år 2017. 2. Support och lokaler uppmanas att försöka pressa priser och pröva frågan i respektive upphandling. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-30, 117 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-11-23 Underlag prioriteringar år 2017
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 261 Dnr FGN 2016-000341 605 Interkommunala avgifter förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, grundskola samt grundsärskola år 2017 Interkommunala avgifter ska årligen fastställas av kommunfullmäktige. Innan barn och elever placeras i kommunen ska yttrande inhämtas från hemkommunen så att kommunerna är överens om placering och ekonomisk ersättning. I Västerbottens län har man beslutat om samma beräkningsgrunder. Det innebär att alla kommuner beräknar avgifterna på samma sätt. Det kommer att underlätta avtalsskrivning mellan kommunerna. Skellefteå kommun kommer att använda dessa beräkningsgrunder mot kommuner i övriga Sverige. För- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Interkommunala avgifter för år 2017 fastställs. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-30, 116 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-11-14
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 262 Dnr FGN 2016-000351 630 Utvecklingsrapport 2018-2022, för- och grundskolenämnden Utvecklingsrapporten 2018-2022 är ett viktigt underlag till budgetberedningen. Denna budgetskrivelse innehåller i huvudsak uppgifter om: - Förväntad utveckling under perioden - Eventuell förändring av uppdrag - Nämndens bidrag till kommunfullmäktiges övergripande mål - Externa taxor och avgifter - Förslag till investeringsbudget 2018-2022 Förvaltningschefen får i uppdrag att delge budgetberedningen för- och grundskolenämndens utvecklingsrapport 2018-2022 inklusive bilagor. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-12-06
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 263 Dnr FGN 2016-000350 634 Attestantförteckning år 2017 För- och grundskolenämnden ska årligen besluta om nivåer för kontoansvar. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Attestantförteckningen godkänns för perioden 2017-01-01-2017-12-31. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-30, 115 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-11-23 Attestantförteckning 2016-11-23
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 264 Dnr FGN 2016-000353 710 Förskoleavdelningen Näktergalen Näktergalen är en avdelning på förskolan Orkestern, Sjungande dalen. Förskolan har totalt 6 avdelningar. Näktergalen är anpassad för barn med låg utvecklingsnivå och olika funktionshinder. Alla barn på Näktergalen har individuella handlingsplaner, personliga mål och ett eget dagsprogram som skapar struktur. Avdelningarna på Orkestern samarbetar parvis med bl. a. olika aktiviteter för barnen. Lokalerna på Näktergalen är speciellt anpassade för att stimulera barnens olika sinnen. Färgsättningen är synanpassad, det finns två upplevelserum, ett ljust rum med fiberoptik och vattensäng samt ett mörkt rum med fiberoptik och bubbelrör. I ett av rummen finns ett bollhav som ger avslappning och lugn när barnen behöver det och som även stimulerar till rörelse. Skol- och kulturkontoret gör bedömningen att utifrån nämndens ambitioner att öka integrering och inkludering av alla barn i sin hemskola/närbelägna förskola så bör avdelningen Näktergalen endast koncentrera sig på de barn som har de allra största behoven i kommunen de som sannolikt behöver gå i så kallad träningsskola då de når skolåldern. Behoven av kvalificerad personal och hög personaltäthet är också väldigt stora för denna grupp. 3. Förskoleavdelningen Näktergalen planeras för att 4-6 barn skrivs in från hela kommunen som har störst behov av verksamheten enligt ovan nämnda kriterier. 4. Förskolechef fattar beslut vilka som ska placeras på Näktergalen, innan beslut tas kommer förskolechef att rådgöra med Mottagandeteamet. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-11-28
