1(21) Tid och plats 13 december 2017, klockan 8.15 11.30 Sammanträdesrummet Bolmen, Olofsgatan 9, Ljungby ande Övriga deltagande Stefan Willforss (C) ordförande Magnus Carlsson (S) Ulla Hansson (M) Jerry Rogerstam (S) Sabina D zonlic (L) Susanna Tingbratt (KD) Margaretha Andersson (S) Liselotte Åhlander (S) Melena Jönsson (SD) Linda Hellström (C) Tilda Ragnarsson (M) Nils-Göran Jonasson, barn- och utbildningschef Emelie Andersson, kommunikatör Marie Steneland, administrativ chef 177-179 Peter Claesson, administrativ chef Sunnerbogymnasiet, 177-179 Jakob Wide, rektor, 169-171 Jimmie Nilsson, gymnasiechef, 169-172 Anna Johansson, chef för resursenheten, 184 Sven-Arne Björåker, personalföreträdare, 169-184 Jens Krantzén, personalföreträdare, 169-184 Jorge Rodriguez, personalföreträdare, 169-184 Åhörare Justerare Tilda Ragnarsson (M) Justeringens tid och plats Barn- och utbildningskontoret den 18 december 2017 klockan 10.00 Paragrafer 169-186 Sekreterare Emelie Andersson Ordförande Stefan Willforss (C) Justerare Tilda Ragnarsson (M)
2(21) ANSLAG/BEVIS Protokollet är nu justerat. Justeringen har offentliggjorts på Ljungby kommuns anslagstavla och kommunens webbplats. Nämnd/styrelse Ljungby kommun, Sammanträdesdatum Överklagningstid 18 december 2017 8 januari 2017 Anslaget nedtaget 9 januari 2017 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret, Olofsgatan 9, Ljungby Underskrift Katarina Mahot
3(21) Bu 169 2017/0016 600 Informationsärenden noterar informationen. Sekretess Förvaltningschef informerar barn- och utbildningsnämnden om två pågående ärenden med sekretess. Förskoleklass Det är nu beslutat att förskoleklass kommer att bli en obligatorisk verksamhet. Förvaltningschef informerar därför barn- och utbildningsnämnden att de nu behöver fundera på hur detta ska organiseras. Tillsynsbesök Redovisning från följande tillsynsbesök: Åbyskolan
4(21) Bu 170 2017/0398 600 Drogenkäten noterar informationen och beslutar att ge ANDTsamordnaren i uppdrag att ta fram en handlingsplan gällande ANDT. En drogenkät genomförs varje år i år 8 och år 2 på gymnasiet. Våren 2017 svarade 84 % av år 8 på enkäten och 66 % av eleverna i år 2 på gymnasiet. Svarsfrekvensen på gymnasiet var relativt låg 2017 och för år 8 svarande på någon högstadieskola fler elever än vad som finns för årskursen, vilket medför en felmarginal. Uppgiften till ANDT-samordnaren utifrån ovanstående information var att kartlägga vilket arbete som genomförs på högstadiet samt gymnasiet i Ljungby kommun. Arbetet med ANDT har kartlagts genom frågeställningar gällande pågående arbete med ANDT, behov som finns i verksamheterna samt yttre aktörers påverkan på arbetet. Handlingsplan för skolornas arbete har efterfrågats. Kartläggningen visar ett behov av stöd inom verksamheten för att skapa en röd tråd i arbetet, en gemensam samsyn från huvudmannanivå ses som en förutsättning för ett lyckat ANDT-arbete i enlighet med regionens ANDTarbete. Förslag till beslut: Utarbeta en gemensam handlingsplan gällande ANDT-arbetet i kommunen för att säkerställa en likvärdig utbildning. Handlingsplanen bör innehålla en röd tråd mellan år 6 och upp till gymnasiet för att bli en aktiv del i ett hälsofrämjande arbete. Bilda en arbetsgrupp innehållande representanter från en F-6 skola, en 7-9 skola samt en gymnasierektor där ANDT-samordnaren är sammankallande. Arbetsgruppen bör innehålla såväl landsbygdsskola som stadsskola. Upprätta en tydlig arbetsbeskrivning för uppdraget som ANDT-samordnare utifrån huvudmannens inriktning på ANDT-arbetet. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-11-28.
