Justerare Mari-Louise Larsson Paragrafer Mari-Louise Larsson, justerare BEVIS OM ANSLAG

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (44) För- och grundskolenämnden Plats och tid Stadshotellet samt Stadshuset, kl , , ande Fredrik Stenberg (S), ordförande Jeanette Velander (V), vice ordförande Mari-Louise Larsson (S) Kamel Mnad (S) Caroline Cercio Lidström (S) Lenita Hellman (M) Mari Hedström (C) Lars Åhman (L) Magnus Hjonequist (MP) Tjänstgörande ersättare Klas Bergman (S), tjg ers för Jan Lundgren (S) Fredrik Lundberg (S), tjg ers för Malin Lundmark (S) Övriga deltagande Ersättare Farzana Khatibi (S) Jeanette Carlsson (S) Torbjörn Häggmark (V) Gun Westin (L) Övriga deltagande Tjänstemän Anders Bergström, förvaltningschef Monika Johansson, stabschef Jan Söderström, verksamhetschef Jonas Wiklander, chefscontroller Mikke Ejrevi, bibliotekschef Mikael Olofsson, kvalitetsstrateg Adam Larsson, barn- och elevhälsachef Karin Karlsson, speciallärare Anderstorpsgymnasiet Anna Burstedt, rektor Baldergymnasiet Jan Midlert, gymnasiechef Christian Behrens, kvalitetsledare, socialkontoret Samuel Lundqvist, ekonomichef Tobias Thomson, Region Västerbotten Marie Mandalh, sekreterare Företrädare Anita Ericsson, Lärarförbundet Anette Holmgren, LR Åsa Ohlsson, LR Annika Öhgren, Kommunal Justerare Mari-Louise Larsson Paragrafer Underskrifter.. Fredrik Stenberg, ordförande Marie Mandalh, sekreterare.. Mari-Louise Larsson, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av barn- och grundskolenämnden protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Skol- och kulturkontoret, stadshuset Underskrift. Marie Mandalh

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 99 Dnr FGN Dagordningen godkänns Dagordningen godkänns.

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Föregående protokoll Föreligger följande protokoll: - För- och grundskolenämnden För- och grundskolenämndens arbetsutskott Protokollen läggs till handlingarna.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Val av justerare Mari-Louise Larsson (S) utses att justera protokollet. Magnus Hjonequist (MP) utses till ersättare.

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. Lista på diarieförda handlingar läggs till handlingarna. sunderlag Diarielista

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Delgivningar Föreligger lista på delgivningar. Lista på delgivningar läggs till handlingarna. sunderlag Delgivningslista

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Bokslutsprognos per Prognosen per den 31 maj visar på ett negativt resultat för året med cirka -23 mnkr, I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Bokslutsprognos per godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Bokslutprognos et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Förvaltningsekonom, skol- och kulturkontoret

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Detaljerad bokslutsprognos per För- och grundskolenämnden får tre gånger per år en kompletterande uppföljning till bokslutsprognoser per månad, delårsrapport samt årsbokslut/verksamhetsberättelse. Detta är årets första redovisning för För- och grundskolenämndens budget för 2017 har ökat med 35,4 mnkr (+2,7 %) jämfört med år Pris- och löneökningar motsvarar cirka 35 mnkr för år Dessutom tillkommer kostnader för ökade lokalkostnader, måltider och semesterlöneskuld. Kostnadsökningarna vad avser lokaler och måltider beror på ombyggnationer och tillbyggnationer där provisoriska lösningar medför extra kostnader. Semesterlöneskulden har ökat på grund av att fler anställts samt extra löneökningar i form av Lärarlönesatsningen. Beräknat resultat för år 2017 är -23 mnkr. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Redovisningen sker per område/avdelning. Detaljerad bokslutprognos per per verksamhetsområde godkänns. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 56 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Ekonomisk redovisning per område

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Delårsrapport april för- och grundskolenämnden I delårsrapporten för april 2017 avseende för- och grundskolenämnden redovisas hur verksamheten bedrivits i förhållande till kommunfullmäktiges uppdrag. Viktiga händelser och utvecklingstendenser beskrivs samt analys av verksamheten. Det finns även med en tabell med prestationsmått och kommentarer till dessa. För- och grundskolenämndens mål 2017 som svarar mot kommunfullmäktiges mål utgör grunden för bedömningen av måluppfyllelsen. Måluppfyllelse bedöms för målet Öka andelen elever som kan läsa efter årskurs 1. Delvis måluppfyllelse bedöms för målet Öka andelen lärare med legitimation. Ej måluppfyllelse är bedömningen för målet Öka andelen behöriga till gymnasiet. För- och grundskolenämnden har ett förväntat ekonomiskt resultat på -23 mnkr (-1,7%). De huvudsakliga förklaringarna till avvikelsen är att löneökningarna blir större än väntat och att flera statsbidrag som kommit sent bygger på kommunal medfinansiering. I samband med att månadsrapport för april behandlades i nämnd beslutade för- och grundskolenämnden följande: 1. Månadsrapporten godkänns. 2. Åtgärdsplan omfattande punkterna 1, 2, 3, 5, 6, 7 och 8 fastställs. 3. För- och grundskolenämnden konstaterar att denna tidiga prognos vid handen ger ett underskott för 2017 och informerar genom detta beslut kommunstyrelsen att budget i balans inte kommer att uppnås 2017 på grund av ökade kostnader för framförallt lärarlöner. Nämnden fortsätter att arbeta mot målet om en skola i toppklass år 2020 med befintlig förskole- och skolstruktur. Nämnden kommer fortsatt varmt hantera tilldelad budget och se över sina kostnader löpande. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Förvaltningschefens delårsrapport för april 2017 godkänns. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 57 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Delårsrapport april 2017, för- och grundskolenämnden Medarbetarperspektivet

