Sammanträdesrummet Bolmen, Olofsgatan 9, Ljungby

Transkript

1 1(22) Tid och plats 15 februari 2017, klockan Sammanträdesrummet Bolmen, Olofsgatan 9, Ljungby ande Övriga deltagande Åhörare Justerare Stefan Willforss (C) ordförande Magnus Carlsson (S) Ulla Hansson (M) Christian Johansson (V) ersättare för Jerry Rogerstam (S) Sabina D zonlic (L) Susanna Tingbratt (KD) Margaretha Andersson (S) Liselotte Åhlander (S) Mats Josefsson (SD) ersättare för Melena Jönsson (SD) Linda Hellström (C) Tilda Ragnarsson (M) Nils-Göran Jonasson, barn- och utbildningschef Anna Gummesson, kommunikatör Emelie Andersson, kommunikatör Hans Holmqvist, skolområdeschef, Kajsa Åkesson, utvecklingsledare, 20 Kristina Linde Håkansson, rektor/förskolechef, 17 Anna Wååg, rektor/förskolechef, 17 Jimmie Nilsson, gymnasiechef, 17 Jenny Wikby, skolområdeschef, Marie Steneland, administrativ chef, Peter Claesson, administrativ chef, 25 Ingela Rosén (S), ej tjänstgörande ersättare Jens Krantzén, personalföreträdare, Sven-Arne Björåker, personalföreträdare, Jorge Rodriguez, personalföreträdare, åhörare 17 (del av), 20 (del av)-26 Sabina D zonlic (L) Justeringens tid och plats Barn- och utbildningskontoret den 21 februari 2017 klockan Paragrafer Sekreterare Emelie Andersson Ordförande Stefan Willforss (C) Justerare Sabina D zonlic (L)

2 2(22) ANSLAG/BEVIS Protokollet är nu justerat. Justeringen har offentliggjorts på Ljungby kommuns anslagstavla och kommunens webbplats. Nämnd/styrelse Ljungby kommun, Sammanträdesdatum Överklagningstid 21 februari mars 2017 Anslaget nedtaget 15 mars 2017 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret, Olofsgatan 9, Ljungby Underskrift Katarina Mahot

3 3(22) Bu / / / / Informationsärenden noterar informationen. Information från tillsynsbesök Tillsynsbesök görs varje år på barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter samt fristående förskolor. Ledamöterna som varit på tillsynsbesök sedan föregående barn- och utbildningsnämndssammanträde berättar om sina besök. Familjecentralen i Lagan Det finns oklarheter i samarbetet med Region Kronoberg gällande familjecentralen i Lagans lokaler. Förvaltningen arbetar med samarbetsavtalet. Information om gymnasieutredningen Alla ungdomar ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning. Det ökar påtagligt deras möjligheter till arbete eller vidare studier. Med den bakgrunden har en utredning gjorts på regeringens uppdrag för att föreslå åtgärder för att alla ungdomar ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning. I slutet på oktober lämnades gymnasieutredningen till regeringen med över hundra förslag, bland annat förslag om ämnesbetyg i stället för kursbetyg. Information om ansökningsstatistik gymnasiet 311 elever går i årskurs 9 nu och kan söka till gymnasiet till läsåret 2017/ av dem har redan sökt. Av dem som redan valt har 76,1 procent valt Sunnerbogymnasiet. Ansökningsperioden är öppen till och med 15 februari. Information om värdegrundsarbete Efter en skrivelse angående pedagogiskt arbete mot främlingsfientlighet och rasism beslutade arbetsutskottetden 7 september att förvaltningens enheter ska redovisa sitt värdegrundsarbete enligt ett fastställt schema. Denna gång redovisas Lidhultskolan och Vittaryds förskola som bland annat berättar om sitt arbete med årlig plan för likabehandling. Vittaryds förskola har under läsåret till exempel jobbat med sagan Vännerna

4 4(22) i Kungaskogen som handlar om etik och moral. Lidhultskolan arbetar bland annat med faddrar. sunderlag Arbetsutskottets beslut att notera informationen och att den ska föredras även för barn- och utbildningsnämnden, Gymnasieutskottets beslut att notera informationen och att den ska föredras även för barn- och utbildningsnämnden, Sammanfattning och utdrag ur En gymnasieutbildning för alla, ett betänkande av gymnasieutredningen, SOU 2016:77. Rapport från tillsynsbesök på förskolorna Regnbågen, Harabergsgatan och Ida,

