Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Skolnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Skolnämnden Innehållsförteckning Anmälan av beslut från arbetsutskottet... 2 Verksamhetplan och styrkort Läsårstider Ansökan om kommunal hjälp till UFA-ungdom-fritid-arbete... 5 Budgetuppföljning 2012 januari-oktober... 6 Begäran om investeringsmedel för ombyggnation av kök vid Sörbacka förskola 7 Budget 2013, avveckling av Aspö naturskola...8 Budget 2013, avveckling av English houe..10 Detaljbudget drift år 2013, investeringsbudget inventarier Budget 2013, höjning av avgifter för pedagogiska måltider...13 Uppföljning av synpunkter..16 Anmälan av delegationsbeslut.17 Rapporter/informationer..18 Säkerhet, förskole- och skolgårdar..19

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Skolnämnden Plats och tid Stadshuset, KS-salen, kl föredragningar, kl Nämndsmöte Deltagande ande Ersättare Anders Johansson, M ordf Åsa Wackelin, M Anna Bergman, M Gunvor Kvick, C, Petter Fahlström, FP Stefan Larsson,S ersättare för Johan Ask Marita Hultman, S Kenneth Eriksson, S Roger Almgren, MP Marcus Nohlberg, M Sven-Erik Söderlund, M Lars Johansson, C Rolf Karlsson, KD Övriga deltagande Anna Sundström, skolchef Britt-Marie Bladh, verksamhetscontroller Anders Bernhall, controller Anette Jonsson, sekr Bengt Wahlberg, personalföretr TCO Niklas Johansson, personalföretr SACO Utses att justera Anna Bergman Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande... Anette Jonsson Paragrafer Anders G Johansson Anna Bergman Organ Skolnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Stadshuset, Skövde ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.... Anette Jonsson Datum för anslags nedtagande

3 Skolnämnden SKN 143 Anmälan av beslut från arbetsutskottet Förteckning över arbetsutskottets beslut från sammanträdet anmäls och läggs till handlingarna. Handlingar Förteckning över arbetsutskottets beslut.

4 Skolnämnden SKN 144 AU 148 Dnr Verksamhetsplan och styrkort 2013 Skolnämnden antar verksamhetsplan och det reviderade förslaget avseende styrkort 2013 för skolförvaltningens verksamheter. Skolnämnden ger skolchefen i uppdrag att under våren 2013 återkomma med förslag till målvärden för styrkorten. Skolnämnden har det övergripande ansvaret för förskoleverksamhet (förskola och familjedaghem/pedagogisk omsorg), grundskola, grundsärskola, och fritidshem. Skolnämnden ansvarar för att verksamheten genomförs i enlighet med lagar, förordningar, nationella styrdokument samt kommunala planer. Som exempel på styrdokument kan nämnas FN:s barnkonvention, skollagen, grundskoleförordningen, Lpfö98, Lpo94, kursplaner, Skövde kommuns skolplan, kommunallagen, Agenda 21, arbetsmiljölagen och andra arbetslagstiftningar. Handlingar Verksamhetplan och styrkort 2013 Delges KF

5 Skolnämnden SKN 145 AU 149 Dnr Läsårstider Skolnämnden fastställer läsårstiderna för läsåret Hösttermin 20 aug dec 2013 Vårtermin 8 jan juni 2014 Enligt Skolförordningen (2011:185) 3 kap 2 fastställer skolnämnden start- och sluttid för höst- och vårtermin. Alla elever ska ha minst 178 garanterade skoldagar och minst 12 lovdagar. Utöver skol- och lovdagarna får det inom läsåret läggas ut högst 5 studiedagar. 27 sept Ledigt för elev (studiedag för lärarna) 28 okt -1 nov Höstlov (arbetsdagar för lärarna 28 okt-30 okt) 26 nov Ledigt för elev (studiedag för lärarna) 23 dec jan 2014 Jullov (7 jan studiedag för lärarna) februari Sportlov 17 mars Ledigt för elev (studiedag för lärarna) 14 april 17 april Påsklov 2 maj Ledigt för elev (studiedag för lärarna) 30 maj Lov efter Kristi Himmelsfärdsdag Den 13 juni är avslutningdag för alla elever i alla skolor. Öppet hus eller andra skolaktiviteter på kvällar och lördagar är frivilliga och kan inte ersätta en garanterad skoldag. Handlingar Förslag till läsårstider 2013/2014

