Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 17 september 2012, klockan Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Patrik Boström (S) Kennet Hedlund (S) Christina Waster Jansson (S) Leif Carlberg (S) Göran Strandlund (V) ej 102 Johanna Olofsson (M) Erkki Visti (C) Dan Haglund (Kd) Anders Tollin (S) tjg.ersättare Göran Wennberg tjg.ersättare 102 Övriga deltagande Frank Pfeiler, Kanslichef Lisbet Berg Hedmark, Personalchef Christina Sandin, Ekonomichef Kurt Haraldsson, Verksamhetschef Marie Andersson, sekreterare Ej tjänstgörande ersättare Chatarina Ståh (S) Johanna Skottman (S) Utses att justera Leif Carlberg Justeringens tid och plats Kommunkontoret, Surahammar onsdag 19 september 2012 kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande... Leif Carlberg Justeringen har tillkännagivits genom anslag

2 2 (13) KS 101 Dnr: Medborgarförslag Till besparingar i 2012 års budget Östen Mård har inlämnat ett medborgarförslag med besparingsförslag i 2012 års budget Kommunfullmäktige har överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut Ekonomienheten har berett ärendet och inkommit med ett yttrande Medborgarförslag Förslag till yttrande Kommunfullmäktige , 11, s arbetsutskott , 71, att med bilagt yttrande anses medborgarförslaget besvarat att med bilagt yttrande anses medborgarförslaget besvarat

3 3 (13) KS 102 Dnr: Delårsbokslut Enligt 9 kap i Lagen om kommunal redovisning (1997:614) skall kommuner minst en gång under räkenskapsåret upprätta en delårsrapport. Minst en rapport skall omfatta en period av minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Kommunens resultat per visar ett positivt resultat om 12,6 mkr inkl periodiserad återbetalning från AFA samt semesterlöneskuldsföändringen minskar med 3,9 mkr. För hela år 2012 prognostiseras ett resultat på 2,7 mkr inkl engångsinäkter för återbetalning av försäkringspremier. Exkl. återbetalningen visar siffrorna på ett negativt resultat på 5,1 mkr. Delårsbokslutbokslut s arbetsutskott , 69 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsbokslut per att godkänna upprättad årsprognos I ärendet yttrade sig Dan Haglund (Kd) Leif Carlberg (S) rekommendera kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsbokslut per att godkänna upprättad årsprognos

4 4 (13) KS 103 Dnr: Detaljplan för Ramnäs Kyrkby 1:147, 1:17 och 4:1, Bäckhammarskolan, Ramnäs, Surahammars kommun. Detaljplanen för Ramnäs Kyrkby 1:147, 1:17 och 4:1, Bäckhammarskolan, har varit utställd för granskning under tiden 11 maj juni 2012 på Kommunkontoret, Surahammar och Ramnäs bibliotek på Städet. Planhandlingarna har även varit tillgängliga via kommunens hemsida. Under granskningstiden inkomna yttranden och synpunkter berör dels tekniska frågor och dels farhågor att de nya bostäderna kommer att innebära inskränkningar i allmänhetens möjlighet att använda det gamla skolområdet för rörligt friluftsliv. Inkomna yttranden och synpunkter har kommenterats i utlåtandet. Någon ytterligare förändring i planförslaget föreslås inte. Detaljplanen kan därför nu antas i enlighet med PBL (2010:900) 5 kap 27. Bygg- och miljönämnden föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige att anta detaljplanen för del av Ramnäs Kyrkby 1:147, 1:17 och 4:1. (Bäckhammarskolan), Ramnäs, Surahammars kommun upprättad Detaljplanen bedöms vara förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap MB. Utlåtande efter granskning Bygg- och Miljönämnden , 44 s arbetsutskott , 70, rekommenderar kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för del av Ramnäs Kyrkby 1:147, 1:17 och 4:1. Bäckhammarskolan, Ramnäs, Surahammars kommun upprättad rekommendera kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för del av Ramnäs Kyrkby 1:147, 1:17 och 4:1. Bäckhammarskolan, Ramnäs, Surahammars kommun upprättad

