Plats och tid Rum 214, Stadshuset kl. 16:00-17:30 ande ledamöter Peter Berg Johnson (KD) (ordförande) 99, 101-109, 112-116 Christer Brattås (M) (vice ordförande) 99, 101-109, 112-116 Shahla Alamshahi (S) 99, 101-109, 112-116 Jan-Ove Berg (S) 99, 101-109, 112-116 Hans Lundin (MP) 99, 101-109, 112-116 Bengt Hedberg (M) 99, 101-109, 112-116 Elin Andersson (L) 99, 101-109, 112-116 Sara Janhäll (C) 99, 101-109, 112-116 Tony Björkberg (S) 99, 101-109, 112-116 Ej tjänstgörande ersättare Leo Steffensen (S) 99, 101-109, 112-116 Joakim Kahlman (S) 99, 101-109, 112-116 Åke Nises (V) 99, 101-109, 112-116 Kent Klarenius (KD) 99, 101-109, 112-116 Maria Rantsi (M) 99, 101-109, 112-116 Fredrik Lesell (L) 99, 101-109, 112-116 Övriga närvarande Göran Werner (Teknisk chef) Angelica Haga (Nämndsekreterare) Ulrika Asztély Nilsson (Avdelningschef stadsmiljö) Utses att justera Christer Brattås (M) Justeringens plats och tid Paragrafer 99-109, 112-116 1
Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Angelica Haga.... Peter Berg Johnson (KD).... Christer Brattås (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska förvaltningen... Angelica Haga 2
Innehållsförteckning 99 Information 101 102 103 104 105 106 107 108 109 112 113 114 115 116 Delgivning av protokoll Redovisning av delegeringsbeslut Svar på "Medborgardialog om Stadshusparken" KS 360/16 Utvärdering av ändrade öppettider på Kikås och Lindome återvinningscentraler samt ändring av nuvarande öppettider Sandåsvägen samfällighet - ansökan vägbidrag Utredning gällande lagen (2014:132) om mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst Utredning av lokaliseringsalternativ för massmottagning i Mölndal Renhållningstaxa för fastighetsnära insamling med flerfackskärl 2017 Verksamhetsplan 2017-2019 Konsekvensbeskrivning av övertagande av väghållaransvar från vägföreningar i tätortsmiljö Upphandling av parkeringsledningssystem för Mölndals innerstad Rapport från verksamheten Deltagande i sammanträden möten samt utbildningar Övrigt 3
99 Information Teknisk chef informerar om enkäter. 4
101 Delgivning av protokoll s arbetsutskotts protokoll från den 2 december 2016, godkänns och läggs till handlingarna. s arbetsutskott protokoll från den 2 december 2016. s arbetsutskotts protokoll från den 2 december 2016, godkänns och läggs till handlingarna. Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. 5
102 TEN 5/16 Redovisning av delegeringsbeslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. Enligt tekniska nämndens delegeringsordning, den 15 september 2014, 56, anmäls följande beslut: 14 Anskaffning av varor, tjänster och entreprenader inom budget och gällande upphandlingspolicy D 62 68/2016 32 och yttrande avseende undantag enligt 13 kap 3 Trafikförordningen 248, 256/2016 34 avseende regleringar genom lokala trafikföreskrifter enligt 10 kap 1 och 3 trafikförordningen 230 32, 240 43, 247, 252 54, 257/2016 35 avseende särskilda undantag för rörelsehindrade enligt 13 kap 8 Trafikförordningen 225 29, 231 39, 244 46, 249 51, 255, 258-60/2016 36 om fordonsflyttning enligt lag om flyttning av fordon 79/2016 37 om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om färdtjänst Ft 793 95, 797 813, 815 823, 825 26, 828 841, 843 48, 851 56, 858 873, 875 883, 886 89, 891-93 /2016 38 om tillstånd för färdtjänst, enligt lagen om riksfärdtjänst Ft 796, 814, 824, 827, 842, 849, 850, 857, 874, 884 85, 890, 894/2016 41 om nyttoparkeringstillstånd enligt 13 kap 4 Trafikförordningen F 91/2016 s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 5 december 2016. 6
Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. 7
