1 (12) Datum Tid Kl. 08.30 12.00 Plats Beslutande Övriga närvarande Junselerummet, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Ann-Katrin Lundin, socialchef Ewa Sundström, verksamhetschef FS Catrin Holm, verksamhetschef hälso- och sjukvård Örjan Abrahamsson, huvudenhetschef medborgarservice Leif Kårén, ekonom Hjördis Norrman, controller Underskrifter Sekreterare... 125-131 Maivor Åström, 125, 126, 130 Sekreterare... Fredrik Granholm 127-129, 131 Ordförande... Åsa Nilsson Justerare... Birgitta Häggkvist Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget sätts upp 2017-04-24 tas ner 2017-05-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... Maivor Åström
2 (12) Närvaro- och tjänstgöringslista Namn När- Tjg. Omröstning Reservation Anteckning varo ers. Ja Nej Ledamöter Åsa Nilsson (S) 1 Nils-Gunnar Molin (S) 1 Kjell-Åke Sjöström (V) - Kerstin Franzén (M) - Birgitta Häggkvist (VISKB) 1 justerare Ersättare Lennart Önblad (S) - Anita Bergsten (S) - Johan Andersson (C) -
3 (12) Dagordning Paragraf Sida 1. Verksamhetsuppföljning per mars 2017 - IFO, FS, ÄO, HSV, försörjningsstöd/integration 125 4-5 2. Nulägesanalys IFO, FS, ÄO, hälso- sjukvård, försörjningsstöd/integration 126 6-7 3. Yttrande utifrån uppföljning inspektion socialsekreterarnas arbetsmiljö 2016/010878 127 8 4. REMISS Promemoria med förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 128 9 5. Rapportering ej verkställda beslut kvartal 1 2017 129 10 6. Informationer brukarundersökning 130 11 7. Delgivningar 131 12
4 (12) 125 Dnr KS 90/2017 Verksamhetsuppföljning IFO, FS, ÄO, HSV, ekonomi/integration per mars 2017 Beslut Verksamhetschef äldreomsorg Jerry Mähler lämnar information om avtal och verksamhetsplanering gällande Vallänge särskilt boende vid nästa utskottssammanträde. Ordförande tackar för informationen. Funktionsstöd föredragande socialchef Ann-Katrin Lundin, ekonom Leif Kårén Avvikelse mot budget mars 2017 visar 308 tkr med årsprognos 0. Personlig assistans 603 tkr på grund av ett kostsamt LSS-beslut. Individ- och familjeomsorg föredragande enhetschef Hans-Åke Öst, ekonom Leif Kårén Barn- och ungdomsvård visar 118 tkr på grund av budgeterad insats, som inte genomförs för närvarande. Vakanser på personal visar överskott. Insatser HVB asylsökande är fler än budgeterat. Avvikelse mot budget mars 2017; 537 tkr med årsprognos 0. Medborgarservice, arbetsmarknad/integration huvudenhetschef Örjan Abrahamsson Total avvikelse medborgarservice per mars 2017-82 tkr med två kostnadsökande verksamheter; färdtjänst och arbetsmarknad/integration. Färdtjänst beräknas få 1,2 mnkr i fördyrning på helåret och har per mars -339 tkr. Inom AME/integration visar arbetsmarknadsenheten -154 i avvikelse mot budget per mars 2017. Flyktingboendeenheten följer plan. Aurora 2 och Hagavägen läggs ner, då avtalet med Migrationsverket upphör 30 juni. Ekonomiskt bistånd/integration lämnar utförlig analys på budgetberedningen. Ekonomiskt bistånd har minskade kostnader och integration ökar med samma belopp, då personer gått över till arbete. Intentionen är att få så många som möjligt i arbete, men för lite språkkunskap i svenska försvårar anställningar. Språkhandledare och språkverkstad planeras. Örjan återkommer med prognos tertial 1 2017. Äldreomsorg föredragande Catrin Holm, verksamhetschef HSV och Mattias Axelsson, ekonom Avvikelse mot budget mars 2017; 1 808 tkr. Kostnad utskrivningsklara är högre 2017 jämfört med 2016.
