Kommunfullmäktige 2015-04-27 140 Tid och plats Sessionssalen, klockan 17:00-21:50 Paragrafer 87-114 Beslutande Kristoffer Lindberg (S) 17.00-21.20; 87-98 Birgitta Andersson (S) ersätter Kristoffer Lindberg (S) 21.20-21.50; 99-114 Marie Centerwall (S) 17.00-21.50; 87-94, 96-114 Birgitta Andersson (S) ersätter Marie Centerwall (S) 18.20-21.15; 95 Erika Engberg (S) 17.00-21.50; 87-94, 96-114 Abbe Cadaani (S) ersätter Erika Engberg (S) 18.20-21.15; 95 Stefan Permickels (S) Lena Sundh Berglund (S) Karima Grängfors (S) ersätter Tobbe Lundell (S) 17.00-21.20; 87-98 Helena Englund (S) ersätter Tobbe Lundell (S) 21.20-21.50; 99-114 Howard Clark (S) ersätter Ann-Katrin Samuelsson (S) Marianne Wängelin (S) ersätter Jan Lahenkorva (S) Christina Ungh (S) Fredrik Skoglund (S) Shida Kinuka (S) 17.00-21.20; 87-98 Abbe Cadaani (S) ersätter Shida Kinuka (S) 21.20-21.50; 99-114 Fredrik Nilsson (S) Yohannes Michael Mehari (S) ersätter Pia Engberg Sepänaho (S) Marzavan Arafat (S) Maria Forsell Mörk (V) Joel Sundström (V) ersätter Göran Jansson (V) Anna-Lena Vestin (V) Johan Toll (MP) Jenny Massana (MP) Peter Nordebo (FP) 17.00-21.50; 87-97, 99-114 Daniel Didricksson (FP) ersätter Peter Nordebo (FP) 21.20; 98 Yanina Westergren (FP) Bengt-Olov Renöfält (C) Marina Nilsson (C) Kenneth Nilshem (C) Thomas Backan (C) ersätter Elisabeth Johansson (C) Per-Erik Andersson (C) Markus Wengelin (BP) Irene Frank (BP)
Kommunfullmäktige 2015-04-27 141 Maud Östlund (BP) ersätter Olov Nilsson Sträng (BP) Lisa Lind (BP) ersätter Minna Snabb (BP) Benny Engberg (BP) Ann Zewgren (BP) ersätter Jonny Bodin (BP) Karl-Gunnar Backan (BP) Per Bång (M) Nanette Andersson (M) ersätter Åsa Äng Eriksson (M) Johan P Bång (M) 17.20-21.50; 93-114 Mattias Ekström (M) Anders Bergsten (KD) Vincent Berggren Flink (SD) ersätter Margaretha Modin (SD) 17.00-18.00; 87-93 Margaretha Modin (SD) 17.30-21.50; 94-114 Stig-Göran Allevik (SD) Jimmy Hansson (SD) Peter Pettersson (SD) Pär Andersson (SD) Kjell Larsson (SD) Kent Hedberg (--) 17.00-21.15; 87-95 Henrik Olofsson ((SVP) ersätter Kent Hedberg (--) 21.15-21.50; 96-114 Icke tjänstgörande ersättare Birgitta Andersson (S) 17.00-18.20 Abbe Cadaani (S) 17.00-18.20 Helena Englund (S) 17.00-21.20 Metin Sahindal (MP) Daniel Didricksson (FP) Thomas Backan (C) Stefan Jonäng (C) Råsie Sigvardsson Berbres (KD) Henrik Olofsson (SVP) 17.00-21.15 Sven-Åke von Veh (SVP) Övriga deltagare Anders Johansson, kommunchef Tommy Stokka, förvaltningschef Tommy Lindvall, förvaltningschef Ylva Jedebäck Lindberg, VD HelsingeVatten AB Per Molin, fastighetschef Sven-Inge Hallström (S), ordförande HelsingeVatten AB Ingvar Persson (M), revisor Gertrud Dagh Hedin (S), revisor Maud Kvarnäng (C), revisor Tor Jonsson (S), revisor Leif Jonsson (FP), revisor Åke Fläckman (KD), revisor Ulla Kilström, sekreterare Josefine Johansson, kommunsekreterare
Kommunfullmäktige 2015-04-27 142 Åhörare 33 Internetlyssnare Utses att justera Mattias Ekström och Johan Toll Justeringens tid och plats Onsdagen den 29 april 2015, kl. 11.00, på kommunstyrelsekontoret Josefine Johansson, sekreterare Stefan Permickels, ordförande Mattias Ekström, justerande Johan Toll, justerande Anslag om justering har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla den 30 april 2015. Anslaget tas ner tidigast den 22 maj 2015. Stefan Permickels, ordförande
Kommunfullmäktige 2015-04-27 143 Innehållsförteckning Tid och plats... 140 Paragrafer... 140 Beslutande... 140 Icke tjänstgörande ersättare... 141 Övriga deltagare... 141 Åhörare... 142 Internetlyssnare... 142 Utses att justera... 142 Justeringens tid och plats... 142 Innehållsförteckning... 143 90 Anmälan av länsstyrelsens protokoll 2015-04-08... 147 Beslut... 147 Redogörelse... 147 91 Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag.. 148 Frågor från allmänheten... 148 Medborgarförslag (5 kap 23 5 p KL)... 148 92 Ledamöternas frågestund... 149 93 Uppföljning av socialnämndens och HelsingeVatten AB:s verksamhet150 Beslut... 150 Redogörelse... 150 94 Barn- och utbildningsnämnden med meddelande om budgetöverskridande inom gymnasieskolan... 151 Beslut... 151 Redogörelse... 151 Kommunstyrelsens förslag... 152 Yrkanden... 152 Handlingar... 152 95 Bollnäs GIF, Bandy ansökan om kommunalt lån för uppförande av bandyhall... 153 Beslut... 153 Reservationer... 153 Jäv... 153 Ajournering... 153 Redogörelse... 153 Juridiska aspekter på kommunfullmäktiges beslut 2014-12-15... 154 Bollnäs GIF Bandys åtaganden... 154 Finansiering och ekonomiska konsekvenser... 155 Kommunstyrelsens förslag... 155 Yrkanden... 156 Propositionsordning... 156 Omröstning... 156 Handlingar... 157
Kommunfullmäktige 2015-04-27 144 96 Justering av allmänna bestämmelser för användandet av kommunens vatten- och avloppsanläggning... 158 Beslut... 158 Redogörelse... 158 Kommunstyrelsens förslag... 158 Handlingar... 159 97 Kommungemensam personalpool... 160 Beslut... 160 Redogörelse... 160 Kommunstyrelsens förslag... 161 Handlingar... 161 98 Projekt "Handledning av Sociala Företag Etapp 2"... 162 Beslut... 162 Jäv... 162 Redogörelse... 162 Kommunstyrelsens förslag... 163 Yrkanden... 163 Handlingar... 163 99 Besvarande av motion om att Bollnäs kommun tar initiativ till ett strukturerat samarbete som Bryggan Gästrikland även etableras i Hälsingland..... 164 Beslut... 164 Kommunstyrelsens förslag... 165 Yrkanden... 165 Handlingar... 166 100 Besvarande av motion om landsbygdssäkring av kommunala beslut 167 Beslut... 167 Förvaltningens kommentarer... 168 Kommunstyrelsens förslag... 168 Yrkanden... 169 Handlingar... 169 101 Besvarande av motion om miljöarbete klimatkompensation... 170 Beslut... 170 Kommunstyrelsens förslag... 171 Yrkanden... 171 Handlingar... 171 102 Anmälan av motion om boendebutik vid boenden i Bollnäs kommun...... 172 Beslut... 172 103 Anmälan av motion om nytt höghus på Bro 5:31 (f d Gulftomten) samt fler parkeringsplatser efter Nygatan... 174 Beslut... 174 104 Redovisning av obesvarade motioner i april 2015... 175 Beslut... 175