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL forts. et sänds till: Kommunstyrelsen Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN För- och grundskolenämndens ansvarsutövande - revisionsrapport Revisorerna ska granska all verksamhet årligen. Med ansvarsutövande menas nämndens aktiva åtgärder för att leda, styra, följa upp och kontrollera verksamheten. Granskningen visar att nämndens ansvarsutövande 2016 i stort bedöms vara tillräckligt. Nämnden kan i rimlig grad verifiera att den styr och kontrollerar tilldelade uppdrag (intern kontroll). Utifrån redovisat resultat för år 2016 görs bedömningen att nämnden bedrivit verksamheten på ett till övervägande del ändamålsenligt sätt (måluppfyllelse: verksamhet) samt delvis på ett från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt (måluppfyllelse: ekonomi). Nämnden noterar att det smugit in sig ett fel i revisionsrapporten på sid 10, där siffrorna över budget och resultat felaktigt har bytt plats. Av rapporten kan man tro att För- och grundskolenämnden gick 6 mnkr back när nämnden i själva verket gick plus 6 mnkr. Mot bakgrund av detta anser nämnden att bedömningen kring ekonomi bör ändras från delvis måluppfyllelse gul, till övervägande del måluppfyllelse grön. Revisorerna har även en rekommendation till kommunstyrelse och alla nämnder som säger att varje nämnd ska pröva hur måluppfyllelsen kan förbättras till kommande år. För- och grundskolenämnden arbetar med detta löpande och i synnerhet i samband med målarbetet för kommande år som sker i april/maj varje år. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. För- och grundskolenämnden noterar revisorernas rapport och delar revisorernas bedömning, förutom när det gäller bedömning av måluppfyllelse under ekonomi där bedömningen bör vara till övervägande del måluppfyllelse. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 58 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Revisionsrapport

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL forts. et sänds till: Kommunrevisionen Kommunstyrelsen Budget och bokslut

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Inriktningsbeslut för Floraskolan F-9 Som en del i att möta de utmaningar som för- och grundskolan står inför i Skellefteå kommun har kommunfullmäktige beslutat att bygga en ny skola från förskoleklass upp till årskurs nio på område öst. Tomten ska inrymma både en F-9 skola och en friidrottshall och på så sätt skapa synergieffekter för både skol- och för fritidsverksamheten. Den ska bidra till att: - förbättra lärmiljöerna (bl. a. ändamålsenliga för antal barn och elever, dagens och morgondagens pedagogik och digitala behov, både ute och inne). - hålla samman stadierna enligt läroplanen (F-9 rekommenderas av för- och grundskolenämnden). - göra Skellefteå kommun till en mer attraktiv arbetsgivare (ska leda till att vi kan bibehålla och rekrytera behöriga lärare). - öka antalet elevplatser i åldrarna från förskoleklass upp till årskurs nio för att kunna svara upp mot framtida exploatering i området och Skellefteå kommuns vision om innevånare år Ambitionen är att skapa en skola som vågar och där nya idéer får plats och där varje elev får möjligheten att bli sitt bästa jag. Trygghet, studiero, likvärdighet och ökad måluppfyllelse är utgångspunkter på Floraskolan, som blir en stor enhet med Skellefteåmått mätt. Detta kommer att ställa krav på vidareutveckling av både arbetssätt och lärmiljöer. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. Ärendet är förberett enligt barnchecken. 1. Nämnden godkänner att Floraskolan projekteras och byggs i enlighet med de målbilder för lärmiljön i Skellefteås grundskolor som för- och grundskolenämndens beslutade , Nämnden godkänner att klassrum och övriga lärmiljöer byggs för att tillgodose elevers behov och förutsättningar nu och i framtiden i enlighet med för- och grundskolenämndens beslutade ramprogram för skolans och fritidshemmens lokaler och miljöer , 47.

