SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Skolnämnden 2012-02-22 1 Plats och tid Stadshuset, KS-salen, kl 13.00-17.05. Kl 16.00-17.05 Nämndsammanträdet Deltagande ande Ersättare Anders G Johansson, M, ordf Åsa Wackelin, M Anna Bergman, M Gunvor Kvick, C Karin Långström Vinge, FP Johan Ask, S Marita Hultman, S Kenneth Eriksson, S Roger Almgren, MP, ej 33 Sven-Erik Söderlund, M Rolf Karlsson, KD Ingela Johansson, S Camilla Meyner, S Morgan Sjöberg, V Kl 13.00-14.00 Thomas Furth och Peter Pernemalm, Kairo future Monica Karlsson, personalsekr. Kl 14.00-14.45 Lena Lundwall, måltidschef, kl 16.00 Övriga deltagande Utses att justera Anna Sundström, skolchef Anders Bernhall, controller Britt-Marie Bladh, verks.contr. Emma Hellman, handläggare Karin Hammerby, nämndsekr. Marita Hultman Kl 14.00-14.45 Niklas Johansson, pers.ftr SACO Per Fredriksson, pers.ftr SACO Kerstin Belfrage, pers.ftr Kommunal Kl 14.00-17.00 Bengt Wahlberg, pers.ftr TCO Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande... Karin Hammerby Paragrafer 16-37...... Anders G Johansson...... Marita Hultman Organ Skolnämnden 2012-02-22 Datum för anslags uppsättande 2012-0 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Stadshuset ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.... Karin Hammerby Datum för anslags nedtagande 2012-03-
Skolnämnden 2012-02-22 2 SKN 16 Informations- och diskussionsärenden Forskningsledare Thomas Fürth och analytiker Peter Pernemalm från Kairo Future informerar om sin rapport Digital kompetens i skolan.
Skolnämnden 2012-02-22 3 SKN 17 Anmälan av beslut från arbetsutskottet Förteckning över arbetsutskottets beslut från sammanträdet 2012-02-08 anmäls och läggs till handlingarna. Förteckning över arbetsutskottets beslut
Skolnämnden 2012-02-22 4 SKN 18 AU 19 Dnr 12-05 Skolnämndens verksamhetsberättelse 2011 Skolnämnden beslutar att till kommunstyrelsen överlämna verksamhetsberättelse 2011, inklusive avsnittet framtida utveckling, enligt förslag. Enligt beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 8 2012-01-25 ska samtliga nämnder i sina verksamhetsberättelser redogöra för måluppfyllelse, ekonomi och verksamhet samt för behov av förändrade ramar utifrån förändringar i demografi/volym, lag eller ändrat huvudmannaskap. Kommande behov av investeringar ska också anges. Rapporten ska vara tillgänglig för kommunstyrelsens stab senast den 15 februari 2012 och beslutas i nämnd senast den 7 mars 2012. Controller Anders Bernhall och personalsekreterare Monica Karlsson går igenom verksamhetsberättelsen. Skolnämndens verksamhetsberättelse 2011 Delges Kommunstyrelsen Ekonomistaben
Skolnämnden 2012-02-22 5 SKN 19 AU 20 Dnr 11-181 Ombudgeteringar från 2011-2012 Skolnämnden beslutar att begära hos kommunstyrelsen att få ombudgetera investeringsanslag uppgående till 3 355 200 kronor från 2011 till 2012. Kommunfullmäktige fattade 2009-06-15 78, beslut om Riktlinjer för ekonomioch verksamhetsstyrning. Enligt riktlinjerna har nämnderna möjlighet att begära överföring av kvarvarande medel mellan åren, s.k. ombudgetering. Skolnämndens investeringsbudget för inventarier visar en avvikelse på 3 355 200 kronor. Skolnämnden begär hos kommunstyrelsen att dessa medel ombudgeteras från 2011 till 2012. Controller Anders Bernhall redogör för förslaget. Ombudgeteringar 2011 2012 Delges Kommunstyrelsen Ekonomistaben