6 Skolnämnden SKN 146 AU 150 Dnr Ansökan om kommunal hjälp till UFA-ungdom-fritid-arbete Skolnämnden avslår ansökan om bidrag från UFA-ungdom-fritid-arbete då verksamheten inte ligger inom nämndens uppdrag. Södertälje blåbandsförening (org.nr ) driver sedan 2011 en verksamhet för ungdomar med neuropsykiatriska funktionshinder där syftet är att erbjuda en öppen fritidsverksamhet som på sikt ska leda till utbilding och ett lönearbete. Föreningen ansöker hos skolnämnden om bidrag för att fortsätta verksamheten. Handlingar Ansökan från Södertälje blåbandsförening Delges Södertälje Blåbandsförening

7 Skolnämnden SKN 147 AU 152 Dnr Budgetuppföljning januari - oktober Skolnämnden lägger informationen till handlingarna. Skolförvaltningen ska månadsvis redovisa utfall av kostnader och intäkter mm. inom nämndens ansvarsområde till skolnämnden. Handlingar Skolnämndens redovisade kostnader och intäkter januari oktober 2012.

8 Skolnämnden SKN 148 AU 153 Dnr Begäran om investeringsmedel för ombyggnation av kök vid Sörbacka förskola Skolnämnden begär att kommunstyrelsen tillför tekniska nämnden investeringsmedel avseende kök vid Sörbacka förskola enligt alternativ 1 i bifogad kalkyl och konsekvensbeskrivning. Köket vid Sörbacka förskola har varit föremål för utredning och fem olika alternativa lösningar har tagits fram. Köket på Sörbacka är i behov av upprustning oavsett om man fortsätter med produktion eller gör ett mottagningskök. Vid större produktion, dvs. leverans till övriga kök, krävs en större investering. Det är av största vikt att köksinvesteringen genomförs i samband med ombyggnation av Sörbacka till förskola. Verksamheten förordar att produktionen på Igelkotten fortsätter som idag, Sventorp fortsätter med produktion enligt nuläget förutom leverans till Värsås förskola/sörbacka, där produktion sker för egen verksamhet. Handlingar Måltidsverksamheten i Värsås, Varola och Igelstorp. Kalkyl genomlysning Värsås, Varola och Igelstorp Delges Kommunstyrelsen Tekniska nämnden

9 Skolnämnden SKN 149 AU 155 Dnr Budget 2013, avveckling av Aspö naturskola Skolnämnden beslutar att avveckla Aspö naturskola från och med den 1 juli Yrkanden Kenneth Eriksson,S framför att Aspö naturskola ska finnas kvar och yrkar att arbetsutskottets förslag avslås. Roger Almgren, MP yrkar att arbetsutskottets förslag avslås. Proposition Ordföranden konstaterar att två förslag finns, dels arbetsutskottets förslag och dels yrkande om avslag på arbetsutskottets förslag från Kenneth Eriksson och Roger Almgren. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot yrkanden och finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Votering (omröstning) begärs och verkställs enligt följande: Votering Den som röstar för arbetsutskottets förslag röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Vinner nej har skolnämnden beslutat avslå det föreliggande förslaget. Följande röstar Ja. (fem Ja-röster) Åsa Wackelin, M, Anna Bergman, M, Gunvor Kvick, C, Petter Fahlström, Fp, Anders G Johansson, M Följande röstar Nej. (fyra Nej-röster) Stefan Larsson, S, Marita Hultman, S, Kenneth Eriksson, S, Roger Almgren, MP Ordföranden finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer Kenneth Eriksson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Roger Almgren reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

