1/2 KALLELSE Barn- och utbildningsnämnden Dag och tid: 2018-01-25 kl. 08:30 Plats: Justerare: Sessionssalen Ingela Backman (S) Gruppmöte S och V: kl. 08:00 Sessionsalen Gruppmöte M, KD, L och C: kl. 08:00 Ekedalen Kallade Ledamöter Lena Andersson (S) ordförande, Krister Rohman (KD) vice ordförande, Ann- Sofie Hagenvind (S), Arne Andersson (S) förhindrad, Ingela Backman (S), Monica Karlén (S), Ida Davidsson (M), Tetyana Zakrevska-Johansson (L) förhindrad, Karin Olofsson (MP) Tjänstgörande ersättare Ann-Charlotte Karlén (S) ersätter Arne Andersson (S) Lisbeth Wallgren (C) ersätter Tetyana Zakrevska-Johansson (L) Ersättare Jessica Kjellgren (S) förhindrad, Daniel Jonasson (V), Henrik Vang (V), Ulf Alteg (M), Elisabeth Alfredsson (M) ÄRENDEN 1 Information om rapporter 2017/2 2 Information om anmälda delegationsbeslut 2017/15 3 Information om byte av mötestider arbetsutskott 2018/28 4 Beslut om riktlinje tillsynsansvar 2017/405 5 Information om uppföljning av intern kontroll 2017 2017/17 6 Information om systematiskt arbetsmiljöarbete 2017 2017/419 7 Information om ekonomisk redovisning månadsuppföljning 2017/11 8 Information om utdelning Samfonden 2017 2017/422 Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 1
2/2 9 Beslut om SO-avtal gymnasium Skaraborg 2018/24 10 Information om integration och kompetensförsörjning 2018/25 11 Information om omvärldsbevakning 2018/26 12 Information om projektet Framtidens skola 2017/147 13 Beslut om förstudie ombyggnation Smedjegatan 2017/458 14 Information om SKL:s rapport Öppna jämförelser grundskola 15 Beslut om remissvar kultur-, fritids- och idrottspolitisk riktlinje 2018/27 2017/365 16 Beslut om ansvar för feriepraktik 2018/43 17 Information från utbildningschef 2018/5 18 Information från ordförande 2018/6 19 Övrigt 2018/7 Sändlista Lärarförbundet Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 2
1/2 TJÄNSTESKRIVELSE 2018-01-17 Ärendenummer 2017/2 Barn- och utbildningsnämnden Johanna Aldén 0502-60 61 05 johanna.alden@tidaholm.se Information om rapporter Ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen informerar nämnden om inkomna rapporter. Skolverket BUN 2017/112 Statsbidrag för höjda löner till lärare och vissa andra personalkategorier för 2017/2018. Bidrag är beviljat på 1 749 795 kronor och avser perioden HT 2017. BUN 2017/430 Statsbidrag för undervisning under skollov för 2017. Bidrag är beviljat på 47 100 kronor och avser sport-, påsk- och höstlov. BUN 2017/107 Statsbidrag för hälsofrämjande skolutveckling för 2017/2018. Beslut om avslag. BUN 2017/108 Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare 2017/2018. Bidrag är beviljat på 800 700 kronor och avser perioden 2017-07-01-2017-12-31. BUN 2017/448 Statsbidrag till kvalitetssäkrande åtgärder för 2017. Beslut att godkänna redovisning som visar att barn- och utbildningsnämnden använt hela bidraget om 549 798 kronor. BUN 2017/459 Statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan för bidragsår 2016/2017. Beslut att godkänna redovisning som visar att barn- och utbildningsnämnden använt hela bidraget om 285 000 kronor. BUN 2017/460 Utvärdering av Skolverkets stöd till samordnare inom generella insatser. BUN 2017/114 Statsbidrag för läslyftet i skolan 2017/2018. Skolverket beslutar att godkänna Tidaholms kommuns delredovisning. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 3
2/2 BUN 2017/476 Statsbidrag för gymnasial lärlingsutbildning för hösten 2016 och våren 2017. Beslut att godkänna redovisning som visar att barn- och utbildningsnämnden använt hela bidraget om 800 000 kronor. Skolinspektionen BUN 2017/438 Anmälan gällande skolsituationen vid Valstad skola. BUN 2018/1 Anmälan om elevs skolsituation vid Forsenskolan. BUN 2018/23 Anmälan om kränkande behandling vid Kungsbroskolan och Forsens grundskola. BUN 2018/39 Anmälan om elevs skolsituation på Hökensåsskolan. Polismyndigheten BUN 2017/466 Polisanmälan om stöld/försök till stöld genom inbrott på Axets förskola. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Information om rapporter, nämndsekreterare Johanna Aldén, 2018-01-17. Förslag till beslut - Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att ta till sig informationen. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 4
1/3 TJÄNSTESKRIVELSE 2018-01-18 Ärendenummer 2017/15 Barn- och utbildningsnämnden Johanna Aldén 0502-60 61 05 johanna.alden@tidaholm.se Information om anmälda delegationsbeslut Ärendet Diarienr Delegationsbeslut Datum för beslutet BUN 13.6 Ta emot anmälan om 2017/431- kränkande behandling 433 BUN 2017/436-437 BUN 2017/434-435 BUN 2017/439 BUN 2017/440 BUN 2017/441 BUN 2017/442-444 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling Ansvarig 2017-11-30 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-11-30 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-05 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-04 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-05 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-11-28 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-05 Utbildningschef Anneli Ahlm BUN 2017/445 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 2017-12-06 Utbildningschef Anneli Ahlm BUN 2017/449 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 2017-12-07 Utbildningschef Anneli Ahlm BUN 2017/372 1.3 Avge yttrande till Skolinspektionen 2017-12-07 Utbildningschef Anneli Ahlm (Rudbecksgymnasiet) BUN 2017/452 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 2017-12-11 Utbildningschef Anneli Ahlm BUN 2017/457 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 2017-12-12 Utbildningschef Anneli Ahlm BUN 2017/456 5.15 Avge yttrande om mottagande av elev i annan 2017-12-12 Utbildningschef Anneli Ahlm kommuns förskoleklass, grundskola respektive grundsärskola BUN 1.3 Avge yttrande till 2017-12-15 Utbildningschef Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 5