Skolnämnden 2012-02-22 6 SKN 20 AU 21 Dnr 11-218 Kommunövergripande beslutsattestanter år 2012 Skolnämnden beslutar att utse kommunövergripande beslutsattestanter 2012 enligt kommunstyrelsens förslag. om beslutsattestanter ska fattas särskilt för varje kalenderår. Nämnderna är skyldiga att genom protokollsutdrag underrätta ekonomienheten samt kommunens revisorer om vilka personer som utsetts att på nämndens vägnar beslutsattestera utbetalningsorder. Attestanter/beslutsattestanter ska vara informerade om innebörd och ansvar i attestmomentet och särskilt upplysas om detta oavsett om attest sker på pappersfaktura eller elektroniskt i kommunens ekonomisystem. Kommunstyrelsen rekommenderar nämnderna att utse kommunövergripande beslutsattestanter enligt bifogat protokollsutdrag. KS 9 2012-01-16, dnr 11/0419 Delges Ekonomienheten
Skolnämnden 2012-02-22 7 SKN 21 AU 22 Dnr 11-218 sattestanter 2012 - komplettering Gabriele Ullman utses som ny beslutsattestant inom skolnämndens verksamhetsområde 2012-03-01--2012-06-01 enligt bilaga. Förteckning över komplettering av beslutsattestanter. Delges Ekonomienheten
Skolnämnden 2012-02-22 8 SKN 22 AU 31 Dnr 12-43 Budgetuppföljning 2012 - januari månad Skolnämnden lägger informationen till handlingarna. Skolförvaltning ska månadsvis redovisa utfall av kostnader och intäkter mm inom nämndens ansvarsområde till skolnämnden. Skolnämndens redovisade kostnader och intäkter januari 2012.
Skolnämnden 2012-02-22 9 SKN 23 AU 23 Dnr 12-03 Lönesatsning på prioriterade grupper enligt lönekartläggning, budget 2012 Skolnämnden ger skolchefen i uppdrag att fördela den extra lönesatsningen 2012 på förskollärare (3 200 tkr), skolsköterskor (170 tkr) och pedagogisk personal som jobbar enligt blivande kollektivavtal enligt Bilaga 6 för 5 månader (1 130 tkr). Summorna inkluderar PO-kostnader. Lönesatsningen för förskollärare och skolsköterskor ska fördelas individuellt efter måluppfyllelse. Lönesatsningen för pedagogisk personal som jobbar enligt kollektivavtal utifrån bilaga 6 HÖK 10 fördelas utifrån avtalet. Enligt beslut i kommunfullmäktige 66 (2010-06-20) avseende budget och strategisk plan 2011 2013 finns medel avsatta i skolnämndens ram under rubriken Lönesatsning på prioriterade grupper enligt lönekartläggningen. Aktuella belopp uppgår till 4,5 mnkr årligen under perioden 2011 2013. I samma budget avsattes medel för att jämna ut löneskillnader utifrån befattningsvärdering mellan skolförvaltning, utbildningsförvaltning samt omvårdnadsförvaltning. De personalgrupper inom skolförvaltningen som fick medel utifrån denna befattningsvärdering, var kockar och måltidsbiträden. Anna Sundström informerar om ärendet. Lönekartläggning Statistik och analys Delges Skolchefen
Skolnämnden 2012-02-22 10 SKN 24 AU 24 Dnr 11-93 Samrådsremiss, översiktsplan 2025 Skolnämnden lämnar följande yttrande. I övrigt har skolnämnden inget att erinra mot översiktsplanen. Vision Skövde 2025 lyder: Skövderegionen är känd i landet som en välkomnande och växande region där människor, möts verkar och mår bra. ÖP 2025 är ett strategiskt viktigt dokument, som skapar förutsättningar för att nå visionen. ÖP 2025 visar på hur kommunens mark och vatten bör användas på bästa sätt för att nå en attraktiv och långsiktigt hållbar plats att bo och leva på. Yttrande Det är positivt att skolnämndens tidigare yttrande rörande förskolor och skolor finns med i förslaget, likaså barnperspektivet. Den sista delen som beskriver bostadsutvecklingen inom olika området skulle