Torsdagen den 9 november klockan

Protokoll 54 Organ Plats och tid Valhall, Hultsfred Torsdagen den 9 november klockan 13.00-16.15 Beslutande Tomas Kronståhl ordförande Anders Johansson Andreas Erlandsson Ann-Marie Fagerström Bertil Dahl Christina Davidsson Conny Tyrberg ej tjänstgörande ersättare Helen Nilsson Henrik Nilsson Bokor tom 54 Henrik Yngvesson Lars Rosander Roger Holmberg tjänstgörande ersättare Stihna Johansson-Evertsson Övriga deltagare Charlotte G Brynielsson områdeschef Cilla Ilhammar sekreterare Irene Tallhage Lönn Pär Hansson Camilla Freedeke Matilda Svensson Carolina Lilliehorn Johan Engdahl Akko Karlsson Lars malmborg Joakim Ivarsson Ulf Nilsson Utses att justera Ann-Marie Fagerström Paragrafer 49-60

Protokoll 55 49 Dagordning Nämnden beslutar att godkänna föreliggande dagordning med följande tillägg till övriga frågor: 60 a) Beviljad ESF-ansökan Samverkan leder till arbete 52 Tilläggsbeslut om hanteringen av ekonomiskt överskott i projektet. 54 Tilläggsbeslut om hanteringen av ekonomiskt överskott i projektet 50 Plan- och byggsamverkan Föredragande: Irene Tallhage Lönn och Pär Hansson Frågan om plan- och byggsamverkan har från början lyfts av kommunerna i Miljösamverkan och har därefter behandlats i flera steg; genom seminarier, möten och remisser. En remiss med förslag till organisation och finansiering har varit utsänd till kommuner, länsstyrelser och regioner i Kalmar och Gotlands län under perioden 170614 170821. Av 17 svar är 12 positiva hittills. Kronoberg är positiva till samverkan. Länsstyrelsen i Kalmar län är inbjudna till dagens nämnd med anledning av att de valt att tacka nej till samverkan och kommunerna önskar föra en dialog kring detta. Länsarkitekt Pär Hansson menar att Länsstyrelsen generellt är positiva till förslaget och ser behovet av både samverkan, samordning och nätverkande över länsgränser i frågorna. Anledningen till att Länsstyrelsen tackat nej är bland annat finansieringen och att de i dagsläget inte vet vad det kommer att kosta eftersom det hänger ihop med antalet aktörer i samverkan. Ett annat argument mot är att det redan finns s.k. länsplanedagar som anordnas av Länsstyrelsen och det är ett forum som delvis hanterar samma frågor. Sedan Länsstyrelsen skrev sitt svar har dock förutsättningarna förändrats lite och Pär ställer frågan till kommunerna om varför de tycker att det är viktigt att Länsstyrelsen är med i detta samarbete? Svaret är att ledamöterna i PKN ser Länsstyrelsens medverkan som mycket värdefull då syftet med samverkan och nätverket är att stärka kommunernas kompetens och utveckling och därmed effektivisera kommunernas plan- och bygglovshantering och tillsyn enligt plan- och bygglagen. I Kronoberg säger länsarkitekten att nätverket har stor betydelse då man känner varandra och möts runt samma bord. Initiativ och goda exempel lyfts fram och kommunerna kan dra nytta av varandras erfarenheter och kunskap. Det finns ett behov av djupare resonemang i detaljplaneprocesserna och paralleller kan dras med arbetet i Miljösamverkan sydost. Länsstyrelsen meddelar att de är inte är med på förslaget i dagsläget, då Landshövdingen har sagt nej, med utgångspunkt i att de ändå för dessa dialoger. De ser dock positivt på ytterligare en remiss för att få anledning att lyfta frågan igen.

