2017-12-13 Fritidsnämnden Tid: Onsdagen den 13 december 2017 kl. 13:15-17:00 Plats: ande: Övriga deltagare: Utses att justera: T3 Center, Umeå ishall Ari Leinonen (S), ordförande Lennart Johansson (M), vice ordförande Åke Johansson (S) Irma Olofsson (S) Tina Myhrberg (M) Carinne Sjöberg (L), ej 55 Solveig Granberg (C) Sofia Stolt (V) Lennart Arvidsson (V) Anders Hägglund (S), ersättare för Annicka Bäckström (S), ej 49 Bengt Holm (S), 49 Mia Winroth (MP), ersättare för Malin Forss (MP) Se sidan två Lennart Johansson Sekreterare: 49-55 Elisabeth Anttu Ordförande: Ari Leinonen Justerare: Lennart Johansson BEVIS Justerat protokoll har offentliggjorts genom anslag Organ: Fritidsnämnden Sammanträdesdatum: 2017-12-13 Anslaget har satts upp: 2017-12-18 Anslaget tas ner: 2018-01-08 Förvaringsplats: Fritid, Umeå kommun Underskrift: Elisabeth Anttu
Sida 2 av 11 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Bengt Holm (S) Hanna Abbasi (S) Lars Rejnus (M) Björn Alrutz Boman (L) Birgitha Bengtson (KD) Tjänstemän Stefan Hildingsson, fritidschef Peter Hörnemalm, avd chef Anders Linder, avd chef Patrik Samuelsson, avd chef Dan Vähä, avd chef Ida Odeblom, fritidskonsulent Jenny Brantholm, kommunikatör Monica Sandgren, vik nämndsekreterare Elisabeth Anttu, nämndsekreterare
Sida 3 av 11 49 Diarienr: FN-2016/00113 Investeringsbidrag 2017 Fritidsnämnden beslutar att bevilja investeringsbidrag på 1 000 000 kr till Umeå Brukshundklubb för att anlägga en ny hundsportyta vid Anumark att bevilja investeringsbidrag på 40 000 kr till Friluftsfrämjandet Umeå för nybyggnad av skotergarage samt taksäkerhetsanordning och skorstensinklädnad vid Hamptjärnstugan att bevilja investeringsbidrag på 11 250 kr till Sandviks IK för bygge av bro/altan framför redan befintliga byggnader vid idrottsplatsen Jäv På grund av jäv deltar inte Anders Hägglund (S) i handläggningen och beslutet i detta ärende. Investeringsstödet syftar till att skapa förutsättningar för nybyggnad och reparation av föreningsägda anläggningar. Prioriterade områden är bland annat miljöförbättringar, energisparåtgärder, tillgänglighet, utveckling av barn- och ungdomsverksamhet samt ökat nyttjande. Med anledning av att beviljade medel från tidigare år ej har nyttjats finns nu möjligheten att omfördela och fatta nya beslut om investeringsbidrag. Beredningsansvariga Ida Odeblom & Peter Hörnemalm et ska skickas till Umeå Brukshundklubb, Friluftsfrämjandet Umeå och Sandviks IK
Sida 4 av 11 50 Diarienr: FN-2017/00283 Skidstadion Umeå - strategisk utveckling - investering konstsnöanläggning Fritidsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen med komplettering av kostnader för snölagring och driftsformer, omfattning skidspår, kvalitet- och servicenivåer. Umeå har sedan 2003 haft ett konstsnöspår på Nydala som på ett mycket bra sätt har bidragit till skidutveckling i Umeå och förlängt säsongen för alla skidåkare. Spåret byggdes med den tidens teknik och dimensionerades med erfarenhet av 90-talets vintrar. Tekniken har sedan dess gått framåt en hel del och klimatpåverkan har gjort förutsättningarna sämre. Antalet åkare på konstsnöspåret har markant ökat på senare år då det en stor del av säsongen är det enda spåret som är åkbart. Inför SM-veckan 2014 satsades 6 000 tkr på att skapa bra förutsättningar för elitskidåkning i Stadsliden enligt dagens krav. Fortfarande är dock spåren beroende av natursnö för att kunna användas. Utveckling av ett konstsnöspår i Stadsliden gör det möjligt att ha tävlingar med större säkerhet och säsongen förlängs med två månader för alla skidåkare. Utvecklingen av ett konstsnöspår i Stadsliden kommer att öka tillgängligheten i Umeå för skidåkning och möjligheten att starta ett skidgymnasium i Maja Beskowsskolan. Ajournering Sammanträdet ajourneras 15 minuter och återupptas därefter.