103 TEN 303/16 Svar på "Medborgardialog om Stadshusparken" KS 360/16 föreslår kommunstyrelsen att besluta genomföra en medborgardialog om en ny stadspark kopplat till Mölndals innerstad. Dialogen ska utgå från kriterierna i policy för medborgardialog som antogs av kommunalfullmäktige i september 2016. Tekniska förvaltningen har på uppdrag från tekniska nämnden fått i uppgift att bygga en ny Stadspark i Mölndal. I samband med detta presenterades också ett förslag där medborgardialog är tänkt att genomsyra arbetet och finnas med som en del av processen. Dialogen ska omfatta vilka behov och förväntningar en stadspark ska möta. Den ska också lyfta frågan om vilken yta som ska användas till park och eventuell kompletterande bebyggelse. Avgränsningarna är Stadshuset, Tempelgatan, kyrkan och Knarrhögsgatan. Syftet med dialogen är att nå fler medborgare än vad som vanligtvis nås i liknande utredningar. Tekniska förvaltningen gör detta för att lyssna in före beslut samt för att få en väl förankrad process. Förslaget är att genomföra medborgardialog för den nya Stadsparken under 2017. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 november 2016. föreslår kommunstyrelsen att besluta genomföra en medborgardialog om en ny stadspark kopplat till Mölndals innerstad. Dialogen ska utgå från kriterierna i policy för medborgardialog som antogs av kommunalfullmäktige i september 2016. Ordföranden frågar om beslutet kan antas och finner att så sker. 8
Expedieras till Kommunstyrelsen 9
104 TEN 426/16 Utvärdering av ändrade öppettider på Kikås och Lindome återvinningscentraler samt ändring av nuvarande öppettider beslutar att återremittera ärendet med kompletteringar. Hösten 2012 ändrades öppettiderna för Lindome och Kikås återvinningscentraler för att öka tillgängligheten för medborgarna. Öppettiderna på lördagar på Kikås återvinningscentral utökades med 2 timmar samt att söndagsöppet infördes. Öppettiderna på lördagar på Lindome återvinningscentral utökades från var 4:e lördag till varje lördag. Utökade öppettider för återvinningscentralerna har fallit ut väl, då det totala besöksantalet ökat samtidigt som det blivit mer jämt fördelat på helgerna. I och med detta är återvinningscentralerna mer tillgängliga både genom utökade öppettider och mindre trängsel vid besök. Kostnader på ca 1 miljon SEK för utökade öppettider ligger inom driftbudget. För att öka tillgängligheten yterliggare på återvinningscentralerna har en djupare studie gjorts för att se vilka öppet timmar som är mer, alternativt mindre besökta av invånarna. Tider då det är lite besökare tas bort och tillägg görs för mer öppet på fler helger. Omfördelning av timmar beräknas bidra till att kostnader minskar med ca 300 000 SEK. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 november 2016. beslutar att återremittera ärendet med kompletteringar. Ordföranden frågar om beslutet kan antas och finner att så sker. 10
105 TEN 480/16 Sandåsvägen samfällighet - ansökan vägbidrag beslutar ge kommunalt bidrag till Sandåsvägen Samfällighet för enskild väghållning av Sandåsvägen. Sandåsvägen Samfällighet har kommit in med ansökan om kommunalt bidrag för enskild väghållning. Väghållningen är ordnad genom frivilligt bildad Samfällighetsförening Mölndal Backen ga:3. Insänd ansökan samt besök på platsen visar att föreningen uppfyller kommunens regler för bidrag. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 30 september 2016. beslutar ge kommunalt bidrag till Sandåsvägen Samfällighet för enskild väghållning av Sandåsvägen. Ordföranden frågar om beslutet kan antas och finner att så sker. 11
