Kommunfullmäktige Tid och plats Sessionssalen, klockan 17:00-20:30. Paragrafer 54-86

Transkript

1 Kommunfullmäktige Tid och plats Sessionssalen, klockan 17:00-20:30 Paragrafer ande Kristoffer Lindberg (S) Marie Centerwall (S) Erika Engberg (S) Stefan Permickels (S) ; 54-63, Karima Grängfors (S) ersätter Stefan Permickels (S) ; 64 Lena Sundh Berglund (S) Tobbe Lundell (S) Ann-Katrin Samuelsson (S) Karima Grängfors (S) ersätter Jan Lahenkorva (S) ; Jan Lahenkorva (S) ; Christina Ungh (S) Marianne Wängelin (S) ersätter Fredrik Skoglund (S) Birgitta Andersson (S) ersätter Shida Kinuka (S) Fredrik Nilsson (S) Pia Engberg Sepänaho (S) Marzavan Arafat (S) Maria Forsell Mörk (V) Göran Jansson (V) Anna-Lena Vestin (V) Johan Toll (MP) Jenny Massana (MP) Peter Nordebo (FP) Yanina Westergren (FP) Bengt-Olov Renöfält (C) Marina Nilsson (C) Kenneth Nilshem (C) Elisabeth Johansson (C) Per-Erik Andersson (C) Markus Wengelin (BP) Irene Frank (BP) Maud Östlund (BP) ersätter Olov Nilsson Sträng (BP) Lisa Lind (BP) ersätter Minna Snabb (BP) Benny Engberg (BP) Karl-Gunnar Backan (BP)

2 Kommunfullmäktige Per Bång (M) Nanette Andersson (M) ersätter Åsa Äng Eriksson (M) Mattias Ekström (M) Anders Bergsten (KD) Margaretha Modin (SD) Stig-Göran Allevik (SD) Jimmy Hansson (SD) Peter Pettersson (SD) Pär Andersson (SD) Kjell Larsson (SD) ersätter Nils Furuskog (SD) Henrik Olofsson (SVP) ersätter Kent Hedberg (--) Icke tjänstgörande ersättare Karima Grängfors (S) , Yohannes Michael Mehari (S) Abbe Cadaani (S) Helena Englund (S) Metin Sahindal (MP) Daniel Didricksson (FP) Stefan Jonäng (C) Råsie Sigvardsson Berbres (KD) Sven-Åke von Veh (SVP) Övriga deltagare Anders Johansson, kommunchef Karoline Sundström, ekonomichef Eva Eklund, förvaltningschef Tommy Lindvall, förvaltningschef Lars-Olov Södergårds, tf. VD BORAB Mona Thoresson (S), ordförande BORAB Maud Kvarnäng (C), ordförande revisionen Tor Jonsson (S), revisor Leif Jonsson (FP), revisor Åke Fläckman (KD), revisor Mats Hägglund, sekreterare Josefine Johansson, kommunsekreterare Åhörare 15 Internetlyssnare Utses att justera Maria Forssell Mörk och Benny Engberg

3 Kommunfullmäktige Justeringens tid och plats Onsdagen den 1 april 2015, kl , på kommunstyrelsekontoret Josefine Johansson, sekreterare Stefan Permickels, ordförande 54-63, Kenneth Nilshem, ordförande 64 Maria Forssell Mörk, justerande Benny Engberg, justerande Anslag om justering har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla den 2 april Anslaget tas ner tidigast den 24 april Stefan Permickels, ordförande 54-63, Kenneth Nilshem, ordförande 64

4 Kommunfullmäktige Innehållsförteckning Tid och plats Paragrafer ande Icke tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Åhörare Internetlyssnare Utses att justera Justeringens tid och plats Innehållsförteckning Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag Frågor från allmänheten Medborgarförslag (5 kap 23 5 p KL) Ledamöternas frågestund Uppföljning av barn- och utbildningsnämndens och BORAB:s verksamhet Antagande av reviderad bolagsordning och konsortialavtal för BORAB Redogörelse Handlingar Antagande av reviderad bolagsordning och konsortialavtal för Helsinge Vatten AB Redogörelse Handlingar Barn- och utbildningsnämnden med meddelande om budgetöverskridande inom gymnasieskolan Redogörelse Handlingar Tilläggsanslag investeringar Redogörelse Kommunstyrelsens förslag Yrkanden Handlingar Yttrande över remiss - ansökan om tillstånd till Hallbråns vindkraftpark i Bollnäs kommun

5 Kommunfullmäktige Jäv Reservationer Redogörelse Bedömning Kommunstyrelsens förslag Yrkande Propositionsordning Omröstning Handlingar Bollnäs GIF, Bandy ansökan om kommunalt lån för uppförande av bandyhall återrapport Redogörelse Handlingar Interpellation om flyktingguider/språkvänner Handlingar Besvarande av motion om vinter/jul jobb för ungdomar Förvaltningens kommentarer Kommunstyrelsens förslag Yrkanden Propositionsordning Handlingar Besvarande av motion om Bollnäs nya stadsdel Häggesta strand Förvaltningens kommentar Kommunstyrelsens förslag Yrkande Handlingar Besvarande av motion om anställning av studentmedarbetare Förvaltningens kommentarer Kommunstyrelsens förslag Handlingar Anmälan av motion om inrättande av nytt föreningsbidrag "Snabbslanten integration" Anmälan av motion om nya bostäder och butikslokaler i Bollnäs centrum Handlingar Medborgarförslag om djurskyddskrav i den offentliga upphandlingen Yrkanden

6 Kommunfullmäktige Propositionsordning Medborgarförslag om bredbandstaxor Medborgarförslag om tillgång till mobiltelefoni i hela kommunen Medborgarförslag om invandrarföreningar Medborgarförslag om läxhjälp genom invandrarföreningar Medborgarförslag om utbyggnad av en förskoleavdelning vid Rengsjö skola Nils Furuskog, tidigare (SD), med anhållan om befrielse från samtliga kommunala uppdrag Redogörelse Handlingar Nominering av kommunens ledamot och suppleant i styrelsen för HälsingeUtbildning ekonomisk förening för mandatperioden Val av lekmannarevisor samt suppleant till BORAB för tiden från och med ordinarie bolagsstämman 2015 till och med ordinarie bolagsstämman Val av lekmannarevisor samt suppleant till HelsingeVatten AB för tiden från och med ordinarie bolagsstämman 2015 till och med ordinarie bolagsstämman Val av lekmannarevisor till Bollnäs Stadshus AB för tiden från och med ordinarie bolagsstämman 2015 till och med ordinarie bolagsstämman Val av lekmannarevisorer till AB Bollnäs Bostäder för tiden från och med ordinarie bolagsstämman 2015 till och med ordinarie bolagsstämman Val av lekmannarevisorer till Bollnäs Energi AB för tiden från och med ordinarie bolagsstämman 2015 till och med ordinarie bolagsstämman Val av revisor samt suppleant till Hälsinglands utbildningsförbund för mandatperioden