5(21) Bu 171 2017/0486 615 Samverkan inom yrkesvuxenutbildning beslutar enligt förslag. Från och med 1 januari 2017 gäller nya regler för statsbidrag för yrkesvuxenutbildning. Regeringen satsar ytterligare resurser för en utökad yrkesvuxenutbildning. Kravet är samverkan mellan minst tre kommuner i syfte att erbjudna utbildningar skall matcha såväl lokala som regional arbetskraftsbehov. Samverkande kommuner söker statsbidrag gemensamt genom att en kommun administrerar kommunernas ansökan. Respektive kommun erhåller resurser i förhållande till folkmängd och graden av arbetslöshet. Varje enskild kommun samfinansierar yrkesvuxenutbildningsplatserna genom att för varje statsfinansierad utbildningsplats finansierar kommunen ytterligare en studieplats. Avsikten är att kommuninvånare i respektive kommun skall ha möjlighet att studera i egen eller i någon av de samverkande kommunerna. Förslag till beslut Markaryd, Älmhult och Ljungby samverkar inom ramen för yrkesvuxenutbildning. Alla erbjudna yrkesutbildningar marknadsförs i alla tre kommunerna. Elev som studerar i samverkanskommun genererar ersättning till mottagande kommun enligt riksprislistan efter beslut av respektive rektor i hemkommunen. Ljungby sammanställer och ansöker om statsbidrag utifrån önskemål från samverkande kommuner. Respektive kommun mottar sin del av statsbidraget och medel som en kommun inte kan använda fördelas jämt mellan de kommuner i samarbetet som kan använda dessa. Markaryd, Älmhult och Ljungby samverkar i tillämpliga delar avseende organisatoriska och pedagogiska frågor inom yrkesvuxenutbildningen. Samverkan mellan Markaryd, Älmhult och Ljungby hindrar inte att utbildningar köps in hos andra kommuner. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-10-16.
6(21) Bu 172 2017/0450 612 Sunnerbogymnasiets resultat och analys 2017 noterar informationen. I analysen har resultaten för 2017 jämförts med tidigare läsår och i vissa fall med rikets snitt. Detta för att kunna se tendenser/trender över tid. Sammanfattningsvis sjunker meritvärdet på alla yrkesprogram förutom vård och omsorg samt ökar på tre av fyra högskoleförberedande program. Jämför vi med några grannkommuner och riket har Sunnerbogymnasiet dock lägst meritvärde. När det gäller andel elever som uppnår 2250 poäng når vi bättre resultat jämfört med föregående år för elever på de högskoleförberedande programmen. För elever på yrkesprogrammen är trenden motsatt. sunderlag Förvaltningens rapport, 2017-12-08.
7(21) Bu 173 2017/0494 600 Enkät trivsel årskurs 5 och 8 noterar informationen. Varje år genomför barn och utbildningsförvaltningen en elevenkät under senare delen av hösten. Enkäten genomfördes under perioden 27 september och 13 oktober. Då antalet respondenter vid avslutad tid var undermåligt bestämde utvecklingsledare och förvaltningschef, att öppna upp enkäten och förlänga svarstiden fram till den 22 november. Enkäten riktar sig mot elever i åk 5 och 8. Frågorna till enkäten hämtas från SKL:s öppna jämförelser. Några enstaka egna tillägg, förklaringar och omformuleringar är gjorda. Syfte med undersökningen är att öka motivationen och måluppfyllelsen. Undersökningen är också en indikator till förvaltningsmålet tillväxt. Enkäten hade 640 stycken respondenter varav 346 stycken svarade. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-11-27.
8(21) Bu 174 2017/0493 042 Internkontroll kontakten skola-arbetsliv beslutar enligt förslag. tog 2016 beslut att genomföra intern kontroll gällande kontakten skola/arbetsliv för grundskolan. Frågeställningen var, hur fungerar kontakten mellan skola och arbetsliv? Skolområdeschef fick uppdraget att utvärdera frågan och presenterade sitt resultat tillsammans med följande förslag till beslut: Samordna tjänst som SYV på 60 % med tjänst som samordnare skola/näringsliv på 30 %. Erbjud varje termin, i samråd med Ljungby business arena, företagssafari. Målet är att alla lärare, förskollärare, rektorer, förskolechefer på grundskolan inom en treårsperiod ska ha deltagit. Omformulera målet i målstyrningen 2017 till: Alla elever ska varje läsår deltagit i minst ett besök i arbetslivet och besök från någon bransch. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-11-21.