5 5 (13) KS 104 Dnr: Revisionsrapport Granskning av budgetprocessen i Surahammars kommun Kommunens revisorer har granskat budgetprocessen i kommunen. Man har översänt granskningsrapporten till kommunstyrelsen med begäran om yttrande. Revisorerna anser inte att budgetprocessen är ändamålsenlig, i relation till kommunalagens krav på budgeten och budgetprocessen. Man har också sett till förarbetena till lagen i samband med att reglerna om ekonomi i balans tillfogades. Bristerna man tar upp är följande: Det långsiktiga perspektivet i budgeten saknas Övergripande verksamhetsmål saknas Tillgängligheten för allmänheten till budgetförslaget brister En långsiktig planering och styrning saknas Ett fungerande styrsystem förefaller att saknas då man under tre år inte har klarat av de finansiella målen Budgetprocessen är omständlig och har brister Utvärdering av resultat saknas i budgetprocessen Kostnadseffektiviteten varierar mellan verksamheterna Ekonomienheten har på uppdrag utarbetat ett förslag till yttrande över revisionsrapporten Revisionsrapport Granskning av budgetprocessen i Surahammars kommun Förslag till yttrande s arbetsutskott 72, att avge yttrande till revisorerna i enlighet med upprättat förslag att avge yttrande till revisorerna i enlighet med upprättat förslag

6 6 (13) KS 105 Dnr: Motion Klassmorfar/mormorverksamhet Susanne Lehmus (Sd) har till kommunfullmäktige lämnat en motion med yrkande: att ge barn- och bildningsnämnden i uppdrag att utreda hur en verksamhet med klassmorfar/mormor skulle kunna inrättas inom den kommunala barnomsorgen i Surahammars kommun. att om förutsättningarna är gynnsamma, tar kontakt med samarbetspartners och myndigheter så snart som möjligt att alternativt samordna en verksamhet med frivilliga volontärer för detta ändamål, för barnens skull s arbetsutskott har överlämnat motionen till Barn- och bildningsnämnden för beredning Barn- och bildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige att avslå motionens yrkanden Motion Kommunfullmäktige , 41 s arbetsutskott , 44 Barn- och bildningsnämnden , 32 s arbetsutskott 73, rekommenderar kommunfullmäktige besluta att avslå motionens yrkanden I ärendet yttrade sig Johanna Olofsson (M) Kennet Hedlund (S) Dan Haglund (Kd) Göran Strandlund (V) Christina Waster Jansson (S) rekommendera kommunfullmäktige besluta att avslå motionens yrkanden

7 7 (13) KS 106 Dnr: Utökning av antalet förskoleplatser. Inför budget 2012 beslutade kommunfullmäktige att höja maxtalet för genomsnittligt antal barn per avdelning till 19 och att två förskoleavdelningar skulle avvecklas vid halvårsskiftet Verksamheten beslutade då att slutföra avvecklingen av Nybyggsvägens förskola och att tomställa en avdelning på Ängsgården. Den sistnämnda var tänkt att användas om behov uppstår våren På grund av den stora inflyttningen av familjer med förskolebarn i slutet av 2011 har Barn- och bildningsnämnden beslutat att begränsa neddragningen till en avdelning och singelavdelningen på Nybyggsvägen är avvecklad. Chefen för skola-omsorg har utrett behovet av förskoleplatser och utredningen visar att det kommer att krävas ytterligare platser i Surahammars tätort våren 2013 om inte det genomsnittliga maxtalet 19 skall överskridas. Utredningen tar fram alternativ för utbyggnad Barn- och bildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige att besluta om en utbyggnad vid Förskolan Björnstugan BILAGA Utbyggnad av förskolan 2012 Barn- och bildningsnämnden , 46 s arbetsutskott , 74, rekommenderar kommunfullmäktige besluta att bygga ut förskolan Björnstugan enligt bilagt förslag att reservera utrymme i drift- och investeringsbudget för en utbyggnad under år 2013 I ärendet yttrade sig Dan Haglund (Kd) Kennet Hedlund (S) rekommendera kommunfullmäktige besluta att bygga ut förskolan Björnstugan enligt bilagt förslag att reservera utrymme i drift- och investeringsbudget för en utbyggnad under år 2013