5 5(22) Bu / Utökning av undervisningstid i matematik år 1-6 beslutar att antalet minuter i matematik utökas i årskurs 1-6 från läsåret 2017/2018 enligt förvaltningens förslag. Antalet tjänster ökas därmed från 6,77 tjänst/100 elever till 7,11 tjänst/100 elever. Regeringen har sedan tidigare beslutat om utökad undervisningstid i matematik för årskurs 1-6. Utökning har skett etappvis och ska vara klar läsåret 2018/2019. Regeringen ersätter kommunerna för den ökade lärartiden i årskurs 1-6. Förvaltningen föreslår att antalet minuter i matematik utökas i årskurs 1-6 från läsåret 2017/2018 enligt bilaga. Antalet tjänster ökas därmed från 6,77 tjänst/100 elever till 7,11 tjänst/100 elever. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, Ramtimplan läsåret 2017/2018. Arbetsutskottets förslag till beslut ( ) att barn- och utbildningsnämnden beslutar att antalet minuter i matematik utökas i årskurs 1-6 från läsåret 2017/2018 enligt bilaga. Antalet tjänster ökas därmed från 6,77 tjänst/100 elever till 7,11 tjänst/100 elever.

6 6(22) Bu / Förslag till beslut om resursfördelning grundskola inför läsåret 2017/2018 beslutar att fastställa resursfördelningen till grundskolan för läsåret 2017/2018 enligt förvaltningens förslag. Resurser till grundskolan tilldelas utifrån elevtal. Sedan mätningen av elevtalen som gjordes 15 januari 2016 har antal elever i årskurs 1-6 ökat med 4 och i årskurs 7-9 med 58 elever. Förvaltningen föreslår utifrån de elevtalen och utifrån de principer för fördelning som barn- och utbildningsnämnden fastställt att 214,29 heltidslärartjänster fördelas till årskurs 1-9 läsåret 2017/2018. Förutom dessa lärartjänster finns 5,5 heltidstjänster inom specialpedagogiska teamet, 1 tjänst IKT-utvecklare och 2 tjänster i kommunresursen. Avstämning av inskrivna elever i kommunala grundskolan genomförs vid två tillfällen under läsåret, 15 maj och 15 oktober Justering av resurser efter avstämningarna görs från 1 augusti sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden fastställer resursfördelningen till grundskolan för läsåret 2017/2018 enligt förvaltningens förslag,

7 7(22) Bu / Motion om förskollärarutbildning föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Utred möjligheten att ge barnskötare ett liknande erbjudande som tidigare att utbilda sig till förskollärare yrkar Margaretha Andersson (S) och Magnus Carlsson (S) i en motion den 17 november Det är ett hårt tryck på våra förskolor. Det krävs hög kompetens hos personalen på förskolorna där grunden för barns lärande läggs. har som mål att det ska vara 75 procent pedagoger på förskolan. Vid rekrytering till ett längre vikariat fanns ingen sökande med förskollärarexamen. Det är viktigt att kommunen som arbetsgivare gör något åt personalförsörjningen menar motionärerna. s arbetsutskott gav 11 januari förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheterna att genomföra förskollärarutbildning. föreslog därför den 25 januari att kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Nämnden måste dock antingen föreslå att motionen bifalls eller avslås. I en tjänsteskrivelse redovisar barn- och utbildningsförvaltningen bland annat hur en förskollärarutbildning skulle kunna genomföras och vad den skulle kunna kosta. sunderlag Motion förskollärarutbildning, Förvaltningens tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen, Skickas till Kommunfullmäktige.

8 8(22) Bu / om resursfördelning svenska som andraspråk läsåret 2017/2018 fastställer resursfördelningen till svenska som andraspråk enligt förvaltningens förslag. Utifrån elevtal och tidigare beslutade principer för fördelning av lärarresurser till svenska som andraspråk föreslår förvaltningen att 17,94 tjänster fördelas för läsåret 2017/2018. Totalt har 97 elever behov av undervisning i svenska som andraspråk. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden fastställer resursfördelningen till svenska som andraspråk enligt förvaltningens förslag,

9 9(22) Bu / om resursfördelning grundsärskolan och gymnasiesärskolan läsåret 2017/2018 fastställer resursfördelningen till grund- och gymnasiesärskolan läsåret 2017/2018 enligt förvaltningens förslag. Antalet elever i grundsärskolan ökar medan antalet elever i gymnasiesärskolan är ganska konstant. Utifrån elevtalen föreslår förvaltningen att grundsärskolan inklusive träningsskolan får resurser för 33 elever, det vill säga 11,9 tjänster. Till gymnasiesärskolan ges 3,2 tjänst. I övrigt behövs en övergripande specialpedagog på 0,75 tjänst för att arbeta med språk och kommunikation. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden fastställer resursfördelningen till grund- och gymnasiesärskolan läsåret 2017/2018 enligt förvaltningens förslag.