7 Kommunfullmäktige Val av revisor samt suppleant till kommunalförbundet södra Hälsingland för mandatperioden

8 Kommunfullmäktige Ordföranden hälsar ledamöter, åhörare, pressens representanter, revisorer, närvarande tjänstemän, närradio- och internetlyssnare välkomna till dagens sammanträde. Ordförande förklarar sammanträdet öppnat. 55 Upprop förrättas. 56 Sammanträdet förklaras lagligen kungjort. Ordföranden meddelar att ytterligare ärenden, utöver de på föredragningslistan upptagna, finns att behandla, nämligen: Antagande av reviderad bolagsordning och konsortialavtal för BORAB Antagande av reviderad bolagsordning och konsortialavtal för HelsingeVatten AB Anmälan av motion om nya bostäder och butikslokaler i Bollnäs centrum Medborgarförslag om utbyggnad av en förskoleavdelning vid Rengsjö skola Kommunfullmäktige godkänner att ärendena får tas upp vid dagens sammanträde.

9 Kommunfullmäktige Dnr Dpl Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidierna i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna samt att lämna medborgarförslag. Frågor från allmänheten Frågor ska framställas före sammanträdet till fullmäktigepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m.m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Medborgarförslag (5 kap 23 5 p KL) Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag Ska vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer Ska innehålla namnförtydliganden, adress och telefonnummer Får inte ta upp ämnen av olika slag Väcks genom att det lämnas in till kommunstyrelsekontoret, eller vid ett sammanträde med fullmäktige. Ett medborgarförslag kan bara behandlas i sak i fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Fullmäktige kan i vissa fall överlåta (delegera) till styrelsen eller annan nämnd att fatta beslut i ärendet. Förslagsställaren ska i så fall underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen kommer att handlägga ärendet. Om fullmäktige har överlåtit ärendet till en nämnd gäller inte följande bestämmelser som avser handläggningen i fullmäktige. Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det förslaget väcktes. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Kommunstyrelsen och nämnderna ska minst en gång om året informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärenden. Styrelsen och nämnderna ska även informera om de ärenden som inte avgjorts inom ett år. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april. Förslagsställaren har yttranderätt vid sammanträde när ärendet behandlas, under allmänhetens frågestund, med en begränsning till 3 minuter. När fullmäktige sedan fattar beslut har förslagsställaren inte rätt att yttra sig.

10 Kommunfullmäktige Fråga från Siw Mickelsson, Rengsjö: Med hänvisning till kommunalfullmäktige-beslut i december 2014 angående lån till BGIF om totalt 61 Mkr vill undertecknad att det noga prövas igen då beslutet tycks fattat på mycket lösa grunder i avsaknad av såväl driftskalkyl som fullständig investeringskalkyl. Dessutom har beslutet tydligen tolkats olika av ledamöterna. En del såg det som ett löfte om beviljande i mars medan andra menar att avgörandet är en öppen fråga. Rent ekonomiskt finns det inga som helst möjligheter att föreningen kommer att klara ett så stort åtagande. Vad händer om föreningen inte kan betala? En bank bedömer återbetalningsförmågan innan lån lämnas bl.a. för att skydda låntagaren att ingå förbindelser som inte kan infrias. Vad händer om investeringskalkylen inte kan hållas vilket är mer regel än undantag vid nyproduktion. Vem finansierar glappet? Såvitt jag förstått skall stora delar av driftskostnaderna också finansieras av kommunen via driftsbidrag m.m. I det trånga ekonomiska läge som kommunen befinner sig i är det absolut inte försvarbart att lämna ett lån för uppförande av bandyhall. Prioritering måste ske på skola och omsorg. Dessutom försätter man föreningen i ett sådant läge att dess fortlevnad äventyras. När inte Edsbyn och Sandviken får ekonomin att gå ihop trots att deras hallar uppförts med betydligt starkare ekonomiska förutsättningar än Bollnäs har ser jag det som ett stort högriskprojekt som kommunen bör hålla sig borta från. Fattas trots allt ett beslut om att godkänna lånet kommer kommunen att förlora två skattebetalande medborgare inom en snar framtid." Kommunstyrelsens ordförande Marie Centerwall (S) besvarar frågan. Fråga från Peter Nyman, Bollnäs: Enligt uppgift från tjänsteman ska friskolorna i Bollnäs kommun vid hyra av kommunens fritidsanläggningar tillhöra kategori 2. Kommunens egna skolor tillhör kategori 1. I lagen står att kommunen i sin roll förutom likvärdighetsprincipen ska tillämpa den så kallade likabehandlingsprincipen gentemot fristående skolor. Exempel: Hyra av helplan Solrosens IP: 140 kr/h för kommunens skolor, 700 kr/h för fristående skolor. Min fråga: Har politiken haft ovanstående principer i åtanke vid beslut? Teknik- och fritidsnämndens ordförande Daniel Didricksson (FP) besvarar frågan. Kommunfullmäktige förklarar frågorna besvarade. Protokollsutdrag: Akt

11 Kommunfullmäktige Ledamöternas frågestund Dnr Dpl 101 Under frågestunden får ledamöter och tjänstgörande ersättare ställa fråga till presidierna i styrelsen och nämnder, under högst femton (15) minuter. Fråga till ledamöternas frågestund får inte avse ämne som upptagits i ärende på föredragningslista, interpellation eller fråga till aktuellt sammanträde. Fråga till ledamöternas frågestund ska vara avgränsad i ämne och innehåll och så utformad att den kan besvaras helt utan förberedelser. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar frågan och begränsas till vardera ett inlägg om högst två minuter samt vardera ett genmäle på högst en minut. Ingen fråga ställs. Protokollsutdrag: Akt