2/3 2017/423 Skolinspektionen (Forsenskolan) BUN 13.6 Ta emot anmälan om 2017/462- kränkande behandling 463 BUN 13.6 Ta emot anmälan om 2017/467 kränkande behandling BUN 13.6 Ta emot anmälan om 2017/468 kränkande behandling BUN 13.6 Ta emot anmälan om 2017/464 BUN 2017/438 BUN 2017/478 BUN 2017/479-480 BUN 2017/481 BUN 2017/482-485 BUN 2018/2 BUN 2018/3 BUN 2018/20-21 BUN 2018/22 BUN 2018/40-42 BUN 2018/36 KC 32/2017 KC 33/2017 kränkande behandling 1.3 Avge yttrande till Skolinspektionen (Valstad skola) 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 5.15 Avge yttrande om mottagande av elev i annan kommuns förskoleklass, grundskola respektive grundsärskola 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 13.6 Ta emot anmälan om kränkande behandling 4.6 Avge yttrande om mottagande av barn i annan kommuns förskola (Falköping) 1.13 Minnesgåvor och uppvaktningar. 9.2 Nekat mottagande till Yrkesutbildning Yrkesförare Orsak: Hemkommunen betalar inte utbildningsplatsen. 9.2 Nekat mottagande till distanskursen Hållbart Anneli Ahlm 2017-12-18 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-18 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-15 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-20 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-20 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-19 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-20 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-21 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-22 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-12-28 Utbildningschef Anneli Ahlm 2018-01-02 Utbildningschef Anneli Ahlm 2018-01-04 Utbildningschef Anneli Ahlm 2018-01-05 Utbildningschef Anneli Ahlm 2018-01-15 Utbildningschef Anneli Ahlm 2018-01-17 Utbildningschef Anneli Ahlm 2017-08-20 Rektor Ulrika Eskilsson 2017-12-04 Rektor Anders Liedholm 2017-12-05 Rektor Anders Liedholm Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 6
3/3 KC 34/2017 KC 35/2017 RU2 9/2017 BUN 2017/331 BUN 2017/454 BUN 2017/455 BUN 2018/29 BUN 2018/30 samhällsbyggande. Orsak: Hemkommunen betalar inte utbildningsplatsen. 9.5 Beslut om upphörande av gymnasial vuxenutbildning, Matematik 2b. Orsak: Eleven är inte närvarande och gör inga framsteg och kan inte tillgodogöra sig utbildningen 9.2 Nekat mottagande till yrkesutbildning Vård och Omsorg. Orsak: Tillhör inte prioriterad målgrupp. 7.5 Antagen vid senare tillfälle än vid början av utbildningen. 13.4 Plan mot kränkande behandling/ likabehandlings-plan (Valstad skola) 12.1 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende beviljas 12.1 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende beviljas 12.1 Ansökan om skolskjuts pga annan orsak beviljas 12.1 Ansökan om skolskjuts pga funktionshinder beviljas 1.10 Kurser och konferenser för förtroendevalda 2017-12-05 Rektor Anders Liedholm 2017-11-21 Rektor Anders Liedholm 2017-12-20 Rektor Anders Liedholm 2017-12-05 Rektor Eva Foght- Lindqvist 2017-12-12 Trafikansvarig Susanne Swärd 2017-12-12 Trafikansvarig Susanne Swärd 2018-01-12 Trafikansvarig Susanne Swärd 2018-01-12 Trafikansvarig Susanne Swärd 2018-01-18 Ordförande Lena Andersson Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Information om anmälda delegationsbeslut, nämndsekreterare Johanna Aldén, 2018-01-18. Förslag till beslut - Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att lägga rapporterade delegationsbeslut till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 7
1/1 TJÄNSTESKRIVELSE 2018-01-16 Ärendenummer 2018/28 Barn- och utbildningsnämnden Johanna Aldén 0502-60 61 05 johanna.alden@tidaholm.se Information om byte av mötestider arbetsutskott Ärendet Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har beslutat att flytta arbetsutskott den 8 februari till den 9 februari klockan 14.30 samt arbetsutskott den 3 maj till den 2 maj klockan 13:00. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens arbetsutskotts beslut 2018-01-16 13, Beslut om byte av mötestider arbetsutskott. Tjänsteskrivelse Byte av mötestid arbetsutskott 2018, nämndsekreterare Johanna Aldén, 2018-01-08. Förslag till beslut - Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att ta till sig informationen. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 8
1/1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-01-16 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2018/28 13 Beslut om byte av mötestider arbetsutskott Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 8 februari föreslås ändras till den 9 februari klockan 14.30 samt arbetsutskott den 3 maj föreslås ändras till den 2 maj klockan 13:00. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Byte av mötestid arbetsutskott 2018, nämndsekreterare Johanna Aldén, 2018-01-08. Förslag till beslut - Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott besluta att flytta arbetsutskott den 8 februari till den 9 februari klockan 14.30 samt arbetsutskott den 3 maj till den 2 maj klockan 13:00. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar att flytta arbetsutskott den 8 februari till den 9 februari klockan 14.30 samt arbetsutskott den 3 maj till den 2 maj klockan 13:00. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9
1/1 TJÄNSTESKRIVELSE 2018-01-08 Ärendenummer 2018/28 Johanna Aldén 0502-60 61 05 johanna.alden@tidaholm.se Byte av mötestid arbetsutskott 2018 Ärendet Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 8 februari föreslås ändras till den 9 februari klockan 14.30 samt arbetsutskott den 3 maj föreslås ändras till den 2 maj klockan 13:00. Förslag till beslut - Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott besluta att flytta arbetsutskott den 8 februari till den 9 februari klockan 14.30 samt arbetsutskott den 3 maj till den 2 maj klockan 13:00. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 10
1/1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-01-16 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017/405 1 Beslut om riktlinje tillsynsansvar Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har tagit fram ett förslag till riktlinje för tillsynsansvar. Riktlinjen tydliggör när olika verksamheter respektive vårdnadshavare har tillsynsansvar för barn och elever samt vad detta tillsynsansvar innebär. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslut om riktlinje för tillsynsansvar, kvalitetsutvecklare Lena Kulin, 2017-12-20. Riktlinje för tillsynsansvar - UTKAST TILL BUN, kvalitetsutvecklare Lena Kulin, 2017-12-14. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta riktlinjen för tillsynsansvar i enlighet med förvaltningens förslag. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta att anta riktlinjen för tillsynsansvar i enlighet med förvaltningens förslag. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11