med fördel kunna komplettras med framtida behov av förskolor och skolor. Skolförvaltningen kan bistå med material. Exempel på frågeställning: När ska en framtida skola i Trädgårdsstaden vara klar? Hur många elever ska den vara anpassad för och vilka årskurser? När ska nästa förskola i Trädgårdsstaden vara klar? När behövs en ny förskola på Bissgården? Det finns en tomt avsatt men ingen tidpunkt för byggandet. Möjlighet till samordning av service och funktioner i Skövdes yttre tätortsområden behöver belysas i planen. Detta kan gälla samordning över förvaltningsgränser när det gäller t ex bibliotek. Delges Kommunstyrelsen
Skolnämnden 2012-02-22 11 SKN 25 AU 25 Dnr 11-253 Yttrande över motion om att nyinföra pedagogiska måltider Skolnämnden avstyrker motionen. Yrkande Roger Almgren (MP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att avstyrka motionen. Ordföranden finner att skolnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag Reservation Roger Almgren (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Miljöpartiet de gröna föreslår i en motion att nyinföra pedagogiska måltider i förskolan och skolan. I motionen föreslås att kommunanställda i Skövde kommun, som arbetar med de allra minsta barnen på förskola och skola och som sitter och äter med barnen, ska få äta gratis. Även övrig personal som t ex. fritidspedagoger, vaktmästare osv. bör kunna få pedagogiska måltider, så länge de äter med barnen. Yttrande Pedagogiska måltider finns redan inom skolnämndens verksamhetsområde avseende förskola och skola. Definitionen av en pedagogisk måltid enligt beslut i Skolnämnden ser ut enligt följande: Vuxen som intar måltid tillsammans med barn/elever och utövar aktiv tillsyn. Den vuxne sitter och äter tillsammans med barnen/eleverna. Genom sitt agerande och sin närvaro fungerar den vuxne som en förebild, visar hur man äter och vilka regler som gäller vid en måltid. Detta ger måltiden en pedagogisk funktion. Den mat som erbjuds är en normalportion av den mat som serveras till barnen. Pedagogisk måltid genomförs på arbetstid. Enligt beslut i Skolnämnden år 2007 infördes en avgift på 15 kronor för pedagogisk lunch fr. o m 2008-01-09. Vid de enheter där frukost och/eller mellanmålsservering kan komma ifråga ingår, förutom lunch, såväl frukost som mellanmål i avgiften. Avgiften har varit oförändrad sedan den infördes.
Skolnämnden 2012-02-22 12 Trenden visar att det pedagogiska ätandet kontinuerlig ökat i omfattning och år 2011 uppgick redovisade intäkter för pedagogiska måltider till 2,3 mnkr. Om avgifterna tas bort innebär detta att anpassningar/effektiviseringar måste genomföras inom andra verksamheter inom skolnämndens ansvarsområde för att kompensera inkomstbortfallet. Motion om att nyinföra pedagogiska måltider. Delges Kommunstyrelsen
Skolnämnden 2012-02-22 13 SKN 26 AU 26 Dnr 11-218 Yttrande över motion om att öka den socialpsykologiska kompetensen hos skolpersonalen Skolnämnden avstyrker motionen. Yrkande Roger Almgren (MP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att avstyrka motionen. Ordföranden finner att skolnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag Reservation Roger Almgren (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande Roger Almgren, Miljöpartiet de gröna, har motionerat om att skolförvaltningen ska tillföras resurser för att möjliggöra att alla vuxna, som arbetar inom skolområdet kan ges utökad kunskap och kompetens