2014-04-02 Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Onsdag 2 april 2014, kl. 13.00-15.35 Britt-Inger Fröberg (S), ordförande Tobias Nordlander (S) Kennet Hedlund (S) Christina Waster Jansson (S) Benny Andersson (V) Yvonne Gmeiner (Fp) Johanna Olofsson (M) Erkki Visti (C) Dan Haglund (Kd) Mary-Ann Hellström (S) tjg.ersättare Peter Berg (V) tjg.ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens tid och plats Frank Pfeiler, Kommunchef Marie Andersson, Assistent Christina Sandin, Ekonomichef Kurt Haraldsson, Verksamhetschef Sabine Dahlstedt, Samhällsbyggnadschef Benny Andersson Kommunkontoret, Surahammar Måndag 7 april 2014, kl. 15.00 Ej tjänstgörande ersättare Paragrafer 36-48 Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande... Benny Andersson Justeringen har tillkännagivits genom anslag Utdragsbestyrkande
2 (15) Ks 36 Dnr: 2014.0056 042 Årsredovisning 2013 Årsredovisning 2013 föreligger för kommunen och koncernen. Resultaträkningen för kommunen visar att resultat blev + 20,0 mkr, budgeterat resultat 0,7 mkr. Koncernens resultat blev + 20,0 mkr. Årsredovisning 2013 s arbetsutskott 2014-03-24, 14 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2013 I ärendet yttrade sig Christina Waster jansson (S) Dan Haglund (Kd) rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2013
3 (15) Ks 37 Dnr: 2014.0057 000 Kommunhuset, renovering Kommunhuset är ursprungligen uppförd år 1951, med en tillbyggnad 1962 av den södra flygeln. Under 1980 talet genomfördes vissa renoveringar bl a nya fönsterpartier och ny ventilation i den norra delen. Under år 2013 påtalade vissa ur personalen att man upplever hälsobesvär när dom vistas i lokalerna. Man påtalar förkylningssymtom, torra slemhinnor, trötthet ögon besvär mm. Två medarbetare kan inte längre arbeta i lokalerna utan har blivit placerade i andra kommunala lokaler. Med anledning av upplevda problem lät kommunen ett konsultföretag utföra en undersökning av kommunhuset. Resultatet av den studien var att den mest troliga orsaken till problemen var de förhöjda halter av kemiska ämnen som härrör från dom olika limmade golvbeläggningarna. Konsultrapporten pekade också på brister i ventilationssystemet. Vidare konstaterades att golvvärmesystemen samt värmesystem ingjutna i golvbjälklagen har uppnått sin teoretiska beräknade livslängd, (från 1951/1962). Golvbeläggningarna samt ventilationssystemet bör åtgärdas i närtid. Värmesystemen uppnås ha uppnått sin teoretiska beräknade livslängd. Mot bakgrund av ovanstående synes det vara mest naturligt och långsiktigt kostnadseffektivt att renovera kommunhuset i sin helhet, inkluderande sessionssalen. till beslut är att det tas ett beslut att anslå 1 mkr ur investeringsbudgeten för att i en första etapp genomföra ett arbete där noggrannare arbetsplaner, ritningar och kalkyler tas fram. s arbetsutskott 2014-03-24, 15 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att anslå 1 mkr ur investeringsbudget i en första etapp för att arbeta fram underlag inför en renovering av kommunhuset att ett externt konsultföretag ska engageras för uppdraget I ärendet yttrade sig Johanna Olofsson (M) Yvonne Gmeiner (Fp) Benny Andersson (V) Dan Haglund (Kd) Tobias Nordlander (S) Forts.sid 4
4 (15) Forts. 37 Peter Berg (V) Christina Waster Jansson (S) Yrkande Christina Waster Jansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag rekommendera kommunfullmäktige besluta att anslå 1 mkr ur investeringsbudget i en första etapp för att arbeta fram underlag inför en renovering av kommunhuset att ett externt konsultföretag ska engageras för uppdraget Dan Haglund (Kd) och Peter Berg (V) reserverar sig mot beslutet