106 TEN 503/15 Utredning gällande lagen (2014:132) om mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst föreslår kommunfullmäktige besluta att Mölndals stad ska avstå från att införa mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst. Lagen (2014:132) om mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst infördes den 1 juli 2014 och innebar en frivillig möjlighet för kommuner att införa ekonomiskt stöd för anskaffning och anpassning av ett motorfordon till personer med funktionsnedsättning, som har tillstånd för färdtjänst men inte har rätt till statligt bilstöd. Tekniska förvaltningen fick i uppdrag att under 2016 ta fram ett underlag för förutsättningarna för att kunna ta ställning till om mobilitetsstöd ska införas. Införs mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst behöver Mölndals stad även fatta beslut om regelverk samt vilka krav som ska gälla, utöver grundkraven som anges i lagen. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 november 2016. föreslår kommunfullmäktige besluta att Mölndals stad ska avstå från att införa mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst. Ordföranden frågar om beslutet kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 12
107 TEN 469/16 Utredning av lokaliseringsalternativ för massmottagning i Mölndal beslutar att ge tekniska förvaltningen uppdraget att göra en fördjupad utredning av tre områden avseende lämplighet för framtida massmottagning. Områden som ska utredas är: område längs med E6:an mellan Lindome- och Sandsjöbackamotet; del av Balltorp 1:124 mellan Blixås och Åbro industriområde samt del av Balltorp 1:110. Tekniska förvaltningen har genomfört utredningar för omhändertagande av överskottsmassor. Syftet är att på sikt kunna ersätta Kikås avfallsanläggning som ska upphöra att ta emot massor senast år 2018. Det framtida behovet av anläggningar som tar emot överskottsmassor är stort såväl lokalt som regionalt. Under utredningens fösta skede identifierades ett antal områden i Mölndal som kan vara lämpliga att utreda vidare. Efter att ha utvärderat dessa föreslår tekniska förvaltningen en fördjupad utredning av tre områden. Område ett omfattar ett flertal fastigheter belägna längs med E6:an mellan Lindome- och Sandsjöbackamotet. Område två ligger inom fastigheten Balltorp 1:124 mellan Blixås och Åbro industriområde. Område tre ligger inom fastigheten Balltorp 1:110 delvis på mark som idag används för som skjutfält. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 november 2016. beslutar att ge tekniska förvaltningen uppdraget att göra en fördjupad utredning av tre områden avseende lämplighet för framtida massmottagning. Områden som ska utredas är: område längs med E6:an mellan Lindome- och Sandsjöbackamotet; del av Balltorp 1:124 mellan Blixås och Åbro industriområde samt del av Balltorp 1:110. Ordföranden frågar om beslutet kan antas och finner att så sker. 13
108 TEN 464/16 Renhållningstaxa för fastighetsnära insamling med flerfackskärl 2017 beslutar att renhållningstaxan för fastighetsnära insamling med flerfackskärl höjs med index (A12:1 MD) från 1 januari 2017. Mölndals stads renhållningstaxa för fastighetsnära insamling med flerfackskärl beslutades av kommunfullmäktige den 26 mars 2014, KS 301/13 25, för att börja gälla den 1 juli 2015. I kommunfullmäktiges taxebeslut står att utifrån pkt E1 i befintlig renhållningstaxa har tekniska nämnden rätt att höja taxan med index. Taxan har inte reviderats sedan införandet. Till följd av att den kommunala renhållningsverksamheten har gått med underskott finns därför nu ett behov av att revidera taxan. Revideringen kommer att ske i enlighet med index A12:1 MD (Avfallsindex, insamling av hushållsavfall inkl. diesel) för perioden juni 2014 till juni 2016, vilket kommer att resultera i en höjning av taxan med 4 %. Avgiftsregleringen kommer att ske per den 1 januari 2017. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 november 2016. beslutar att renhållningstaxan för fastighetsnära insamling med flerfackskärl höjs med index (A12:1 MD) från 1 januari 2017. Ordföranden frågar om beslutet kan antas och finner att så sker. 14