12 Kommunfullmäktige Dnr Dpl Uppföljning av barn- och utbildningsnämndens och BORAB:s verksamhet Kommunfullmäktige beslutar att förklara sig informerad. Nybliven ordförande Mona Thoresson (S) och tillförordnad VD Lars-Olov Södergårds informerar om bolagets verksamhet under året. Bland annat redovisas resultat, måluppfyllelse och investeringar samt planer för framtiden. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Kristoffer Lindberg (S) och förvaltningschefer Eva Eklund och Tommy Lindvall redovisar verksamheten under året. Bland annat om besök från skolinspektionen och det systematiska kvalitetsarbetet samt planer för framtiden. Protokollsutdrag: Akt

13 Kommunfullmäktige Dnr Dpl Antagande av reviderad bolagsordning och konsortialavtal för BORAB Kommunfullmäktige beslutar, enhälligt att anta reviderad bolagsordning för BORAB, daterad samt att anta reviderat konsortialavtal för BORAB, daterat Redogörelse De politiska ledningarna i Bollnäs och Ovanåkers kommuner har kommit fram till att utöka antalet styrelseledamöter i BORAB från och med bolagsstämman 2015 (från 5 till 7 ledamoter samt att suppleanter ska utgå). Motivet är huvudsakligen att säkra kontinuiteten i styrelsearbetet. Några andra revideringar görs inte i samband med denna förändring. Kommunfullmäktige antog en reviderad version av bolagsordningen , 36. Genom ett missförstånd har tyvärr Bollnäs och Ovanåkers kommunfullmäktige antagit olika versioner av dokumentet, därför krävs att kommunfullmäktige i Bollnäs reviderar bolagsordningen ytterligare en gång. Det som förändrats sedan beslutet i februari är att skrivningen om arbetstagarrepresentant i styrelsen plockats bort. Den gamla lydelsen: Bolagets styrelse skall bestå av sju politiskt valda/tillsatta ledamöter samt arbetstagarrepresentanter. Den nya lydelsen: Bolagets styrelse skall bestå av sju politiskt valda/tillsatta ledamöter. Som en konsekvens av detta ändras också konsortialavtalet: Bolagets styrelse skall bestå av minst fem och högst nio ordinarie ledamöter och lika många ersättare. Så länge Bollnäs och Ovanåkers kommuner är ägare skall från Bollnäs utses fyra ordinarie ledamöter och från Ovanåker tre ordinarie ledamöter. Vidare utser Bollnäs ordförande och Ovanåker vice ordförande i styrelsen. Bolagets styrelse skall bestå av minst fem och högst nio ordinarie ledamöter. Så länge Bollnäs och Ovanåkers kommuner är ägare skall från Bollnäs utses fyra ordinarie ledamöter och från Ovanåker tre ordinarie ledamöter. Vidare utser Bollnäs ordförande och Ovanåkers vice ordförande i styrelsen.

14 Kommunfullmäktige Handlingar Förslag till bolagsordning för BORAB Förslag till konsortialavtal för BORAB Protokollsutdrag: BORAB, Ovanåkers kommun, akt

15 Kommunfullmäktige Dnr Dpl Antagande av reviderad bolagsordning och konsortialavtal för Helsinge Vatten AB Kommunfullmäktige beslutar, enhälligt att anta reviderad bolagsordning för HelsingeVatten AB, daterad samt att anta reviderat konsortialavtal för HelsingeVatten AB, daterat Redogörelse De politiska ledningarna i Bollnäs och Ovanåkers kommuner har kommit fram till att utöka antalet styrelseledamöter i HelsingeVatten AB från och med bolagsstämman 2015 (från 5 till 7 ledamoter samt att suppleanter ska utgå). Motivet är huvudsakligen att säkra kontinuiteten i styrelsearbetet. Några andra revideringar görs inte i samband med denna förändring. Kommunfullmäktige antog en reviderad version av bolagsordningen , 37. Genom ett missförstånd har tyvärr Bollnäs och Ovanåkers kommunfullmäktige antagit olika versioner av dokumentet, därför krävs att kommunfullmäktige i Bollnäs reviderar bolagsordningen ytterligare en gång. Det som förändrats sedan beslutet i februari är att skrivningen om arbetstagarrepresentant i styrelsen plockats bort. Den gamla lydelsen: Bolagets styrelse skall bestå av sju politiskt valda/tillsatta ledamöter samt arbetstagarrepresentanter. Den nya lydelsen: Bolagets styrelse skall bestå av sju politiskt valda/tillsatta ledamöter. Som en konsekvens av detta ändras också konsortialavtalet: Bolagets styrelse skall bestå av minst fem och högst nio ordinarie ledamöter och lika många ersättare. Så länge Bollnäs och Ovanåkers kommuner är ägare skall från Bollnäs utses fyra ordinarie ledamöter och från Ovanåker tre ordinarie ledamöter. Vidare utser Bollnäs ordförande och Ovanåker vice ordförande i styrelsen. Bolagets styrelse skall bestå av minst fem och högst nio ordinarie ledamöter. Så länge Bollnäs och Ovanåkers kommuner är ägare skall från Bollnäs utses fyra ordinarie ledamöter och från Ovanåker tre ordinarie ledamöter. Vidare utser Bollnäs ordförande och Ovanåkers vice ordförande i styrelsen.

16 Kommunfullmäktige Handlingar Förslag till bolagsordning för HelsingeVatten AB Förslag till konsortialavtal för HelsingeVatten AB Protokollsutdrag: HelsingeVatten AB, Ovanåkers kommun, akt

17 Kommunfullmäktige Dnr Dpl Barn- och utbildningsnämnden med meddelande om budgetöverskridande inom gymnasieskolan Kommunfullmäktige beslutar att ta upp ärendet vid nästkommande sammanträde, den 27 april 2015, eftersom ärendet inte är berett. Redogörelse Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 21, bland annat att uppdra till nämndens ordförande att meddela kommunfullmäktige att budgeten inte håller avseende gymnasieskola. I protokollet från barn- och utbildningsnämndens sammanträde anges att gymnasieverksamheten har under ett antal år gått med underskott och även om många anpassningar och besparingar är gjorda under ett antal år, har detta inte givit motsvarande önskad effekt. Utbildningsförvaltningen ser svårigheter med att ytterligare kraftigt reducera kostnaderna, utan att göra en strukturell förändring av utbudet på gymnasieskolan. Förvaltningen är medveten om uppdraget att genomföra en verksamhet med en budget i balans och kommer därför också att arbeta för att reducera kostnaderna. Barn- och utbildningsnämndens ordförande framförde meddelandet i enlighet med nämndens uppdrag vid kommunstyrelsens sammanträde den 5 februari Kommunstyrelsen beslutade , 54, att barn- och utbildningsnämnden ska återkomma till nästkommande kommunstyrelsesammanträde med en ekonomisk sammanställning av de åtgärder som vidtagits, att nämnderna hela tiden följer kostnadsutvecklingen, återkommer med beskrivning om vad, varför och vilka åtgärder som vidtagits för att följa budget samt att i övrigt förklara sig informerad. Kommunfullmäktige beslutade , 34, att barn- och utbildningsnämnden vid kommunfullmäktiges sammanträde i mars 2015 redovisar gjorda och planerade åtgärder för en budget i balans samt att i övrigt förklara sig informerad.