inom området socialpsykologi, för att verka för nolltolerans mot mobbning och kränkningar i skolorna. Yttrande I landets lärarutbildningar ingår information om hur man som lärare ska bemöta elever i olika situationer och hur man ska motverka mobbning och kränkningar. För en grundlärarexamen krävs att man kan visa förståelse för sociala relationer, konflikthantering och ledarskap. För samtliga lärarutbildningar finns en gemensam utbildningsvetenskaplig kärna som innehåller bland annat specialpedagogik, sociala relationer, konflikthantering och ledarskap. (prop. 2009/10: 89 s. 68.) Inom elevhälsans kompetens ska finnas kurator och skolpsykolog. Några av Skövdes högstadieskolor har även anställt socialpsykologer. Mer specialiserad kompetens bör finnas utifrån elevernas behov och det är då upp till rektorerna att rekrytera socialpsykologisk kompetens eller att ansöka om stöd från elevhälsan. På skolorna finns således redan idag kompetens och kunskap kring hur man motverkar mobbning och kränkningar. Motionen Delges KS
Skolnämnden 2012-02-22 14 SKN 27 AU 27 Dnr 12-59 Rutin för tillsynsärenden enskilda enheter Skolnämnden godkänner förslaget till rutin för tillsynsärenden vid enskilda enheter. Enligt 26 kap 4 skollagen har en kommun tillsyn över förskola och fritidshem (som inte anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller grundsärskola) vars huvudman kommunen har godkänt, dvs. förskolor och fritidshem med enskild huvudman. Kommunen har även tillsyn över pedagogisk omsorg i de fall kommunen har förklarat huvudmannen berättigad till bidrag till verksamheten. Emma Hellman redovisar förslag till rutin för tillsynsärendena vid enskilda enheter. Förslag till rutin vid tillsynsärenden enskilda skolor. Delges SKF
Skolnämnden 2012-02-22 15 SKN 28 AU 28 Dnr 11-44 Verksamhetsbesök av politiker i Skolnämnden 2012 Varje ledamot och ersättare disponerar en dag per halvår för att med ersättning genomföra verksamhetsbesök inom skolnämndens ansvarsområde. Besöken syftar till att ge de förtroendevalda fördjupad kunskap och därigenom utveckla dem i deras politikerroll. Förslag till besök våren 2012 är på särskola och träningsskola. För att inte vara för många som kommer på besöken finns två datum att välja mellan, den 21 eller den 24 mars. Skolchefen föredrar förslag till verksamhetsbesök av skolnämndens politiker. Anmälningar till skolbesöken ska göras till Anette Jonsson/Karin Hammerby. Delges Skolnämnden
Skolnämnden 2012-02-22 16 SKN 29 AU 29 Dnr 11-111 Kunskapspris 2012 Skolnämnden beslutar att kunskapspriset 2012 kommer att gå till den skola som bäst ökat elevernas måluppfyllelse i matematik. Skolnämnden har inrättat ett årligt kunskapspris med syfte att uppmärksamma den skola, som bidragit till den största relativa kunskapsförändringen med fokus på ökad måluppfyllelse för barn och elever. Med priset vill skolnämnden uppmärksamma en sådan satsning. Förbättringen ska vara tydlig utifrån ett nuläge som jämförs med ett tidigare läge en-två terminer tidigare. Varje år väljer skolnämnden ett tema, temat kan t ex vara ett ämne som matematik, resultatförbättring för pojkar/flickor eller resultatförbättring för elever med utländsk bakgrund. Prissumman uppgår till 100 000 kr och kan användas till kompetensutveckling, studiebesök och fortsatt kunskapsutveckling. Ledningsgruppen tar ställning till de inkomna nomineringarna och överlämnar förslaget till skolnämndens arbetsutskott.