1/1 TJÄNSTESKRIVELSE 2018-01-16 Ärendenummer 2017/405 Barn- och utbildningsnämnden Lena Kulin 0502-60 62 32 lena.kulin@tidaholm.se Beslut om riktlinje för tillsynsansvar Ärendet Förvaltningen har tagit fram ett förslag till riktlinje för tillsynsansvar. Riktlinjen redogör för det tillsynsansvar som åligger skolledare och skolpersonal vid barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, grundskola, grundsärskola, kulturskola och gymnasieskola. Efter dialog på arbetsutskottets sammanträde 2018-01-16 har några formuleringar lagts till eller ändrats i riktlinjen. Dessa är markerade med gult. Beslutsunderlag Riktlinje för tillsynsansvar - UTKAST TILL BUN, kvalitetsutvecklare Lena Kulin, 2018-01-16. Utredning Syftet med riktlinjen är att skapa tydlighet i frågor som rör tillsynsansvar för barn och elever. Riktlinjen tydliggör när olika verksamheter respektive vårdnadshavare har tillsynsansvar för barn och elever samt vad detta tillsynsansvar innebär. Utkastet till riktlinje har behandlats av förvaltningens samverkansgrupp. Barnrättsbedömning Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta riktlinjen för tillsynsansvar i enlighet med förvaltningens förslag. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 12
Barn- och utbildningsförvaltningen Ärende nr: 2017/405 Datum: 2018-01-16 Version: 2 RIKTLINJE Tillsynsansvar 13
2/8 Innehållsförteckning Inledning... 3 Förskola, pedagogisk omsorg och barnomsorg på obekväm arbetstid... 4 Vårdnadshavare... 4 Personal vid enheten... 4 Fritidshemmet... 5 Vårdnadshavare... 5 Personal vid enheten... 5 Förskoleklassens, grundskolans, grundsärskolan och gymnasieskolan... 6 Vårdnadshavare... 6 Personal vid enheten... 6 Kulturskolan Smedjan... 7 Vårdnadshavare... 7 Personal vid Kulturskolan... 7 Studieresor... 7 Vårdnadshavare... 7 Personal... 7 Aktiviteter som anordnas på elevernas fritid... 8 Vårdnadshavare... 8 Vårdnadshavare och personal... 8 Personal... 8 Dokumentansvarig: Utbildningschef Giltighetstid: Tills vidare 14
3/8 Inledning Denna riktlinje antogs av barn- och utbildningsnämnden [datum och beslutsparagraf]. Riktlinjen redogör för det tillsynsansvar som åligger skolledare och skolpersonal vid barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, grundskola, grundsärskola, kulturskola och gymnasieskola. Av föräldrabalken 6 kap, 2 framgår att barnets vårdnadshavare svarar för att barnet får den tillsyn som behövs med hänsyn till barnets ålder, utveckling och övriga omständigheter. Barnets vårdnadshavare ska även bevaka att barnet får tillfredsställande försörjning och utbildning. I syfte att hindra att barnet orsakar skada för någon annan ska vårdnadshavaren se till att barnet står under uppsikt eller att andra lämpliga åtgärder vidtas. Genom praxis från domstol, tillsynsmyndigheter och Riksdagens ombudsmän har skolpersonalens tillsynsansvar ringats in. Med skolpersonal avses i denna riktlinje den personal som rektor/förskolechef har tilldelat uppgiften att utöva ett tillsynsansvar. Exempel på yrkesgrupper som har ett sådant tillsynsansvar är lärare, elevassistenter, fritidspedagoger, förskollärare och barnskötare. Tillsynsansvaret innebär att skolledare och skolpersonal ansvarar för att: barnets behov av omsorg, trygghet och säkerhet blir tillgodosedda, den tillsyn som behövs med hänsyn till barnets ålder, utveckling och övriga omständigheter ges, ha uppsikt över barnet eller att vidta andra lämpliga åtgärder i syfte att hindra att barnet orsakar skada, arbeta medvetet och planenligt för att minimera de risker som barn och unga kan utsättas för i verksamheten. Skolledare och skolpersonal ska alltså tillgodose varje barns och elevs behov av omsorg, trygghet och säkerhet då de har tillsynsansvar för desamma. Tillsynen ska anpassas efter elevernas ålder, mognad och behov samt genomförda risk- och konsekvensanalyser. Personalens tillsynsansvar ska inte blandas ihop med försäkringsansvaret som enligt avtal kan och brukar vara mer vidsträckt än vad skolpersonalens ansvar är. Mer information om kommunens olycksfallsförsäkring för barn och elever finns på www.tidaholm.se. Detta dokument kompletteras av förvaltningens rutin vid aktiviteter utanför förskolans och skolans område. 15
4/8 Förskola, pedagogisk omsorg och barnomsorg på obekväm arbetstid Vårdnadshavare Vårdnadshavaren ansvarar för barnens färd till och från förskola, pedagogisk omsorg samt barnomsorg på obekväm arbetstid. Vårdnadshavaren ska uppmärksamma personalen i samband med lämning och hämtning. Detta är nödvändigt för att personalen ska ha möjlighet att uppfylla sitt tillsynsansvar. Om en annan person än barnets vårdnadshavare ska lämna eller hämta ett barn krävs att vårdnadshavaren i förväg lämnar sitt medgivande till detta till personalen. Vårdnadshavare uppmanas att lämna sådan information i e- tjänsten IST Lämna & Hämta. Personal som tar emot medgivanden från vårdnadshavare på något annat sätt ska dokumentera detta i e-tjänsten IST Lämna & Hämta. Vårdnadshavaren ansvarar för att meddela personalen om barnet av någon anledning kommer sent till barnomsorgen eller stannar hemma på grund av sjukdom. Om ett barn ska vara ledigt från barnomsorgen ska vårdnadshavaren meddela detta i förväg. Personal vid enheten Personalen på förskolan, i den pedagogiska omsorgen eller i barnomsorgen på obekväm arbetstid har tillsynsansvar från det att vårdnadshavaren lämnat över barnet till personalen, till dess att vårdnadshavaren hämtat barnet igen. Personal i förskolan, i den pedagogiska omsorgen eller i barnomsorgen på obekväm arbetstid får endast överlämna barnet till någon som inte är barnets vårdnadshavare om det barnets vårdnadshavare har medgivit detta. Om någon annan än barnets vårdnadshavare gör anspråk på att hämta barnet från verksamheten, och barnets vårdnadshavare inte har medgivit detta, ska personalen inte lämna ifrån sig barnet. Personalen ska då kontakta barnets vårdnadshavare. Om ett barn avviker från förskolan ska personal informera barnets vårdnadshavare och förskolechefen om det inträffade så snart som möjligt. Om ett barn ej är återfunnet efter 30 minuter kontaktas polis. 16
5/8 Fritidshemmet Vårdnadshavare Vårdnadshavaren ansvarar för barnens färd från hemmet till fritidshemmet och från fritidshemmet till hemmet. Vårdnadshavaren ska uppmärksamma personalen i fritidshemmet i samband med lämning och hämtning. Detta är nödvändigt för att personalen ska ha möjlighet att uppfylla sitt tillsynsansvar. Om en annan person än barnets vårdnadshavare ska lämna eller hämta ett barn, eller om barnet ska lämna fritidshemmet på egen hand, krävs att vårdnadshavaren i förväg lämnar sitt medgivande till detta till personalen. Vårdnadshavare uppmanas att lämna sådan information i e-tjänsten IST Lämna & Hämta. Personal som tar emot medgivanden från vårdnadshavare på något annat sätt ska dokumentera detta i e-tjänsten IST Lämna & Hämta. Om barnet regelbundet ska lämna fritidshemmet utan att hämtas av vårdnadshavare krävs att vårdnadshavaren lämnar ett skriftligt medgivande där det även framgår under vilka omständigheter och under vilken period medgivandet gäller. Vårdnadshavaren ansvarar för att meddela fritidshemmets personal om en