18 Kommunfullmäktige Vid kommunstyrelsens sammanträde redovisades resultatrapport för januari 2015, för kommunstyrelseförvaltningen inklusive centrala politiska organ. Dessa beräknas ha en budget i balans vid årsskiftet. Resultatrapport för januari 2015 har upprättats för kommunen. Nettokostnaderna exklusive finansnetto är ca 4,3 miljoner kr högre än budget i januari. Det är barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden som redovisar underskott. Övriga nämnder går enligt budget. Januari i fjol var nettokostnaderna exklusive finansnetto ca 7 miljoner kr högre än budget. Den skatteprognos som kom i februari visar på 6 miljoner kr lägre skatteintäkter och generella stadsbidrag än de som är budgeterade. Utifrån en månads verksamhet är det svårt att dra några slutsatser, men alla nämnder utom barn- och utbildningsnämnden lämnar prognoser på en budget i balans vid årsskiftet. Barn- och utbildningsnämndens prognos är ett underskott på 10,5 miljoner kr. Förvaltningschefer Tommy Lindvall och Eva Eklund samt barn- och utbildningsnämndens ordförande Kristoffer Lindberg (S) medverkade vid kommunstyrelsens sammanträde och redogjorde för den ekonomiska uppföljningen under januari Kommunstyrelsen beslutade , 76, att uppdra till kommunchefen att utveckla redovisningen till kommunstyrelsen angående resultatuppföljning från nämnderna, att uppmana nämnderna att hela tiden följa kostnadsutvecklingen samt att återkomma med beskrivning om vad, varför och vilka åtgärder som vidtagits för att följa budget samt, att i övrigt förklara sig informerad. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 76, Kommunfullmäktiges protokoll , 34 Barn- och utbildningsnämndens protokoll , 21 Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, akt

19 Kommunfullmäktige Tilläggsanslag investeringar 2015 Dnr Dpl 041 Kommunfullmäktige beslutar att bevilja tilläggsanslag på investeringsbudgeten med kr för år 2015 enligt upprättad bilaga. Redogörelse Nämndernas/förvaltningarnas äskanden avseende tilläggsanslag gällande investeringar för år 2015 har sammanställts. Utfallet av 2014 års investeringar blev kr av totalt budgetanslag som var kr. Tilläggsäskandena uppgår till totalt kr varav kr avser VAinvesteringar. För knappt kr av 2014 års outnyttjade investeringsutrymme begärs inget tilläggsanslag. I verksamhets- och investeringsplan för 2015 beslutades om en investeringsbudget för kommunen i år på totalt kr. Av detta avser kr teknikoch fritidsnämnden exklusive VA. Budgeten för VA är kr. Övriga nämnders investeringsbudget är totalt kr. Om tilläggsäskandena läggs på den tidigare beslutade investeringsbudgeten kommer kommunen i år att ha en investeringsbudget på totalt kr. Under 2014 tog kommunen ett nytt lån på 100 miljoner kr. Förutsatt att nämnderna håller sina driftbudgetar under 2015, klarar kommunen denna investeringsvolym utan att behöva ta upp ytterligare lån under året. Ärende om resultatbalansering behandlas i samband med fastställande av 2014 års bokslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 31, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja tilläggsanslag på investeringsbudgeten med tkr för år 2015 enligt upprättad bilaga. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja tilläggsanslag på investeringsbudgeten med tkr för år 2015 enligt upprättad bilaga.

20 Kommunfullmäktige Yrkanden Marie Centerwall (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 80 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 31 Bilaga med äskanden om tilläggsanslag från nämnder/förvaltningar Protokollsutdrag: Samtliga nämnder, ekonomikontoret, akt

21 Kommunfullmäktige Dnr Dpl Yttrande över remiss - ansökan om tillstånd till Hallbråns vindkraftpark i Bollnäs kommun Kommunfullmäktige beslutar att med stöd av miljöbalken 16 kap. 4 paragraf inte tillstyrka ansökan från Vallsta Vindkraft AB samt att med anledning av de redovisade intressekonflikterna gentemot världsarvet Hälsingegårdarna, vilket omfattar 7 Hälsingegårdar i Hälsingland, inte riskera dess status som världsarv genom exploatering av vindkraftparken Hallbrån. Jäv Stefan Permickels (S) anmäler jäv och deltar inte vid handläggningen av detta ärende. Reservationer Bengt-Olov Renöfält (C), Marina Nilsson (C), Elisabeth Johansson (C), Per-Erik Andersson (C), Markus Wengelin (BP), Irene Frank (BP), Maud Östlund (BP), Lisa Lind (BP), Benny Engberg (BP), Karl-Gunnar Backan (BP), Per Bång (M), Nanette Andersson (M), Mattias Ekström (M), Anders Bergsten (KD), och Kenneth Nilshem (C) reserverar sig till förmån för Bengt-Olov Renöfälts (C) yrkande. Redogörelse Vallsta Vindkraft AB har inkommit med en ansökan gällande tillstånd för uppförande och drift av Hallbråns Vindkraftpark, belägen 7 km väster om Vallsta i Bollnäs kommun. Bolaget avser att etablera upp till 10 vindkraftverk med maximala totalhöjden 200 m inom projektområdet som omfattar bergen Hallbrån, Stora och Lilla Brättingen samt Gisselberget. Ansökan innefattar anläggandet av permanenta vägar och uppställningsplatser för vindkraftverk, byggandet av fundament, förstärkning av befintliga vägar och internt kabelnät. Länsstyrelsens diarienummer: Kommunen har enligt miljöbalken 16 kap. 4 rätt att motsätta sig eller alternativt tillstyrka vindkraftsanläggningar som är tillståndspliktiga enligt miljöbalken. Detta innebär att om kommunen väljer att motsätta sig vindkraftsanläggningen avslutas vidare handläggningen och vindkraftsanläggningen genomförs ej. Vid tillstyrkan fortsätter handläggningen vid miljöprövningsdelegationen hos länsstyrelsen i Dalarna.