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL forts. 3. De elever som idag har sin skolgång på Moröskolan/ Getbergsskolan och Kanalskolan är de elever som kommer att gå på Floraskolan när den är färdigställd. En översyn av Floraskolans upptagningsområde ska genomföras inför skolans uppstart, med utgångspunkt från centrala Skellefteås upptagningsområden för att svara mot behovet av skollokaler och fördelning av elever. Yrkande Lars Åhman (L) yrkar att följande tillägg görs i beslutspunkt 3 efter första meningen. Vid dimension av skolan ska hänsyn tas till eventuell etablering av fristående skolor i närområdet. Fredrik Stenberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. sgång Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans och Fredrik Stenbergs yrkanden och finner att nämnden beslutar enligt Fredrik Stenbergs yrkande. Reservation Lars Åhman (L) reserverar sig mot beslutet. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 59 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse För- och grundskolenämndens protokoll , 171 För- och grundskolenämndens protokoll , 47 et sänds till: Nämnden för support och lokaler Tekniska nämnden Styrgruppen för skolstrukturgruppen Lokalgruppen, skol- och kulturkontoret Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Samordning av verksamhet på obekväm arbetstid för barn 1-12 år Skol- och kulturkontoret fick i uppdrag av barn- och grundskolenämnden att återkomma med förslag till samordning av verksamhet på obekväm arbetstid (OB-verksamhet) samt med en uppföljning av beläggningen på de tre enheterna. Vid en presentation av OB-verksamheten för nämnden 2015 fanns ett förslag att föra samman Tullaren (Ursviken) och Lyckogränd (Morö backe) till en enhet. Det skulle innebära att det skulle finnas två större enheter istället för en stor och två mindre. Anledningen till förslaget med sammanslagning av de två mindre enheterna är ekonomisk, pedagogisk men också ur ett arbetsmiljöperspektiv. För- och grundskolenämnden beslutade , 17, att lokalen för Tullaren sägs upp och verksamheten flyttas till Astern på Getberget. Förslaget är att Lyckogränd flyttas samtidigt som Tullaren till Astern, Getberget. Detta istället för att göra sammanslagningen av dessa två enheter i två steg. Detta skulle innebära att båda enheterna flyttas till Astern i december Flytten kräver viss anpassning av lokalerna på Astern för att kunna ta emot barn hela dygnet. Kostnaderna för detta beräknas till cirka kr. Ärendet är berett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. OB-verksamheten Lyckogränd förflyttas till Astern på Getberget samtidigt som OB-verksamheten Tullaren förflyttas till Astern. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 60 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse För- och grundskolenämndens beslut , 17 et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Utvecklingspedagog, skol- och kulturkontoret Rektorer/förskolechefer, skol- och kulturkontoret Chef OB-verksamhet, skol- och kulturkontoret

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Uppföljning av beslutet om samordning av grundskolans särskilda stöd - Resurscenter Att alla kommunens elever ska kunna gå på sin hemskola och där bli sitt bästa jag, är det övergripande målet för hela för- och grundskolenämndens verksamhet, och inkluderingstanken är dessutom genomgående i alla strukturer och planer. Även den nationella skolkommissionen har samma ambitioner, dock hävdar kommissionen att i särskilda fall kan man tänka sig resursskolor för elever med särskilt tydliga behov. För- och grundskolenämnden beslutade också hösten 2014 om inrättande av ett Resurscenter. Detta för elever som behöver ytterligare kompetens och stöd under en period som hemskolan inte kan tillhandahålla. Utvärderingen visar att i allt väsentligt fungerar Resurscentret som det var avsett att göra. Dock fungerar återgången till hemskolan bristfälligt i vissa fall. Man har inte tillsammans lyckat få hemskolan att anpassa verksamheten till att passa eleven som varit placerad på Resurscenter och ibland inte heller lyckats ge eleven de redskap och strategier den behöver för att klara sin skolgång på hemskolan på ett bra sätt. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. 1. Utvärderingen godkänns 2. Förvaltningen får i uppdrag att tydliggöra Resurscentrets och pedagogiska stödteamets utvecklade arbete på hemskolorna. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Chef Resurscenter, skol- och kulturkontoret

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Lokala pooler i skolan Nämnden beslutade att ge skol- och kulturkontoret i uppdrag att utveckla de lokala poolerna att även omfatta skola och fritidshem. Vi har sett att det inte är möjligt med tanke på den lärarbrist som råder samt de olika kompetenskrav, både vad gäller grundlärare samt ämneslärare. De flesta skolor har upprättat ett system för ökad grundbemanning. Förvaltningen har även erhållit ett stadsbidrag, lågstadiesatsningen som har möjliggör ökad lärartäthet i de lägre åldrarna. Skol- och kulturkontoret har även använt bidraget till att anställa lärarassistenter, i både lågstadiet och i fritidshem. Skola och fritidshem använder sig även av den centrala vikariepoolen vid frånvaro som de inte kan lösa själva. Det är enklare att ha en bredd av kompetenser i en central vikariepool än i lokal pool. Ett utvecklingsarbete planeras för att utöka personalstyrkan i fritidshem samt möjliggöra för utlandsfödda att komma in som lärare i våra verksamheter. Inga lokala pooler inrättas i skola och fritidshem sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 61 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse För- och grundskolenämndens protokoll , 145 et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Chef central bemanning, skol- och kulturkontoret