10 Skolnämnden Enligt tidigare beslut i skolnämnden fick skolchefen i uppdrag att inför år 2013 ta fram förslag på vilka eventuella anpassningar som kan genomföras inför budget En process inom skolförvaltningen har därefter genomförts och rektorer/enhetschefer har tillsammans med personal och fackliga företrädare tagit fram förslag till ekonomiska anpassningar. Efter genomlysningen av frågeställningarna har enheterna därefter fått möjlighet att skriftligt analysera vilka konsekvenser de olika förslagen kan komma att få ur ett barn/elev-, personal- samt kommuninvånarperspektiv. En översiktlig kostnadsberäkning över de olika förslagen har också tagits fram. Uppdraget avseende ekonomiska anpassningar redovisades för Skolnämnden 45, Förslag om avveckling av Aspö naturskola har inkommit från många enheter i samband med ovanstående process. Aspö naturskola finns organisatoriskt under Balthazar. En avveckling av Aspö naturskola, motsvarande 240,5 tkr år 2013 och 481 tkr år 2014, innebär att Balthazars ram reduceras år 2013 och 2014 med motsvarande belopp. Handlingar Budget 2013, avveckling av Aspö naturskola

11 Skolnämnden SKN 150 AU 156 Dnr Budget 2013, avveckling av English house Skolnämnden beslutar att avveckla English house från och med den 1 juli Yrkanden Kenneth Eriksson, S yrkar avslag arbetsutskottets förslag. Roger Almgren, MP, yrkar avslag arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden konstaterar att två förslag finns, dels arbetsutskottets förslag och dels yrkanden om avslag på arbetsutskottets förslag från Kenneth Eriksson och Roger Almgren. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot yrkanden och finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Votering (omröstning) begärs och verkställs enligt följande: Votering Den som röstar för arbetsutskottets förslag röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Vinner nej har skolnämnden beslutat avslå arbetsutskottets förslag. Följande röstar Ja (fem Ja-röster) Åsa Wackelin, M, Anna Bergman, M, Gunvor Kvick, C, Petter Fahlström, Fp, Anders G Johansson, M. Följande röstar Nej (fyra Nej-röster) Stefan Larsson, S, Marita Hultman, S, Kenneth Eriksson, S, Roger Almgren, Mp. Ordföranden finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Reservationer Kenneth Eriksson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Roger Almgren reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

12 Skolnämnden Enligt tidigare beslut i skolnämnden fick skolchefen i uppdrag att inför år 2013 ta fram förslag på vilka eventuella anpassningar som kan genomföras inför budget En process inom skolförvaltningen har därefter genomförts och rektorer/enhetschefer har tillsammans med personal och fackliga företrädare tagit fram förslag till ekonomiska anpassningar. Efter genomlysningen av frågeställningarna har enheterna därefter fått möjlighet att skriftligt analysera vilka konsekvenser de olika förslagen kan komma att få ur ett barn/elev-, personal- samt kommuninvånarperspektiv. En översiktlig kostnadsberäkning över de olika förslagen har också tagits fram. Uppdraget avseende ekonomiska anpassningar redovisades för Skolnämnden 45, Förslag om avveckling av English house har inkommit från många enheter i samband med ovanstående process. English house finns organisatoriskt under Balthazar. En avveckling av English house, motsvarande 182 tkr år 2013 och 364 tkr år 2014, innebär att Balthazars ram reduceras år 2013 och 2014 med motsvarande belopp. Handlingar Budget 2013, avveckling av English house