22 Kommunfullmäktige Bedömning Samhällsbyggnadskontoret bedömer att med föreslagna försiktighetsmått och rekommendationer om hänsynsåtgärder att ansökan enligt miljöbalken 9 kap. uppfyller miljöbalkens hänsynsregler i 2 kap. och utgör lämplig markanvändning enligt miljöbalken kap 3 1 ur samtliga aspekter förutom kulturmiljövården och världsarvet Hälsingegårdar I sammanhanget bör man vid prövningen av vindkraftprojekt i närheten av världsarvet Hälsingegårdar beakta det unika i att det handlar om att Sveriges femtonde och senaste världsarv är ett serieutnämnt världsarv. Detta innebär att om en av gårdarna hotas och att något universellt värde inte längre uppfylls och i förlängningen avförs från världsarvslistan, kan även de sex andra världsarvsgårdarna komma att förlora världsarvsstatusen. Detta bör medföra att de övriga världsarvskommunernas (Söderhamns-, Ovanåkers- och Ljusdals kommuner) yttranden måste tillmätas stor vikt vid prövningen och att miljöbalkens försiktighetsprincip enligt kap. 2 3 tillämpas strikt. Även bedömningar från andra organ med ansvar för kulturmiljövården och tillämningen av Världsarvskonventionen bör vägas in i beslut i ärendet. Exempel på i sammanhanget viktiga remissinstanser är Länsmuseet och Länsstyrelsen i Gävleborg, Riksantikvarieämbetet och ICOMOS Sweden. Riksantikvarieämbetet (RAÄ) har ett generellt uppdrag från regeringen att hantera frågor om hot mot världsarv. RAÄ har tidigare påtalat att UNESCO:s hållning till vindkraft i och i närheten av världsarvsområden generellt är restriktiv. Länsmuseet Gävleborg har tidigare framhållit vikten av att värna viktiga utsikter och siktlinjer från världsarvet. Utgångspunkten har varit att världsarvet ska kunna upplevas utan störande inslag på synligt avstånd. ICOMOS Sweden som är UNESCO:s expertorganisation i världsarvsfrågor har vid tidigare tillfällen, tillsammans med världsarvskommittén, haft en striktare syn på den visuella påverkan än rådande svensk praxis. Med bakgrund av ovanstående så anser samhällsbyggnadskontoret att samtliga kommuner som delar världsarvet Hälsingegårdar är sakägare i ärendet. Även Riksantikvarieämbetet (RAÄ), Länsstyrelsen Gävleborg, Länsmuseet Gävleborg och ICOMOS Sweden bör samrådas med inför kommande beslut i ärendet. Stor restriktivitet bör tillämpas vid vindkraftetableringar som kan påverka en av Hälsingegårdarna negativt, då en förändring vid en gård kan påverka hela världsarvet. Samhällsbyggnadskontorets bedömning är att innan beslut enligt MB 16:4 fattas bör samråd angående lämpligheten i projektet hållas med statliga organ som ansvarar för kulturmiljövården samt med berörda världsarvskommuner. Frågan världsarv kontra vindkraft har nyligen lyfts fram i Hälsingerådet vilket även bör beaktas i sammanhanget.

23 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut , 27, föreslå kommunstyrelsen besluta att uppdra till samhällsbyggnadskontoret att genomföra det föreslagna samrådet. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tillstyrka vindkraftanläggningen vid Hallbrån under förutsättning att etableringen inte upphäver Hälsingegårdarnas status som världsarv. Yrkande Marie Centerwall (S) föreslår, med instämmande av Peter Nordebo (FP), Johan Toll (MP), Maria Forsell Mörk (V), Tobbe Lundell (S), Margaretha Modin (SD), Lena Sundh Berglund (S) och Erika Engberg (S), att med stöd av miljöbalken 16 kap. 4 paragraf inte tillstyrka ansökan från Vallsta Vindkraft AB samt att med anledning av de redovisade intressekonflikterna gentemot världsarvet Hälsingegårdarna, vilket omfattar 7 Hälsingegårdar i Hälsingland, inte riskera dess status som världsarv genom exploatering av vindkraftparken Hallbrån. Bengt-Olov Renöfält (C) föreslår, med instämmande av Benny Engberg (BP), Irene Frank (BP), Karl-Gunnar Backan (BP), Marina Nilsson (C), Per-Erik Andersson (C), att kommunen tillstyrker ansökan om etablering i enlighet med Miljöbalken 16 kap 4 paragrafen, med följande motivering: I den kommunala hanteringen av ärendet har det förekommit ett stort antal inlägg i debatten, både för och emot etableringen. Lokala företagare i besöksnäringen har beskrivit sin oro för vad etableringen innebär. Andra företagare ser betydligt mer positivt på anläggandet av vindkraftparken. De lokalt boende människorna har framfört synpunkter både för och emot. Vi har tagit del av både påverkansanalys och yttranden från grannkommuner och berörda organisationer. Mest omdebatterat har påverkan på världsarvet Hälsingegårdar varit. Kommunen ser det som viktigt att Hälsingegårdarna behåller sin status som världsarv. Kommunen saknar idag en aktuell översiktsplan. Arbetet med att ta fram en sådan plan pågår och det planeras för politiskt beslut om ny översiktsplan i slutet av året. Utifrån att det saknas översiktsplan gör kommunfullmäktige en helhetsbedömning av ärendet. Kommunens bedömning är att fortsatt prövning av ansökan om vindkraftpark Hallbrån kan ske. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Marie Centerwalls (S) förslag.