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Verksamhetschef för den medicinska elevhälsan De medicinska och psykologiska delarna av elevhälsan räknas som hälsooch sjukvård och ska därmed följa de författningar som gäller för hälsooch sjukvård. I 29 HSL (hälso- och sjukvårdslag) anges att Inom hälsooch sjukvård skall det finnas någon som svarar för verksamheten (verksamhetschef). Verksamhetschefen får dock bestämma över diagnostik eller vård och behandling av enskilda patienter endast om han eller hon har tillräcklig kompetens och erfarenhet för detta. Verksamhetschef svarar för verksamheten och har det samlade ledningsansvaret och kan inte överlåta det till annan befattningshavare. I de fall där verksamhetschefen saknar hälso- och sjukvårdskompetens får verksamhetschefen uppdra åt sådana befattningshavare inom verksamheten som har tillräcklig kompetens och erfarenhet att fullgöra enskilda ledningsuppgifter. Ansvaret för ledningen av hälso- och sjukvård har den som är vårdgivare, i detta fall Skellefteå kommun, för- och grundskolenämnden. För- och grundskolenämnden ska därför utse lämplig tjänsteperson som svarar för verksamheten, det vill säga verksamhetschef. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. et rör inte innehållet i elevhälsan och beslutet får inte olika konsekvenser för kvinnor och män, flickor och pojkar. I detta ärende är barnchecken inte tillämplig. Lisa Högdahl, barn- och elevhälsachef, utses till verksamhetschef för den medicinska elevhälsan. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 62 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse et sänds till: Ledningsgruppen, skol- och kulturkontoret Barn- och elevhälsan, skol- och kulturkontoret

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Ledningssystem för elevhälsans medicinska och psykologiska insatser Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, tredje kapitlet (SOSFS 2011:9) ansvarar vårdgivaren för att det finns ett ledningssystem för verksamheten. Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet. Ansvaret för den medicinska och psykologiska elevhälsan inom den kommunala grund- och grundsärskolan har överförts till för- och grundskolenämnden genom för- och grundskolenämndens reglemente och för- och grundskolenämndens ska därför säkerställa att det finns ett ledningssystem. Skol- och kulturkontoret har tagit fram ett förslag på ledningssystem. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. Ledningssystemet är av administrativ/organisatorisk karaktär och påverkar inte kvinnor och män, flickor och pojkar på olika sätt. Däremot är jämställdhet och genus mycket viktiga frågor för elevhälsan och ska beaktas i verksamheten. Ledningssystem för den medicinska och psykologiska verksamheten vid elevhälsan inom grund- och grundsärskolan godkänns och börjar gälla sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 63 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Ledningssystem för elevhälsans medicinska och psykologiska insatser et sänds till: Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Barn- och elevhälsachefer, skol- och kulturkontoret

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Kompetensförsörjningsplan för- och grundskolenämnden Ärendet utgår.

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Måldokument för samarbete mellan förskola, skola och folkbiblioteken Verksamhetschef har tillsammans med representanter för biblioteksavdelningen utarbetat ett måldokument som reglerar samarbetet mellan skolan och folkbibliotek. Skollagen med dess ökade krav avseende fysisk närhet och tydliggörandet av dess funktion som stödjande funktion för elevernas lärande, ställer tydliga krav på fungerande skolbibliotek. Nämndens mål att alla barn och elever ska kunna läsa efter årskurs 1 och öka antalet elever behöriga till gymnasiets nationella program tillkommer. Dessutom att barn och elever ska vara delaktiga i vår kommuns berättartradition. Samarbetet med biblioteksavdelningen ska intensifieras för att kunna uppnå ovanstående. Samtal förs bland annat med rektorerna på Morö backe och Floraskolan vid deras om- och tillbyggnationer. Beträffande projektet Bibliotekarier i skolan det vill säga de läsfrämjande insatser som görs kring läslust, läsfrämjande med mera, samarbetar biblioteksavdelningen med språkteamet med stor framgång och förvaltningen avser att fortsätta utifrån den strukturen. Ärendet är berett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. 1. Måldokument för samarbete mellan förskola, skola och folkbibliotek fastställs med följande tillägg under rubriken Riktlinjer för skolbiblioteken att elevinflytande finns över skolbiblioteksverksamheten. 2. Detta måldokument ersätter tidigare måldokument för samverkan mellan förskola, skola och biblioteksverksamheten fastställt i barnoch grundskolenämnden Yrkanden Lars Åhman (L) yrkar på följande ändringar i Måldokument för samarbete mellan förskola, skola och folkbibliotek: - På sidan tre under rubriken Riktlinjer för skolbiblioteken: Varje elev ska ha tillgång till ett skolbibliotek i den egna skolenheten eller på rimligt avstånd från skolan som gör det möjligt att kontinuerligt använda biblioteket som en del av elevens utbildning för att bidra till att nå målen för denna. Samt en ny strecksats i uppräkningen: att elevinflytande finns över skolbiblioteksverksamheten.