elev av någon anledning kommer sent till fritids eller stannar hemma på grund av sjukdom. Om eleven ska vara ledig från fritids ska vårdnadshavaren meddela detta i förväg. Personal vid enheten Fritidshemmets personal har tillsynsansvar för barnet från det att barnet kommer till verksamheten och till dess att barnet hämtas av vårdnadshavare. Fritidshemmets personal får endast överlämna barnet till någon som inte är barnets vårdnadshavare om barnets vårdnadshavare har medgivit detta. Om någon annan än barnets vårdnadshavare gör anspråk på att hämta barnet från verksamheten, och barnets vårdnadshavare inte har medgivit detta, ska personalen inte lämna ifrån sig barnet. Personalen ska då kontakta barnets vårdnadshavare. Då elever förflyttar sig mellan fritids och skola under dagen har personal inom skola och fritids ett gemensamt tillsynsansvar. Om en elev avviker från fritidshemmet ska personal informera elevens vårdnadshavare och rektor om det inträffade så snart som möjligt. Om eleven ej är återfunnen efter 30 minuter kontaktas polis. 17
6/8 Förskoleklassens, grundskolans, grundsärskolan och gymnasieskolan Vårdnadshavare Vårdnadshavaren ansvarar för elevernas från hemmet till skolan och från skolan till hemmet. Vårdnadshavaren ansvarar för att meddela skolans personal om en elev av någon anledning kommer sent till skolan eller inte kommer alls på grund av sjukdom. Vid önskemål om ledighet ska vårdnadshavaren lämna in en ledighetsansökan till skolan. Personal vid enheten Personal i skolan har tillsynsansvar för varje elev som vistas på skolans område från och med 15 minuter före elevens skoldags början till och med 15 minuter efter det att elevens skoldag är slut. Före respektive efter dessa tidpunkter är det vårdnadshavaren som har tillsynsansvar. Då elever förflyttar sig mellan skola och fritids under dagen har personal inom skola och fritids ett gemensamt tillsynsansvar. Om en elev som har särskilt behov av tillsyn kommer till skolan med skolskjuts tidigare än 15 minuter före skolstart kan skolans personal göra en särskild överenskommelse med elevens vårdnadshavare om tillsyn för eleven. Personalens tillsynsansvar är detsamma även då undervisning förläggs till platser utanför skolans ordinarie lokaler och område, till exempel badhus eller ishall. En risk- och konsekvensanalys ska alltid göras i samband med planering av undervisning som förläggs till platser utanför skolans ordinarie lokaler och område. Personal vid gymnasieskolan har tillsynsansvar för elever till och med 18 års ålder enligt samma regler som för grundskolan. Personalens tillsyn kan utövas på olika sätt beroende på elevernas ålder, mognad och behov samt genomförda riskanalyser. Om en elev avviker från skolan ska personal informera elevens vårdnadshavare och rektor om det inträffade så snart som möjligt. Om en elev som går i förskoleklass, grundskolan åk 1-6 eller grundsärskolan ej är återfunnen efter 30 minuter kontaktas polis. 18
7/8 Kulturskolan Smedjan Vårdnadshavare Då en elev deltar i undervisning med Kulturskolans personal efter skoldagens slut har vårdnadshavaren ansvarar för elevernas färd till och från Kulturskolans undervisningslokal. Om en elev på egen hand tillfälligt ska lämna grundskola, fritidshem eller gymnasieskola under skoldagen för att delta i undervisning som anordnads av Kulturskolan krävs att vårdnadshavaren i förväg ger sitt medgivande till detta på angiven blankett. Detta innebär att vårdnadshavaren har tillsynsansvar under elevens färd till och från Kulturskolans undervisningslokal. Personal vid Kulturskolan Personal vid Kulturskolan har tillsynsansvar för elever under den tid som undervisningen pågår. Före respektive efter dessa tidpunkter är det vårdnadshavaren som har tillsynsansvar. Studieresor Studieresor är resor som sker i studiesyfte, som planeras av skolans personal och där undervisning sker i enlighet med gällande läroplan. Vårdnadshavare Om vårdnadshavare följer med på en studieresa ska det i förväg bestämmas vad vårdnadshavarnas ansvar ska omfatta. Personal Skolans personal har tillsynsansvar även under studieresor. Personalens tillsynsansvar regleras ytterligare i förvaltningens rutin för riskoch konsekvensanalys. Det är rektor som beslutar om antalet personal som medföljer på studieresan. En risk- och konsekvensanalys ska alltid göras i samband med planering av studieresor. 19
8/8 Aktiviteter som anordnas på elevernas fritid Vårdnadshavare Vid aktiviteter och resor som äger rum på elevernas fritid, som inte anordnas av skolan och då skolpersonal inte medföljer, har skolan inte något tillsynsansvar. Vårdnadshavare och personal Vid aktiviteter och resor som äger rum på elevernas fritid, som inte anordnas av skolan och då skolpersonal medföljer, ska det i förväg bestämmas hur ansvarsfördelningen mellan skolpersonal och vårdnadshavare ska se ut. Vid aktiviteter och resor som äger rum på elevernas fritid, då skolan deltar i planering men då ingen skolpersonal medföljer, ska det i förväg bestämmas hur ansvarsfördelningen mellan skolpersonal och vårdnadshavare ska se ut. Personal Vid aktiviteter och resor som äger rum på elevernas fritid, och som anordnas av skolan med medföljande skolpersonal har den medföljande personalen tillsynsansvar. En risk- och konsekvensanalys ska alltid göras i samband med planering av sådana aktiviteter. 20
1/1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-01-16 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017/17 2 Information om uppföljning av intern kontroll 2017 Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har utfört två kontroller i enlighet med nämndens plan för intern kontroll år 2017 (barn- och utbildningsnämndens protokoll 133/2016). Kontrollerna avser följande kontrollmål: "Att den månatliga ekonomiska informationen ges vid varje nämndsmöte, samt att tertialrapporter och årsredovisning finns nämnden tillhanda i god tid före nämndmötet då beslut ska fattas om rapporterna." "Att rutinen för anmälningar av trakasserier och kränkande behandling följs både ute på enheterna och på förvaltningen." Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Information om utförda interna kontroller avseende ekonomisk redovisning samt rutin vid anmälningar av trakasserier och kränkande behandling, kvalitetsutvecklare Lena Kulin, 2017-12-20. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 134/2017, "Information ekonomisk redovisning månadsuppföljning", 2017-11-16. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 126/2017, "Information ekonomisk redovisning månadsuppföljning", 2017-10-12. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 111/2017, "Beslut om delårsrapport 2", 2017-09-14. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 77/2017, Information om delårsrapport 2, 2017, 2017-09-05. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 88/2017 "Information om månadsuppföljning", 2017-06-14. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ta till sig informationen om den utförda interna kontrollen och de åtgärder som förvaltningen avser att vidta för att avhjälpa de avvikelser som framkommit. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta att ta till sig informationen om den utförda interna kontrollen och de åtgärder som förvaltningen avser att vidta för att avhjälpa de avvikelser som framkommit. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21