24 Kommunfullmäktige Omröstning Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till Marie Centerwalls (S) förslag. Nej-röst för bifall till Bengt- Olov Renöfälts (C) förslag. Vid uppropet röstar Kristoffer Lindberg (S), Marie Centerwall (S), Erika Engberg (S), Karima Grängfors (S), Lena Sundh Berglund (S), Tobbe Lundell (S), Ann- Katrin Samuelsson (S), Jan Lahenkorva (S), Christina Ungh (S), Marianne Wängelin (S), Birgitta Andersson (S), Fredrik Nilsson (S), Pia Engberg Sepänaho (S), Marzavan Arafat (S), Maria Forssell Mörk (V), Göran Jansson (V), Anna- Lena Vestin (V), Johan Toll (MP), Jenny Massana (MP), Peter Nordebo (FP), Yanina Westergren (FP), Henrik Olofsson (SVP) Margaretha Modin (SD), Stig- Göran Allevik (SD), Jimmy Hansson (SD), Peter Pettersson (SD), Pär Andersson (SD) och Kjell Larsson (SD) för ja-propositionen; varemot Bengt-Olov Renöfält (C), Marina Nilsson (C), Elisabeth Johansson (C), Per-Erik Andersson (C), Markus Wengelin (BP), Irene Frank (BP), Maud Östlund (BP), Lisa Lind (BP), Benny Engberg (BP), Karl-Gunnar Backan (BP), Per Bång (M), Nanette Andersson (M), Mattias Ekström (M), Anders Bergsten (KD), och Kenneth Nilshem (C) röstar för nej-propositionen. Omröstningsresultat 28 har röstat ja och 15 har röstat nej. Kommunfullmäktige beslutar, med 28 ja-röster mot 15 nej-röster, i enlighet med Marie Centerwalls (S) förslag.

25 Kommunfullmäktige Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 65 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 27 Yttrande från ICOMOS Yttrande från Länsstyrelsen Gävleborg, Hallbrån vindkraftspark Yttrande från Riksantikvarieämbetet Remiss (Länsstyrelsen Dalarna) Kompletteringsansökan Hallbrån vindkraftpark Påverkansanalys Hälsingegården Gästgivars och Hallbråns vindkraftpark Projektområde Miljö- och byggnämndens beslut , 22 Tjänsteutlåtande Bilaga till tjänsteutlåtande, karta Yttrande från Ljusdals kommun Yttrande från Ovanåkers kommun Yttrande från Vallsta vindkraft Hälsingerådets beslut , 142 Världsarv och vindkraft Skrivelse Orbaden spa & resort Skrivelse från Tur och Ton Synpunkter från Hälsingegårdar ekonomisk förening Protokollsutdrag: Länsstyrelsen i Dalarna, miljö- och byggnämnden, Ovanåkers kommun, Ljusdals kommun, Söderhamns kommun, akt

26 Kommunfullmäktige Dnr Dpl Bollnäs GIF, Bandy ansökan om kommunalt lån för uppförande av bandyhall återrapport Kommunfullmäktige beslutar att ärendet tas upp på kommunfullmäktige den 27 april eftersom det inte är berett. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade i april 2013 ( , 90) bland annat att ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att inleda en villkorad upphandling av en bandyhall och en konstgräsplan. Teknik- och fritidsnämnden genomförde uppdraget men beslutade i december 2013 ( , 80) med hänvisning till gällande rättspraxis (man hade fått in för få anbud) att avbryta upphandlingen, att meddela kommunfullmäktige att deras beslut inte kan fullföljas samt att anhålla om nytt beslut. Kommunfullmäktige beslutade i december 2013 ( , 259), med anledning av avbruten upphandling, bland annat att uppdra till teknikoch fritidsnämndens att inleda en ny villkorad upphandling exklusive restaurang och loger. Arbetet med framtagandet av ett förfrågningsunderlag påbörjades omgående efter kommunfullmäktigebeslutet. Ett antal konsulter och egen personal vid teknik-, service- och fritidsförvaltningen arbetade fram ett nytt förfrågningsunderlag vilket skickades ut i februari 2014 med sista inlämningsdag i april Fyra anbud inkom men ett förkastades direkt på grund av inte uppfyllt skall-krav i underlaget. Tre anbud återstod således att ta ställning till. Teknik- och fritidsnämnden beslutade i maj 2014 ( , 36) återigen att av sakliga skäl avbryta upphandlingen (anbuden rymdes inte i angiven budget) och nämnden anhåller återigen om nytt beslut av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade i maj 2014 ( , 161), med hänsyn till avbruten upphandling, att ge ett nytt uppdrag till teknik- och fritidsnämnden. Nämnden fick uppdraget att arbeta fram förslag och underlag för en bandyhall på Sävstaås, till grund för en upphandling inom tidigare beslutad investeringsram på 80 miljoner kronor, samt att återredovisa uppdraget till kommunstyrelsen en första gång i september Kommunstyrelsen fick en första rapport i september 2014 ( , 139) och förklarade sig informerad. Under arbetets gång med det senaste utredningsuppdraget har Bollnäs Bandy inkommit med ansökan ( ) om kommunalt lån. Föreningen har insett att man måste ta ett större ansvar för frågan. Låneansökan omfattar 61 miljoner kronor för uppförande av Folkets bandyhall på Sävstaås samt förvärv av mark för uppförande av densamma.

27 Kommunfullmäktige Teknik- och fritidsnämnden beslutade , 91, föreslå kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till ekonomiska läget i kommunen yrka avslag till Bollnäs GIF Bandys låneansökan, att alla tillkommande kostnader utöver dagens budget för Sävstaås IP, enligt Bollnäs GIF Bandys ansökan om kommunalt lån för uppförande av bandyhall och förvaltningens redogörelse, måste tillföras teknikoch fritidsnämndens budget om låneansökan beviljas samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering. Kommunfullmäktige beslutade , 358, att med tillstyrkan av låneansökan uppdra till kommunchefen att förhandla fram ett hyres-, drifts- och skötselavtal med föreningen, att utreda förutsättningarna för en marköverlåtelse, att ta fram ett köpeavtal med garanti att anläggningen används till idrottsändamål och hålls tillgänglig för allmänheten samt att beslut om bifall till ansökan tas av kommunfullmäktige efter kommunchefens återrapportering senast i mars Handlingar Kommunfullmäktiges protokoll , 358 Teknik- och fritidsnämndens protokoll , 91 Tjänsteutlåtande från teknik-, service- och fritidsförvaltningen Tjänsteutlåtande från kommunstyrelseförvaltningen Ansökan från Bollnäs Bandy Protokollsutdrag: Akt