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN På högstadieskolorna ska finnas personalbemanning av under delar av elevernas arbetsdag omfattande minst 20 timmar per vecka. - På låg- och mellanstadieskolor ska finnas personal till hands under vissa fastställda tider i veckan. - Skolbiblioteken ska stärkas till att fungera som en effektiv pedagogisk resurs. De ska vara utrustade med ett aktuellt mediabestånd av god kvalitet. - På sidan fyra under rubriken folkbibliotekens roll i samarbetet: - Folkbiblioteket anordnar bokpresentationskvällar för personal i förskolan och grundskolan samt när det är möjligt vid möten med vårdnadshavare. Fredrik Stenberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag med följande tillägg under rubriken Riktlinjer för skolbiblioteken att elevinflytande finns över skolbiblioteksverksamheten. sgång Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans och Fredrik Stenbergs yrkanden och finner att nämnden beslutar enligt Fredrik Stenbergs yrkande. Reservationer Lars Åhman (L) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Trots att mitt förslag på en punkt gick igenom (angående att elevinflytande ska finnas över skolbiblioteksverksamheten) anser jag att majoritetens måldokument inte är tillräckligt ambitiöst. Vi vet hur viktig läsutvecklingen är för elevens kunskapsinhämtning. Det är då bekymmersamt när inte skolbiblioteken tillåts nyttjas fullt ut när läsklyftorna växer, bristerna i källkritik är omfattande och läsförmågan blir sämre. Det kan också diskuteras huruvida kommunen fyller skollagens krav om tillgängliga skolbibliotek. För ett land som vill ligga i framkant kunskaps- och forskningsmässigt är det förödande, både för individen och för samhället i stort. Jag reserverar mig därför mot majoritetens måldokument och står fast vid de yrkanden jag inte fick igenom. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Måldokument för samarbete mellan förskola, skola och folkbibliotek Biblioteksplan för Skellefteå kommun Barn- och grundskolenämndens protokoll , 111

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL forts. et sänds till: Biblioteksenheten, skol- och kulturkontoret Verksamhetschef, skol- och kulturkontoret

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Utredning av studie- och yrkesvägledningen i Skellefteå kommuns grund- och gymnasieskolor Vid dagens sammanträde redovisar utredare Tobias Thomson den utredning av studie- och yrkesvägledningsverksamheten i Skellefteå kommun som för- och grundskolenämnden samt gymnasienämnden beställt. Redovisning av utvärderingen godkänns. sunderlag Utredning av studie- och yrkesvägledningen i Skellefteå kommuns grundoch gymnasieskolor

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Betänkande - Samling för skolan - Nationell strategi för kunskap och likvärdighet (SOU 2017:35) Den av regeringen tillsatta Skolkommissionen, lämnade 20 april 2017 sitt slutbetänkande efter 2 års arbete. Slutbetänkandet är nu ute på remiss och yttrande på remissen ska vara inlämnat 5 augusti respektive 1 september 2017, beroende på vilka delar remissinstansen vill lämna ett yttrande om. För Skellefteås del gäller 5 augusti då vi lämnar ett yttrande om allt innehåll. Skolkommissionens slutbetänkande innehåller långsiktiga målsättningar för förskoleklass, grundskola och gymnasieskola med förslag på insatser avseende hur dessa målsättningar ska nås. I detta ärende är inte barnchecken eller checklistan för jämställdhetsperspektivet tillämpliga. För- och grundskolenämndens remissvar översänds till utbildningsdepartementet. Yrkanden Lars Åhman (L) yrkar att förvaltningens förslag till remissvar avslås och att liberalernas alternativa remissvar skickas in till utbildningsdepartementet. Lenita Hellman (M) och Mari Hedström (C) yrkar att den första meningen under punkt , i förvaltningens förslag Skellefteå kommun ser positivt på förslaget att lottning ersätter närhetsprincipen i de fall antalet sökanden överstiger antalet platser, stryks. Fredrik Stenberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. sgång 1 Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans och förvaltningens förslag och finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag. sgång 2 Ordförande ställer proposition på Lenita Hellmans och Mari Hedströms gemensamma yrkande och förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL forts. Reservationer Lenita Hellman (M) och Mari Hedström (C) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Vi värnar om det fria skolvalet och närhetsprincipen och ställer oss därför inte bakom att skolplatser skulle lottas ut om antalet sökande överstiger antalet skolplatser. Jeanette Velander (V) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Det läggs för stor vikt på det kommunala i remissvaret. Vänsterpartiet arbetar för att skolan ska förstatligas för att öka likvärdigheten oavsett var i landet du bor eller ditt bostadsområde. Vänsterpartiet tycker i stort att remissvaret är bra, men vi vill att det trycks mer på ett förstatligande av skolan. Därför reserverar vi oss mot beslutet. Lars Åhman (L) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Skolkommissionen presenterar en katalog över framtida utredningar men få konkreta förslag som angriper skolans verkliga problem. Det gör att Liberalernas inte kan ställa sig bakom majoritetens glättade version till remissvar. Både kommissionen och OECD visar oberoende av varandra på hur kommunaliseringen av skolan har medverkat till djupa kunskapsklyftor. Ändå föreslår kommissionen att kommunerna ska få en ny chans, något majoriteten i Skellefteå ställer sig bakom. Liberalerna anser att svensk skola snarast måste förstatligas för att garantera att alla barn får likvärdiga möjligheter! Liberalerna välkomnar förslaget om aktivt skolval, men är kritisk till kommissionens och majoritetens förslag att använda lottning vid elevantagning. Menar kommissionen allvar med att bryta problemen med kunskapssegregationen måste fokus istället ligga på att alla skolor ska vara bra skolor. Det kräver ett återförstatligande och stora långsiktiga satsningar på läraryrket. Det är kvaliteten i själva undervisningen som avgör skolans kvalitet och för det är lärarna den enskilt viktigast faktorn. Lärarna måste få fler karriärmöjligheter, rätt till vidareutbildning och fortsatt höjda löner menar liberalerna, men får lite stöd av varken kommissionen eller majoriteten i kommunen. Samtidigt tas i skolkommissionens förslag ekonomiska resurser från lågstadielyftet, sommarskolan, läxhjälp och elevhälsa och omfördelas till nya statsbidrag. Det som framställs som satsningar är med andra ord till stora delar inga nya pengar utan neddragningar på viktiga insatser i skolan. Mot detta väljer majoriteten inte att protestera. Jag reserverar mig därför mot majoritetens remissvar till förmån för Liberalernas remissvar