1/3 TJÄNSTESKRIVELSE 2017-12-20 Ärendenummer 2017/17 Barn- och utbildningsnämnden Lena Kulin 0502-60 62 32 lena.kulin@tidaholm.se Information om utförda interna kontroller avseende ekonomisk redovisning samt rutin vid anmälningar av trakasserier och kränkande behandling Ärendet Förvaltningen har utfört två kontroller i enlighet med nämndens plan för intern kontroll år 2017 (barn- och utbildningsnämndens protokoll 133/2016). Kontrollerna avser följande kontrollmål: "Att den månatliga ekonomiska informationen ges vid varje nämndsmöte, samt att tertialrapporter och årsredovisning finns nämnden tillhanda i god tid före nämndmötet då beslut ska fattas om rapporterna" "Att rutinen för anmälningar av trakasserier och kränkande behandling följs både ute på enheterna och på förvaltningen." Kontrollen utfördes av kvalitetsutvecklare Lena Kulin. Enligt nämndens plan för intern kontroll 2017 ska resultatet av dessa kontroller redovisas för nämnden i december 2017. Kontrollerna utfördes istället i december 2017 och redovisas i januari 2018. Förseningen berodde på att den ansvariga handläggaren inte hade uppmärksammat vilket datum kontrollerna skulle utföras. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens protokoll 134/2017, "Information ekonomisk redovisning månadsuppföljning", 2017-11-16. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 126/2017, "Information ekonomisk redovisning månadsuppföljning", 2017-10-12. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 111/2017, "Beslut om delårsrapport 2", 2017-09-14. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 77/2017, Information om delårsrapport 2, 2017, 2017-09-05. Barn- och utbildningsnämndens protokoll 88/2017 "Information om månadsuppföljning", 2017-06-14. Utredning Kontroll angående månatlig ekonomisk information till nämnden: Kontrollen avser perioden maj-november 2017. Kontrollen visar att förvaltningen har lämnat en månatlig ekonomisk information vid nämndens sammanträden i maj, juni, september, oktober och november 2017. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 22
2/3 Vid nämndens sammanträden i maj och september 2017 redovisade förvaltningen en tertialrapport för perioden januari april 2017 och en delårsrapport för perioden januari augusti 2017. I dessa rapporter redovisades det ekonomiska utfallet för respektive period, en helårsprognos samt en redovisning av de investeringar som utförts under perioden. Tertialrapporten fanns nämnden tillhanda i god tid före nämndmötet då beslut ska fattas om rapporten. Den version av delårsrapporten som skickades med kallelsen till nämndens sammanträde 2017-09-14 var inte helt färdigställd. Förvaltningen hann inte med att slutföra rapporten då sammanställningen av den ekonomiska redovisningen kunde påbörjas först fredagen den 1 september och kallelsen till nämndens sammanträde skickades ut onsdagen den 6 september. Nämnden kunde dock behandla en färdigställd delårsrapport vid sammanträdet den 14 september. I juli 2017 hade nämnden inget sammanträde. Vid nämndens sammanträde i augusti 2017 lämnade förvaltningen inte någon månatlig ekonomisk information. Detta beror sannolikt på ett missförstånd i kommunikationen på förvaltningen under semesterperioden och då den ordinarie nämndsekreteraren var ersatt av två vikarier. Kontroll angående rutin vid anmälningar av trakasserier och kränkande behandling Enligt planen för intern kontroll ska förvaltningen kontrollera att varje enhet diarieför anmälningar om kränkande behandling och har en uppföljning av anmälningarna. Vid förvaltningen finns 32 enheter som omfattas av skollagens bestämmelser om anmälan av kränkande behandling (6 kap 10, skollagen). Kontrollen omfattar perioden 2017-01-01 till 2017-12-06. Under denna period har 61 ärenden med anmälan om kränkande behandling diarieförts. Anmälningarna gäller händelser på 12 av 32 enheter. Vid resterande 20 enheter har det inte diarieförts någon anmälan om kränkande behandling. Vid samtal med rektorer och förskolechefer framkommer att det vid två av dessa enheter har anmälts tre fall av kränkande behandling. Vid tillfället för kontrollen (2017-12-06) var dessa anmälningar ännu inte diarieförda. Vid övriga 18 enheter har inga fall av kränkande behandling kommit till förskolechefens eller rektors kännedom. 41 av 61 diarieförda anmälningar har kompletterats med en uppföljning. Elva anmälningar som inkom efter den 1 oktober 2017 har ännu inte följts upp. Totalt nio anmälningar som inkom mellan den 1 januari och 30 september 2017 saknar en uppföljning. Kontrollen ger ingen förklaring till varför det saknas uppföljningar av dessa anmälningar. Barnrättsbedömning Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 23
3/3 Utredningens slutsatser Kontrollerna visar att: Förvaltningen anser att kontrollmålet "att den månatliga ekonomiska informationen ges vid varje nämndsmöte, samt att tertialrapporter och årsredovisning finns nämnden tillhanda i god tid före nämndmötet då beslut ska fattas om rapporterna" är i stort sett uppnått. Vid ett av nämndens sammanträden under perioden maj november 2017 har förvaltningen dock missat att lämnat en månatlig ekonomisk rapport. Förvaltningen anser att kontrollmålet "att rutinen för anmälan av kränkande behandling och trakasserier följs både ute på enheterna och på förvaltningen" inte är uppnått till fullo. Vid två av 32 enheter upptäcktes en mindre avvikelse då tre anmälningar ännu inte var diarieförda vid tillfället för kontrollen. Totalt 9 av 61 anmälningar saknar en uppföljning. Förvaltningen vidtar följande åtgärder Förvaltningschef, förvaltningsekonom och nämndsekreterare påminns om att nämnden ska få en månatlig ekonomisk information vid varje nämndsmöte. Samtliga chefer inom förvaltningen påminns om gällande rutiner för anmälan, utredning och uppföljning av trakasserier och kränkande behandling. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ta till sig informationen om den utförda interna kontrollen och de åtgärder som förvaltningen avser att vidta för att avhjälpa de avvikelser som framkommit. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 24