Protokoll 56 Kommunerna ställer sig positiva till förslaget om plan- och byggsamverkan men anser att Länsstyrelsens medverkan är angelägen. Kansliet får därmed i uppdrag att skicka förslaget till Länsstyrelsen för omprövning av deras tidigare beslut om att stå utanför samverkan. 51 Uppföljning av de kommunstrategiska överläggningarna Föredragande: Tomas Kronståhl Det var en mycket givande förmiddag med god uppslutning och det görs mycket bra arbete i kommunerna kring trygghetsskapande och förebyggande arbete vad gäller social oro. Vi fick lyssna till bra presentationer från de 11 kommunerna, Länsstyrelsen och polisen. Hultsfred inledde och berättade om sitt mycket omfattande och innovativa arbete kring sociala riskfaktorer, säkerhet och trygghet. De har jobbat med stöd från storstadsregionerna som Malmö, Södertälje och Göteborg och med inspiration från New York-modellen som har nolltolerans mot småbrott och kriminalitet som utgångspunkt. De har till dels byggt en ny kommunorganisation i form samverkan över nämnds- och förvaltningsgränser för att klara utmaningarna. Ordförande sammanfattade de frågor som återkommer i nästan samtliga kommuner och där vi under 2018, relaterat till social oro och riskfaktorer, skulle behöva öka kommunernas samverkan och samarbete; 1. Narkotika- och alkoholmissbruket på framförallt gymnasieskolorna måste stoppas! Detta kräver gemensamma krafttag och det önskas gemensamma överläggningar kring detta. Vimmerby berättade om sitt framgångsrika arbete med Örebro-modellen och övriga kommuner vill gärna höra mer om metodiken i denna. 2. Buskörningar och olovlig körning både relaterat till ovanstående problematik, frånvaro av poliser och unga i trafiken. 3. Polisens närvaro och synlighet i länet. 4. Medias roll i att kommunicera mer positivt och tydligt kring tryggheten i länet. Ta med sig dessa frågor i samverkan och prioriterade frågor för kommande kommunstrategiska överläggningar 2018.

Protokoll 57 52 Kompass Socialtjänstens FoU 2018 Föredragande: Camilla Freedeke KOMPASS har funnits sedan 2013 och har till uppgift att, på socialtjänsternas uppdrag, bedriva Forskning och utveckling (FoU) med betoning på utveckling. Pågående enligt verksamhetsplan 2017 Fortsatt implementeringsarbete av IBIC Inleda arbetet med framtagen gemensam kompetensutvecklingsplan Utvärdering av den länsgemensamma introduktionsutbildningen Fortsatt arbete med ILFA CAN Genomförande av en seminarieserie på området äldre och geriatrik tillsammans med LNU Verksamhetsplan 2018 Fortsatt implementering av IBIC där Regionförbundet har en samordnande rollutvecklingssamordnare Fortsätta arbetet med genomförandet av utbildningar i den gemensamma kompetensutvecklingsplanen - utvecklingssamordnare Avslutande arbete och återkoppling från ILFA satsningen inklusive undersökning av elevers alkohol och drogvanor 2019 - CAN Utvärdering av samverkansprojektet ATV alternativ till våld extern utvärderare Kalkyl för Kompass: Utvecklingssamordnare Personalkostnader 515 000 Aktiviteter (inkl. seminarier, konf., utb., resor, logi) 100 000 Projekt 1 (Plan för kompetensutveckling IFO kalmar län) 500 000 Utvärdering 100 000 IBIC Aktiviteter (inkl. seminarier, konf., utb., resor, logi) 25 000 Litteratur/tidningar 0 Personalkostnader CAN Tjänster 650 000 Totalkostnad 1 890 000