10 10(22) Bu / Yttrande över förslag till vindkraftsplan beslutar att inte lämna några synpunkter på förslaget till vindkraftsplan. Reservationer Mats Josefsson (SD) reserverar sig mot beslutet och meddelar att han kommer att lämna in en skriftlig reservation före justeringen av protokollet. Reservationen biläggs detta protokoll. Den 2 juni 2015 beslutade kommunstyrelsen att vindkraftsplanen för Ljungby kommun ska revideras. Ett planförslag är nu framtaget och den 10 januari 2017 tog kommunstyrelsen beslut om samråd. Barn- och utbildningsnämnden har möjlighet att yttra sig över förslaget. Förvaltningen föreslår i en tjänsteskrivelse att barn- och utbildningsförvaltningen inte har några synpunkter att lämna gällande förslaget till vindkraftsplan i Ljungby kommun. sunderlag Information om samråd för vindkraftsplan Ljungby kommun, Förvaltningens tjänsteskrivelse, Yrkanden Mats Josefsson (SD) yrkar att det läggs till en skrivning i yttrandet att stor hänsyn bör tas när det gäller tillräckligt avstånd till förskole- och skolverksamhet när nya vindkraftsområden planeras. Stefan Willforss (C) yrkar att barn- och utbildningsnämnden inte lämnar några synpunkter på vindkraftsplanen. Magnus Carlsson (S) och Susanna Tingbratt (KD) yrkar bifall till Stefan Willforss yrkande. sordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte lämna några synpunkter. Omröstning begärs.

11 11(22) fastställer följande beslutsordning: ja-röst för Stefan Willforss yrkande och nej-röst för Mats Josefssons yrkande. Omröstningsresultat Namn Röst Ersättare för Stefan Willforss (C) Ja Liselotte Åhlander (S) Ja Magnus Carlsson (S) Ja Ulla Hansson (M) Ja Sabina D zonlic (L) Ja Susanna Tingbratt (KD) Ja Margaretha Andersson (S) Ja Tilda Ragnarsson (M) Ja Linda Hellström (C) Ja Mats Josefsson (SD) Nej Melena Jönsson (SD) Christian Johansson (V) Avstår Jerry Rogerstam (S) Med nio röster för ja, en för nej och en som avstår beslutar barn- och utbildningsnämnden att inte lämna några synpunkter på förslaget till vindkraftsplan. Skickas till Miljö- och byggförvaltningen.

12 12(22) Bu / Om- och tillbyggnation av Bergalyckans förskola beslutar att ärendet lämnas till kommunstyrelsen för beslut. Bergalyckans förskola i Lagan ska få renoverade eller nya lokaler enligt ett tidigare beslut. Tanken har varit att tidigare Laganskolan ska renoveras och Bergalyckans förskola flytta in dit. Fastighetschefen presenterade dock på arbetsutskottet den 1 februari 2017 ett nytt förslag och en ny priskalkyl för att istället riva den gamla Laganskolan och renovera och bygga till förskolans nuvarande lokaler. Anledningen är att Laganskolans lokaler är i dåligt skick. I fastighetschefens förslag och äskande om tilläggsbudget saknas medel för inventarier till de åtta nya avdelningarna. Därför äskar nu barn- och utbildningsförvaltningen 2,5 miljoner kronor för att kunna inreda avdelningarna. Förvaltningen föreslår att ärendet lämnas till kommunstyrelsen för beslut. sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom fastighetschefens förslag till nybyggnation av Bergalyckans förskola, med tillägget att medel till inventarier ska läggas till i begäran, Skickas till Kommunstyrelsen.