9(21) Bu 175 2017/0535 600 Statistik över anmälningar av diskriminering/kränkande behandlingar noterar informationen. Förvaltningen rapporterar om de diskrimineringar/kränkningar som har anmälts under perioden 15 augusti-29 november 2017.
10(21) Bu 176 2017/0025 600 Vindkraftsplan har inget att erinra mot föreslaget tillägg. Ett tillägg till översiktsplanen för vindkraft i Ljungby kommun har inkommit för remissyttrande hos barn- och utbildningsnämnden. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-11-23.
11(21) Bu 177 2017/0484 605 Bidragsbelopp fristående verksamheter 2018 fastställer bidragsbeloppen till fristående verksamheter enligt bilaga. Redovisning av det bidraget vi betalar ut per elev till de fristående verksamheterna. Bidraget utgår ifrån kommunens kostnader. sunderlag Förvaltningen rapport,.
12(21) Bu 178 2017/0490 042 Plan för internkontroll 2018 beslutar att granska processerna D och E enligt risk- och väsentlighetsanalysen under 2018. En risk- och väsentlighetsanalys har gjorts tillsammans med barn- och utbildningsnämndens presidie där 5 processer poängsattes. De två som processerna som får högsta poäng och ska granskas är: D. Den garanterade undervisningstiden. E. Kränkande behandling. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-11-22.
13(21) Bu 179 2017/0002 040 Ekonomisk information godkänner den ekonomiska redovisningen. Förvaltningen ger en uppföljning av ekonomin för november 2017. sunderlag Förvaltningens rapport, 2017-11-28.
14(21) Bu 180 2017/0394 600 för grundsärskola och gymnasiesärskola noterar informationen. Grundsärskola Skolinspektionen konstaterar att Ljungby kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen ser till att det på skolenheterna finns tillgång till elevhälsa för eleverna i grundsärskola, så att den kan användas främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen. Åtgärd - Se till att det på grundsärskolan finns sådan tillgång till elevhälsa för eleverna så att den samlade elevhälsan kan användas främst förebyggande och hälsofrämjande och i övrigt stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål. Gymnasiesärskola Skolinspektionen konstaterar att Ljungby kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen följer upp resultat inom utbildningen, och dokumenterar denna uppföljning. Utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen beslutar huvudmannen om nödvändiga utvecklingsåtgärder, och dokumenterar de beslutade åtgärderna. (4 kap. 3 och 6 skollagen) Huvudmannen planerar för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomför dessa. Planeringen och åtgärderna dokumenteras. (4 kap. 3 och 6-7 skollagen) Åtgärder - Se till att följa upp resultaten i gymnasiesärskolan och dokumentera denna uppföljning. - Se till att utifrån en analys av resultaten fatta beslut om utvecklingsåtgärder samt planera och genomföra dessa utvecklingsåtgärder. I detta ingår att dokumentera arbetet på ett sätt som gör det möjligt att följa upp och utvärdera åtgärderna. Gymnasieskolan Skolinspektionen konstaterar att Ljungby kommun inte uppfyller författningskraven avseende att:
15(21) Huvudmannen ser till att det vid gymnasieskolenheterna erbjuds studiehandledning på modersmålet till de elever som behöver det. (9 kap. 9 gymnasieförordningen) Åtgärd - Se till att eleverna i gymnasieskolan får studiehandledning på modersmålet om de behöver det. sunderlag Skolinspektionens beslut, 2017-12-04. Skolinspektionens beslut, 2017-12-08. Skolinspektionens beslut, 2017-12-04.