5 (15) Ks 38 Dnr: 2014.0058 042 MBR, revisionsberättelse 2013 Revisorerna i MBR har avlämnat revisionsberättelse för år 2013. Revisionsberättelsen är ren, dvs den tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Revisorerna konstaterar vidare att verksamheten genererar ett överskott samt att de finansiella och verksamhetsmässiga målen är uppfyllda. Revisionsberättelse 2013. Revisorernas redogörelse för år 2013. Rapport - Granskning av årsredovisning s arbetsutskott 2014-03-24, 16 Britt-Inger Fröberg (S) deltog ej i beslut rekommenderar kommunfullmäktige besluta att för år 2013 bevilja ansvarsfrihet för direktionen i Mälardalens Brand- och Räddningsförbund samt de enskilda ledamöterna i densamma. rekommendera kommunfullmäktige besluta att för år 2013 bevilja ansvarsfrihet för direktionen i Mälardalens Brand- och Räddningsförbund samt de enskilda ledamöterna i densamma
6 (15) Ks 39 Dnr: 2014.0059 000 Kolbäcksådalens pensionsförbund, ändrad förbundsordning Förbundsdirektionen för Kolbäcksådalens pensionsförbund föreslår en förändring av Förbundsordningen för förbundet. Man föreslår att 16 tredje stycket ändras Direktionen ska fastställa budgeten senast under oktober månad. Den nuvarande lydelsen är Direktionen ska fastställa budgeten under oktober månad. Kolbäcksådalens pensionsförbund, utdrag ur sammanträdesprotokoll (KP 4) s arbetsutskott 2014-03-24, 17 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att ändra förbundsordningens 16 för Kolbäcksådalens pensionsförbund i enlighet med förslaget från direktionen rekommendera kommunfullmäktige besluta att ändra förbundsordningens 16 för Kolbäcksådalens pensionsförbund i enlighet med förslaget från direktionen
7 (15) Ks 40 Dnr: 2014.0060 042 Kolbäcksådalens pensionsförbund, årsredovisning och revisionsberättelse Årsredovisningen för år 2013 uppvisar ett överskott om + 136 tkr. Anledningen till överskottet är att förbundet kunnat använda sig av överskottsfond för att balansera indexering av pensionsförmåner. I revisionsberättelsen tillstyrker revisorerna att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Årsredovisning 2013. Revisionsberättelse 2013 Granskningsrapporter s arbetsutskott 2014-03-24, 18 Britt-Inger Fröberg (S) deltar ej i beslut rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2013 för Kolbäcksådalens pensionsförbund att för år 2013 bevilja ansvarsfrihet för direktionen i Kolbäcksådalens pensionsförbund samt de enskilda ledamöterna i densamma rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2013 för Kolbäcksådalens pensionsförbund att för år 2013 bevilja ansvarsfrihet för direktionen i Kolbäcksådalens pensionsförbund samt de enskilda ledamöterna i densamma
8 (15) Ks 41 Dnr: 2014.0061 000 VKL, förfrågan om beredning hållbar utveckling och miljöfrågor På VKL förbundsmöte 2013 diskuterades fråga om särskild beredning för att beakta frågor rörande hållbar utveckling och miljöfrågor. På styrelsemöte i mars 2014 aktualiserades frågan åter, bl a med en redogörelse för resursåtgången för att inrätta en ny beredning. VKl har beslutat att genom en förfrågan till sina huvudmän efterfråga synpunkterna på att inrätta ytterligare en beredning. VKL, skrivelse från VKL 20140310 Protokollsutdrag förbundsmötet 2013 Bilaga 3 till förbundsmötet 2013 s arbetsutskott 2014-03-24, 19 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att Surahammars kommun avstyrker inrättande av en särskild beredning för att beakta frågor rörande hållbar utveckling och miljöfrågor rekommendera kommunfullmäktige besluta att Surahammars kommun avstyrker inrättande av en särskild beredning för att beakta frågor rörande hållbar utveckling och miljöfrågor