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 265 Dnr FGN 2016-000185 600 Utredning av framtida skolstruktur i område öst Skolstrukturgruppen fick i juni 2016 i uppdrag att utreda minst två alternativ på framtida struktur för förskola och skola inom område öst. För de olika alternativen ska konsekvenserna beskrivas utifrån kommunfullmäktiges utvecklingsstrategi och de olika perspektiven: lärande, ekonomi och samhällsplanering, där barnens bästa är i fokus. I område öst ingår tre upptagningsområden: Floraskolan (Kanal-, Bergsbyoch Moröskolan), Ursviken (Ursviks- och Yttre Ursviksskolan) och Örjansskolan (Aura-, Örjans- och Stackgrönnanskolan). Dagens skolstruktur är ett arv från förr och är inte anpassad för framtiden bl.a. utifrån skolornas kapacitet, stadieindelning och lärmiljöer. Som en del i att möta utmaningarna är det sedan tidigare beslutat att en ny skola, Floraskolan, för årskurs F-9 ska byggas på Morön (kvarteret Nyponet). Samtliga alternativ redovisas utifrån ambitionen för denna skola. Skolstrukturgruppen, med representanter från berörda förvaltningar, har kommit fram till tre möjliga alternativ för ny skolstruktur som alla förbättrar dagens struktur och möter, i olika grad, de utmaningar som finns. Förskolestrukturen färdigställs först när beslut fattats om framtida skolstruktur. För- och grundskolenämnden har mottagit utredningen avseende skolstruktur för område öst. Yrkande Mari-Louise Larsson (S) yrkar på följande beslutsformulering: För- och grundskolenämnden har mottagit utredningen avseende skolstruktur för område öst. sgång Ordförande ställer proposition på Mari-Louise Larssons (S) yrkande om beslutsformulering och finner att nämnden bifallit yrkandet. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-12-07 Utredning Skolstruktur i område öst 2016-12-13 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2016-06-15, 139
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 266 Dnr FGN 2016-000352 620 Uppföljning av hur arbetet mot hedersrelaterat våld fungerar inom verksamheten och rapport av genomförda åtgärder 2016 För- och grundskolenämnden beslutade 2016-10-12 att ge skol- och kulturkontoret i uppdrag att följa upp hur arbetet mot hedersrealterat våld fungerar inom verksamheten och återrapportera till nämnden vilka åtgärder som genomförs innan årsskiftet 2016/2017. Grundskolan i Skellefteå arbetar idag med olika insatser för att motverka och hantera hedersrelaterat våld och förtryck. Det finns bl.a. en handlingsplan, ett konsultationsteam och ett lokalt nätverk för hedersrelaterade frågor. För personal inom skolan finns en checklista och möjligheten att anmäla till socialtjänsten. På grundskolan har man även arbetat med våld i nära relationer med en temadag där alla elever i årkurserna 8 och 9 deltar. Rapporten godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-11-28 För- och grundskolenämndens protokoll 2016-10-12, 206
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 267 Dnr FGN 2016-000354 600 Handlingsplan för digitalisering i för- och grundskola i Skellefteå Handlingsplanens syfte är att konkretisera och vägleda det pedagogiska arbetet med stöd av informations- och kommunikationsteknik (IKT). Handlingsplanen har sin utgångspunkt i förslaget till den nationella strategin för skolans digitalisering, för-och grundskolenämndens målkort, kommunens E-strategi och Utvecklingsstrategi 2030. Som komplement till den centrala handlingsplanen finns även lokala handlingsplaner. Handlingsplanen ersätter den tidigare E-strategin. 1. Uppföljningen av E-strategin för år 2016 godkänns. 2. Handlingsplan för digitalisering i för- och grundskola i Skellefteå fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-11-23 Handlingsplan för digitalisering av skolan, för- och grundskolenämnden 2017