Protokoll 58 Kommunerna har idag ett samverkansavtal som löper även 2018. Fortsatt de intecknade medlen i verksamhetsplan 2018 så finns ca 700 000 kronor i överskott inför 2018. En förfrågan har, med anledning av kommunförbundets bildande, gått ut till kommunerna om fortsättningen efter 2018. Hittills har 8 av kommuner ställt sig positiva till fortsatt samverkan och några har ännu inte lämnat besked. Frågan hanteras på socialchefsträffen den 17/11. Lägga informationen till handlingarna med tilläggsbeslutet att nämnden förutsätter att eventuella ekonomiska överskott förs över till ett kommande kommunförbund och föreslår därför att detta säkerställs. 53 Beslut om förbundsordning, stadgar och ekonomi för kommunförbundet i Kalmar län Föredragande: Therese Jigsved, Annette Andersson och Carolina Leijonram Therese Jigsved föredrar förslaget till stadgar för Kommunförbundet Kalmar län. Hon poängterar att detta ska ses som ett förslag där utrymme bör lämnas för att ytterligare kunna justera stadgarna något i samband med att förbundet arbetas fram under 2018. Det konstituerande förbundsmötet behöver förberedas väl. Jigsved slår också fast att stadgarna inte behöver hanteras av respektive kommuns fullmäktige utan enbart antas av förbundet vid det konstituerande mötet. Nämnden påpekar att det bör adderas till stadgarna vad som händer med Kommunernas Hus vid ett eventuellt upplösande av kommunförbundet. Carolina Leijonram och Annette Andersson föredrar förslaget till ekonomisk budgetram om 6 miljoner kronor. Annette poängterar att de verksamheter som kommer ingå i förbundet idag omsätter betydligt mer än dessa 6 miljoner då en stor del av dessa sker med särskild finansiering via socialtjänsterna, skola/utbildning, miljöenheter och EU/ och projektfinansierad verksamheter. I ett nästa steg behöver de kommande kostnaderna för förbundet bli tydligare. Kalmar kommun, som kommer att vara värdkommun, ska återkomma med kostnader för hantering av ekonomi, personal, IT-stöd m.m. och erbjuda kommunförbundet köp av tjänster till självkostnadspriser. Rekrytering av verksamhetschef är påbörjad och en tidsplan för det fortsatta arbetet med bildandet av kommunförbundet ska tas fram. Godkänna förslaget till stadgar med tillägget att utrymme finns att ytterligare justera något i samband med att dessa antas vid det konstituerande mötet. Fastställa föreslaget till rambudget om 6 miljoner kronor för Kommunförbund Kalmar län.

Protokoll 59 54 Uppföljning av samhällsorienteringen och hälsokommunikation Föredragande: Matilda Svensson, Regionförbundet och Carolina Lilliehorn, Landstinget Varför samhällsorientering? Syfte - Att underlätta etablering i arbets- och samhällslivet - Att ge en grundläggande förståelse för det svenska samhället - Att ge en grund för fortsatt kunskapsinhämtande - Målet är att utveckla kunskap om - Mänskliga rättigheterna och grundläggande demokratiska värderingar - Den enskildes rättigheter och skyldigheter - Hur samhället är organiserat - Praktiskt vardagsliv Innehåll i samhällsorienteringen 1. Att komma till Sverige 2. Att bo i Sverige 3. Att försörja sig och utvecklas i Sverige 4. Individens rättigheter och skyldigheter 5. All bilda familj och leva med barn i Sverige 6. Att påverka Sverige 7. Att vårda sin hälsa i Sverige 8. Att åldras i Sverige Förslaget som ligger på nämndens bord idag handlar om att utveckla punkt 7, och tillsammans med Landstinget skapa en ny utvecklad information och plattform om HÄLSA på modersmål. 8 av 12 kommuner deltar idag i samhällsorienteringen. Det är budgeterat för 700 deltagare för 2018 vilket är något mindre än 2017 års siffra. Varför hälsokommunikation? De nyanlända behöver ökad kunskap i att ta hand om sin hälsa. Det gäller såväl psykisk som fysisk hälsa. Förslaget innebär att vi ökar med 12 timmar hälsokommunikation. Syfte Att samverka kring hälsa och sjukdomsförebyggande insatser i syfte att uppnå en mer hälsofrämjande etablering. Att ge en grund för fortsatt kunskapsinhämtande Målet är att utveckla kunskap om: Att hitta rätt inom sjukvården och tandvården