28 Kommunfullmäktige Dnr Dpl Interpellation om flyktingguider/språkvänner Kommunfullmäktige besluta att förklara interpellationen besvarad. Följande interpellation, daterad , är ingiven av fullmäktigeledamoten Peter Nordebo (FP): Det system med frivilliga flyktingguider/språkvänner som nu sprider sig över landet syftar till att bygga broar mellan nyanlända och etablerade personer. Det skapar möten som leder till integration i praktiken. Mötena bygger på frivillighet, ömsesidigt utbyte och språkträning och motverkar okunskap, fördomar och segregation i vårt samhälle. Modellen med flyktingguider/språkvänner går ut på att etablera en långsiktig kontakt mellan personer med utländsk bakgrund som vill förbättra sina kunskaper om svenska och Sverige med frivilliga personer med svensk språk- och kulturkunskap som vill träffa personer med utländsk bakgrund och göra en god samhällsinsats. Man behöver inte vara född i Sverige för att delta. Att vara språkvänner handlar inte om att den ene ska vara en lots eller förmyndare som gör saker för den andre. Det handlar inte heller om att få en svensk kontakt som man ställer krav på hjälp och stöd ifrån. Det handlar om att lära känna varandra över kulturgränserna, ha roligt tillsammans och kanske få en vän för livet. Språkvänner ska i första hand umgås och ha roligt tillsammans och bekanta sig med varandra. Som till exempel gå på promenader, ta en fika, gå på studiecirklar tillsammans och annat som de själva finner roligt och intressant. Språkvännerna bestämmer detta tillsammans. Flyktingmottagningen i Bollnäs har nu tagit initiativ till att bygga upp systemet flyktingguide/språkvän enligt den modell som utvecklats i Eskilstuna också i vår kommun. Min fråga till kommunstyrelsens ordförande är vilken tidsplan och vilken målsättning flyktingmottagningen har i arbetet med flyktingguider/språkvänner? Marie Centerwall (S), Peter Nordebo (FP), Henrik Olofsson (SVP), Anders Bergsten (KD) och Maria Forssell Mörk (V) yttrar sig.

29 Kommunfullmäktige Handlingar Interpellationssvar Protokollsutdrag: Akt

30 Kommunfullmäktige Dnr Dpl Besvarande av motion om vinter/jul jobb för ungdomar Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till planerade åtgärder i kommande kompetensförsörjningsplan förklara motionen besvarad. Följande motion, inkommen , är ingiven av fullmäktigeledamoten Kent Hedberg (SVP): Varför inte införa jul-jobb likväl som man har sommarjobb? Sommarjobben har ju en tendens att försvinna oerhört fort och många ungdomar blir utan sommarjobb. Varför inte införa en modell där de som blev utan jobb, får en möjlighet av kommunen på det relativt andra stora lovet - att de som vill får chansen att jobba under jullovet. Jag vill att Bollnäs kommun utreder om detta är möjligt. Kommunfullmäktige beslutade , 84 att remittera motionen till kommunstyrelsen Förvaltningens kommentarer Som vi alla vet så är det en stor utmaning att i framtiden kunna rekrytera medarbetare med rätt kompetens till många olika yrken. Som arbetsgivare måste vi arbeta med många olika verktyg för att attrahera personal i framtiden. Generellt är det genom en god personalpolitik vi kan visa att Bollnäs kommun är en bra och attraktiv kommun att jobba i. Vi har många verktyg vi måste överväga för att lyckas med kompetensförsörjningen i framtiden. Feriearbeten är mycket bra verktyg. Andra verktyg är lönepolitik, studentarbetare, praktik, trainee och intern kompetensutveckling mm. Det finns såklart också ett kostnadsperspektiv på detta då det kortsiktigt uppstår kostnader som man förhoppningsvis kan räkna hem på längre sikt. För att få till ett genomtänkt kommunövergripande arbete i dessa frågor håller en kompetensförsörjningsplan på att arbetas fram där kommunen tar ett helhetsgrepp på frågorna och gör en ekonomisk bedömning av insatserna. Planen bör uppdateras varje år och finnas med i arbetet med ramar och budget då alla kompetensförsörjningsåtgärder måste finansieras varje år.

31 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 17, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till planerade åtgärder i kommande kompetensförsörjningsplan förklara motionen besvarad. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till planerade åtgärder i kommande kompetensförsörjningsplan förklara motionen besvarad. Yrkanden Henrik Olofsson (SVP) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 57 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 17 Kommunfullmäktiges protokoll , 84 Protokollsutdrag: Akt

32 Kommunfullmäktige Dnr Dpl Besvarande av motion om Bollnäs nya stadsdel Häggesta strand Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att området utreds i den kommande fördjupade översiktsplanen för Bollnäs tätort och med hänvisning till detta förklara motionen besvarad. Följande motion, inkommen , är ingiven av fullmäktigeledamoten Henrik Olofsson (SVP): Bollnäs nya stadsdel Häggesta strand. Bollnäs stad måste växa och i denna motion vill jag lyfta fram ett område som i dag är jordbruksmark ett stenkast från Bollnäs Centrum. Området det gäller är det som ligger till Höger från rondellen vid Bollnäs Söder ner mot sjön Varpen. Området avgränsas av sjön Varpen och området mot Folkhögskolan. Jag skulle föreslå att detta område skulle kunna få ny gång och cykelväg och sådan bebyggelse som vi i dag just uppfört vid kämpens hembyggdsgård. Dessa faluröda hus i två våningar ger ett mysig intryck och ger Bollnäs ett vackert intryck. I denna nya stadsdel ska det finnas en fastighet beläget i Häggesta centrum där en stenfastighet med handel och kontor ska byggas som sedan hyrs ut. Har ingen bra bild på detta område, men området ska kunna rymma minst boende och minst ett 10 tal företag och kontor. Ett eget torg. Området ska ha ett hamnområde. Ett område med hamnhus ett område med billiga lägenheter som just de som vi byggd vid Kämpens kallat Säversta. Detta område ska vara den stadsdel som visar att Bollnäs växer och området ner mot sjön varpen ska göras i ordning med badstrand och båtplatser för de boende i området. Närmast stranden ska det byggas ett litet område med hamnhus som får inspiration av Hudsiksvalls hamnbodar, ett bra ex på att utveckla ett område är sunnanå strand i Melleruds kommun vid Värnens strand. (Se bild i handling). Följande bilder ger ett intryck av de lägenheter som byggts där vid stranden av värnen som vi kunde bygga likande här. De är byggda i två våningar med egen båtplats. Tänk er ett litet område med liknande hus vid Häggesta stand vilka möjligheter för Bollnäs. Jag yrkar därmed på att kommunstyrelsen får i uppdrag att undersöka vilka möjligheter det finna att utveckla Ett nytt område i Bollnäs centrum kallad Häggesta stand att kommunfullmäktige kan behandla motionen senast Jan 2015.