Kommunfullmäktige 2015-04-27 145 Redogörelse... 175 Yrkanden... 179 Propositionsordning... 179 Handlingar... 179 105 Medborgarförslag delegerade från kommunfullmäktige 2014... 180 Beslut... 180 Redogörelse... 180 Handlingar... 180 106 Fråga till kommunstyrelsens ordförande om ANDT- och folkhälsoarbetet... 181 Beslut... 181 107 Medborgarförslag om att skolorna ska arbeta aktivt med drogförebyggande projekt... 182 Beslut... 182 108 Medborgarförslag om samordning av produktionsmark... 183 Beslut... 183 109 Medborgarförslag om en stor möteslokal för Bollnäs pensionärer... 190 Beslut... 190 110 Eva Karlsson Gustafsson (S) med anhållan om befrielse från samtliga kommunala uppdrag... 191 Beslut... 191 Redogörelse... 191 111 Jimmy Hansson (SD) med anhållan om befrielse från kommunala uppdrag... 192 Beslut... 192 Redogörelse... 192 112 Val av ny ledamot i styrelsen för Bollnäs Energi AB efter Jimmy Hansson (SD) för återstående tid från och med ordinarie bolagsstämman 2015 till och med ordinarie bolagsstämman 2019... 193 Beslut... 193 113 Val av ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Jimmy Hansson (SD) för återstående del av mandatperioden 2015-2018... 194 Beslut... 194 114 Delgivningar... 195 Beslut... 195
Kommunfullmäktige 2015-04-27 146 87 Ordföranden hälsar ledamöter, åhörare, pressens representanter, revisorer, närvarande tjänstemän, närradio- och internetlyssnare välkomna till dagens sammanträde. Ordförande förklarar sammanträdet öppnat. 88 Upprop förrättas. 89 Sammanträdet förklaras lagligen kungjort. Ordföranden meddelar att ytterligare ärenden, utöver de på föredragningslistan upptagna, finns att behandla, nämligen: Anmälan av motion om boendebutik vid boenden i Bollnäs kommun Anmälan av motion om nytt höghus åpå Bro 5:31 (fd Gulftomten) samt fler parkeringsplatser efter Nygatan Medborgarförslag om en stor möteslokal för Bollnäs pensionärer Kommunfullmäktige godkänner att ärendena får tas upp vid dagens sammanträde. Sveriges Vattenkraftskommuners ordförande Ingvar Persson (M) informerar om föreningens verksamhet.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 147 Dnr 14-0336 Dpl 102 90 Anmälan av länsstyrelsens protokoll 2015-04-08 Beslut Kommunfullmäktige besluta att lägga anmälan till handlingarna. Redogörelse Länsstyrelsen har för tiden till och med den 14 oktober 2018 utsett; Kjell Larsson till ny ledamot för Sverigedemokraterna. Jeanette Norling till ny ersättare för Sverigedemokraterna. Ordförande hälsar dem välkomna till sina uppdrag. Protokollsutdrag: Kjell Larsson, Jeanette Norling, lönekontoret, kommunstyrelsekontoret (Kerstin Olsson/Annika Kavallin och Ulla Kilström), akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 148 Dnr 15-0008 Dpl 101 91 Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidierna i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna samt att lämna medborgarförslag. Frågor från allmänheten Frågor ska framställas före sammanträdet till fullmäktigepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m.m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Medborgarförslag (5 kap 23 5 p KL) Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag Ska vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer Ska innehålla namnförtydliganden, adress och telefonnummer Får inte ta upp ämnen av olika slag Väcks genom att det lämnas in till kommunstyrelsekontoret, eller vid ett sammanträde med fullmäktige. Ett medborgarförslag kan bara behandlas i sak i fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Fullmäktige kan i vissa fall överlåta (delegera) till styrelsen eller annan nämnd att fatta beslut i ärendet. Förslagsställaren ska i så fall underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen kommer att handlägga ärendet. Om fullmäktige har överlåtit ärendet till en nämnd gäller inte följande bestämmelser som avser handläggningen i fullmäktige. Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det förslaget väcktes. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Kommunstyrelsen och nämnderna ska minst en gång om året informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärenden. Styrelsen och nämnderna ska även informera om de ärenden som inte avgjorts inom ett år. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april. Förslagsställaren har yttranderätt vid sammanträde när ärendet behandlas, under allmänhetens frågestund, med en begränsning till 3 minuter. När fullmäktige sedan fattar beslut har förslagsställaren inte rätt att yttra sig. Ingen fråga har lämnats in till dagens sammanträde. Protokollsutdrag: Akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 149 92 Ledamöternas frågestund Dnr 15-0012 Dpl 101 Under frågestunden får ledamöter och tjänstgörande ersättare ställa fråga till presidierna i styrelsen och nämnder, under högst femton (15) minuter. Fråga till ledamöternas frågestund får inte avse ämne som upptagits i ärende på föredragningslista, interpellation eller fråga till aktuellt sammanträde. Fråga till ledamöternas frågestund ska vara avgränsad i ämne och innehåll och så utformad att den kan besvaras helt utan förberedelser. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar frågan och begränsas till vardera ett inlägg om högst två minuter samt vardera ett genmäle på högst en minut. Markus Wengelin (BP) frågar socialnämndens ordförande Erika Engberg (S) och barn- och utbildningsnämndens ordförande Kristoffer Lindberg (S) om dom anser sig ha en budget i balans i sina respektive nämnder. Kristoffer Lindberg (S) och Erika Engberg (S) svarar. Protokollsutdrag: Akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 150 Dnr 14-0386 Dpl 101 93 Uppföljning av socialnämndens och HelsingeVatten AB:s verksamhet Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Socialnämndens ordförande Erika Engberg (S) och förvaltningschef Tommy Stokka redogör för nämndens arbete med sina mål och dess måluppfyllelse. Information ges även vad gäller det ekonomiska läget för nämnden. HelsingeVatten AB:s nyvalda ordförande Sven-Inge Hallström (S) samt VD Ylva Jedebäck Lindberg informerar om pågående och kommande projekt för bolaget. Dessutom informerar man om måluppfyllelse och budget. Protokollsutdrag: Akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 151 Dnr 14-0001 Dpl 041 94 Barn- och utbildningsnämnden med meddelande om budgetöverskridande inom gymnasieskolan Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna användningen av centralt avsatta medel i enlighet med budgetbeslut 2015 samt att i övrigt förklara sig informerad. Redogörelse Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2015-02-02, 21, bland annat att uppdra till nämndens ordförande att meddela kommunfullmäktige att