13 Skolnämnden SKN 151 AU 154 Dnr Detaljbudget drift år 2013, investeringsbudget inventarier 2013 Skolnämnden antar förslag till detaljbudget drift år 2013 samt investeringsbudget inventarier 2013 enligt förslag. Yrkande Roger Almgren, Mp yrkar avslag på arbetsutskottets förslagt med hänvisning till tidigare beslut om budget Gunvor kvick yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Anders G Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden konstaterar att två förslag finns, dels arbetsutskottets förslag och dels yrkande om avslag på arbetsutskottets förslag från Roger Almgren. Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot yrkandet och finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Reservation RogerAlmgren reserverar sig till förmån för eget förslag. Till grund för fördelning av skolnämndens driftbudget 2013 ligger tidigare av skolnämnden fattade beslut avseende exempelvis fördelning av behovsmedel, landsbygdsmedel, medel till nyanlända, modersmålsundervisning, sociala faktorer enskilda enheter/friskolor, driftpeng etc. Förslag till fördelning av driftpeng samt inventarier 2013 framgår av bifogade bilagor. Handlingar Detaljbudget drift år 2013, investeringsbudget inventarier 2013 Driftpeng 2013 till Skolnämnd Sammanställning budget 2013 per enhet Investeringsbudget 2013

14 Skolnämnden SKN 152 AU 157 Dnr Budget 2013, höjning av avgifter för pedagogiska måltider Skolnämnden beslutar att fastställa avgiften för pedagogiska måltider till 26 kronor från och med 1 januari Vidare ska avgifterna fortsättningsvis årligen räknas upp med index enligt förslag. Yrkanden Roger Almgren, MP yrkar i första hand på att avgiften för pedagogiska måltider avskaffas. Roger Almgren yrkar i andra hand på att nuvarande avgift behålls utan höjning och indexuppräkning. Proposition Ordföranden konstaterar att två förslag finns, dels arbetsutskottets förslag dels förstahandsyrkande och dels andrahandsyrkande från Roger Almgren. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Roger Almgrens förstahandsyrkande. Ordföranden finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Roger Almgrens andrahandsyrkande. Ordföranden finner att skolnämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Roger Almgren reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag. Enligt beslut i Skolnämnden år 2007 infördes en avgift på 15 kronor för pedagogisk lunch fr. o m Vid de enheter där frukost och/eller mellanmålsservering kan komma ifråga ingår, förutom lunch, såväl frukost som mellanmål i avgiften. Avgiften har varit oförändrad sedan den infördes.

15 Skolnämnden Definition av pedagogisk måltid Definitionen av en pedagogisk måltid enligt beslut i Skolnämnden ser ut enligt följande: Vuxen som intar måltid tillsammans med barn/elever och utövar aktiv tillsyn. Den vuxne sitter och äter tillsammans med barnen/eleverna. Genom sitt agerande och sin närvaro fungerar den vuxne som en förebild, visar hur man äter och vilka regler som gäller vid en måltid. Detta ger måltiden en pedagogisk funktion. Den mat som erbjuds är en normalportion av den mat som serveras till barnen. Pedagogisk måltid genomförs på arbetstid. För måltider i samband med föräldrabesök samt måltider i samband med inskolning gäller också ovanstående definition av pedagogisk måltid. Samma avgift gäller för föräldrar. För specialkost finns särskilda riktlinjer framtagna av Måltidsservice. Omvärld Nedanstående tabell visar avgifter för pedagogiska måltider i omkringliggande kommuner: Kommun - avgift för pedagogisk måltid Götene Skara Vara Mariestad Töreboda Falköping 1) Lidköping 2) Tibro 3) Hjo 4) Tidaholm 5) Karlsborg 6) Belopp 20 kronor 15 kronor 25 kronor 20 kronor 26 kronor 25 kronor 18 kronor 22 kronor 30 kronor 25 kronor ingen avgift 1 ) På grundskolan och förskolan 25 kr, på gymnasiet 30 kr. Planerar att höja priset under hösten ) Gäller från 1 januari ) Översyn pågår avseende avgift. 4 ) Vid fler än 10 måltider per månad görs ett avdrag på 400 kr och vid mindre än 10 måltider görs ett avdrag på 200 kr, juli månad är avgiftsfri. Inga korrigeringar görs vid frånvaro. 5 ) Inkl moms, 5 kr. 6 ) Personalen betalar ingenting då de äter med barnen. Pedagogisk lunch är schemalagd men räknas inte som arbetstid och kostar inget. Denna uppgörelse gäller för de som vill.