5 (12) Hälso- och sjukvård Catrin Holm, verksamhetschef och Mattias Axelsson, ekonom Avvikelse mot budget mars 2017-939 tkr. Uppföljningen och överflyttning av poster från äldreomsorgen justeras inför tertial 1 2017. Hjälpmedel visar ökade kostnader. Beslutsunderlag Verksamhetsuppföljning mars 2017
6 (12) 126 Dnr KS 44/2017 Nulägesanalys IFO, FS, ÄO, HSV, ekonomi/integration Beslut Ordförande tackar för informationen. Funktionsstöd föredragande socialchef Ann-Katrin Lundin Utifrån genomförd brukarundersökning återkopplas resultat och förbättringsområden. För ökad delaktighet av brukarna i genomförandeplaner används samtalsmattor och mallar. Det administrativa arbetet inom personlig assistans ökar. Läget i rekrytering sommarvikarier är alarmerande, då det inkommit 100 färre sökande i år. Nils-Gunnar Molin (S) frågar om antal anställda inom funktionsstöd. Leif Kårén svarar att delårsrapporten redovisar årsarbetare. Individ- och familjeomsorg föredragande enhetschef Hans-Åke Öst Viss personalomsättning enhet vuxen/lss/äldre, då biståndshandläggare äldre har en uppsägning och långtidssjukskrivna. Rekrytering pågår. Medarbetarenkäten tas med på arbetsplatsträffar. Arbetet har även länshälsans kartläggning som grund. Löneläget, arbetsbelastning och hot-och-våld prioriteras. Handläggare vuxen och barn-unga-familj har tuffa arbetsförhållanden med våld-i-närarelationer, särskilt när barn är involverade. Viktigt arbeta uppmärksammat med arbetsmiljön. Antal anmälningar ökar kraftigt; fördubbling på vuxen och barn-ungdom. Analys lämnas vid nästa redovisning. Ordförande poängterar vikten av att se till arbetsmiljön. Det förebyggande arbetet tillsammans med skolan är viktigt. Äldreomsorg föredragande Catrin Holm, verksamhetschef HSV Projekt trygg hemgång ska utvecklas, bl.a. med mottagande team. Att få komma hem och träna i hemmamiljön är bästa lösningen. Hemtagningsteam istället för ökat antal korttidsplatser är konceptet. Dialog pågår med landstinget om kostnader/antalet utskrivningsklara. Socialchef Ann-Katrin Lundin tillägger att satsningar på ökad vårdkvalitet för medborgarna är viktig. Catrin Holm: För trygg hemgång tittar verksamheten just nu på resurser för skapande av ett arbetsteam, som arbetar med trygg hemgång hela tiden. Därigenom utvecklas även vårdplaneringen. Korttidsplatser finns. Det är rutinerna/samarbete vid hemgång som bör utvecklas.
7 (12) Prioriteringar under 2017 är att minska sjukskrivningar och vakantsättningar. Rekryteringar pågår i projektet minskade delade turer. Arbetsområden i Västra har högre arbetsbelastning på grund av flera vårdtunga brukare. Life Care mobilhemtjänst infört på samtliga arbetsplatser, förutom Ramsele och Solgården. Verksamhetschef Jerry Mähler redovisar arbetet med delade turer och ombyggnad Nipudden vid nästa utskottssammanträde. Birgitta Häggkvist (VISKB) har frågor om hyresavtal och verksamhetsplanering gällande Vallänge särskilt boende till verksamhetschef äldreomsorg. Hälso- och sjukvård Catrin Holm, verksamhetschef Vakansgraden sjuksköterskor är 37 % för perioden. Stafettsjuksköterskor anlitas fortfarande och avtal inkontinensskydd har hög inledningskostnad. Uppföljning ska utvecklas per månad och per enhet. På grund av vakanser är inte sjuksköterskeverksamheten effektiv.