109 TEN 564/16 Verksamhetsplan 2017-2019 antar förslag till Verksamhetsplan för 2017-2019 att gälla för planperioden. har upprättat en verksamhetsplan för 2017-2019, i enlighet med stadens styrprinciper. Planen, som är en styrande överenskommelse mellan nämnd och förvaltning, visar nämndens övergripande direktiv kring styrning av förvaltningen, med fokus på förändring och utveckling inom kärnverksamheten. har valt att besluta om mål och indikatorer som i stort bygger på de som gällde för 2016, i likhet med kommunfullmäktiges beslut om kommunfullmäktigemålen. Dock har vissa indikatorer under nämndmålen reviderats och i något fall har definitionen på nämndmålet ändrats. Nämndmålen med dess indikatorer för 2017-2019 beslutades av s i samband med antagande av budgetskrivelse för samma period, vilket skedde i september 2016. Följande nämndmål beskrivs således i Verksamhetsplanen och som bidrar till Kommunfullmäktige-mål 1, 2, 5, 7, 8, 9 respektive 10: TEN 1 s verksamhetsområden ska utveckla inbjudande mötesplatser i stadskärnan. TEN 2 s verksamhetsområden ska bidra till ökad trygghet på gator, torg och parker samt i den miljön ge förutsättningar för en bättre hälsa. TEN 5 ska bidra till en hållbar teknisk infrastruktur i samband med nybyggnation av bostäder TEN 7 s verksamhetsområden ska leverera en hög service till medborgarna och öka deras möjligheter att påverka deras vardag och stadens utveckling. TEN 8 skapar förutsättningar för ökat hållbart resande samt hållbar VA- och avfallshantering. 15
Internt fokus TEN 10 Tekniska förvaltningen ska vara en tydlig och attraktiv arbetsgivare. Verksamhetsplanen 2017-2019 beskriver även vilka delar inom grunduppdraget som ska utvecklas under planperioden samt den interna kontrollen enligt internkontrollplan för. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 november 2016. antar förslag till Verksamhetsplan för 2017-2019 att gälla för planperioden. Ordföranden frågar om beslutet kan antas och finner att så sker. 16
112 TEN 132/16 Konsekvensbeskrivning av övertagande av väghållaransvar från vägföreningar i tätortsmiljö föreslår kommunfullmäktige att besluta om att erbjuda ett övertagande av Kållered- och Lindomevägförening samt vägsträcka som trafikeras av kollektivtrafik i Tulebonejdens vägförening och avsätta nödvändig ekonomisk budget för detta. tackar för rapporten och föreslår vidare att förvaltningen utreder om det är möjligt att genomföra ett övertagande utan att först göra planändring (övertagande i två steg) för att möjliggöra ett snabbare övertagande. s arbetsutskott gav i mars 2016 förvaltningen uppdrag att ta fram en konsekvensbeskrivning av vad ett övertagande av väghållaransvaret från vägföreningar i tätortsmiljö skulle innebära och hur detta praktiskt skulle kunna genomföras. Utredningen ska belysa såväl ekonomiska som legala förutsättningar. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 6 december 2016. lämnas utan förslag till beslut. Ordföranden Peter Berg Johnson (KD) yrkar på följande förslag till beslut: föreslår kommunfullmäktige att besluta om att erbjuda ett övertagande av Kållered- och Lindomevägförening samt vägsträcka som trafikeras av kollektivtrafik i Tulebonejdens vägförening och avsätta nödvändig ekonomisk budget för detta. tackar för rapporten och föreslår vidare att förvaltningen utreder om det är möjligt att genomföra ett övertagande utan att först göra planändring (övertagande i två steg) för att möjliggöra ett snabbare övertagande. 17
Ordföranden frågar om yrkandet kan antas som beslut och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 18