1/1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-01-16 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017/419 3 Information om systematiskt arbetsmiljöarbete 2017 Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har, i enlighet med nämndens årsplan för det systematiska arbetsmiljöarbetet, följt upp hur det systematiska arbetsmiljöarbetet har fortlöpt generellt och inom beslutade utvecklingsområden under perioden augusti november 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Information om förvaltningens uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet augusti november 2017, kvalitetsutvecklare Lena Kulin, 2017-12-07. Årsplan för systematiskt arbetsmiljöarbete, antagen av barn- och utbildningsnämnden 2015-09-24 (BUN 129/2015) och reviderad 2016-04-28 (BUN 55/2016), kvalificerad handläggare Lena Kulin, 2015-09-18. Rapporten Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete BUN 2016-2017, kvalificerad handläggare Lena Kulin, 2017-04-20. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ta till sig informationen om förvaltningens uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet under perioden augusti november 2017. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta att ta till sig informationen om förvaltningens uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet under perioden augusti november 2017. Protokollsanteckning Arne Andersson (S) anför att frågan om hörselkontroller för elever bör tas upp på träff med elevråden. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25
1/2 TJÄNSTESKRIVELSE 2017-12-07 Ärendenummer 2017/419 Barn- och utbildningsnämnden Lena Kulin 0502-60 62 32 lena.kulin@tidaholm.se Information om förvaltningens uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet augusti november 2017 Ärendet Förvaltningen har, i enlighet med nämndens årsplan för det systematiska arbetsmiljöarbetet (antagen av BUN 129/2015 och reviderad av BUN 55/2016), följt upp hur det systematiska arbetsmiljöarbetet har fortlöpt generellt och inom beslutade utvecklingsområden under perioden augusti november 2017. Med beslutade utvecklingsområden avses i detta fall de åtgärder för ett förbättrat arbetsmiljöarbete som redovisades i den årliga uppföljningen av förvaltningens arbetsmiljöarbete i april 2017 (BUN 61/2017). Beslutsunderlag Årsplan för systematiskt arbetsmiljöarbete, antagen av barn- och utbildningsnämnden 2015-09-24 (BUN 129/2015) och reviderad 2016-04-28 (BUN 55/2016), kvalificerad handläggare Lena Kulin, 2015-09-18. Rapporten Årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete BUN 2016-2017, kvalificerad handläggare Lena Kulin, 2017-04-20. Utredning Uppföljning av beslutade utvecklingsområden I april 2017 redovisade förvaltningen en årlig uppföljning som visade att förvaltningen behöver vidta åtgärder för att förbättra det systematiska arbetsmiljöarbetet. Nedan redovisas i vilken mån förvaltningen, till och med november 2017, har utfört dessa åtgärder. Åtgärd 1: Informera och regelbundet påminna om rutinerna för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Förvaltningen har under höstterminen 2017 skickat ut individuella påminnelser till respektive chef inom förvaltningen angående de rutiner och uppgifter inom det systematiska arbetsmiljöarbetet som chefen ansvarar för. Åtgärd 2: Föra dialog med personalavdelningen i syfte att få fram tydligare information om, och blanketter för, skriftlig dokumentation vid vidarefördelning av arbetsmiljöuppgifter. Förvaltningen har fört en sådan dialog och personalavdelningen har tagit fram en kommungemensam blankett för detta ändamål. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 26
2/2 Åtgärd 3: Förtydliga vad som gäller vid utredning av olyckor och tillbud samt uppföljning av att vidtagna åtgärder har fått avsedd effekt, samt hur detta dokumenteras. Personalavdelningen har svarat förvaltningen att detta förtydligas i den rutinen för arbetsskador och tillbud som antogs av personalchefen den 24 oktober 2017. Åtgärd 4: Utveckla en rutin för inrymningsövning tillsammans med ansvariga skolledare. Förvaltningen har ännu inte utvecklat en sådan rutin. Detta beror på att förvaltningen behöver ta hjälp av extern kompetens som har saknats inom kommunen sedan en tid tillbaka. Uppföljning av det generella systematiska arbetsmiljöarbetet Uppföljningen visar att berörda chefer och funktionen inom förvaltningen till övervägande del har utfört de arbetsmiljöuppgifter som ingår i nämndens årsplan för det systematiska arbetsmiljöarbetet avseende perioden augusti november. Följande avvikelser kan dock noteras: Uppgift 3. Klargör ansvars- och uppgiftsfördelningen gällande arbetsmiljöarbetet. Detta har inte genomförts fullt ut på alla enheter, men arbete med detta pågår. Personalavdelningen har nyligen tagit fram blanketter för att underlätta fördelning av arbetsmiljöuppgifter. Chefer inom förvaltningen har tidigare efterfrågat en lista över lämpliga arbetsmiljöuppgifter att fördela. Personalavdelningen och förvaltningen diskuterar just nu denna fråga. Uppgift 6. Skyddsrond vid förskolor, fritids, grundskolor och grundsärskola i september månad. Detta återstår att göra på några enheter. Uppgift 13. Hörselskydd och hörselkontroller för elever. Enligt förvaltningens gemensamma handlingsplan för systematiskt arbetsmiljöarbete ska kontroller erbjudas samtliga elever i förskoleklassen samt följande riskgrupper: Elever på Restaurang- och livsmedelsprogrammet, Fordon- och transportprogrammet, Industritekniska programmet, introduktionsprogrammet Plåt- och svetsteknik samt programmet för Hantverk och produktion. Elever i grundsärskolan. Uppgiften är delvis utförd. Elever i förskoleklassen och grundskolan har erbjudits hörselkontroller, men inte gymnasieelever i ovan nämnda riskgrupper. Uppgift 14. Utforma mål för arbetsmiljö samt riskbedömning och handlingsplan (kontinuerligt). Detta återstår att göra på några enheter. Barnrättsbedömning Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn. Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ta till sig informationen om förvaltningens uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet under perioden augusti november 2017. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 27