Sida 5 av 11 sunderlag Investerings- och driftkalkyl för investering av konstsnöanläggningar, bilaga. Beredningsansvariga Stefan Hildingsson, fritidschef Anders Linder, avd chef
Sida 6 av 11 51 Diarienr: FN-2017/00271 Ändring av regelverk aktivitetsbidrag Fritidsnämnden beslutar att följande ändringar görs i regelverket för aktivitetsbidraget: - Föreningen måste tillhandahålla sammanställningsunderlag genom verktyget Aktivitetskort på nätet upp till 14 månader efter ansökningsperiodens slutdatum i kontrollsyfte - Bidrag till personer med funktionsnedsättning över 20 år tas bort - Regeln om att rapportera inom 28 dagar tas bort. - Föreningsbyrån kan besluta om undantag från kravet att använda verktyget aktivitetskort på nätet. Fritidsnämnden beslutar att: - flytta 100 000 kr från budget för aktivitetsbidrag idrott 2018 till budget för inkluderingsbidrag Den 25 maj nästa år träder en ny europeisk förordning i kraft som reglerar individers rätt till integritet på nätet. Förordningen som brukar förkortas GDPR ersätter personuppgiftslagen i Sverige. Det kräver att Umeå kommun ser över sin personuppgiftshantering i stort. Inom fritid så behöver särskilt hanteringen av personuppgifter i Apn (Aktivitetskort På Nätet) ses över. Arbete pågår för närvarande för att kunna gallra gamla personuppgifter i Apn samt att kunna spara anonymiserade uppgifter till statistik och utredningar. Arbete pågår också med att skriva avtal med alla föreningar som nyttjar systemet. Avtalen tydliggör rollerna mellan föreningen personuppgiftsansvarig och kommunen personuppgiftsbiträde. Föreningen är ansvarig för insamlandet och hantering av personuppgifter medan kommunen tillhandahåller ett system för att räkna ut bidraget. Det förtydligar bland annat att föreningen är ansvarig för att inhämta samtycke från individer. Endast föreningar som skrivit under avtalen kommer att få nyttja systemet.
Sida 7 av 11 Även regelverket för aktivitetsbidrag behöver justeras. För att kunna göra kontroller vid utbetalning av bidrag så behöver föreningen spara sina personuppgifter i systemet minst 14 månader efter avslutad ansökningsperiod. Bidraget till personer med funktionsnedsättning försvinner och föreningarna hänvisas istället till att söka inkluderingsbidrag. För att täcka upp för förlorade kostnader föreslås att budgeten för inkluderingsbidraget höjs. Det bör också förtydligas att föreningsbyrån kan besluta om undantag från att rapportera i Apn eftersom det kan finnas tillfällen när det inte är lämpligt att göra det. Beredningsansvarig Sara Nordström Ida Odeblom et ska skickas till Föreningsbyrån
Sida 8 av 11 52 Diarienr: FN-2017/00306 Taxor för Marielundshallen Fritidsnämnden beslutar att fastställa följande taxor för lokalerna i Marielundshallen: I Kampsportens hus är taxan för en yta 100 kr per timme. Om man hyr hela Kampsportens hus med fem ytor är taxan 400 kr per timme. Taxan gäller från 1 januari 2018. I Gymnastikens hus är taxan för en yta 125 kr per timme. Om man hyr hela Gymnastikens hus med fyra ytor är taxan 400 kr per timme. Taxan gäller från och med 1 juli 2018. Taxorna i Marielundshallen ska indexuppräknas i enlighet med tidigare beslut i fritidsnämnden. I Marielundshallen finns Gymnastikens hus sedan början av 2017. Under början av 2018 kommer även de nya lokaler för Kamsportens hus att stå klar och invigas. Utifrån erfarenheter med Gymnastikens hus föreslås en förenkling av systemet med taxor för dessa lokaler då det idag är ett något krångligt system med många olika taxor beroende på hur många ytor man hyr. Genom att förenkla blir det en tydligare struktur som är enklare att hantera. Med dessa erfarenheter föreslås även att taxorna för Kampsportens hus följer en liknande struktur. Beredningsansvariga Roger Edenwill Peter Hörnemalm