13 13(22) Bu / Bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor år 2017 fastställer bidragsbeloppen till fristående gymnasieskolor år 2017 enligt förvaltningens förslag. Kommunen betalar bidrag till de fristående verksamheterna både i Ljungby kommun och i andra kommuner för de elever som är folkbokförda i Ljungby kommun. Att de är fristående innebär att de har en annan huvudman (ägare) än kommunen. Bidragsbeloppen baseras på kommunens egna kostnader per barn/elev i motsvarande verksamhet. Bidragsbeloppen ska fastställas inför varje år. Förvaltningen föreslår följande bidragsbelopp för gymnasiet år 2017: Gymnasium (per program) Bygg och anläggning exklusive anläggningsfordon: kr Bygg och anläggning, anläggningsfordon: kr Barn och fritid: kr Ekonomi: kr El och energi: kr Handel och administration: kr Industriteknik: kr Naturvetenskap: kr Samhällsvetenskap: kr Vård och omsorg: kr Teknik: kronor Fordon exklusive transport och logistik: kr Fordon transport och logistik: kr sunderlag Förvaltningens förslag till bidragsbelopp gymnasiet år 2017,. Gymnasieutskottets beslut att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor till barn- och utbildningsnämndens sammanträde,

14 14(22) Bu / Ekonomisk information godkänner redovisningen. Förvaltningen ger en utfallsrapport samt löneanalys för januari sunderlag Förvaltningens ekonomiska uppföljning januari 2017,

15 15(22) Bu / Bokslut 2016 godkänner redovisningen. Bokslutet för år 2016 visar på ett resultat på kronor för barn- och utbildningsnämnden. Några händelser under året: Ljungby kommun rankas som den bästa skolkommunen i Kronobergs län av Lärarförbundet. I riket hamnar kommunen på 25:e plats av 290 kommuner. Skola för boende på asylboenden i Singeshult och Annerstad bedrevs i olika lokaler i Ljungby. Eleverna får skolskjuts till Ljungby. Under hösten 2016 avvecklades dessa skolor och eleverna placerades ut i ordinarie verksamhet. Med anledning av bland annat Skolverkets ändrade allmänna råd och kommentarer gällande barngruppens storlek i förskolan har nämnden tagit ett inriktningsbeslut gällande antal barn i barngrupperna. Barngrupp med åldern 1-2,5 ska ha barn och barngrupp med åldern 1-5 år ska ha barn. Under våren gjordes en central webbenkät till alla föräldrar hur nöjda de är med förskolan. 97 procent av föräldrarna uppger att de är nöjda eller mycket nöjda med verksamheten och det är en ökning med 2 procentenheter. Även för fritidshemmen gjordes under våren en central webbenkät till alla föräldrar hur nöjda de är med fritidshemmen. 87 procent av föräldrarna uppger att de är nöjda eller mycket nöjda med verksamheten och det är en sänkning med 3 procentenheter. Ljungby kommuns grundskola utgår från målsättningen att alla barn ska kunna läsa i slutet av årskurs 1. En uppföljning visar att 2016 bedömdes 91 procent av de testade eleverna nå målet för att kunna läsa i årskurs 1 och det är en förbättring med 2 procentenheter. sunderlag Bokslut 2016 barn- och utbildningsnämnden,

16 16(22) Bu / Statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder med anledning av maxtaxa fastställer ansökan om statsbidrag enligt förvaltningens förslag. För kommuner som tillämpar maxtaxan inom förskolan och fritidshemmet lämnas statsbidrag. Skolverket har för Ljungby kommun fastställt bidragsbeloppen för Ljungby kommun får kronor för För kvalitetssäkrande åtgärder får Ljungby kommun kronor för Bidraget ska säkra kvaliteten inom förskola och fritidshem och får sökas av Ljungby kommun eftersom vi infört maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. För att bidraget ska betalas ut ska en ansökan göras med en fördelning av hur bidraget ska användas. Förvaltningen föreslår följande grund för ansökan om statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder inom förskola och fritidshem 2017: 1,0 tjänst specialpedagog kronor 0,5 tjänst modersmålsstöd i förskolan kronor 0,5 tjänst psykolog kronor sunderlag Förvaltningens förslag, Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden fastställer ansökan om statsbidrag enligt förvaltningens förslag,

17 17(22) Bu / Mätpunkter avseende elevantal i grundsärskolan fastställer mätpunkter av elevantal i grundsärskolan enligt förvaltningens förslag. När lärarresurserna ska tilldelas särskolan är grunden en prognos på antalet elever. Prognosen görs i januari inför nästkommande läsår. Förvaltningen föreslår nu istället att antalet elever mäts flera gånger under året och att verksamhetens lärartilldelning justeras efter mätpunkterna. Elevantalen ska i så fall mätas den 15:e i följande månader: januari, februari, mars, april, maj, augusti, september, oktober och november. Förvaltningen föreslår att mätpunkterna införs från den 1 januari 2017 och utvärderas i december sunderlag Förvaltningens skrivelse, Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden fastställer mätpunkter av elevantal i grundsärskolan enligt förvaltningens förslag,