16(21) Bu 181 2017/0497 600 Skrivelse till Bun angående ledarskap i skolan beslutar att ställa sig bakom förvaltningens svar på motionen. Genom en skrivelse har Socialdemokraterna ställt frågan till barn- och utbildningsnämnden vilka resurser som skolan har för att arbeta med ledarskap i skolan och om det behövs andra resurser inom skolan som berör arbetet ledarskap i skolan. I ett svar skriver förvaltningschef bland annat att skolar arbetar utifrån flera styrande dokument när det gäller arbetsmiljö och lärmiljö och där ingår ett aktivt värdegrundsarbete inklusive likabehandlingsarbete. Alla förskolor och skolor arbetar regelbundet med detta. För att stärka upp ledarskapsfrågorna ytterligare har förvaltningen tagit fram ett handlingsprogram inför våren 2018. Ett av fem fokusområden som barn- och utbildningsnämnden nyligen har fattat beslut om att långsiktigt arbete med, är pedagogiskt ledarskap. Det innefattar ledarskap både i lärmiljö, där pedagogerna verkar i sitt ledarskap, och för cheferna. sunderlag Socialdemokraternas skrivelse, 2017-11-27. Förvaltningens svar, 2017-12-04.
17(21) Bu 182 2017/0317 600 Motion - ge de moderna språken ett lyft beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att bifalla den första att-satsen samt avslå den andra att-satsen. Den socialdemokratiska fullmäktigegruppen föreslår genom Emma Johansson Gauffin Ge de modern aspråken ett lyft och yrkar: Att Ljungby kommun utreder hur man kan stärka ämnet moderna språk på dess grundskolor och på gymnasiet. Att Ljungby kommun genomför en satsning på moderna språk (och kanske på engelska) för att öka språkens attraktionskraft och vitalisera språkstudier i kommunens skolor. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-11-23. Socialdemokraternas motion, 2017-05-10.
18(21) Bu 183 2017/0480 612 Lektorat beslutar att ge förvaltningschef i uppdrag att utreda behovet av lektorat samt undersöka om det finns ett beslut sedan tidigare på ämnet. Lärarnas Riksförbund vill att förvaltningschefen åter inför lektorat för legitimerade lärare med doktors- eller licentiatexamen vid skolor i Ljungby kommun. Detta för att visa att Ljungby kommun satsar ytterligare stort på att ge skickliga lärare med forskarutbildning möjlighet att utveckla undervisningen, och därmed hela skolan. Tidigare har Ljungby kommun haft flera lektorer anställda vid Sunnerbogymnasiet, det är viktigt att lektorat åter kan få en renässans i gymnasieskolan. sunderlag Lärarnas Riksförbunds skrivelse, 2017-11-20.
19(21) Bu 184 2017/0496 617 Grundsärskolans assistensresursfördelning beslutar att utöka resursenheten med 0.75 tjänst läsåret 2017/2018 och med 1.5 tjänst vårterminen 2018. Grundsärskolan har under en period ökat i elevantal. Elevtalen har ökat med elever boende i Ljungby kommun och elever från Markaryds kommun. Under hösten har den utökning elevassistent som beslutade för läsåret 2016/2017 varit kvar. Rektor på Kungshögsskolan har sökt och fått utökning med 1,5 tjänst elevassistent. Utifrån organisation resursenheten finns det ett organisatoriskt värde i att elevassistenter tillhör resursenheten och att budgeten för resursenheten utökas med 1,5 plus 0,75 tjänst. Det finns ingen prognos i att elevtalet minskar. Väntande beslut kan förändra behovet och tjänsterna kommer att utformas utifrån kommande beslut från annan aktör. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse 2017-10-25.
20(21) Bu 185 Meddelanden godkänner redovisningen av meddelanden. Förvaltningen redovisar meddelanden. Bu 2017/0481.047 2017-11-15 från Skolverket gällande statsbidrag för vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år för läsåret 2017/2018. Bu 2017/0488.047 Förordning 2017-11-21 från Skolverket gällande maxtaxa och kvalitetssäkrande åtgärder m.m. Bu 2017/0489.047 2017-11-24 från Skolverket gällande statsbidrag för ökad jämlikhet i grundskolan för 2017/2018. Bu 2017/0498.606 Polisanmälan 2017-11-22, sekretessärende. Protokoll från samverkan enligt lokalt avtal 2017-11-08 Protokoll från samverkan enligt lokalt avtal 2017-11-29
21(21) Bu 186 Delegerande ärenden godkänner redovisningen av delegerande ärenden. Förvaltningen redovisar delegerande ärenden. om skolskjuts för läsåret 2017/2018 tagna under perioden 2017-11-14 till och med 2017-12-04. Förvaltningsrättens dom 2017-11-23, mål 3616-17. Förvaltningsrätten avslår överklagandet gällande skolskjuts.