Protokoll 60 Migration och hälsa Levnadsvanor Sexuell hälsa och samlevnad Familjehälsa Arbetet ska ske i dialog och med motiverande samtal i grupper. Informationen och vägledningen kännetecknas av öppen diskussion och reflektioner på modersmål och det är gruppernas egna erfarenheter och behov som är utgångspunkt och bestämmer riktningen för vårt arbete. Just nu testas en hälsoskola i Västervik och hälsoinriktning i Kalmar och Nybro. Det är meningen att alla kommuner ska ha möjlighet att erbjudas denna utbildning. Landstinget finansierar detta satsningen under 2018 med 700 000 kronor i framförallt arbetstid för uppbyggnaden. Godkänna förslaget till utveckling av hälsokommunikation inom samhällsorienteringen med tilläggsbeslutet att nämnden förutsätter att eventuella ekonomiska överskott förs över till ett kommande kommunförbund och föreslår därför att detta säkerställs. Lars Rosander tar över som mötesordförande då Tomas Kronståhl tillfälligt lämnar mötet. 55 AV-Media Verksamhetsplan och budget Föredragande: Johan Engdahl

Protokoll 61

Protokoll 62 Budgetförslag AV-Media Kalmar län 2018 1 000 - tal kronor Bokslut Budget Budget 2016 2017 2018 Intäkter Medlemsavgift kommuner Anslutningsavgift 8 066 8535 8 963 220 210 222 landsting, högskola m fl Övriga intäkter 181 250 200 Summa intäkter 8 467 8995 9 385 Kostnader Personal 4 538 5070 5300 Lärresurser 2645 2710 2 757 Övriga rörelsekostnader 1 253 1215 1300 Avskrivningar 28 87 28 Summa kostnader 8 464 8995 9385 Resultat 3 0 0 Godkänna verksamhetsplan och budget för AV-Media för 2018. 56 Klimatkommissionen Föredragande: Akko Karlsson Klimatsamverkan Kalmar län har som uppgift att: Öka takten för att nå länets energi-och klimatmål Anpassa samhället till ett förändrat klimat Hitta nya metoder och lösningar för att nå målen Tidsplan 2018 9 jan Klimatkommission 22 feb Klimatkommission, inklusive energibalans 19 april Klimatdiskussion, slutligt förslag 4-5 maj PKN 17 maj RF au 1 juni RF styrelse LT styrelse De bilder som Akko visade finns bifogade till protokollet. Godkänna rapporten.

Protokoll 63 57 Budkavle Föredragande: Lars Malmborg Lars har fått i uppdrag att ta fram en budkavle för Regionförbundets verksamhet. Han har träffat Regionförbundets arbetsutskott, kommuncheferna i länet, näringslivscheferna samt personalen på Regionförbundet. Budkavlen ska vara färdig i mars 2018. Syftet med dagens möte är att få in lite synpunkter från nämnden till budkavlen. Nämnden har inga direkta synpunkter utan vill gärna ta ställning till ett lite mer färdigt förslag. Godkänna informationen och bjuda in Lars igen till mötet den 31 januari. 58 Ägardialog Samordningsförbundet Mötet bryts för ägardialog med Samordningsförbundet. 59 Anmälningsärenden a) LSS och Försäkringskassan Henrik Yngvesson lyfter frågan om nya regler för LSS och vill att frågan tas upp på nästa sammanträde med nämnden. 60 Övriga frågor a) Beviljat ESF-projekt Samverkan leder till arbete, Arbetsmarknadsenheterna i 8 av kommunerna, Samordningsförbundet, Landstinget, Arbetsförmedlingen och RF i samarbete med flera samarbetspartners har beviljats 13,4 miljoner från Europeiska socialfonden. Syftet är att i lokala verkstäder och i samverkan se till att, framförallt, fler unga och nyanlända kommer i arbete. Projektet omsluter totalt 22 miljoner och startar med mobiliseringsfas i mitten av november. Tomas Kronståhl Ann-Marie Fagerström Cilla Ilhammar ordförande justerare sekreterare

Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn Tomas Kronståhl Titel, Organisation ordförande, PKN Datum & Tid 2017-11-22 07:44:40 +01:00 Identifikationstyp SMS (+46706665324) Identifikations-id id8f85351e655248a191c540f40b3b5034 Namn Ann-Marie Fagerström Titel, Organisation justesrar, PKN Datum & Tid 2017-12-05 15:28:43 +01:00 Identifikationstyp SMS (+46705304271) Identifikations-id idfcd1475583d246a49c71f47e71368e7a Validera dokumentet Användarvillkor Signatursida 1 av 1