8 (12) 127 Dnr KS 134/2016 Inspektion socialsekreterarnas arbetsmiljö yttrande utifrån uppföljning 2016/010878 Beslut antar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till Arbetsmiljöverket. Utifrån uppföljande inspektion 2017-02-10 gällande socialsekreterarnas arbetsmiljö framkom att en del krav inte var uppfyllda: Verksamhetschef Maria Lindsbo har tillsammans med yttrande 2017-04-06 skickat handlingsplaner och checklista till Arbetsmiljöverket. Kompletteringarna är - Systematiskt arbetsmiljöarbete - vuxen/äldre/lss, ekonomiskt bistånd, barn-ungafamilj - Prioritering av arbetsuppgifter individ- och familjeomsorg, ekonomiskt bistånd, barn-unga-familj - Kompetensutveckling handlingsplan för individ- och familjeomsorg, ekonomiskt bistånd - Checklista vid olycksfall och krissituation Beslutsunderlag Begäran om komplettering AMV 2017-03-07 Förvaltningsyttrande 134/2016-8 med bilagor
9 (12) 128 Dnr KS 142/2017 REMISS Promemoria med förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Beslut Utskottet lämnar ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Förvaltningen uppdras komplettera yttrandet inför kommunstyrelsens sammanträde. Den 16 februari 2017 beslutade regeringen proposition 2016/17:106 om samverkan vid utskrivning från sluten hälso-och sjukvård. I propositionen föreslås att den nya lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård ska träda i kraft 1 januari 2018 och att genom den lagen upphävs lagen(1990:1 404) om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård. Regeringen har under beredning och från remissinstanser tagit del av synpunkter om övergångsbestämmelser gällande den nya lagen. I promemoria föreslås nu en förändring för patienter som vårdas i sluten psykiatrisk vård med innebörd att kommunens betalningsansvar för denna patientgrupp ska inträda 30 dagar efter det att en underrättelse om att en patient är utskrivningsklar har skickats. Denna tidpunkt för kommunernas betalningsansvar ska gälla under förutsättning att kommun och landsting inte kommit överens om att kommunens betalningsansvar ska inträda vid annan punkt. Förslag till beslut Förvaltningen finner att föreslaget är till gagn för berörd medborgargrupp och utskottet föreslår kommunstyrelsen att anta yttrandet som sitt och skicka det till socialdepartementet. Beslutsunderlag Promemoria 2017-03-14 S2017/01662/FS Förvaltningsyttrande 142/2017-3
10 (12) 129 Dnr KS 11/2017 Rapportering ej verkställda beslut enligt SoL, LSS per 2017-03-31 Utskottets beslut Efter genomgång läggs informationen till handlingarna. Förvaltningens verksamhetschefer inom äldreomsorg, funktionsstöd och individfamiljeomsorg lämnar rapportering ej verkställda beslut per 2017-03-31 enligt socialtjänstlagen, SoL och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS; särskilt boende äldreomsorg tre beslut, funktionsstöd LSS, funktionsnedsättning SoL två beslut och inga beslut inom individ- och familjeomsorg enligt SoL. Rapportering sker till Inspektionen för Vård och Omsorg, kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Förslag till beslut föreslås besluta att lägga informationen om ej verkställda beslut 2017-03-31 till handlingarna. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut 11/2017-6 Tjänstemannayttranden 11/2017-7,8
11 (12) 130 Dnr KS 46/2017 Information - brukarundersökning Utskottets beslut Ordförande tackar för informationen. Ingrid Månsson, verksamhetsutvecklare funktionsstöd redovisar resultat brukarundersökning. Undersökningen genomförs länsvis vartannat år sedan 2010. Vid dagens presentation jämförs 2016 med 2014 års resultat. Vid genomförandet hade 96 brukare beslut om daglig verksamhet, varav 64 var med i undersökningen. Brukarna efterfrågar undersökning och resultat och tycker det är viktigt att svara på frågorna. Resultatet delges enhetschefer och brukare med tre förbättringsområden. Vidare redovisas resultatet här i utskottet och i ledningsgruppen. Kategorier i enkäten för daglig verksamhet och företagsplatser: - meningsfullhet - arbetsmiljö - trygghet - delaktighet - bemötande Kategorierna har ett flertal underliggande frågor. Resultaten visar sammanfattningsvis goda resultat överlag med ökande värden i vissa frågor. Utifrån resultatet utses tre förbättringsområden. Beslutsunderlag Brukarundersökning
12 (12) 131 Dnr KS 53/2017 Delgivningar Utskottets beslut Efter genomgång läggs delgivningen till handlingarna. Minnesanteckningar 2017-03-01 förtroenderådet Graninge