27 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL forts. sunderlag Liberalernas alternativa remissvar Yttrande på Skolkommissionens slutbetänkande Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse et sänds till: Utbildningsdepartementet Gymnasiekontoret Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret

28 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Ungdomsfullmäktige fråga från för- och grundskolenämnden Vid Ungdomsfullmäktigedagen gavs nämnderna möjlighet att ställa frågor till de deltagande eleverna i åk 8 via mentometeromröstning. För- och grundskolenämnden valde att ställa en fråga kring skolvardagen; Hur gör du för att påverka i frågor som gäller din skolvardag? Vem/vilka vänder du dig till? Eleverna fick sju korta svarsalternativ. Mentometeromröstningen på Ungdomsfullmäktigedagen gav följande resultat: Lärare 34% Elevrådet 26% Klassrådet 16% Jag kan inte påverka min skolvardag 15% Rektor 7% Skolsköterska eller annan elevhälsapersonal 2% Annan personal på skolan 1% Resultatet visar tydligt lärarnas viktiga roll och att de strukturer som finns för formellt inflytande (elev- och klassråd) också anses som viktiga. I analysen av de låga resultaten för elevhälsapersonalen, gör förvaltningen bedömningen att om frågan hade ställts utifrån hälsa och/eller mående så hade resultatet sett helt annorlunda ut. Förvaltningen får i uppdrag att säkerställa att den struktur som finns för elevinflytande fungerar på alla skolor. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 65 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Sammanställning av resultat av mentometerfrågor et sänds till: Demokratilots Verksamhetschef, skol- och kulturkontoret

29 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Motion till ungdomsfullmäktige - Behåll skolorna i ytterområdena Motionären önskar att grundskolorna ska finnas kvar i Skellefteå kommun för att minska den osäkerhet som det innebär att åka skolskjuts. Idag finns skolor på många ställen i Skellefteå kommun och de elever som behöver det åker skolskjuts. För att göra skolskjutsen så bra som möjligt ser skolskjutshandläggaren över av- och påstigningsplatser där behov uppmärksammats samt att det finns en bussvärd i centrala Skellefteå. Skolor finns i övrigt placerade på platser i Skellefteå kommun där kvaliteten kan upprätthållas och där det finns ett tillräckligt elevunderlag. I detta ärende är inte barnchecken eller checklistan för jämställdhet tillämpliga. Motionen föranleder inte några fler åtgärder, då för- och grundskolenämnden bedriver skolverksamhet där kvaliteten kan upprätthållas och där det finns ett tillräckligt elevunderlag. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 66 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse, Motion till ungdomsfullmäktige et sänds till: Motionären Demokratilots