budgeten inte håller avseende gymnasieskola. I protokollet från barn- och utbildningsnämndens sammanträde anges att gymnasieverksamheten har under ett antal år gått med underskott och även om många anpassningar och besparingar är gjorda under ett antal år, har detta inte givit motsvarande önskad effekt. Utbildningsförvaltningen ser svårigheter med att ytterligare kraftigt reducera kostnaderna, utan att göra en strukturell förändring av utbudet på gymnasieskolan. Förvaltningen är medveten om uppdraget att genomföra en verksamhet med en budget i balans och kommer därför också att arbeta för att reducera kostnaderna. Barn- och utbildningsnämndens ordförande framförde meddelandet i enlighet med nämndens uppdrag vid kommunstyrelsens sammanträde den 5 februari 2015. Kommunstyrelsen beslutade 2015-02-05, 54, att barn- och utbildningsnämnden ska återkomma till nästkommande kommunstyrelsesammanträde med en ekonomisk sammanställning av de åtgärder som vidtagits, att nämnderna hela tiden följer kostnadsutvecklingen, återkommer med beskrivning om vad, varför och vilka åtgärder som vidtagits för att följa budget samt att i övrigt förklara sig informerad. Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-23, 34, att barn- och utbildningsnämnden vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars 2015 redovisar gjorda och planerade åtgärder för en budget i balans samt att i övrigt förklara sig informerad. Kommunfullmäktige beslutade 2014-03-30, 62, att ta upp ärendet vid nästkommande sammanträde, den 27 april 2015, eftersom ärendet inte är berett.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 152 Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2015-04-13, 51, att anta förvaltningens redogörelse som sin egen, att föreslå kommunstyrelsen besluta att använda del av de av kommunfullmäktige reserverade medlen för detta ändamål, att täcka eventuellt uppkommet underskott på gymnasieskolan vid verksamhetsövergången till Hälsinglands utbildningsförbund 2015-08-11, samt att överlämna presentationen av redovisade gjorda och planerade åtgärder för en budget i balans inom gymnasieskolan till kommunfullmäktige. Som ett komplement till barn- och utbildningsnämndens redogörelse har kommunstyrelsen, ekonomikontoret, upprättat ett tjänstutlåtande för att förklara hur kommunen ska hantera prognostiserat underskott för gymnasieverksamheten i barn- och utbildningsnämnden 2015. Kommunens barn- och utbildningsnämnd, gymnasieverksamheten, har lämnat en negativ prognos för helår 2015 med 6 000 000 kronor. I samband med att verksamheten från och med augusti 2015 övergår till Hälsinglands utbildningsförbund har ett antal frågor uppstått kring hantering av detta: Hur ska underskottet redovisas och var? Kommer gymnasieskolans befarade underskott att måsta hanteras av för- och grundskola under kommande år? Vad ska man använda de centralt avsatta medlen till och när? Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna användningen av centralt avsatta medel i enlighet med budgetbeslut 2015 samt att i övrigt förklara sig informerad. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Kristoffer Lindberg (S) redogör för ärendet vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 april 2015. Yrkanden Bengt-Olov Renöfält (C) yrkar, med instämmande av Marie Centerwall (S), Maria Forssell Mörk (V) och Kristoffer Lindberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-20, 103 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2015-04-13, 51 Kommunfullmäktiges protokoll 2015-03-30, 62 Kommunfullmäktiges protokoll 2015-02-23, 34 Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-05, 54 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2015-02-02, 21 Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, ekonomikontoret, akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 153 Dnr 14-0403 Dpl 045 95 Bollnäs GIF, Bandy ansökan om kommunalt lån för uppförande av bandyhall Beslut Kommunfullmäktige beslutar att säga nej till lån för bandyhall och att inte upphandla hyresavtal för densamma. Reservationer Peter Nordebo (FP), Kristoffer Lindberg (S), Birgitta Andersson (S), Abbe Cadaani (S), Lena Sundh Berglund (S), Karima Grängfors (S), Howard Clark (S), Marianne Wängelin (S), Christina Ungh (S), Fredrik Skoglund (S), Shida Kinuka (S), Fredrik Nilsson (S), Yohannes Michael Mehari (S), Marzavan Arafat (S), Maria Forssell Mörk (V), Joel Sundström (V), Jenny Massana (MP), Kent Hedberg (--), Anders Bergsten (KD) och Stefan Permickels (S) reserverar sig mot beslutet. Jäv Marie Centerwall (S) och Erika Engberg (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Ajournering Samanträdet ajourneras mellan kl. 18.25-18.45 och kl. 20.30-21.05 under handläggningen av detta ärende. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade 2014-05-26, 161, att med anledning av avbruten upphandling, med hänsyn till att kostnaden inte ryms inom budgeterade medel, uppdra till teknik- och fritidsnämnden att arbeta fram förslag och underlag för en bandyhall på Sävstaås, till grund för en upphandling inom tidigare beslutad investeringsram på 80 miljoner kronor samt att återkomma med redovisning till kommunstyrelsen, med en första återrapport i september 2014. Arbetet startade omgående och en arbetsgrupp bildades bestående av representanter från kommunledning, Bollnäs GIF Bandy och tjänstemän från teknik-, service- och fritidsförvaltningen. Flera möten genomfördes där huvudpunkterna i diskussionerna bestod i att reducera byggkostnaden, finansiering, Bollnäs GIF Bandys roll, LOU, samverkansformer avseende idrottsanläggningar, placering av bandyhallen C:1 eller C:2. Allt detta redovisades vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 september.