9 (15) Ks 42 Dnr: 2014.0063 000 Stärkt meddelarskydd (SOU 2013:79) För alla offentliganställda finns ett lagstadgat meddelarskydd. Regeringen har givit direktiv om ett arbete som undersöker möjligheterna för en liknande lagstiftning för anställda hos privata arbetsgivare inom områdena vård, skola och omsorg. på en sådan lagstiftning föreligger. Enskilda verksamheter som helt saknar offentlig finansiering omfattas inte av lagen. Surahammars kommun har som en av 32 kommuner i landet utvalts till att vara remissinstans. För kommunen innebär detta ett erbjudande om att lämna synpunkter. Stärkt meddelarskydd (SOU 2013:79), sammanfattningen Remissvar s arbetsutskott 2014-03-24, 20 att ställa sig bakom remissvaret I ärendet yttrade sig Dan Haglund (Kd) att ställa sig bakom remissvaret
10 (15) Ks 43 Dnr: 2014.0037 101 Kommunens revisorer, extra budgetmedel Kommunens revisorer har äskat om ytterligare medel i budget 2014 om 26 tkr. Anledningen är att man önskar närvara vid en konferens och inte anser sig ha medel i budget för detta. Anhållan om extra anslag s arbetsutskott 2014-03-24, 21 att anslå 26 tkr ytterligare till kommunens revisorer från budgetposten kommunstyrelsens oförutsett 2014 I ärendet yttrade sig Christina Waster Jansson (S) att avslå äskandet från revisorerna om ytterligare budgetmedel
11 (15) Ks 44 Dnr: 2014.0062 000 Avtackning av medarbetare, regler och beloppsgränser Förvaltningen ser ett behov av att förtydliga regler och beloppsgränser rörande avtackning av medarbetare. Därför föreslås att bifogade regler och beloppsgränser antas, att gälla from 20140501. på ändring av regler och beloppsgränser i samband med avtackning av medarbetare s arbetsutskott 2014-03-24, 22 att fastställa föreslaget regelverk avseende avtackning av medarbetare I ärendet yttrade sig Dan Haglund (Kd) att fastställa föreslaget regelverk avseende avtackning av medarbetare
12 (15) Ks 45 Dnr: 2013.0085 004 Motion, lämplighetstest vid anställning Susanne Lehmus (SD) har i motion yrkat att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheterna att inrätta ett lämplighetstest vid nyanställning inom äldreomsorgen inom Surahammars kommun samt att ta fram ett förslag för hur ett lämplighetstest kan utformas. Personalutskottet anser i yttrande att man sammantaget anser att nuvarande arbetsgång vid rekrytering är tillräcklig. Motion, lämplighetstest vid anställning Svar på motion, lämplighetstest vid anställning s arbetsutskott 2014-03-24, 23 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till bilagt yttrande anses motionen besvarad rekommendera kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till bilagt yttrande anses motionen besvarad
13 (15) Ks 46 Dnr: : 2014.0031 800 Remiss - till regional kulturplan för Västmanland 2015-2018 Landstinget som ansvarar för att den regionala kulturplanen utarbetats, har nu skickat planen på remiss till bl.a länets kommuner. Remissvaret ska vara inlämnat 11 april Surahammars kommun, genom Christina Waster Jansson (S), Tobias Nordlander (S) och Kennet Hedlund (S) har utformat ett förslag på remissvar Remiss på remissvar att ställa sig bakom förslag till remissvar I ärendet yttrade sig Christina Waster Jansson (S) Benny Andersson (V) Dan Haglund (Kd) att ställa sig bakom förslag till remissvar
14 (15) Ks 47 Dnr: : 2014.0004 000 Meddelanden Västra Mälardalens Kommunalförbund Protokollsutdrag Skinnskattebergs kommun Protokollsutdrag Skinnskattebergs kommun - Protokollsutdrag Fagersta kommun - Protokollsutdrag Köpings kommun Protokollsutdrag Uppföljning från överläggningar mellan tjänstemän från Delegationen för Citybanans medfinansiering och Trafikverket Protokollsutdrag Mälardalens Brand- och Räddningsförbund Budget 2014 Aktuellt från VKL Nyhetsbrev nr 1 Trafikverket Trafikverket har beslutat att fastställa arbetsplan för omläggning väg 252 Hallstahammar- Surahammar m.m till beslut att lägga meddelandena till handlingarna I ärendet yttrade sig Yvonne Gmeiner (Fp) Christina Waster Jansson (S) att lägga meddelandena till handlingarna
15 (15) Ks 48 Dnr: 2014.0005 000 Delegationsbeslut Anställningsavtal, 15 st till beslut att lägga delegationerna med godkännande till handlingarna att lägga delegationerna med godkännande till handlingarna