16 Skolnämnden Ekonomiska konsekvenser budget 2013 Trenden visar att det pedagogiska ätandet kontinuerlig har ökat i omfattning sedan avgift på pedagogiska måltider infördes. Redovisade intäkter år 2011 uppgick till ca 2,3 mnkr. Notabelt är att budgeterade kostnader år 2012 för livsmedel uppgår till 11,13 kronor per lunch/vuxenportion samt till 22,27 kronor för frukost/lunch/mellanmål inom förskola/fritidshem. En höjning av avgiften till 26 kronor/måltid, motsvarande 50 % av kostnaden för en personallunch, beräknas ge en budgetförstärkning på ca 1,1 mnkr år Initialt kommer sannolikt antalet pedagogiska måltider att minska i omfattning på grund av prishöjningen. Detta medför å andra sidan i sin tur lägre råvarukostnader. Hänsyn är tagen till båda dessa faktorer i beräkningarna. Indexuppräkning En årlig uppräkning av avgifterna för pedagogiska måltider föreslås genomföras utifrån förändring av konsumentprisindex. Prisjustering ska utgå ifrån förändring av konsumentprisindex mellan index i juli månad innevarande år och motsvarande index i juli månad året innan. Prisjusteringarna ska tillämpas från och med varje nytt kalenderår. Handlingar Budget 2013, höjning av priset på pedagogiska måltider

17 Skolnämnden SKN 153 AU 161 Dnr Uppföljning av synpunkter Skolnämnden lägger informationen till handlingarna. En sammanställning över synpunkter inkomna under tiden presenteras. Handling Sammanställning av synpunkter

18 Skolnämnden SKN 154 Anmälan av delegationsbeslut Nedanstående delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna. Förteckning, över anställningsavtal, tillsvidare och visstid. Delegationsbeslut, skolchef, deltagande i utlandsresa rektorer Delegationsbeslut, rektor Käpplundaskolan, dnr 12/73 Delegationsbeslut, rektor Norrmalmskolan, dnr 12/62 Delegationsbeslut nr 12-11: :09 vårdnadsbidrag

19 Skolnämnden SKN 155 Rapporter/informationer Skolnämnden lägger informationen till handlingarna. Skolchefen Anna Sundström informerar om att den kvällsöppna förskolan startar i januari 2012 vid förskolan Eken. ärende i januari barnomsorgsregler om Skolinspektionen tillsynsbesök, alla skolenheter är nu inspekterade, utfallet av besöken behandlas vid skolnämndens sammanträde i januari ärende om ändring av barnomsorgsregler kommer upp på skolnämndens dagordning i januari. att då Skövde kommun är finskt förvaltningsområde finns krav på att erbjuda barnomsorg med finsktalande personal. Solrosens förskola är den förskola där förskoleplatser reserveras för de som önskar detta. om att Ulrika Thörnberg har anställts som ny verksamhetscontroller efter Britt- Marie Bladh. Ulrika Thörnberg börjar i mitten på januari Rekrytering pågår till tjänsten som bitr skolchef. Nästa sammanträde är i Eriksdalskolan med traditionell julavslutning. Ledamoten Åsa Wackelin lämnar rapport från verksamhetsbesök vid Billingsdalsskolan och Vasaskolan. Ledamoten Roger Almgren lämnar rapport från verksamhets besök vid Helenaskolan. Ledamoten Marita Hultman lämnar rapport från möte gällande introduktionsprogram (f.d IV-programmet). Elever har sin skolgång där av olika anledningar samt nyanlända som kommer till Sverige, detta måste man titta närmare på.

20 Skolnämnden SKN 156 Övriga frågor Säkerhet, förskole- och skolgårdar Skolnämnden beslutar att ge skolchefen i uppdrag att kontakta tekniska förvaltningen om säkerhetsansvar och ansvarsförhållanden gällande förskole- och skolgårdar. Åsa Wackelin tar upp händelser som har ägt rum på förskole- och skolgårdar under hösten Frågor ställs om underhåll, konstruktionsfel, kompetens och rapporteringssystem.