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 268 Dnr FGN 2016-000326 642 Handlingsprogram för allergiförebyggande arbetet 2015-2025 - remiss Allergikommittén har tagit fram ett förslag till handlingsprogram för det allergiförebyggande arbetet 2015-2025. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-05-18, 294, att återremittera förslaget till kommittén för inhämtande av synpunkter från berörda. Kommittén har därefter upprättat ett nytt förslag till program. 1. Följande ändringar görs i handlingsprogrammet: Sidan 10 delområde djur, underrubrik handlingsplan, andra punkten, förskola stryks i första meningen. Andra meningen ska lyda Inom förskola och skola ska det finnas individuella allergianpassningar utifrån behov. 2. Nämnden har inga ytterligare synpunkter på handlingsprogrammet. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-30, 118 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-11-22 Handlingsprogram för allergiförebyggande arbetet 2015-2025
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 269 Dnr FGN 2016-000028 600 Ett Skellefteå för alla - nämndernas mål 2017-2018 Utifrån nulägesanalysen som gjordes i våras har varje nämnd fått ett skräddarsytt underlag inför sin målformulering. Utifrån detta förväntas nämnden ta fram relevanta mål och aktiviteter som är väl förankrade i de utmaningar och brister som framkommit i nulägesanalysen. Redovisningen av planerade mål och förslag på aktiviteter sker uppdelat i de tre målområdena i Ett Skellefteå för alla: ökad tillgänglighet, höjd kunskapsnivå och bättre utbildning och fler arbetstillfällen. För- och grundskolenämnden bör identifiera minst ett mätbart mål per målområde för perioden 2017-2018. Förvaltningen har nyligen beslutat att delta i ett treårigt, nationellt Ifousprojekt (Ifous innovation, forskning och utveckling i skola och förskola) inom området Tillgängligt lärande - Inkluderande lärmiljöer. Deltagare i detta projekt är alla medarbetare och ledare på Lejonströmsskolan. Skoloch kulturkontorets förvaltningschef sitter med i den nationella styrgruppen och förvaltningens verksamhetscontroller är processledare i kommunen. Dessutom leds det lokala arbetet med ledarna av skol- och kulturkontorets utvecklingsgrupp. Ifous-projektet Tillgängligt lärande - Inkluderande lärmiljöer godkänns som för- och grundskolenämndens förslag till mål och aktivitet i ett Skellefteå för alla 2017-2018. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-12-07 Ifous-projekt Tillgängligt lärande - Inkluderande lärmiljöer 2
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 270 Dnr FGN 2016-000346 611 Promemorian En flexiblare ämneslärarutbildning Skellefteå kommun är utsedd till remissinstans för utbildningsdepartementets promemoria En flexiblare ämneslärarutbildning. Promemorian innehåller förslag till förändring av ämneslärarutbildningen för lärare i årskurs 7-9. Om förslagen till ändringar i promemorian beslutas i riksdagen, innebär det att ändringarna i ämneslärarutbildningen träder i kraft 1 januari 2018. Remissvaret godkänns och skickas till Utbildningsdepartementet. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-12-06 Remissvar 2016-11-22 Promemorian En flexiblare ämneslärarutbildning 2016-11-17
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 271 Dnr FGN 2016-000119 623 Motion av Håkan Andersson (C) om skolskjuts när cykelbana saknas (15/16) Kommunstyrelsen har remitterat en motion till för- och grundskolenämnden som handlar om skolskjuts när cykelbana saknas, där hastigheten uppgår till 70 km per timme. Motionen kommer från Håkan Andersson, centerpartiet. För- och grundskolenämnden anser det varken vara praktiskt eller ekonomiskt genomförbart att bevilja alla dessa elever skolskjuts från hemmet till skola/påstigningsplats då det inte finns tillräckligt många taxibilar i Skellefteå kommun. Det skulle även innebära stora fördyringar för för- och grundskolnämnden. Vårdnadshavare har ansvar för barnen mellan hemmet och påstigningsplatsen, precis som vårdnadshavare i tätorten har ansvar för barnen mellan hemmet och skolan. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. För- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Motionen avstyrks. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-30, 119 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-11-11 Utdrag ur skollagen (2010:800) Regler och riktlinjer för skolskjutsverksamhet i Skellefteå kommun 2013-02-27 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-10-10 543 För- och grundskolenämndens protokoll 2016-09-147 172 Motion (15/16) 2016-02-07