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 154 Som följd av arbetsgruppens arbete har Bollnäs GIF Bandy kommit in med en låneansökan om 61 miljoner kronor för uppförande av Folkets bandyhall på Sävstaås samt förvärv av mark för uppförande av densamma. Projektet avses genomföras med hjälp av medel från Bollnäs Bandy, deras partners och egen arbetsinsats från föreringen. Därtill behövs ett lån från Bollnäs kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2014-12-15 15, att med tillstyrkan av låneansökan uppdra till kommunchefen att förhandla fram ett hyres-, drifts- och skötselavtal med föreningen, att utreda förutsättningarna för en marköverlåtelse, att ta fram ett köpeavtal med garanti att anläggningen används till idrottsändamål och hålls tillgänglig för allmänheten samt att beslut om bifall till ansökan tas av kommunfullmäktige efter kommunchefens återrapportering senast i mars 2015. Juridiska aspekter på kommunfullmäktiges beslut 2014-12-15 Ett hyreskontrakt som en kommun avser ingå i en ej uppförd byggnad är upphandlingspliktigt enligt lagen om offentlig upphandling. Det innebär att ett hyresförhållande för bandyhall måste gå ut på upphandling med samma förutsättningar för andra aktörer som för Bollnäs GIF, Bandy. Drift och skötsel av bandyhallen regleras i hyreskontraktet där det klarläggs vem som bekostar och utför olika uppgifter. Att i ett köpeavtal föreskriva att anläggningen används till idrottsändamål och hålls tillgänglig för allmänheten är ett ej giltigt villkor i ett köpeavtal. Att säkerställa att anläggningen används till idrottsändamål och hålls tillgänglig för allmänheten regleras per automatik genom att kommunen hyr anläggningen i sin helhet och sedan tillhandahåller tider för bandyn och andra föreningar genom s.k. idrottstjänster. För fullständig redogörelse angående juridiska aspekter samt möjlighet till momsavdrag har företaget Kommunakuten anlitats. Se bilaga. Bollnäs GIF Bandys åtaganden Bollnäs GIF, Bandy anser att de kan uppföra en bandyhall till en lägre kostnad än vad kommunen kan göra. Dels genom att ej behöva upphandla byggnationen enligt LOU samt att genom partners och sponsorer göra viss arbeten i egen regi.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 155 Bollnäs GIF, Bandy har meddelat att de avser att ta ansvar för 20 procent av den beräknade investeringen om 62 miljoner kr exklusive avdragsgill moms för att uppföra den aktuella bandyhallen. Det motsvarar 12 miljoner kr exklusive avdragsgill moms. Vidare är föreningen beredd att själva bekosta kapitalkostnader för de investerade 12 miljoner kronorna samt hälften av framtida underhållskostnader. Det innebär att vid en byggnation för 62 miljoner kr beräknas kapitalkostnad med utgångspunkt från 50 miljoner kr och de avser att debitera hälften av de medel som behövs för underhåll på hyran. Finansiering och ekonomiska konsekvenser Med hänsyn till ett belopp om 50 miljoner kr som grund för avskrivning samt räntekostnad och 50 % av framtida underhållskostnader bedöms en årlig hyresnivå för ett 30 år långt hyresförhållande belöpa på ca 3 000 000 kr/år över tiden. Vid en rak hyresmodell är kostnaden ca 3,7 miljoner kr år ett för att sedan minska årligen och nå en kostnad om ca 2 miljoner kr år 30. Driftkostnad för den aktuella bandyhallen beräknas till åtminstone ca 2 400 000 kr per år. Driftskostnad för dagens bandyplan beräknas till 1 500 000 kr per år med stor variation på grund av om hösten/förvintern är mild eller kall. Även i en hall kan driftskostnaderna variera beroende på om tiden med is förlängs eller kortas av. Enligt lånebegäran är det tänkt att Bollnäs kommun ska finansiera bland annat drift- och kapitalkostnader för bandyhallen. Vid diskussioner med föreningen har man enats om att kommunen skall betala avsättning för långsiktigt planerat underhåll till hälften och föreningen stå för den andra hälften. Det innebär att kommunens driftbudget kommer att belastas. Teknik- och fritidsnämndens budget har idag inget utrymme för denna ökning, det innebär att medel måste tillföras om kommunen ska finanisera bandyhall enligt lånebegäran. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut 2014-12-15, 15, och med beaktande av i följande att-satser angivna förutsättningar bevilja Bollnäs GIF Bandy ett lån om högst 61 miljoner kronor för byggande av en bandyhall på Sävstaås, att uppdra till kommunchefen att upphandla ett hyresavtal för en bandyhall som uppfyller Svenska Bandyförbundets arenakrav belägen på plan C2 på Sävstaås. Avtalstiden skall vara 25 år med möjlighet till förlängning i fem år. Drift och skötsel skall utföras och bekostas av kommunen, att utbetalning av lånet är under förutsättning att Bollnäs GIF Bandy vinner kommunens upphandling av hyresavtal för bandyhall. Utbetalning av lånesumman sker i takt med uppförd byggnad med första utbetalning tidigast under år 2016,
Kommunfullmäktige 2015-04-27 156 att en utbetalningsplan utarbetas i samråd mellan Bollnäs GIF Bandy och teknik-, service- och fritidsförvaltningen samt att första delutbetalning av lånet sker när erforderliga schaktarbeten och grundläggning för bandyhallen är utförd, att som säkerhet för lånet ska pantbrev uttagas i den fastighet på vilken föreningen uppför bandyhallen, att kommunen ställer erforderlig mark till förfogande genom försäljning för en köpeskilling om 600 000 kr, att två ismaskiner för inomhusbruk ska tillhandahållas av hyresvärden samt att medel för tillkommande drift- och hyreskostnader tillförs teknik- och fritidsnämnden och behandlas i budgetarbetet för 2016 och 2017. Yrkanden Peter Nordebo (FP) yrkar, med instämmande av Maria Forssell Mörk (V), Anders Bergsten (KD) Lena Sundh Berglund (S), Marzavan Arafat (S), Birgitta Andersson (S), Karima Grängfors (S) och Kristoffer Lindberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag. Bengt-Olov Renöfält (C) föreslår, med instämmande av Benny Engberg (BP), Lisa Lind (BP), Maud Östlund (BP), Mattias Ekström (M), Marina Nilsson (C), Per Bång (M), Irene Frank (BP), Karl-Gunnar Backan (BP) och Ann Zewgren (BP), att säga nej till lån för bandyhall och att inte upphandla hyresavtal för densamma. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Bengt-Olov Renöfälts (C) förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 157 Vid uppropet röstar Kristoffer Lindberg (S), Birgitta Andersson (S), Abbe Cadaani (S), Lena Sundh Berglund (S), Karima Grängfors (S), Howard Clark (S), Marianne Wängelin (S), Christina Ungh (S), Fredrik Skoglund (S), Shida Kinuka (S), Fredrik Nilsson (S), Yohannes Michael Mehari (S), Marzavan Arafat (S), Maria Forssell Mörk (V), Joel Sundström (V), Jenny Massana (MP), Peter Nordebo (FP), Kent Hedberg (--), Anders Bergsten (KD) och Stefan Permickels (S) för ja-propositionen; varemot Anna-Lena Vestin (V), Johan Toll (MP), Yanina Westergren (FP), Markus Wengelin (BP), Irene Frank (BP), Maud Östlund (BP), Lisa Lind (BP), Benny Engberg (BP), Ann Zewgren (BP), Karl-Gunnar Backan (BP), Bengt-Olov Renöfält (C), Marina Nilsson (C), Kenneth Nilshem (C), Thomas Backan (C), Per-Erik Andersson (C), Per Bång (M), Nanette Andersson (M), Johan P Bång (M), Mattias Ekström (M), Margaretha Modin (SD), Stig- Göran Allevik (SD), Jimmy Hansson (SD), Peter Pettersson (SD), Pär Andersson (SD) och Kjell Larsson (SD) röstar för nej-propositionen. Omröstningsresultat 20 har röstat ja och 25 har röstat nej. Kommunfullmäktige beslutar, med 20 ja-röster mot 25 nej-röster, i enlighet med Bengt-Olov Renöfälts (C) förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-20, 104 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2015-04-20, 30 PM 2015-02-13 från Kommunakuten Tjänsteutlåtande 2015-04-15 från teknik-, service- och fritidsförvaltningen Kommunfullmäktiges protokoll 2015-03-30, 65 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-12-15, 358 Kommunstyrelsens protokoll 2014-12-11, 233 Tjänsteutlåtande 2014-12-04 från kommunstyrelseförvaltningen Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2014-12-08, 91 Tjänsteutlåtande 2014-12-05 från teknik-, service- och fritidsförvaltningen Ansökan 2014-11-14 från Bollnäs Bandy Protokollsutdrag: Bollnäs Bandy, teknik- och fritidsnämnden, ekonomikontoret, akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 158 Dnr 14-0339 Dpl 340 96 Justering av allmänna bestämmelser för användandet av kommunens vatten- och avloppsanläggning Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar (ABVA). Redogörelse Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar har uppdaterats så att förslaget stämmer bättre överens med gängse praxis. Nuvarande ABVA saknar en formulering om vad som gäller i det fall en enstaka fastighet behöver till exempel en tryckstegring, tryckreducering eller pumpstation. Hur sådana fall hanteras framgår i Lagen om allmänna vattentjänster, dess förarbete samt rättspraxis, men ABVA brukar för enkelhetens skull innehålla information om detta. ABVA har därför kompletterats så att detta har lagts till i ABVA som 16. I övrigt föreslås inga ändringar. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2014-09-22, 61, i enlighet med beredningens förslag, kommunfullmäktige besluta att anta nytt förslag till Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar (ABVA). Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-10-16, 142, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar (ABVA). Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar (ABVA).
Kommunfullmäktige 2015-04-27 159 Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2014-11-13, 191 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-16, 142 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2014-09-22, 61 Förslag till ABVA 2014 Allmänna bestämmelser för användande av Bollnäs och Ovanåkers kommun Protokollsutdrag: HelsingeVatten AB, teknik- och fritidsnämnden, akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 160 97 Kommungemensam personalpool Dnr 15-0139 Dpl 020 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bemanningsfrågorna i kommunen hanteras i respektive nämnd, att därmed upphäva kommunfullmäktiges beslut 2012-11-22, 166: Beslutet om en kommungemensam personalpool ska verkställas omgående, att upphäva kommunstyrelsens beslut 2013-02-07, 32: Beslutet ska verkställas från och med januari 2014, att beslutets genomförande ska följas upp av kommunstyrelsen, att uppdra till kommunchefen att redovisa till kommunstyrelsen hur LAS-reglerna tillämpas samt hur antalet timanställda minskas samt att uppdra till kommunchefen att redovisa till kommunstyrelsen hur bemanningsenheten delas upp mellan förvaltningarna. Redogörelse Beslut om en kommungemensam bemanningsenhet togs i kommunfullmäktige 2011-05-30, 120, Efter den omorganisation som genomfördes vid årsskiftet har förutsättningarna för en gemensam bemanningsenhet förändrats. En arbetsgrupp har föreslagit att bemanningsfrågorna hanteras inom respektive förvaltning. Både barn och utbildningsnämnden och socialnämnden har beslutat föreslå kommunfullmäktige belsluta enligt det förslag som arbetsgruppen redovisat. Detta innebär att nuvarande Bemanningsenhet läggs ned och återuppstår i andra former i respektive förvaltning. Respektive förvaltning har att arbeta fram sitt eget sätt att jobba med bemanningsfrågorna. För att nå dit behövs i ett första steg ett arbete med att lägga ned och dela upp nuvarande bemanningsenhet. Detta måste göras i samarbete mellan de två förvaltningarna. Detta är förvaltningschefernas ansvar efter att beslut tagits i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 161 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-03-12, 42, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bemanningsfrågorna i kommunen hanteras i respektive nämnd, att därmed upphäva kommunfullmäktiges beslut 2012-11-22, 166: Beslutet om en kommungemensam personalpool ska verkställas omgående och att upphäva kommunstyrelsens beslut 2013-02-07, 32: Beslutet ska verkställas från och med januari 2014. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår enhälligt kommunfullmäktige besluta att bemanningsfrågorna i kommunen hanteras i respektive nämnd, att därmed upphäva kommunfullmäktiges beslut 2012-11-22, 166: Beslutet om en kommungemensam personalpool ska verkställas omgående, att upphäva kommunstyrelsens beslut 2013-02-07, 32: Beslutet ska verkställas från och med januari 2014, att beslutets genomförande ska följas upp av kommunstyrelsen, att uppdra till kommunchefen att redovisa till kommunstyrelsen hur LAS-reglerna tillämpas samt hur antalet timanställda minskas samt att uppdra till kommunchefen att redovisa till kommunstyrelsen hur bemanningsenheten delas upp mellan förvaltningarna. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-09, 91 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-03-12, 42 Tjänsteutlåtande 2015-02-18 från barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämndens beslut 2015-03-02, 40 Förhandlingsprotokoll MBL 11 2015-03-03 Socialnämndens beslut 2015-03-04 41 Protokollsutdrag: Socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kommunchefen, akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 162 Dnr 15-0126 Dpl 106 98 Projekt "Handledning av Sociala Företag Etapp 2" Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avsätta 500 000 kr för arbete med hanledning av sociala företag i Bollnäs kommun under perioden 1 mars 2015 till 29 februari 2016 samt att finansieringen sker ur den sociala investeringsfonden. Jäv Peter Nordebo (FP) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Redogörelse Projekt Handledning av Sociala företag etapp 2 är en fortsättning på etapp 1. Genom projekt Handledning av Sociala företag etapp 2 vill vi verka för att skapa hållbar utveckling för sociala företag i Bollnäs på följande vis: Att strategiskt och långsiktigt öka arbetsintegrerande sociala företags (ASF) fokus på affärsutveckling av allmännyttiga tjänster och varor. Att inventera vilket behov som kommunen (och eventuellt andra myndigheter) har av tjänster som ASF kan leverera och att koppla ihop det behovet med ASF som utförare. Att ASF, i ökad utsträckning, levererar tjänster till den traditionella marknaden i Bollnäs. Utveckla ASFs arbetsgivare- och företagarkompetens. Utveckla kvalitetssäkring kring de tjänster (och varor) som levereras till marknaden. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-03-12, 34, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avsätta 500 000 kr för arbete med hanledning av sociala företag i Bollnäs kommun under perioden 1 mars 2015 till 29 februari 2016 samt, att finansieringen sker ur den sociala investeringsfonden.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 163 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avsätta 500 000 kr för arbete med hanledning av sociala företag i Bollnäs kommun under perioden 1 mars 2015 till 29 februari 2016 samt att finansieringen sker ur den sociala investeringsfonden. Yrkanden Benny Engberg (BP), Marie Centerwall (S), Maria Forssell Mörk (V) och Henrik Olofsson (SVP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-09, 94 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-03-12, 34 Tjänsteutlåtande 2015-02-25 Protokollsutdrag: Ekonomikontoret, akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 164 Dnr 14-0222 Dpl 751 99 Besvarande av motion om att Bollnäs kommun tar initiativ till ett strukturerat samarbete som Bryggan Gästrikland även etableras i Hälsingland Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunchefen att inleda överläggningar med Region Gävleborg i syfte att införa samarbetsformer av samma typ som Bryggan för Bollnäs och övriga hälsingekommuner, att återredovisa uppdraget till kommunfullmäktige i september 2015, samt att i och med detta bifalla motionen. Följande motion, inkommen 2014-05-05, är ingiven av fullmäktigeledamoten Peter Nordebo (FP): I Gästrikland finns sedan flera år tillbaka ett väl strukturerat samarbete mellan Landstinget Gävleborg och kommunerna i Gästrikland, Bryggan Gästrikland, för att hjälpa barn med misstanke om neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Den sammanfattande beteckningen neuropsykiatriska funktionsnedsättningar används idag för diagnoser och tillstånd såsom ADHD, DAMP, autism, dyslexi m fl. Bryggan är ett multidisciplinärt sammansatt arbetslag som fungerar som remissinstans för barn i Gästrikland, där misstanke om neuropsykiatriska svårigheter finns. Bryggan tar emot barn i förskoleåldern. Vanligast är att barn remitteras från barnavårdscentralerna, i samband med den skolförberedande hälsoundersökningen, när man sett att det föreligger ett behov av en utvidgad bedömning. Med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar avses svårigheter som har sin grund i hur hjärnan arbetar och fungerar. De ger sig till känna under barndomen och påverkar individens vardag i betydande grad. Gemensamma drag är inlärningsproblem och svårigheter i det sociala samspelet, men det råder stora variationer när det gäller graden av störning och hur den kommer till uttryck. Ibland märks problemen tydligt redan under de första levnadsåren, ibland rör det sig om lindrigare svårigheter som bara kommer till uttryck i vissa situationer. Ibland är det först i skolan, där det ställs krav på att barnen ska kunna anpassa sig och följa uttalade och outtalade regler, som de neuropsykiatriska problemen blir synliga. Självfallet är det av största vikt för en positiv utveckling för barnen att stödåtgärder och pedagogiska insatser kan starta så tidigt som möjligt.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 165 I Bryggan görs tillsammans med föräldrarna en utredning kring barnets svårigheter, i förekommande fall tas ett åtgärdsprogram fram och riktlinjer dras upp angående de fortsatta pedagogiska och eventuellt medicinska insatserna. Bryggans uppgift är bl a att underlätta barnets skolstart och kontakten med barnet kan därför komma att fortsatta till årskurs 1. Tyvärr finns inte detta strukturerade samarbete mellan Landstinget och kommunerna i Hälsingland. För ett optimalt stöd till barnen med misstänkta neuropsykiatriska funktionsnedsättningar vore det önskvärt med tillgång till en enhet motsvarande Bryggan Gästrikland också i Hälsingland. Mot bakgrund av ovanstående föreslår jag att Bollnäs kommun tar initiativ till att ett strukturerat samarbete som Bryggan Gästrikland också etableras i Hälsingland. Kommunfullmäktige beslutade 2014-05-26, 174, att remittera motionen till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden, åter kommunfullmäktige senast i december 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-03-12, 40, hemställa kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att närmare undersöka konsekvenserna av och förutsättningarna för ett Bryggan Hälsingland, att återredovisa uppdraget till kommunfullmäktige i september 2015, samt att i och med detta bifalla motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunchefen att inleda överläggningar med Region Gävleborg i syfte att införa samarbetsformer av samma typ som Bryggan för Bollnäs och övriga hälsingekommuner, att återredovisa uppdraget till kommunfullmäktige i september 2015, samt att i och med detta bifalla motionen. Yrkanden Peter Nordebo (FP) yrkar, med instämmande av Henrik Olofsson (SVP) och Yanina Westergren (FP), bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 166 Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-09, 85 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-03-12, 40 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2014-10-22, 108 Tjänsteutlåtande 2014-09-30 (från barn- och utbildningsförvaltningen) Socialnämndens protokoll 