1/1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-01-16 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017/11 4 Information om ekonomisk redovisning månadsuppföljning Sammanfattning av ärendet Ekonomisk uppföljning per december 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Månadsuppföljning BUN, december 2017, förvaltningsekonom Marie Vitenberg, 2018-01-09. Bilaga 1, Utfall per 2017-12-31. Förslag till beslut - Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att ta till sig informationen. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta att ta till sig informationen. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28
1/2 TJÄNSTESKRIVELSE 2018-01-09 Ärendenummer 2017/11 Barn- och utbildningsnämnden Marie Vitenberg 0502-606321 marie.vitenberg@tidaholm.se Månadsuppföljning BUN, december 2017 Ärendet Ekonomisk uppföljning per december 2017 Beslutsunderlag - Bilaga 1, Utfall per 2017-12-31 Utredning Avvikelse per 2017-12-31 Nämnd: 3 Barn- och utbildningsnämnd Ack. 201701-201712 Helår 2017 Helår 2017 Verksamhet 3 pos Utfall Budget Avvikelse Budget Förbrukat (ack) Prognos 100 Nämnd- och styrelseverksamhet 821 1 637 816 1 637 79% 800 499 Fördelas (Bun gemensamt) 9 493 9 521 28 9 521 94% 0 330 Musikskola / kulturskola 3 827 4 131 304 4 131 93% 0 407 Förskola 56 320 57 053 733 57 053 99% 500 412 Familjedaghem 0-12 år 3 281 3 502 221 3 502 94% 200 425 Fritidshem 11 992 11 557-435 11 557 104% -400 435 Förskoleklass 5 618 6 071 453 6 071 93% 400 440 Grundskola 102 655 96 868-5 788 96 868 106% -1 800 443 Obligatorisk särskola 10 404 10 132-272 10 132 103% 200 450 Gymnasieskola 45 965 46 434 469 46 434 99% 400 453 Gymnasiesärskola 8 492 6 291-2 201 6 291 135% -300 470 Grundläggande vuxenutbildning 4 846 5 750 904 5 750 84% 0 Totalt 263 715 258 948-4 766 258 948 102% 0 Exported 2018-01-08 Kommentarer till avvikelser Nämndens avvikelse är positiv för att vissa medel för oförutsett återstår. Kulturskolan, statens kulturråd har beviljat bidrag till projekt skapande skola, pengar som skall användas under läsår 17/18 Förskolan, lönekostnaden har inte varit lika stor som beräknat då det varit svårt att få tag på behörig personal och administrativ tjänst har ej varit tillsatt. Grundskolan har negativa avvikelser då eftersökta medel från migrationsverket för asylsökande elever HT 2017 inte har behandlats ännu, vi har behövt ta in extra resurser till enskilda elever och vi har personalärenden som kostar extra. Vi har även en negativ avvikelse på livsmedel för skolmaten. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 29
2/2 Avvikelser på gymnasiet resp. gymnasiesärskola beror till största delen av släpning i omfördelning av kostnader efter att gymnasiesärskolan avvecklas. Kompetenscentrum visar ett överskott på gymnasial vuxenutbildning som till största delen beror av statsbidrag som gäller läsår 17/18. Visar även en negativ avvikelse på SFI som kommer att täckas av schablonintäkter från migrationsverket. I övrigt mindre avvikelser från budget. Barnrättsbedömning Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn. Förslag till beslut - Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att ta till sig informationen. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 30
Utfall Budget Verksamhet 3 pos 100 - Nämnd- och styrelseverksamhet 330 - Musikskola / kulturskola 407 - Förskola Summa 407 - Förskola 412 - Familjedaghem 0-12 år Summa 412 - Familjedaghem 0-12 år 425 - Fritidshem Summa 425 - Fritidshem 435 - Förskoleklass Summa 435 - Förskoleklass 440 - Grundskola Summa 440 - Grundskola 443 - Obligatorisk särskola Summa 443 - Obligatorisk särskola 450 - Gymnasieskola Summa 450 - Gymnasieskola 453 - Gymnasiesärskola Summa 453 - Gymnasiesärskola 470 - Grundläggande vuxenutbildning 472 - Gymnasial vuxenutb. o påbyggnadsutb. 474 - Särvux 475 - Högskoleutbildning m.m. 476 - Svenska för invandrare 499 - Fördelas (Bun gemensamt) Summa 499 - Fördelas (Bun gemensamt) 610 - Arbetsmarknadsåtgärder 815 - Bostadsverksamhet Totalsumma Totalsumma Område Utfall Budget Avvikelse 300 - Barn- och utbildningsnämnden 821 1 637 816 316 - Rudbeck Skolområde 3 827 4 131 304 311 - Administration inkl gemensamt -5 003-3 448 1 555 312 - Centrala resursteamet 1 779 774-1 004 317 - Förskoleverksamhet 59 650 59 727 77 56 426 57 053 627 311 - Administration inkl gemensamt 1 245 1 366 121 317 - Förskoleverksamhet 2 036 2 136 100 3 281 3 502 221 311 - Administration inkl gemensamt -3 449-2 981 468 313 - Forsen Skolområde 6 020 5 280-740 314 - Hökensås Skolområde 5 596 5 658 62 315 - Utbildningsområde Treklövern 3 828 3 599-229 11 995 11 557-439 311 - Administration inkl gemensamt 291 164-127 313 - Forsen Skolområde 1 826 2 136 311 314 - Hökensås Skolområde 1 938 2 280 341 315 - Utbildningsområde Treklövern 1 563 1 492-72 5 618 6 071 453 311 - Administration inkl gemensamt 9 547 10 299 752 312 - Centrala resursteamet 13 004 9 162-3 842 313 - Forsen Skolområde 32 114 30 681-1 433 314 - Hökensås Skolområde 33 493 32 685-808 315 - Utbildningsområde Treklövern 14 499 14 042-458 102 657 96 868-5 789 312 - Centrala resursteamet 740 601-139 313 - Forsen Skolområde 9 667 9 495-172 314 - Hökensås Skolområde 0 36 36 10 407 10 132-275 312 - Centrala resursteamet 832 831-1 316 - Rudbeck Skolområde 44 805 45 541 736 45 637 46 372 735 312 - Centrala resursteamet 114 13-102 316 - Rudbeck Skolområde 8 378 6 279-2 099 8 492 6 291-2 201 316 - Rudbeck Skolområde 476 1 136 660 316 - Rudbeck Skolområde 2 077 4 043 1 967 316 - Rudbeck Skolområde 146 280 133 316 - Rudbeck Skolområde 42 89 47 316 - Rudbeck Skolområde 2 115 202-1 913 300 - Barn- och utbildningsnämnden 1 400 2 000 600 311 - Administration inkl gemensamt 7 244 7 361 117 312 - Centrala resursteamet 800 445-354 314 - Hökensås Skolområde 0 99 99 315 - Utbildningsområde Treklövern 0 13 13 316 - Rudbeck Skolområde 49 203 153 9 493 9 521 28 316 - Rudbeck Skolområde 634 511-123 316 - Rudbeck Skolområde -283-449 -165 263 861 258 948-4 913 Exporterad 2018-01-09 31
1/1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-01-16 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017/422 6 Information om utdelning Samfonden 2017 Sammanfattning av ärendet En ansökan om ekonomiskt stöd ur Samfonden har inkommit. År 2017 finns det inga medel att söka ur Samfonden då det ej varit någon avkastning. Utdelning kan ej göras då det inte finns några medel att dela ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utdelning Samfonden 2017, förvaltningsekonom Marie Vitenberg, 2018-01-08. Ansökan Samfonden Ekedalens skola. Förslag till beslut - Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att ta till sig informationen och ej dela ut några medel. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta att ta till sig informationen och ej dela ut några medel. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32