30 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Motion till ungdomsfullmäktige - Wifi på skolorna Ett antal elever på Brännan-, Kanal-, Kåge- Norrhammar-, Ursviken- och Örjanskolan har vid Ungdomsfullmäktige lämnat in motioner till för- och grundskolenämnden om att återinföra gratis wifi på skolan för elevernas privata mobiltelefoner. För- och grundskolenämndens investering i digitala verktyg syftar till att främja likvärdighet och förbättra elevernas pedagogiska lärmiljö. Att wifi tidigare stängdes ned för privata enheter berodde på att nätverket inte hade kapacitet att hantera den mängd enheter som kopplade upp sig. Ett större kommunövergripande nätverksprojekt pågår med syfte att förbättra nätkapaciteten och säkerheten. Men i nuläget har inte det trådlösa nätet kapacitet att hantera fler enheter i den omfattning det skulle innebära att erbjuda alla elevers privata mobiltelefoner tillgång till wifi. Alla elever i årskurs 6-9 har tilldelats en personlig dator som automatiskt ansluts till SKOLA-X, så alla elever har ett verktyg och gratis tillgång till wifi och därmed internet. Motionen avslås och när näten klarar den ökande mängden anslutna enheter prövas frågan om att öppna näten också för privata enheter. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 67 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Motioner till ungdomsfullmäktige et sänds till: Motionärerna Demokratilots Chef Digitalt lärande, skol- och kulturkontoret Chefscontroller, skol- och kulturkontoret

31 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Motion till ungdomsfullmäktige - Övervakningskameror i skolorna En elev på Brännanskolan motionerar till Ungdomsfullmäktige om att det borde monteras övervakningskameror på kommunens skolor. Anledningen är att man då kunde se förövaren om man blev bestulen. Förvaltningen gör bedömningen att detta blir väldigt svårt eftersom man inte får sätta upp övervakningskameror på eget bevåg man måste ha tillstånd från Länsstyrelsen. Dessa tillstånd kan vara väldigt svåra att få och kräver väldigt tydliga/särskilda skäl. Det är också svårt att bedöma vilka behov som finns. Dessutom kostar det väldigt mycket att utrusta samtliga skolor med kameror. Slutligen är övervakningskameror inte lösningen på, eller den första åtgärden för att förhindra att stölder äger rum på våra skolor, möjligtvis den sista åtgärden. Det kräver förebyggande arbete med elevhälsa, lärare och naturligtvis elever och det är rektor som ansvarar för tryggheten på sin skola. Ärendet är berett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv Motionen föranleder inte några åtgärder när det enligt skollagen är rektor som ansvarar för tryggheten på varje skolenhet och som i slutändan kan handla om att ansöka om kameraövervakning. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Motion till ungdomsfullmäktige et sänds till: Motionären Demokratilots

32 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Motion till ungdomsfullmäktige - Begagnade varor till skolor i ytterområdena En elev på Lövångerskolan motionerar till Ungdomsfullmäktige om att inte skolorna i utkanten av kommunen bara ska få begagnade varor och möbler, medan skolorna i centrala stan får nya. Förvaltningen hävdar att beskrivningen inte stämmer. Lokalteamet gör en bedömning inför varje ny- om- och tillbyggnad, vilka behov som finns och fördelar sedan så rättvist som möjligt. Det vill säga de områden som har störst behov ska ersättas först med till exempel nya möbler. Ärendet är berett utifrån barncheck och jämställdhetsperspektiv, Motionen ska inte leda till några åtgärder eftersom en bedömning görs utifrån de behov som finns. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 68 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Motion till ungdomsfullmäktige et sänds till: Motionären Demokratilots

33 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Motion av Håkan Andersson (C) om skolskjuts när cykelbana saknas (15/16) Kommunstyrelsen har remitterat en motion till för- och grundskolenämnden som handlar om skolskjuts när cykelbana saknas, där hastigheten uppgår till 70 kilometer per timme. Motionen kommer från Håkan Andersson, Centerpartiet. För- och grundskolenämnden anser det varken vara praktiskt eller ekonomiskt genomförbart att bevilja alla dessa elever skolskjuts från hemmet till skola/påstigningsplats utifrån en stor fördyring och praktiska utmaningar att uppfylla motionens syfte. Vårdnadshavare har ansvar för barnen mellan hemmet och påstigningsplatsen, precis som vårdnadshavare i tätorten har ansvar för barnen mellan hemmet och skolan. Handläggare av motionen har haft kontakt med motionären. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. För- och grundskolenämndens förslag till kommunfullmäktige Motionen avstyrks. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Utdrag ur skollagen (2010:800) Regler och riktlinjer för skolskjutsverksamhet i Skellefteå kommun Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll För- och grundskolenämndens protokoll Motion (15/16) et sänds till: Kommunfullmäktige

34 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Utvärdering av omorganisationen av resursavdelningen från skol- och kulturkontoret till socialkontoret Vid dagens sammanträde redovisar Christian Behrens, kvalitetsledare, socialkontoret, den utvärdering som gjorts av socialkontoret gällande resursavdelningens flytt från skol- och kulturkontoret till socialkontoret Redovisningen av utvärderingen godkänns. sunderlag Utvärdering av omorganisationen av resursavdelningen

35 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Val av ersättare i för- och grundskolenämndens arbetsutskott Lena Nyström har avsagt sig uppdraget som ledamot i för- och grundskolenämnden samt ersättare i arbetsutskottet. Nämnden ska därför utse en ny ersättare i för- och grundskolenämndens arbetsutskott. Caroline Cercio Lidström (S) utses till ersättare i för- och grundskolenämndens arbetsutskott. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Avsägelse från ledamot för- och grundskolenämnden Barn- och grundskolenämndens protokoll , 91 et sänds till: Ledamöter, för- och grundskolenämnden Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Sekretariatet, kommunledningskontoret Lönecenter, support och lokaler

