Kommunstyrelsen 3 (33) Ärendelista 20 juni 2017 Ärenden till kommunfullmäktige: 10, 16 1. Upprop och val av justerare 2. Meddelanden 3. Anmälan om delegationsbeslut 4. Kommundirektören informerar 5. Information integrationsstrategi 6. Avsiktsförklaring Västervik Biogas AB 7. Ekonomisk månadsrapport för kommunen maj 2017 8. Ekonomisk månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag maj 2017 9. Ekonomisk månadsrapport för kommunstyrelsen maj 2017 10. Skolbiblioteksplan 2018-2021 förslag till kommunövergripande skolbiblioteksverksamhet i Västerviks kommun 11. Bidrag till näringslivsprojektet Ökad konkurrenskraft ändring 12. Försäljning av Väghyveln 4, Lunnargatan, Västervik 13. Försök med tidsbegränsad avgiftsfri gatuparkering i Västerviks centrum redovisning av uppdrag 14. Redovisning av Förstudien för sjön Yxern och förslag till fortsatta åtgärder 15. Profilfritids i Västerviks kommun redovisning av uppdrag 16. Hyresavtal för fastigheten Mullskopan 4, Västerviks klätterklubb 17. Översyn av det utvidgade strandskyddet för Västerviks kommun 18. Laglighetsprövning./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 60-62 om revisionsberättelse, ansvarsfrihet och årsredovisning 2016 för Västerviks kommun yttrande till Förvaltningsrätten (mål nr 3063-17, 3363-17, 3367-17, enhet 1) 19. Laglighetsprövning./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut 2016-10-31, 200 gällande motion om vilda djur på cirkus yttrande till kammarrätten (mål nr 965-17, avd.1:2) 20. Överenskommelse om Bestämmelser för studentmedarbetare med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet, AkademikerAlliansen och till AkadamikerAlliansen anslutna riksorganisationer å den andra
Kommunstyrelsen 4 (33) Ärendelista 20 juni 2017 forts. 21. Val av ledamot i Jobbkommissionen 22. Val av ledamot i Kalmarsundskommissionen 23. Val av ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott 24. Val av ledamot i kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd 25. Val av ledamot i planberedningen 26. Val av ledamot i Rådet för funktionshinderfrågor 27. Val av ledamot i styrgruppen för aktiva och gamla deponier 28. Val av representant i Skärgårdsrådet Östergötland 29. Rapporter
Kommunstyrelsen 5 (33) 1. Upprop och val av justerare Sverker Thorén (L) är i tur att justera. 2. Meddelanden Dnr 2017/99-042 Finansrapport för Västerviks kommunkoncern för perioden januari maj 2017. 3. Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Ordförandens beslut Dnr 2017/168-107 Beslut 29 maj 2017 att utse kommundirektör Anders Björlin till ombud vid stiftarmöte 2017 med Västerviks Utvecklingscentrum (VUC) samt att lämna direktiv till ombudet att föreslå godkännande av årsredovisningen och tillstyrka ansvarsfrihet för stiftelsens styrelse.