Sida 9 av 11 53 Diarienr: FN-2017/00305 Utredning Hamnmagasinet/Ungdomens Hus Att Fritidsnämnden tillsammans med Kulturnämnden påbörjar en utredning gällande Hamnmagasinets framtida inriktning, mål och huvudmannaskap samt att till nämnden löpande rapportera hur arbetet fortlöper. På grund av den administrativa och organisatoriska komplexiteten i att tillhöra två nämnder behöver en utredning genomföras gällande framtida syfte, mål, uppdrag och huvudmannaskap för Hamnmagasinet. Sedan den 1 maj 2016 finns en gemensam ledning för Hamnmagasinet. Även om uppdragen från fritidsnämnden och kulturnämnden både liknar och kompletterar varandra uppstår organisatoriska komplikationer. Komplikationerna handlar om att verksamheternas uppdrag, styrning, rapportering och ekonomi skiljer sig åt. Detta innebär dubbelarbete med bland annat ekonomi, rapportering och utfallsredovisning, möten, samverkan och ledningsarbete. Kulturnämnden har i sin uppdragsplan för 2018 beslutat att utreda framtida nämndtillhörighet för de kommunala verksamheterna i Hamnmagasinet Beredningsansvariga Stefan Hildingsson Dan Vähä et ska skickas till Kulturchef Fritidschef Avdelningschef fritid Unga
Sida 10 av 11 54 Diarienr: FN-2017/00293 Begäran om investeringsmedel år 2018 Fritidsnämnden beslutar att komplettera fritidsnämndens protokoll 2017-11-21 avseende 41 - Begäran om investeringsmedel år 2018 - med reservation från Lennart Arvidsson (V) och Sofia Stolt (V) enligt följande: Antalet barn och ungdomar växer snabbt i bostadsområdet Tomtebo. Med anledning av detta så utgår fritidsnämnden ifrån att för- och grundskolenämnden ges investeringsmedel för 2018 så att påbörjandet av en ny idrottshall på Tomtebo kan påbörjas. Det finns ett utpekat område som både skolan och Umeå fritid har bedömt som en lämplig placering för en ny skola och en ny idrottsanläggning. Fritidsnämnden ser det som absolut nödvändigt att detta projekt påskyndas eftersom situationen för idrottsföreningen i området blir alltmer ohållbar p.g.a. brist på tider i inomhushallar. Idrottshallen ska ses som ett första stag i byggandet av en hel idrottsanläggning i området med bl.a. en konstgräsplan. Lennart Arvidsson (V) och Sofia Stolt (V) har påtalat att fritidsnämndens protokoll 2017-11-21 avseende 41 - Begäran om investeringsmedel år 2018 inte blev korrekt då deras reservation inte fanns med i beslutet. Det fanns en majoritet för beslutet men beslutet togs inte av en enig nämnd. et ska skickas till Ekonomikontoret Skolkontoret
Sida 11 av 11 55 Diarienr: FN-2017/00294 Information och rapporter november 2017 Fritidsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna, samt att förvaltningen får i uppdrag att aktivt verka med syfte att lokalfrågan löses för Judiska föreningen. Jäv På grund av jäv deltar inte Carinne Sjöberg (L) i handläggningen och beslutet gällande Judiska föreningens lokalbehov. Lennart Johansson (M): Mattor Marielundshallen Judiska föreningens lokalbehov Solveig Granberg (C): Idrottshall Tavelsjö Avd chef Dan Vähä informerar: Hamnmagasinet/Ungdomens Hus Avd chef Peter Hörnemalm informerar: Socialtjänstens försörjningsstöd till fritidsaktiviteter Bidragsutredningens nuläge Avd chef Patrik Samuelsson informerar: Luftkvalitet inom Navet Fritidschef Stefan Hildingsson informerar: Thoréngruppens hallar Ansökan Länsstyrelsen LONA-medel Parkeringar Gammlia