2014-08-28, 109 Närvårdsorganisationen Gävleborg ledning och styrning Handlingsplan psykiatriöverenskommelsen Tjänsteutlåtande 2014-07-08 från socialförvaltningen Kommunfullmäktiges protokoll 2014-05-26, 174 Protokollsutdrag: Socialnämnden, kommunchefen, akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 167 Dnr 13-0335 Dpl 100 100 Besvarande av motion om landsbygdssäkring av kommunala beslut Beslut Kommunfullmäktige beslutar att landsbygdssäkring ska göras inför beslut som påverkar landsbygden, att fastställa förvaltningens förslag till modell för landsbygdssäkring av beslut i Bollnäs kommun samt att med hänvisning till ovanstående förklara motionen besvarad. Följande motion, inkommen 2013-06-27, är ingiven av fullmäktigeledamoten Kenneth Nilshem (C): Dit det lutar, dit rinner det. Centerpartiet ser hela landet och hela kommunen. Politiska beslut på alla nivåer ska vara hållbara för både stad och land. För att Bollnäs kommuns landsbygd ska utvecklas och leva behöver vi landsbygdssäkra de politiska besluten. Landsbygdssäkring innebär att man analyserar vilka konsekvenser beslut som fattas får för landsbygden. På så sätt garanterar man att beslut som är bra för tätorten inte drabbar landsbygdsområden negativt. Idag kan en kommunal nämnd fatta ett beslut som kan få konsekvenser för en annan nämnd, för den kommunala ekonomin, för de som berörs av beslutet eller för den lokala ekonomin på landsbygden. Då kan en landsbygdssäkring som utvärderar bland annat ekonomisk påverkan, miljömässiga effekter och sociala och kulturella konsekvenser identifiera när ett beslut riskerar att bli negativt för landsbygden. Centerpartiet har infört landsbygdssäkring i regeringen. Det betyder att de beslut som kommer från regeringens kammare ska bedömas utifrån vad de ger för möjligheter eller risker i såväl Gävle som i Bollnäs eller andra landsbygdskommuner. Landsbygdsminister Eskil Erlandsson benämner landsbygdssäkringen som Flataklocksmodellen. Modellen är enkel, ett analysverktyg som besvarar frågorna: Bidrar till jobb och entreprenörskraft i X-by Bidrar inte till jobb och entreprenörskraft i X-by Gör det lättare att leva i X-by Gör det krångligare att leva i X-by.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 168 Med hänvisning till ovanstående föreslår jag att kommunfullmäktige beslutar om införande av landsbygdssäkring av de kommunala besluten enligt Flataklocksmodellen. Kommunfullmäktige beslutade 2013-09-30, 189, att remittera motionen till kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i mars 2014. Kommunfullmäktige beslutade 2014-10-27, 288, att ärendet ska återremitteras för vidare utredning av hur landsbygdssäkring kan ske på bästa sätt i Bollnäs kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-03-12, 37, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att landsbygdssäkring ska göras inför beslut som påverkar landsbygden att fastställa föreslagen modell för landsbygdssäkring av beslut i Bollnäs kommun samt, att med hänvisning till ovanstående förklara motionen besvarad. Förvaltningens kommentarer Kommunstyrelseförvaltningen föreslår följande modell för landsbygdssäkring av beslut för Bollnäs kommun: Kommer beslutet att få olika konsekvenser för landsbygden och tätorten? Om svaret är nej kan man gå vidare till beslut direkt. Om svaret är ja, bedöm om beslutet kommer att påverka: Sysselsättning, entreprenörskap och ekonomi på landsbygden? Landsbygdens attraktivitet för boende och besökande? Landsbygdens infrastruktur och service? Överväga vilka justeringar/ersättningar som kan göras för att passa förhållanden på landsbygdens bättre. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att landsbygdssäkring ska göras inför beslut som påverkar landsbygden, att fastställa förvaltningens förslag till modell för landsbygdssäkring av beslut i Bollnäs kommun samt att med hänvisning till ovanstående förklara motionen besvarad.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 169 Yrkanden Kenneth Nilshem (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-09, 87 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-03-12, 37 Tjänsteutlåtande 2015-03-12 kommunstyrelseförvaltningen Kommunfullmäktiges protokoll 2014-10-27, 288 Kommunstyrelsens protokoll 2014-10-02, 168 Tjänsteutlåtande 2014-08-15 från kommunstyrelseförvaltningen Kommunfullmäktiges protokoll 2013-09-30, 189 Protokollsutdrag: Samtliga nämnder, samtliga kommunala bolag, samtliga kommunalförbund, akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 170 101 Besvarande av motion om miljöarbete klimatkompensation Dnr 14-0224 Dpl 430 Beslut Kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunchefen att utreda förutsättningarna för en intern klimatkompensation i Bollnäs kommun och presentera en modell för detta, att i och med detta förklara motionen besvarad samt att återredovisa ärendet till kommunstyrelsen senast i december 2015. Följande motion, inkommen 2014-05-14, är ingiven av fullmäktigeledamoten Bengt-Olov Renöfält (C): Klimatfrågan är en fråga om överlevnad. Glädjande är att Bollnäs kommun har ambitiösa miljömål, som tar sikte på hållbar utveckling. Kommunfullmäktige antog dessa mål i maj 2013. Målen gäller hela kommunen och specifikt kommunens bolag och förvaltningar. Miljömålen anger att vi ska minska våra utsläpp av växthusgaser genom att köra mindre personbil, tjänstebilar ska ha högsta möjliga miljöklass, och vi ska driva våra bilar med alternativa bränslen. Medvetet ska vi verka för att antalet tankställen och laddstolpar ökar i kommunen. Centerpartiet anser att vi behöver bli konkreta och skynda på genomförandet i den kommunala verksamheten. Kommunen ska gå före och vara ett gott exempel. Klimatkompensation kan bidra till att bekosta hållbarhetsarbete, att skynda på genomförandet av miljöarbete. Klimatkompensation kan vara att vi själva betalare ett pris per kg koldioxid som verksamheten släpper ut. Pengar som läggs i en kommunal klimatfond. Klimatavgiften stannar kvar i kommunen och ska användas för att finansiera åtgärder som minskar kommunens klimatpåverkan. Mot denna korta bakgrund föreslår jag: att Bollnäs kommun inför lokal klimatkompensation. Kommunfullmäktige beslutade 2014-05-26, 175, att remittera motionen till miljö- och byggnämnden och teknik- och fritidsnämnden, åter kommunfullmäktige senast i januari 2015.