Kommunstyrelsen 6 (33) 4. Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Information från Coompanion Kalmar län - Asylsökande och nyanlända muntlig information - Information intregrationsstrategi - Avsiktsförklaring Västervik Biogas AB - Ekonomisk månadsrapport för kommunen maj 2017 - Ekonomisk månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag maj 2017 - Ekonomisk månadsrapport för kommunstyrelsen maj 2017 - Skolbiblioteksplan 2018-2021 förslag till kommunövergripande skolbiblioteksverksamhet i Västerviks kommun - Bidrag till näringslivsprojektet Ökad konkurrenskraft ändring - Försäljning av Väghyveln 4, Lunnargatan, Västerviks kommun - Försök med tidsbegränsad avgiftsfri gatuparkering i Västerviks centrum redovisning av uppdrag - Redovisning av Förstudien för sjön Yxern och förslag till fortsatta åtgärder - Profilfritids i Västerviks kommun redovisning av uppdrag - Hyresavtal för fastigheten Mullskopan 4, Västerviks klätterklubb - Översyn av det utvidgade strandskyddet för Västerviks kommun - Laglighetsprövning./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 60-62 om revisionsberättelse, ansvarsfrihet och årsredovisning 2016 för Västerviks kommun yttrande till förvaltningsrätten - Laglighetsprövning./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut 2016-10-31, 200 gällande motion om vilda djur på cirkus yttrande till kammarrätten - Överenskommelse om Bestämmelser för studentmedarbetare med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet, AkademikerAlliansen och till AkadamikerAlliansen anslutna riksorganisationer å den andra
Kommunstyrelsen 7 (33) 5. Information integrationsstrategi Dnr 2015/36-130 Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 5 juni 2017 att nuvarande integrationsstrategi löper under perioden 2015-2017 och att processen för framtagande av ny strategi är påbörjad, informerad och förankrad i demokratiberedningen 2 mars 2017, kommunledningsgruppen 24 mars 2017 och kommunstyrelsen 27 mars 2017. Kommunstyrelsens förvaltning redogör vidare i skrivelsen att inför möte med demokratiberedningen 18 maj 2017 ombads representanterna för partierna att lämna synpunkter på innehåll för ny integrationsstrategi avseende tidsperiod, målgrupper, fokusområden och integrationsfonden. Vid mötet presenterades en sammanställning från de partier som bidragit med synpunkiter och mötet fastställden den inriktning som kommer att användas under de dialogmöten som ska hållas med olika intressenter under hösten. En utförligare beskrivning avseende tidsperiod, målgrupper, fokusområde och integrationsfond redovisas i skrivelsen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad information om integrationsstrategi. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 juni 2017 Per Sjöstrand, kommunstyrelsens förvaltning
Kommunstyrelsen 8 (33) 6. Avsiktsförklaring Västervik Biogas AB Dnr 2017/236-370 Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 12 juni 2017 att Västervik Biogas AB ägs till 60 % av Västerviks kommun och till 40 % av Tekniska verken i Linköping. Bolaget har en tydlig miljöprofil i sin verksamhet som går i linje med kommunens energi och klimatstrategi. Biogas bedöms i många undersökningar som ett drivmedel med mycket god miljöprestanda. Bolaget har därmed en viktig roll i kommunens och regionens arbete med att reducera användandet av fossila fordonsbränslen. Under det senaste året har marknadspriset på biogas sjunkit från 11 kr/kg, vilket var grunden i tidigare kalkyler, till dagens 10 kr/kg. Detta innebär ett nedskrivningsbehov för bolaget. I skrivelsen redogörs för framtidsplanerna som omfattar nedskrivning av anläggningstillgångar, återställande av aktiekapital, överlåtelse av aktier, tecknande av leveransavtal och avtal om köp av slurry. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom avsiktsförklaringen för Västervik Biogas AB. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 juni 2017 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 9 (33) 7. Ekonomisk månadsrapport för kommunen mars 2017 Dnr 2017/75-042 I enlighet med Västerviks kommun Budget 2017 ekonomisk planering 2017-2018 visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare rapporterna följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Ärendet är under beredning och redovisas senast till sammanträdet. Christina Bäckström, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 10 (33) 8. Ekonomisk månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag maj 2017 Dnr 2017/75-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Ärendet är under beredning och redovisas senast till sammanträdet. Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 11 (33) 9. Ekonomisk månadsrapport för kommunstyrelsen maj 2017 Dnr 2017/76-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Ärendet är under beredning och redovisas senast till sammanträdet. Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 12 (33) 10. Skolbiblioteksplan 2018-2021 förslag till kommunövergripande skolbiblioteksverksamhet i Västerviks kommun Dnr 2017/39-880 Kommunstyrelsen beslutade 2014-12-01, 399 att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att ta fram ett förslag till kommunövergripande skolbiblioteksverksamhet för att säkra alla elevers tillgång till skolbibliotek, oavsett enhet. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 2 maj 2017 ett förslag till Skolbiblioteksplan 2018-2020. Ärendet har behandlats på barn- och utbildningsnämnden 2017-05-30, 57 och nämnden beslutar att godkänna lämnad redovisning samt att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisad skolbiblioteksplan för Västerviks kommun 2018-2021. Ärendet har också behandlats på kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd 2017-05-31, 136 och utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen att godkänna Skolbiblioteksplan för Västerviks kommun 2018-2021, som ett komplement till antagen biblioteksplan för Västerviks kommun 2017-2021. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydds förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Skolbiblioteksplan för Västerviks kommun 2018-2021, som ett komplement till antagen biblioteksplan för Västerviks kommun 2017-2021. Handlingar i ärendet: Utskottet för folkhälsa och samhällsskydds beslut 2017-05-31, 136 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-05-30, 57 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 maj 2017 med bilagor Kommunstyrelsens beslut 2014-12-01, 399 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 13 (33) 11. Bidrag till näringslivsprojektet Ökad konkurrenskraft - ändring Dnr 2017/26-141 Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår i skrivelse 7 januari 2017 att Västerviks kommun medfinansierar Västervik Framåt AB:s projekt Program för ökad konkurrenskraft. Projektet ska stärka konkurrenskraften hos företag i Västervik kommun genom framåtsyftande och utvecklande konsultinsatser i företagen. Insatsernas syfte är få bestående avtryck i företagen så en kontinuerlig positiv utveckling uppnås. Målet med projektet är att skapa 5 % fler arbetstillfällen i kommunen genom att stärka företagens konkurrenskraft. Kommunstyrelsen beslutade 2017-01-30, 33 att stödja Västervik Framåt AB:s projekt Ökad konkurrenskraft med 300 000 kr för år 2017 med finansiering ur kommunstyrelsens utvecklingslag, samt att uttala sin positiva inställning till medfinansiering med 900 000 kr för resterande projekttid t.o.m. 31 mars 2020 (400 000 kr för 2018, 400 000 kr för 2019 och 100 000 kr för 2020) och att den ekonomiska aspekten ska beaktas i kommande budgetbeslut för 2018 och 2019. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 12 juni 2017 att projektet behöver revideras. Följande två faktorer ska ses som huvudskäl till att projektetet delvis omplaneras: 1. Västervik kommun och Stiftelsen Tjustbygdens är finansiärer till projektet Ökad konkurrenskraft. Regionförbundet var en planerad delfinansiär, men avslog Västervik Framåt AB:s ansökan efter en ganska lång dialogprocess. 2. Stiftelsen Eken var tilltänkt samarbetspartner med tillgång till riskkapital till potentiella tillväxtföretag. Eken kommer inte att kunna medverka som planerat då de avvecklar verksamheten. Kostnadsstrukturen har minskats och anpassats till revideringen och utebliven finansiering från Regionförbundet. Projekttiden har ändrats till 2017-08-15 2020-08-14. Kommunens bidrag till projektet föreslås belasta utvecklingsanslaget för 2017. För 2018 och 2019 tas det med ordinarie budgetarbetet varvid även anlagspost beslutats.