33 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutade , 177, att remittera motionen till kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i mars Förvaltningens kommentar Samhällsbyggnadskontoret instämmer i att markområdet beskrivet ovan är av strategisk vikt för kommunen genom sitt centrala läge med bra kommunikationer, befintliga verksamheter i anslutning till området samt närheten till sjön Varpen. Inom ramen för den översiktliga planering som pågår i kommunen kommer efter arbetet med den heltäckande kommunala översiktsplanen den fördjupade översiktsplanen för Bollnäs tätort. I detta arbete kommer större grepp tas utifrån den fysiska planeringen i tätorten, inklusive det ovan beskrivna område. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att området utreds och inkluderas i den kommande fördjupade översiktsplanen för Bollnäs tätort. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 26, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att området utreds i den kommande fördjupade översiktsplanen för Bollnäs tätort och med hänvisning till detta förklara motionen besvarad. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att området utreds i den kommande fördjupade översiktsplanen för Bollnäs tätort och med hänvisning till detta förklara motionen besvarad. Yrkande Henrik Olofsson (SVP) yrkar, med instämmande av Benny Engberg (BP), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 64 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 26 Kommunfullmäktiges protokoll , 177 Protokollsutdrag: Miljö- och byggnämnden, akt

34 Kommunfullmäktige Besvarande av motion om anställning av studentmedarbetare Dnr Dpl 618 Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till planerade åtgärder i kommande kompetensförsörjningsplan förklara motionen besvarad. Följande motion, inkommen , är ingiven av fullmäktigeledamoten Kenneth Nilshem (C): Ett antal kommuner och regioner ger högskolestuderande möjlighet att få en tidsbegränsad deltidsanställning, timmar per vecka, inom de områden man utbildar sig till, exempelvis inom tekniska, ekonomiska och administrativa yrken. Detta är ett sätt för kommunen/regionen att skapa kontakter, presentera sig som en presumtiv, attraktiv arbetsgivare och bredda rekryteringsbasen. Ett flertal kommuner/regioner har svårighet att rekrytera rätt kompetens inom vissa områden. Detta gäller även vår kommun. Ett system med studentmedarbetare innebär också att kontakten mellan högskolor och kommunen förstärks. Med hänvisning till ovanstående föreslår jag att kommunen utreder möjligheten till införande av en modell med studentmedarbetare. Förvaltningens kommentarer Som vi alla vet så är det en stor utmaning att i framtiden kunna rekrytera medarbetare med rätt kompetens till många olika yrken. Som arbetsgivare måste vi arbeta med många olika verktyg för att attrahera personal i framtiden. Generellt är det genom en god personalpolitik vi kan visa att Bollnäs kommun är en bra och attraktiv kommun att jobba i. Vi har många verktyg vi måste överväga för att lyckas med kompetensförsörjningen i framtiden. Studentmedarbetare är ett av de mycket bra verktyg som finns. Andra verktyg är lönepolitik, feriearbeten, praktik, trainee och intern kompetensutveckling mm. Det kan noteras att ett centralt avtal nyligen träffats som reglerar högskolestuderandes arbetsvillkor. Det finns såklart också ett kostnadsperspektiv på detta då det kortsiktigt uppstår kostnader som man förhoppningsvis kan räkna hem på längre sikt.

35 Kommunfullmäktige För att få till ett genomtänkt kommunövergripande arbete i dessa frågor håller en kompetensförsörjningsplan på att arbetas fram där kommunen tar ett helhetsgrepp på frågorna och gör en ekonomisk bedömning av insatserna. Planen bör uppdateras varje år och finnas med i arbetet med ramar och budget då alla kompetensförsörjningsåtgärder måste finansieras varje år. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 16, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till planerade åtgärder i kommande kompetensförsörjningsplan förklara motionen besvarad. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till planerade åtgärder i kommande kompetensförsörjningsplan förklara motionen besvarad. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll , 58 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 16 Kommunfullmäktiges protokoll , 207 Protokollsutdrag: Akt

36 Kommunfullmäktige Dnr Dpl Anmälan av motion om inrättande av nytt föreningsbidrag "Snabbslanten integration" Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i september Följande motion, inkommen , är ingiven av fullmäktigeledamöterna Marina Nilsson (C) och Bengt-Olov Renöfält (C): Vi ökar vår befolkning i Bollnäs kommun, och merparten av den ökningen står människor från andra länder och kulturer för. Vi välkomnar dem med öppna armar, inte bara för att de hjälper till att öka befolkningen i kommunen utan även för att vi vet att vi inom en nära förestående framtid står inför stora pensionsavgångar i offentlig och privat sektor och därför behöver arbetskraft. Vi berikas av mångfald, och bör göra allt för att få våra nya kommunmedborgare att känna sig välkomna. Men hur ska vi lära känna varandra? Vi har ett antal människor i kommunen som gör stora frivilliga insatser för att försöka överbrygga trösklarna, både nysvenskar och gammelsvenskar, privatpersoner och föreningar. Många gånger kan väldigt bra idéer kanske falla på grund av att det behövs någon form av medel för att genomföra den, och om inte personen/föreningen kan bidra med de medlen så blir det inget av med det hela. I Bollnäs kommun har vi redan en alldeles utmärkt bidragsform som heter Snabbslanten. Syftet med den är att både privatpersoner och föreningar kan söka detta bidrag, som mest kr för att förverkliga idéer till verksamheter och arrangemang som riktar sig till unga. Villkoren är enkla: arrangemanget ska genomföras i Bollnäs kommun arrangemanget skall vara offentligt och utåtriktat samt initierat drivet och riktat till ungdomar Enskilda personer, en grupp, med eller utan anknytning till en förening eller organisation kan söka bidraget. Den som är år har möjlighet att söka bidraget. Ansökan är enkel, man skriver en enkel redogörelse för vad man vill göra, vad det kan tänkas kosta och hur mycket bidrag man skulle vilja ha. När man har fått besked om att bidrag är beviljat så betalas pengarna ut, och när aktiviteten är genomförd gör man en enklare redovisning till kommunen över intäkter/kostnader för arrangemanget tillsammans med en kortfattad redogörelse om hur det gick. Om inte projektet genomförs av någon anledning så måste bidraget återbetalas.