36 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Val till Rådet för förebyggande av funktionshinder (RÅFF) Barn- och grundskolenämnden utsåg Lena Nyström (S) till ordinarie ledamot i Rådet för förebyggande av funktionshinder (RÅFF). Lena Nyström har avsagt sig uppdraget som ledamot i för- och grundskolenämnden och nämnden ska därför utse en ny ledamot i RÅFF. Caroline Cercio Lidström (S) utses till ordinarie ledamot i RÅFF. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Avsägelse från ledamot barn- och grundskolenämnden Barn- och grundskolenämndens protokoll , 66 et sänds till: Ledamot, för- och grundskolenämnden Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Sekretariatet, kommunledningskontoret Lönecenter, support och lokaler RÅFF

37 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Val till Funktionshindrade elever i skolan (FUNKIS) Barn- och grundskolenämnden utsåg Lena Nyström (S) till ordinarie ledamot till Funktionshindrade elever i skolan (FUNKIS). Lena Nyström har avsagt sig uppdraget som ledamot i för- och grundskolenämnden och nämnden ska därför utse en ny ledamot i FUNKIS. Caroline Cercio Lidström (S) utses till ersättare i FUNKIS. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Avsägelse från ledamot för- och grundskolenämnden Barn- och grundskolenämndens protokoll , 7 et sänds till: Ledamot, för- och grundskolenämnden Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Sekretariatet, kommunledningskontoret Lönecenter, support och lokaler FUNKIS

38 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Kompletterande val av kontaktpolitiker mandatperioden För att bibehålla och utveckla politikernas goda kontakter med verksamheten utses vid varje mandatperiod kontaktpolitiker samt vilka kontaktområden varje politiker har. Kontaktpolitiker utses på områdesnivå (Nord, Syd, Öst och Väst) och bör inte representera det område där de är bosatta. Under året har några ledamöter avsagt sig sina uppdrag i nämnden och kompletterande val av kontaktpolitiker behöver göras. Ny lista över kontaktpolitiker fastställs. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Lista över kontaktpolitiker med kontaktområden Kontaktpolitikers uppgifter och roll och checklista för kontaktdagar et sänds till: Ledamöter, för- och grundskolenämnden Ledningsgrupp, skol- och kulturkontoret Rektorer, skol- och kulturkontoret Förskolechefer, skol- och kulturkontoret Fackliga företrädare

39 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls gällande avslag av ansökan om skolskjuts sedan förra nämndsmötet: Moröskolan 1 st Följande ordförandebeslut anmäls sedan förra nämndsmötet: - Anskaffningsbeslut av hörselutrustning till Lejonströmsskolan. Delegationsbesluten gällande skolskjuts finns i verksamhetssystem hos skolskjutshandläggare samt i en pärm på sammanträdet. Redovisning av delegationsbeslut godkänns. sunderlag Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse et sänds till: Skolskjutshandläggare, skol- och kulturkontoret Chefscontroller, skol- och kulturkontoret Fövaltningsekonom, skol- och kulturkontoret

40 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Kvalitetsuppföjning Vid dagens sammanträde informerar bibliotekschefen om projektet Bibliotekarier i skolan som biblioteket genomför på uppdrag av skolan samt tankar om framtida samarbete. Skolverkets nyckeltal för förskola och skola 2016 delas ut. Informationen godkänns. sunderlag Bildspel Skolverkets nyckeltal 2016

41 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Kurser/konferenser Vid dagens sammanträde föreligger inbjudan till: - Aktuell skolpolitik, augusti, 2017, Piteå Presidiet får delta i Aktuell skolpolitik, augusti, 2017 i Piteå. sunderlag Inbjudan et sänds till: Berörda ledamöter Förvaltningsekonom, skol- och kulturkontoret

42 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Rapporter Vid dagens sammanträde föreligger rapport från följande konferenser/möten: - Presidiets träff med revisorerna Träff med Skolverket angående erbjudande om medverkan i projektet Samverkan för bästa skola, Arbetsutskottets träff med elever som skrivit motioner till ungdomsfullmäktige 2017, Rapporterna godkänns

43 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Informationsärenden Vid dagens sammanträde föreligger följande informationsärenden: - Strukturförändringar - lägesrapport - Arbetsmiljö lägesrapport - Kompetensförsörjning lägesrapport - Kränkande särbehandling lägesrapport Informationen godkänns.

44 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr FGN Gemensam information med gymnasienämnden Dagens sammanträde inleds med ett gemensamt informationspass där gymnasienämnden deltar. Nämnderna informeras om följande ärenden: - Formativ bedömning och överlämningar - Nyanlända och utrikes föddas utbildning - Förändringar hos Skellefteå buss gällande skolskjuts - Presentation av utredning av studie- och yrkesvägledning Informationen godkänns.