8 8 (13) KS 107 Dnr: Kulturarvsportal Västmanland Kulturberedningen inom VKL föreslår att det inrättas en sk Kulturarvsportal för Västmanland. Den totala kostnaden beräknas till kronor vilken föreslås fördelas mellan landstinget ( ), länsstyrelsen ( ) samt länets kommuner ( ). Kostnaden för Surahammars kommun förslås uppgå till kronor för år Kulturarvsportal Västmanland s arbetsutskott , 76, att Surahammars kommun deltar i projektet Kulturarvsportalen, under förutsättning att andra parter deltar enligt upprättat förslag att kostnader för deltagande skall reserveras i driftsbudgeten för år 2013 att Surahammars kommun deltar i projektet Kulturarvsportalen, under förutsättning att andra parter deltar enligt upprättat förslag att kostnader för deltagande skall reserveras i driftsbudgeten för år 2013

9 9 (13) KS 108 Dnr: Krisledningsorganisationens övningsverksamhet I Lag (2006:544) om extraordinära händelser i fredstid 2 kap 8 står att kommuner och landsting skall ansvara för att förtroendevalda och anställd personal får den utbildning och övning som behövs för att de skall kunna lösa sina uppgifter vid extraordinära händelser i fredstid. Bilagt finns den schemalagda övnings- och utbildningsverksamheten för Surahammars kommun år 2012 och första halvåret Förslag till övnings/utbildningsverksamhet s arbetsutskott , 77 att godkänna förslag till övnings- och utbildningsverksamhet att godkänna förslag till övnings- och utbildningsverksamhet

10 10 (13) KS 109 Dnr: Detaljplan Björnstugan s Arbetsutskott har på förslag från Barn- och bildningsnämnden beslutat rekommendera och Kommunfullmäktige att besluta om en utbyggnad av antalet förskoleplatser vid förskolan Björnstugan. Eftersom nödvändig detaljplan saknas måste en sådan upprättas innan byggnation kan ske. Skiss över planområdet att uppdra till Bygg- och Miljönämnden att upprätta detaljplan över planområde vid förskolan Björnstugan, att ovanstående beslut förutsätter beslut i och Kommunfullmäktige om att bygga ut förskolan Björnstugan. att uppdra till Bygg- och Miljönämnden att upprätta detaljplan över planområde vid förskolan Björnstugan, att ovanstående beslut förutsätter beslut i och Kommunfullmäktige om att bygga ut förskolan Björnstugan.

11 11 (13) KS 110 Dnr: Ramnäs Camping Intresse föreligger från bolaget Ramnäs Camping AB att utveckla en campinganläggning på fastigheten Norrby 2:5 i Surahammar. Företrädare för bolaget har vid ett tidigare sammanträde informerat om planerna. Bifogat finns ett förslag till avsiktsförklaring mellan kommunen och bolaget. Huvuddragen i denna är att bolaget arrenderar fastigheten tom och därefter köper fastigheten med den köpeskilling som anges i avsiktsförklaringen. Köpeskillingen grundas på en marknadsvärdering av ett auktoriserat värderingsföretag. Avsiktsförklaring att godkänna avsiktsförklaringen, att uppdra till förvaltningen att utarbeta förslag till arrendeavtal. I ärendet yttrade sig Dan Haglund (Kd) att godkänna avsiktsförklaringen, att uppdra till förvaltningen att utarbeta förslag till arrendeavtal.

12 12 (13) KS 111 Dnr: Meddelanden Landstinget Västmanland Kollektivtrafikmyndigheten Yttrande rörande remissversion av trafikförsörjningsprogram för kollektivtrafik - Västmanlands län Mälardalens Brand och Räddningsförbund Länsstyrelsen Västmanland Avtal om samverkan om åtgärder för krishantering att lägga meddelandena till handlingarna att lägga meddelandena till handlingarna

13 13 (13) KS 112 Dnr: Delegationsbeslut Anställningsavtal, 57 st Placeringsbesked, 1 st att lägga delegationerna till handlingarna att lägga delegationerna till handlingarna