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 272 Dnr FGN 2016-000342 600 Flytt av sammanträde, för- och grundskolenämndens arbetsutskott Det föreligger ett förslag att flytta sammanträdet för för- och grundskolenämndens arbetsutskott den 2 februari 2017 till onsdagen den 1 februari kl. 08.15, 2017. Förslag till beslut För- och grundskolenämndens arbetsutskott den 2 februari 2017 flyttas till onsdagen den 1 februari kl. 08.15, 2017. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-11-30, 120 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-11-23
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 273 Dnr FGN 2016-000006 610 Kvalitetsuppföljning Vid dagens sammanträde informerar personal från skol- och kulturkontoret om pedagogiska stödteamet, försteläraruppdraget samt projektet Skolfam. Informationen godkänns. sunderlag Bildspel
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 274 Dnr FGN 2016-000007 602 Kurser/konferenser Vid dagens sammanträde föreligger inbjudan till: - Ungdomsfullmäktige, 16 februari 2017, Scandic, Skellefteå - Nationella minoriteter och minoritetsspråk i landstingets och kommunens verksamhet, 1 mars 2017, Campus, Skellefteå - Skolriksdag, 24-25 april 2017, Waterfront Hotel, Stockholm. 1. Fredrik Stenberg (S), Jan Lundgren (S), Marie Hedström (C), Lena Nyström (S), Lenita Hellman (M) och Mari-Louise Larsson (S) får delta i Ungdomsfullmäktige, 16 februari 2017 på Scandic i Skellefteå. 2. Gun Westin (L) och Magnus Hjonequist (MP) får delta i seminariet Nationella minoriteter och minoritetsspråk i landstingets och kommunens verksamhet, 1 mars 2017, Campus, Skellefteå 3. För och grundskolenämndens arbetsutskott får delta på Skolriksdag, 24-25 april 2017, Waterfront Hotel, Stockholm. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-12-07 Inbjudan Ungdomsfullmäktige Inbjudan Nationella minoriteter och minoritetsspråk i landstingets och kommunens verksamhet Inbjudan Skolriksdag
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 275 Dnr FGN 2016-000008 600 Rapporter Vid dagens sammanträde föreligger rapport från följande konferens/möte: - Arbetsgrupp för utredning av kulturskolans framtida uppdrag, organisationstillhörighet och budget, 10/11, 2016 i Skellefteå - HÖK, 28/11, 2016 i Skellefteå. - FRIS, 30/11, 2016, i Skellefteå. - Arbetsgrupp för utredning av kulturskolans framtida uppdrag, organisationstillhörighet och budget, 5/12, 2016 i Skellefteå Rapporterna godkänns
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 276 Dnr FGN 2016-000010 600 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls sedan förra nämndssammanträdet. - om yttrande till förvaltningsrätten gällande överklagat nämndsbeslut om flytt av årskurs 7-9, Furuskolan Jörn, till Bolidenskolan från och med höstterminen 2016. Nedanstående delegationsbeslut anmäls gällande avslag av ansökan om skolskjuts sedan förra nämndsmötet: Norrhammarskolan 6-9 Brännanskolan Ursviksskolan 6-9 Björkskolan Bruksskolan 1st 2 st 1 st 1 st 1 st Delegationsbesluten gällande skolskjuts finns i verksamhetssystem hos skolskjutshandläggare samt i en pärm på sammanträdet. Förslag till beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2016-12-07
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 277 Dnr FGN 2016-000011 600 Informationsärenden Vid dagens sammanträde föreligger följande informationsärenden: - Lokalfrågor - Betänkande ökad insyn i välfärden (SOU 2016:62) - Flytt av arbetsutskott 2017-08-30 - Delegationsförteckning - Kommunrevisionens redovisning av nämndens ansvarsutövande 2016 - Digitalisering i för- och grundskolan - Barn- och elevhälsaorganisationen - OB-verksamheten - Lärarförsörjning - Bilaga 6 Informationen godkänns.