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 171 Miljö- och byggnämnden beslutade 2014-11-05, 149, att miljö- och byggnämnden hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktige ska uppdra till kommunchefen att utreda förutsättningarna för en intern klimatkompensation i Bollnäs kommun och presentera en modell för detta samt att bifalla motionen. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2014-11-10, 76, föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunchefen att utreda förutsättningarna för en intern klimatkompensation i Bollnäs kommun och presentera en modell för detta samt att bifalla motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-03-12, 41, hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunchefen att utreda förutsättningarna för en intern klimatkompensation i Bollnäs kommun och presentera en modell för detta samt att i och med detta förklara motionen besvarad. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunchefen att utreda förutsättningarna för en intern klimatkompensation i Bollnäs kommun och presentera en modell för detta, att i och med detta förklara motionen besvarad samt att återredovisa ärendet till kommunstyrelsen senast i december 2015. Yrkanden Bengt-Olov Renöfält (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2015-04-09, 86 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-03-12, 41 Miljö- och byggnämndens protokoll 2014-11-05, 149 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2014-11-10, 76 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-05-26, 175 Protokollsutdrag: Teknik- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, kommunchefen, akt
Kommunfullmäktige 2015-04-27 172 Dnr 15-0199 Dpl 730 102 Anmälan av motion om boendebutik vid boenden i Bollnäs kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till socialnämnden, åter kommunfullmäktige senast i januari 2016. Följande motion, inkommen 2015-04-27, är ingiven av tjänstgörande fullmäktigeersättaren Henrik Olofsson (SVP): Att man som gammal och sjuk väljer att flytta in på något av våra kommunala boenden är både en trygghet och något man kan bli tvingad till på grund av sjukdom. (demenssjukdom) särskilda boenden. Vi har i vår kommun flera hundra som bor i direkt närhet till vara boenden och som av den anledningen skulle ha ett behov av att köpa nödvändighetsprodukter. Detta är alltså produkter som man behöver ha för att kunna bo i sina lägenheter och som man på grund av sin sjukdom kan ha svårt att få tag på annat sätt. Tex kan jag nämna några ex på vad som man som boende på Ringshög eller i Hällagården, Ängslunda m,m. kan råka ut för och som man skulle via personal eller anhöriga behöver för att enkelt kunna klara sig i sina lägenheter. A. En propp går och du måste få hjälp att byta den. Personalen har inga proppar och då blir det ingetlyse och anhöriga bor långt bort. Då hade det vart lämpligt att man kunde få köpa proppar i boendebutiken. Som det är i dag måste personbalen ringa en anhörig som kommer upp med en nypropp. B. Lampan går sönder inne i lägenheten eller i badrummet och du har ingen i reserv. Personalen kan då följa med dig och köpa en i boendebutiken. Som det är i dag så måste personalen ringa en anhörig som kommer upp med nya lampa. C. Man behöver en penna eller något att skriva på och eftersom det inte finna att få tag på får man be anhöriga att komma upp med detta. Man borde kunna få köpa det i Boendebutiken. D. Batterier till fjärrkontroller och klockor på väggen, De slutar gå och eftersom man inte kan ta sig till affären så måste personalen be anhöriga att komma upp med nya batterier. Dessa borde man enkelt kunna få köpa i Boendebutiken. E. Enkla värktabletter som tex alvedon och likande. Det finns många fler produkter som de boende behöver för att kunna få tillgång till då något händer som man i dag inte kan få. En Boendebutik där man som anhörig eller där manmed hjälp av personalen kan köpa de produkter som man kan behöva för sitt boende.
Kommunfullmäktige 2015-04-27 173 Lyxprodukter i form av enkelt fika, någon veckotidning dagstidning kan även finnas men allt ska vara utefter de behov som finns för de som bor där. Utbudet i denna boendebutik ska vara föränderligt men ett basutbud ska finnas som tas fram av de som bor i boendebutikens närhet samt personalen. Alla produkter ska säljas till de priser som de finns för i motsvarande butiker för allmänheten alltså inga överpriser. Butikens utbud ska rymmas i ett rum. Denna boendebutik ska ses som en butik i miniformat som ska vara öppen då man serverar mat eller kunna nås av personal vid behov det blir på så sätt en form av jourbutik som sköts av personalen. Det jag menar är att man inte ska ha butiken öppen mer än en kort stund dagtid resterande tid ska den kunna öppnas för enstaka köp med hjälp av personalen på boendet. I boendebutikens närhet ska man kunna även kunna via en kaffeautomat kunna köpa kaffe choklad m,m samma stuk som man har vid cafeterian i Bollnäs stadshus. Serviceprodukter som man skulle kunna kalla produkter som enkelt fikabröd, någon veckotidning, någon dagstidning, Hus man löser betalningen av varor då butiken är obemannad får kommunen ta fram en enkel lösning på. Kanske det finns färdiga system för att kunna ge denna service till de boende på annat sätt. Avtal med butiker i näromtrådet kan kanske skrivas så att man enkelt kan beställa de produkter man har behov av. Butiker för allmänheten finns ju i Bollnäs, Rengsjö, Arbrå och Kilafors Men jag känner att detta vore den enklaste lösningen att man avsätter en litet utrymme som personalen jourtid för hjälpa boende att göra köp ifrån och att man då man serverar mat låter butiken vara öppen med dessa produkter tillgängliga. Vid tex Ängslunda finns det möjlighet att köpa några saker men flera produkter saknas och måste införskaffas av anhöriga som kan få åka flera mil för att deras demenssjuka anhörig ska få lampa till sin lägenhet. Jag yrkar härmed på Att kommunen ser till att möjliggöra så att boendebutiker finns på våra boenden i den anda som motionen beskriver. Att boendebutiken ska kunna skötas enkelt med hjälp av boendepersonalen jourtid. Att produktutbudet ska vara med sk nödvändighetsprodukter och ett smalt utbud av serviceprodukter Att motionen behandlas så den kan beslutas av fullmäktige senast Dec 2015. Protokollsutdrag: Socialnämnden, akt