Kommunstyrelsen 14 (33) forts. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna revideringen av projekt Ökad konkurrenskraft att stödja Västervik Framåt AB:s projekt Ökad konkurrenskraft med 200 000 kr för år 2017 med finansiering ur kommunstyrelsens utvecklingsanslag, samt att uttala sin positiva inställning till medfinansiering med 1 000 000 kr för resterande projekttid t.o.m 14 augusti 2020 ( 400 000 kr för 2018, 400 000 kr för 2019 och 200 000 kr för 2020 ) och att den ekonomiska aspekten ska beaktas i kommande budgetbeslut för 2018 och 2019. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 juni 2017 Kommunstyrelsens beslut 2017-01-30, 33 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 januari 2017 med bilagor. Ulf Kullin, kommunstyrelsens förvaltning Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 15 (33) 12. Försäljning av Väghyveln 4, Lunnargatan, Västervik Dnr 2016/350-253 Kommunstyrelsen beslutade 2016-11-14, 383 att sälja Väghyveln 4 till Hamravik Förvaltnings AB. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 5 juni 2017 att tillträde ska ske när bygglov erhållits och köpeskillingen erlagts i sin helhet. Företaget har nu erhållit bygglov för tvätthall och besiktningshall (de bygger även för att hyra ut till en fordonsbesiktningsfirma). Företaget har kontaktat kommunen och berättar att de gjort en förändring i ägarstrukturen. De har startat ett helägt dotterbolag till Hamravik Förvaltnings AB, som heter Auto fastigheter Västervik AB. Dotterbolaget kommer att vara beställare av bygget samt ägare av Väghyveln 4. De önskar därför att köpet med Hamravik Förvaltnings AB återgår och att nytt köpekontrakt upprättas med dotterbolaget Auto Fastigheter Västervik AB på samma villkor. I annat fall utgår dubbla lagfartskostnader. Förslag till avtal om överlåtelse av Väghyveln 4 till Auto Fastigheter Västervik AB för en köpeskilling om 420.000 kr och förslag till återgång av köp med Hamravik Förvaltnings AB gällande samma fastighet har upprättats och bifogas med kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till avtal med Auto Fastigheter Västervik AB (559107-7481) om försäljning av Väghyveln 4 i Västerviks kommun för en köpeskilling om 420.000 kr, samt att godkänna återgång av köp med Hamravik Förvaltnings AB (556410-0336) gällande Väghyveln 4 i Västerviks kommun. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 juni 2017 med bilagor Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 16 (33) 13. Försök med tidsbegränsad avgiftsfri gatuparkering i Västerviks centrum redovisning av uppdrag Dnr Kommunstyrelsen beslutade 2016-12-19, 416 i ärendet Medborgarförslag om att främja centrumhandeln genom att ta bort parkeringsavgifter i centrum (Dnr 2015/250-109) att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att testa avgiftsfri gatuparkering i centrala delar av staden förslagsvis med kort parkeringstid som exempelvis regleras med parkeringsskiva, samt att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att förnya uppdraget från 2014 och ta fram norm, strategi och plan för parkering. Ärendet är under beredning och redovisas senast till sammanträdet. Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 17 (33) 14. Redovisning av Förstudien för sjön Yxern och förslag till fortsatta åtgärder Dnr 2011/15-431 Kommunstyrelsens förvaltning presenterar i skrivelse 8 juni 2017 en redovisning av Förstudien för sjön Yxern. Konsultföretaget Calluna fick i december 2016 i uppdrag att ta fram en förstudie för att beskriva hur problemen med de låga vattenstånden i Yxern kan lösas. Förstudien belyser tre olika handlingsalternativ och vilka konsekvenser dessa kan få samt ger rekommendationer om hur vi kan gå vidare med frågan. Förstudien har bekostats gemensamt av Västerviks och Vimmerby kommuner, Tekniska Verken i Linköping AB, Botorpströmmens Vattenråd samt Yxerns fiske-vårdsområde. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelsen en sammanfattning av förslagen i förstudien samt förslag till fortsätta åtgärder. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna Förstudien för sjön Yxern, att konsulterna ges ett förlängt uppdrag att i samarbete med arbetsgruppen från Västerviks och Vimmerby kommuner samt Tekniska Verken i Linköping ta fram ett underlag till en ansökan om omprövning av vattendomen med tillfälliga villkor i enlighet med förstudien, som ett led i framtida mål att få en naturlik avrinning från sjön Yxern inklusive en tidplan för en permanent förändring, samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att snarast möjligt lämna in en gemensam ansökan tillsammans med Vimmerby kommun om omprövning av vattendomen med tillfälligt ändrad tappning i enlighet med förstudien. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 juni 2017 Bilaga Calluna AB (2017) Förstudie för sjön Yxern - Hur kan problem med vattenstånd lösas. Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 18 (33) 15. Profilfritids i Västerviks kommun redovisning av uppdrag Dnr 2017/238-816 Kommunfullmäktige beslutade 2016-11-18, 218 i ärendet Motion om profilfritids i Västerviks kommun (Dnr 2015/384-109) att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att efterhöra föreningslivets intresse för att starta profilfritids och att återkomma med förslag till genomförande. Kommunstyrelsens förvaltnings redogör i skrivelse 12 juni 2017 att samhällsbyggnadsenheten via det årliga föreningsutskicket efterhört idrottsföreningarnas intresse, som är strax under hundra till antalet, om att starta profilfritids. Berörda föreningar har fått anmäla intresse till Västerviks kommuns e-postadress senast onsdagen den 31 maj 2017. Därefter utlovade kommunen att särskilt bjuda in till en mera ingående och detaljerad information om flera föreningar var intresserade. Två föreningar har anmält intresse och det är Västerviks Gymnastikförening och Västerviksortens Ryttarförening. Förlag om profilfritids och resultatet av intresseanmälan från berörda föreningar är avstämt med barn- och utbildningsförvaltningen och kulturenheten. Slutsatsen blir att intresset är för litet för att fortsatta arbetet med profilfritids samt att ta fram och återkomma med ett förslag till genomförande och finansiering. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings redovisning av uppdraget enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse den 12 juni 2017. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 juni 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2016-11-28, 218 Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 19 (33) 16. Hyresavtal för fastigheten Mullskopan 4, Västerviks klätterklubb Dnr 2017/219-282 Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 12 juni 2017 att representanter från styrelsen i Västerviks Klätterklubb under en längre tid uppvaktat kommunen vid ett flertal tillfällen för att få till en mera ändamålsenlig inomhuslokal i Västervik stad. Nu finns en möjlighet att hyra en ny lokal vid Kristinebergsgatan 10 med fastighetsbeteckningen Mullskopan 4. Fastighetsägare är TjustFastigheter AB med Västerviks Bostads AB som hyresvärd. Västerviks kommun skriver ett hyreskontrakt med hyresvärden Västerviks Bostads AB om en totalkostnad på 280 000 kr per år exkl. moms. Kontraktslängden är föreslagen till 10 år. Västerviks Klätterklubb betalar därefter en årshyra om 100,0 tkr via nyttjanderättsavtalet med kommunen och enligt riktlinjerna för Västerviks kommuns föreningsstöd, där förening sköter kommunal fritidsanläggning. Kvarstående finansiering utgörs via befintliga medel inom fritid och folkhälsas budget under samhällsbyggnadsenheten med den återstående nettokostnaden för lokalen vid Järnet (20,0 tkr), samt att den ökade kostnaden om 160,0 tkr beaktas och omfördelas inom kommunstyrelsens förvaltnings budget 2017 och i kommande års driftkostnader till samhällbyggnadsenheten (fritid och folkhälsa). Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upplägget till hyresavtal för fastigheten Mullskopan 4, samt att hyreskostnaden finansieras med avsatta medel inom kommunstyrelsens förvaltings befintliga budgetram. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltning skrivelse 12 juni 2017 Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 20 (33) 17. Översyn av det utvidgade strandskyddet för Västerviks kommun Dnr 2013/254-100 Länsstyrelsen i Kalmar län har i remisskrivelse 18 januari 2017 gett Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över "Översyn av det utvidgade strandskyddet för Västerviks kommun". Dokumentet är i sin helhet detsamma som kommunen yttrade sig om 2013. Dokumentet går att läsa i sin helhet via följande länk: http://www.lansstyrelsen.se/kalmar/sv/djur-och-natur/skyddadnatur/pages/strandskydd.aspx Orsaken till den nya remissen är att det tidigare beslutet upphävts av regeringen och återlämnats till länsstyrelsen för ny handläggning på grund av formaliafel vid den tidigare beslutsomgången. Kommunstyrelsen fattade 2013 beslut om att lämna ett yttrande som i korthet innebar att enbart ett generellt strandskydd om 100 m skulle finnas inom kommunen. Länsstyrelsen valde dock att hösten 2014 fastställa ett differentierat strandskydd med mindre justeringar gentemot det ursprungliga förslaget. Kommunstyrelsen fattade därefter beslut om att överklaga länsstyrelsens beslut. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 7 februari 2017 sitt yttrande. Västerviks kommun har inte ändrat åsikt rörande strandskyddet, och av den anledningen lämnas samma yttrande lämnades 2013 och som låg till grund för kommunens överklagande av länsstyrelsens tidigare beslut. Kommunstyrelsen beslutade 2017-02-28, 67 att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 7 februari 2017 översyn av det utvidgade strandskyddet för Västerviks kommun som sitt eget och överlämna det till Länsstyrelsen i Kalmar län, att ett utökat strandskydd behövs inte i Västerviks kommun. I kommunens bygglovsprövning görs alltid en lokaliseringsprövning där bland annat de värden som strandskyddet ska skydda vägs in, att länsstyrelsens remissförslag angående det utökade strandskyddet förkastas till förmån för ett generellt strandskydd på 100 meter vid alla vattenförekomster inom kommunen, att i övrigt önskar vi att länsstyrelsen innan beslut korrigerar felaktigheter i beslutsunderlaget. På några ställen har länsstyrelsen använt avståndet från andra linjer än strandlinjen (troligen plangränslinjen) för redovisning av strandskyddet.
Kommunstyrelsen 21 (33) forts. Detta medför att strandskyddet i beslutsunderlaget omfattar mer än 300 m, vilket saknar lagstöd. Västerviks kommun uppmanar därför länsstyrelsen att noga kvalitetsgranska hela sitt beslutsunderlag så att alla sådana felaktigheter hittas och åtgärdas, samt att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att bevaka Länsstyrelsens i Kalmar län beslut. Länsstyrelsen i Kalmar län beslutar 2 juni 2017 att utvidga strandskyddsområden i Västervik kommun. Ärendet är under beredning och redovisas senast till sammanträdet. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 februari 2017 (tidigare utskickad) Föreläggande från Länsstyrelsen i Kalmar län 18 januari 2017 (tidigare utskickad) Länsstyrelsen i Kalmar län via e-post kalmar@lansstyrelsen.se Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 22 (33) 18. Laglighetsprövning./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 60-62 om revisionsberättelse, ansvarsfrihet och årsredovisning 2016 för Västerviks kommun yttrande till förvaltningsrätten Dnr 2017/192-108 har i skrivelse 25 april 2017 överklagat kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 60-62. Besluten rör godkännande av revisionsberättelse, beviljande av ansvarsfrihet och årsredovisning 2016 för Västerviks kommun. Förvaltningsrätten i Linköping har i föreläggande 9 maj 2017 begärt in Västerviks kommuns yttrande senast den 7 juni 2017. Förlängd svarstid till den 22 juni har begärts och beviljats av förvaltningsrätten. Förslag till yttrande i målet har tagits fram av Andermyr Advokat AB och redovisas i skrivelse 2 juni 2017. Enligt yttrandet bestrider kommunen överklagandet och hemställer om att det avslås. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 7 juni 2017 att yttrandet överlämnas till förvaltningsrätten. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta redovisat yttrande 2 juni 2017 från Andermyr Advokat AB som sitt eget och överlämna det till förvaltningsrätten i mål nr 3063-17, 3363-17 och 3367-17. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 juni 2017 med bilagd skrivelse 2 juni 2017 från Andermyr Advokat AB Föreläggande 9 maj 2017 från Förvaltningsrättens i Linköping föreläggande 9 maj 2017 med bilagd aktbilaga 1 Förvaltningsrätten i Linköping via e-post: forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Elisabet Olsson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 23 (33) 19. Laglighetsprövning./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut 2016-10-31, 200 gällande motion om vilda djur på cirkus yttrande till kammarrätten Dnr 2016/356-108, 2016/372-108, har i skrivelse 9 november 2016 till Förvaltningsrätten i Linköping överklagat kommunfullmäktiges beslut 31 oktober 2016, 200. har i skrivelse 27 november 2016 överklagat samma beslut. Beslutet innebar att en motion om vilda djur på cirkus och att markupplåtelse inte ges till cirkus (eller liknande) som har icke domesticerade djur i sina föreställningar eller som visar i annat sammanhang. Kommunstyrelsen har genom ordförandebeslut 6 februari 2017 lämnat in två liktydiga skrivelser 30 januari 2017 som sina yttrande över överklagandena. Förvaltningsrätten meddelade i dom 28 mars 2017 att båda överklagandena avslås. har i skrivelse inkommen till förvaltningsrätten den 4 april 2017 och i skrivelse inkommen 11 maj 2017 överklagat förvaltningsrättens dom. Kammarrätten i Jönköping har meddelat prövningstillstånd och begär i föreläggande 15 och 16 maj 2017 in kommunens yttrande i ärendet senast 5 juni 2017. Kommunen har begärt och fått förlängd svarstid till den 30 augusti 2017. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 7 juni 2017 förslag till yttrande. Enligt yttrandet bestrider kommunen överklagandena och hemställer att de avslås. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 juni 2017 som sitt yttrande över överklaganden (mål nr 965-17, avd. 1:2) och överlämna det till kammarrätten. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 juni 2017 Kammarrättens i Jönköping meddelande 2 juni 2017 om förlängd svarstid Kammarrättens i Jönköping föreläggande 15 och 16 maj 2017 med aktbilagor Kammarrättens i Jönköping protokoll 10 och 15 maj 2017 Förvaltningsrättens i Linköping dom 28 mars 2017 Kommunstyrelsens ordförandes beslut 6 februari 2017 med bilagt yttrande Förvaltningsrätten i Linköping via e-post: forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Elisabet Olsson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 24 (33) 20. Överenskommelse om Bestämmelser för studentmedarbetare med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet, AkademikerAlliansen och till AkadamikerAlliansen anslutna riksorganisationer å den andra Dnr 2017/35-021 Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 12 juni 2017 att Sveriges kommuner och landsting, SKL, den 11 december 2014 Har träffat överenskommelse om Bestämmelser för studentmedarbetare med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet och AkademikerAlliansen och AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer å den andra. Avtalet syftar till att stärka övergången från studier till arbete, stimulera för kompetensförsörjning och motivera personer som genomför universitets-, högskole- eller eftergymnasial utbildning att i framtiden arbeta ibland annat kommunen genom att erbjuda anställning som studentmedarbetare. Avtalet innehåller en begränsning för att åstadkomma balans mellan studier och arbete. Arbetstiden får högst utgöra 15 timmar per vecka i genomsnitt under en termin. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att anta bestämmelser för studentmedarbetare samt, att efter framställan från riksorganisationen teckna lokalt kollektivavtal om Bestämmelser för studentmedarbetare- i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 juni 2017 med bilagor Carina Magnusson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 25 (33) 21. Val av ledamot i Jobbkommissionen Dnr 2017/83-102
Kommunstyrelsen 26 (33) 22. Val av ledamot i Kalmarsundskommissionen Dnr 2017/83-102
Kommunstyrelsen 27 (33) 23. Val av ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr 2017/83-102
Kommunstyrelsen 28 (33) 24. Val av ledamot i kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd Dnr 2017/83-102
Kommunstyrelsen 29 (33) 25. Val av ledamot i planberedningen Dnr 2017/83-102
Kommunstyrelsen 30 (33) 26. Val av ledamot i Rådet för funktionshinderfrågor Dnr 2017/83-102
Kommunstyrelsen 31 (33) 27. Val av ledamot i styrgruppen för aktiva och gamla deponier Dnr 2017/83-102
Kommunstyrelsen 32 (33) 28. Val av representant i Skärgårdsrådet Östergötland Dnr 2017/83-102
Kommunstyrelsen 33 (33) 29. Rapporter