18 18(22) Bu / Val av kontaktpolitiker Hjortsbergskolan och Harabergsgatans och Regnbågens förskolor utser Mats Josefsson (SD) till kontaktpolitiker för Hjortsbergskolan, Harabergsgatans förskola och Regnbågens förskola. Ellinor Jönsson (SD) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige utsåg den 30 januari Mats Josefsson (SD) till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Därför behöver nya kontaktpolitiker utses. Alla nämndens verksamheter har kontaktpolitiker knutna till sig. Ellinor Jönsson var kontaktpolitiker för Hjortsbergskolan, Harabergsgatans förskola och Regnbågens förskola. Skickas till Hjortsbergskolan samt Harabergsgatans och Regnbågens förskolor.

19 19(22) Bu / Val av ny kontaktpolitiker till familjecentralen i Ljungby utser Stefan Willforss (C) och Magnus Carlsson (S) till kontaktpolitiker för familjecentralen i Ljungby. Alla nämndens verksamheter har kontaktpolitiker knutna till sig, som bland annat deltar på tillsynsbesök på enheten. Familjecentralen i Ljungby saknar utsedda kontaktpolitiker. Skickas till Familjecentralen i Ljungby.

20 20(22) Bu 32 Meddelanden godkänner redovisningen av meddelanden. Förvaltningen redovisar meddelanden. Bu 2017/ från rektor gällande avstängning från grundskolan. Bu 2017/ Information gällande elev med hög skolfrånvaro. Bu 2016/ från Barn- och elevombudet gällande en anmälan om kränkande behandling. Ärendet avslutas. Bu 2017/ från Skolverket gällande beviljat statsbidrag för specialpedagogik för lärande, läsåret 2017/18. Bu 2017/ / från Skolverket gällande beviljat statsbidrag för handledare i läs- och skrivutveckling läsåret 2017/18. Bu 2016/ Dom från Hovrätten för västra Sverige gällande datorstölderna på Åbyskolan, Hjortsbergskolan och Astradskolan. Bu 2017/ E-post gällande skolsituation på en grundskola i Ljungby kommun. Bu 2017/ från Skolinspektionen gällande en anmälan av en grundskola i Ljungby kommun. Protokoll från samverkan enligt lokalt avtal Protokoll från samverkan enligt lokalt avtal

21 21(22) Bu 33 Delegerande ärenden godkänner redovisningen av delegerade ärenden. Förvaltningen redovisar delegerade ärenden. om skolskjuts för läsåret 2016/2017 tagna under perioden till och med Bu 2017/ Delegationsbeslut från barn- och utbildningsförvaltningen som beviljar delegation till kommunjurist Marika Nilsson att föra kommunens talan i ärendet kränkande behandling, mål T Enhet 2. Bu 2017/ från barn- och utbildningsnämnden som beviljar bidrag för år 2017 till Thoren Framtid AB. Bu 2017/ från barn- och utbildningsnämnden som beviljar bidrag för år 2017 till Laboraskolan AB. Bu 2017/ från barn- och utbildningsnämnden som beviljar bidrag för år 2017 till Lingbygdens Friskola Ekonomiska förening. Bu 2017/ från barn- och utbildningsnämnden som beviljar bidrag för år 2017 till Förskolan Minima AB. Bu 2017/ från barn- och utbildningsnämnden som beviljar bidrag för år 2017 till Ryssby kyrkliga samfällighet. Bu 2017/ från barn- och utbildningsnämnden som beviljar bidrag för år 2017 till Personalkooperativet Skaparglädjen Ekonomisk förening.

22 22(22) Bu 2017/ från barn- och utbildningsnämnden som beviljar bidrag för år 2017 till Annerstads föräldrakooperativet Ekonomisk förening. Bu 2017/ från barn- och utbildningsnämnden som beviljar bidrag för år 2017 till Föräldrakooperativet Älgen Ekonomisk förening. Bu 2017/ från barn- och utbildningsnämnden som beviljar bidrag för år 2017 till Lagans förskola Kullerbyttan AB.