113 TEN 557/16 Upphandling av parkeringsledningssystem för Mölndals innerstad beslutar att uppdra åt teknisk chef att underteckna avtal om kostnadsfördelning för investering i parkeringsledningssystem för Mölndals innerstad. Kostnadsfördelningen ska vara 50 % Staden, 20 % Mölndals Galleria, 15 % Stena Fastigheter och 15 % Mölndalsbostäder. Tekniska förvaltningen har behov av att upphandla ett parkeringsledningssystem för Mölndals innerstad. Befintliga och nya parkeringsanläggningar i Mölndals innerstad kommer samutnyttjas av sysselsatta, boende och besökare och ett parkeringsledningssystem underlättar att hitta parkering, minskar söktrafik, kan styra trafiken till mest lämpliga gator, samt ger löpande statistik över beläggningen i parkeringsanläggningarna. Investeringskostnaden för systemet finansieras inom projektet Mölndals innerstad och delas 50/50 mellan staden och exploatörerna. s behandling Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 november 2016. s arbetsutskott beslutar att uppdra åt teknisk chef att underteckna avtal om kostnadsfördelning för investering i parkeringsledningssystem för Mölndals innerstad. Kostnadsfördelningen ska vara 50 % Staden, 20 % Mölndals Galleria, 15 % Stena Fastigheter och 15 % Mölndalsbostäder. 19
s arbetsutskott beslutar att upphandla parkeringsledningssystem för Mölndals innerstad i enlighet med förfrågningsunderlag daterat 21 september 2016, under förutsättning att avtal enligt ovan tecknas. s arbetsutskott beslutar att uppdra åt teknisk chef att fatta beslut om upphandlingen och teckna avtal med en eller flera entreprenörer. OrdförandenPeter Berg Johnson (KD) yrkar på följande förslag till beslut: beslutar att uppdra åt teknisk chef att underteckna avtal om kostnadsfördelning för investering i parkeringsledningssystem för Mölndals innerstad. Kostnadsfördelningen ska vara 50 % Staden, 20 % Mölndals Galleria, 15 % Stena Fastigheter och 15 % Mölndalsbostäder. Ordföranden frågar om yrkandet kan antas som beslut och finner att så sker. 20
114 Rapport från verksamheten Teknisk chef informerar muntligt om aktuella verksamhetsfrågor. 21
115 Deltagande i sammanträden möten samt utbildningar Deltagande i redovisade konferenser/ möten/ utbildningar godkänns som förättning. Anmälda konferenser/ seminarium/ kurser etc. REKO, 23 november 2016 kl 09:00 till kl 10:10, Christer Brattås SI, 9 november 2016 kl 13:00 till kl 15:00, Christer Brattås Trafikstrategi WS Mölndal, 11 november 2016 kl 13:00 till kl 16:00, Christer Brattås Översyn politisk organisation 2018, 27 oktober 2016 kl 13:00 till kl 16:30, Christer Brattås Möte med revisiorerna, 7 november 2016 kl 15:00 till kl 16:00, Christer Brattås Strategisk infrastrukturgrupp, 9 november 2016 kl 13:00 till kl 15:00, Peter Berg Johnson Reko, 23 november 2016 kl 09:00 till kl 10:10, Peter Berg Johnson Den politiska organisationen, 27 oktober 2016 kl 13:00 till kl 16:30, Peter Berg Johnson Möte med revisiorerna, 7 november 2016 kl 15:00 till kl 16:00, Peter Berg Johnson Reko, 23 november 2016 kl 09:00 till kl 10:10, Shahla Alamshahi Trafikstrategi WS Mölndal 11 november 2016 kl 13:00 til kl 16:00, Shahla Alamshahi Deltagande i redovisade möten, konferenser och utbildningar godkänns som förättning. Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker. Expedieras till Löneenheten 22
116 Övrigt Medborgargatan kommer justeras nästa år för bättre framkomlighet. Finns det planer på fler streetart-projekt till exempel vid Mölndals bro? Tidigare projekt har skett i samarbete med kultur och fritid, en professionell konstnär samt ungdomar men det finns i dagsläget inga fortsatta planer just på fler streetartmålningar. Förvaltningen bör se över om åtgärder behövs vidtas för att underlätta trafikflödet vid mycket gång- och cykeltrafik på John halls väg. Mer information till trafikanter om vad som gäller vid en bymiljöväg önskas. Synpunkt från medborgare som reagerat på att julpyntet i staden har dragits ner på i år, men teknisk chef informerar att det enda som tagits bort är smågranar och det kommer finnas en plan inför nästa år för att få det mer enhetligt. 23