1/1 TJÄNSTESKRIVELSE 2018-01-08 Ärendenummer 2017/422 Barn- och utbildningsnämnden Marie Vitenberg 0502-606321 marie.vitenberg@tidaholm.se Utdelning Samfonden 2017 Ärendet År 2017 finns det inga medel att söka ur Samfonden då det ej varit någon avkastning. En ansökan har inkommit. Beslutsunderlag - Ansökan Samfonden Ekedalens skola Barnrättsbedömning Ärendet bedöms inte i direkt mening beröra barn. Utredningens slutsatser Utdelning kan ej göras då det inte finns några medel att dela ut. Förslag till beslut - Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att ta till sig informationen och ej dela ut några medel. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 33
34
1/1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2018-01-16 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2018/24 7 Beslut om SO-avtal gymnasium Skaraborg Sammanfattning av ärendet Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har rekommenderat medlemskommunerna att godkänna och skriva under samverkansavtal gällande Samhällsorientering för avtalsperioden 2018-01-01 2020-12-31. Varje kommun ska ha en plan för samhällsorientering och erbjuda samhällsorientering i enlighet med förordningen (2010:1138) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare, i enlighet med lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare samt lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslut om SO-avtal gymnasium Skaraborg, utbildningschef Anneli Ahlm och nämndsekreterare Johanna Aldén, 2018-01-05. Samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg, 2018-01- 01. Samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg, 2015-01- 01. Förslag till beslut - Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg för avtalsperioden 2018-01-01-2020-12-31. - Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta om omedelbar justering av paragrafen. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg för avtalsperioden 2018-01-01-2020-12-31. Arbetsutskottet beslutar föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta om omedelbar justering av paragrafen. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35
1/2 TJÄNSTESKRIVELSE 2018-01-05 Ärendenummer 2018/24 Barn- och utbildningsnämnden Anneli Ahlm 0502-606103 anneli.alm@tidaholm.se Beslut om SO-avtal gymnasium Skaraborg Ärendet Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har rekommenderat medlemskommunerna att godkänna och skriva under samverkansavtal gällande Samhällsorientering för avtalsperioden 2018-01-01 2020-12-31. Varje kommun ska ha en plan för samhällsorientering och erbjuda samhällsorientering i enlighet med förordningen (2010:1138) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare, i enlighet med lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare samt lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare. Beslutsunderlag Samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg, 2018-01- 01. Samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg, 2015-01- 01. Utredning Målsättningen med samverkan i Skaraborg är att erbjuda en kvalitativ och kostnadseffektiv samhällsorientering enligt de lagstadgade kraven. Samtliga avtalsparter betalar en årlig avgift för att delta i samverkan. Avgiften är procentuellt beräknat utifrån kommuninvånarantalet per den 1 november. Grundavgiften räknas upp med 2,5 % årligen för att täcka lönekostnaden för samordningstjänst, grundutbildning av nya kommunikatörer samt kompetensutveckling för samhällskommunikatörer. Utöver kostnader för samordning tillkommer det en interkommunal ersättning per kursdeltagare och kursspecifika kostnader. Deltagaravgiften räknas upp med 2,5 % årligen. Samverkansavtalet har godkänts av hela rektorsgruppen Vux-Skaraborg vid möte 2017-05-19, av Skaraborgs skol- och utbildningschefgrupp vid deras möte 2017-06-02 samt Beredningen för kunskapsutveckling har ställt sig bakom det. Förslag till beslut - Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att godkänna samverkansavtal gällande Samhällsorientering Skaraborg för avtalsperioden 2018-01-01-2020-12-31. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 36
2/2 - Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta om omedelbar justering av paragrafen. Barn- och utbildningsnämnden Postadress: Tidaholms kommun 522 83 Tidaholm Besöksadress: Stadshuset,Torggatan 26 A Telefon: 0502-60 60 00 Fax: 0502-60 63 50 E-post: bunkontoret@tidaholm.se www.tidaholm.se 37
Undertecknande kommuner i Skaraborg har beslutat att samverka om samhällsorientering. Varje kommun ska ha en plan för samhällsorientering och erbjuda samhällsorientering i enlighet med förordningen (2010:1138) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare, lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare samt lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare. Målsättningen är att genom samverkan i Skaraborg erbjuda en kvalitativ och kostnadseffektiv samhällsorientering enligt de lagstadgade kraven. Utgångspunkter för en kvalitativ samordning av samhällsorienteringen är flexibla lösningar. 1 Parter Denna överenskommelse om kommunsamverkan som avser Samhällsorientering Skaraborg är mellan de medverkande kommunerna och samordnande kommun. Skövde kommun är samordnande kommun. Med samordnande kommun avses i detta avtal den kommun som är huvudman för samhällsorienteringens verksamhet. Med medverkande kommun avses i detta avtal samtliga kommuner som undertecknat detta avtal och därmed ingår i samarbetet (inkluderar den samordnande kommunen). 2 Syfte och mål Det övergripande syftet och målet är att alla nyanlända i Skaraborg ska få en samhällsorientering av hög kvalitet. Syfte och mål är att bidra till att kommunerna följer förordningen (2010:1138) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrares krav samt lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare samt lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare. 3 Målgrupp Detta avtal gäller samhällsorientering för nyanlända som omfattas av lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Avtalet gäller även nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd eller uppehållskort som anhörig med anknytning till en person som har rätt att vistas i Sverige och därmed har rätt till samhällsorientering enligt lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare. Lagen gäller dock inte nyanlända som går i gymnasieskola eller är medborgare i ett land som är anslutet till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller i Schweiz enligt lagen (2014:954). 38