Skolnämnden 2012-02-22 17 SKN 30 AU 33 Dnr 12-60 Uppföljning timplan Skolnämnden beslutar godkänna förslaget till åtgärder enligt Uppföljning Timplan 2012 och ger skolchefen i uppdrag att genomföra åtgärderna i rapporten. Verksamhetscontroller Britt-Marie Bladh redogör för projektet uppföljning av timplan och redovisar en rapport i ärendet med förslag till åtgärder. Uppföljning Timplan 2012-01-28 Delges SKF
Skolnämnden 2012-02-22 18 SKN 31 AU 35 Dnr 09-81 Prislista för lokaluthyrning inom skolförvaltningen Skolnämnden uppdrar åt förvaltningen att justera hyrorna från den 1 april 2012 med konsumentprisindex, enligt kommunfullmäktiges beslut 125 2009-09-28. Kommunfullmäktige har beslutat att fastställa en prislista för uthyrning av lokaler som disponeras av skolnämnden och utbildningsnämnden från 2010-01-01 ( 125 2009-09-28). Kommunfullmäktige delegerade till skolnämnden och utbildningsnämnden att justera hyrorna vartannat år med konsumentprisindex, där jämförelse görs mellan index i juli året före budgetåret och motsvarande index två år tidigare. Delges SKF
Skolnämnden 2012-02-22 19 SKN 32 AU 34 Dnr 11-74 Kvalitetspris för skolförvaltningen 2012 Skolnämnden godkänner förslaget Verksamhetscontrollern redovisar förslag till skrivning om kvalitetspris för skolförvaltningen 2012. Kvalitetspris för skolförvaltningen 2012-02-08
Skolnämnden 2012-02-22 20 SKN 33 Dnr 11-259 Elevärende Vasaskolan, yttrande till skolinspektionen Skolnämnden anser sig ha mottagit informationen. Roger Almgren anmäler jäv i ärendet och lämnar sammanträdeslokalen. Skövde kommun, Skolnämnden har mottagit en anmälan om bristande stöd vid Vasaskolan, dnr 41-2011:6346. Skolinspektionens utredning avser rätten till särskilt stöd under höstterminen 2011. Huvudmannen ombeds att yttra sig över uppgifterna i anmälan. Vid arbetsutskottets sammanträde den 8 februari 2012 presenterades förslag till yttrande till skolinspektionen. Arbetsutskottet beslutade godkänna förslaget ( 30). Förslag till yttrande Delges Skolinspektionen
Skolnämnden 2012-02-22 21 SKN 34 Anmälan av delegationsbeslut Nedanstående delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna. Förteckning 2012-01 över anställningsavtal, tillsvidare Förteckning 2012-01 över anställningsavtal, visstid Delegationsbeslut nr 2012-02:01--2012-02:13, vårdnadsbidrag
Skolnämnden 2012-02-22 22 SKN 35 Rapport och beslut från Skolinspektionen efter kvalitetsgranskning av modersmålsundervisning i de nationella minoritetsspråken i Skövde kommun Skolnämnden beslutar enligt ordförandens förslag att frågan om samundervisning med gymansieelever ska tas upp i det gemensamma arbetsutskottet Skolnämnden lägger informationen om Skolinspektionens rapport och beslut till handlingarna. Yrkande Ordföranden föreslår att frågan om samundervisning med gymansieelever tas upp i gemensamma arbetsutskottet (gemensamt för skolnämnden och utbildningsnämnden). Britt-Marie Bladh informerar om skolinspektionens rapport och beslut efter kvalitesgranskning av modersmålsundervisningen i de nationella minoritetesspråken i Skövde kommun.
Skolnämnden 2012-02-22 23 SKN 36 dnr 11/205 Information om tidplan och arbetet med områdesförändringar Skolnämnden lägger informationen till handlingarna. Anna Sundström informerar om tidplan och arbetet med områdesförändringar våren 2012.
Skolnämnden 2012-02-22 24 SKN 37 Informationer/rapporter Informationen noteras till protokollet. Skolchefen informerar om - Förskolelokaler, aktuellt läge - Förekomst av droger. Nämnden uttalar sitt stöd för hur rektor har hanterat aktuell situationen - Utredning av konsekvenser av möjliga budgetanpassningar