Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag avseende Göteborgs Gatu AB, Kommunleasing AB och Försäkrings AB Göta Lejon

Tjänsteutlåtande Utfärdat 2015-06-17 Diarienummer 1199/15 Repronummer 185/15 Stadsutveckling Frank Lund Telefon 031-368 01 78 E-post: frank.lund@stadshuset.goteborg.se Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag avseende Göteborgs Gatu AB, Kommunleasing AB och Försäkrings AB Göta Lejon Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Göteborgs Stadshus AB ges i uppdrag att utreda förutsättningarna att slå samman bolagen Göteborgs Gatu AB och Kommunleasing AB i Göteborg. 2. Kommunfullmäktiges uppdrag, 2014-06-05 14, till Göteborgs Stadshus AB att belysa vad det skulle innebära att slå samman Kommunleasing AB med Försäkrings AB Göta Lejon alternativt att avveckla Kommunleasing AB som bolag och istället driva verksamheten i nämndform förklaras fullgjort. Ärendet och dess bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträde 5 juni 2014behandlades bolagsöversynens förslag avseende stadens intern bolag. Vid sammanträdet gavs Göteborgs Stadshus AB i uppdrag att utreda vilka av Göteborgs Gatu AB:s verksamheter som bör bedrivas i nämndform och föreslå placering för dessa. Därefter ska den sedan tidigare påbörjade avveckling av bolaget slutföras. Vi samma sammanträde beslutades att Stadshus AB får i uppdrag att belysa vad det skulle innebära att slå samman Kommunleasing AB med Försäkrings AB Göta Lejon alternativt att avveckla Kommunleasing AB som bolag och i stället driva verksamheten i nämndform. Beredning och förslag från Stadshus AB Uppdragen har genomförts av Stadshus AB i nära samverkan med berörda bolag och med stöd av extern kompetens inom skatt, finans och försäkringsjuridik. Stadshus AB:s underlag för beslut framgår av bilaga 2 och stadsledningskontoret har inte gjort någon ytterligare beredning utöver denna. Stadshus AB:s följande övergripande rekommendationer sammanfattas enligt följande: Göteborgs Gatu AB 1 (15)

Bolaget levererar affärsmässig samhällsnytta och föreslås därigenom fortsatt vara en del av stadens egen regiverksamhet. Verksamheten föreslås fortsatt bedrivas i bolagsform mot bakgrund av de negativa finansiella konsekvenser som följer av en övergång till nämndform, i form av ökade momskostnader, ökad bolagsskatt samt ökade transaktionskostnader vid verksamhetsövergång. Det finns inga legala hinder att bedriva verksamheterna i nämndform. Det finns positiva synergier mellan bolagets samtliga delar. Det finns således skäl att bolagets verksamhet fortsatt bedrivs med samma inriktning som idag. En avveckling av delar av bolaget bedöms således ge negativa finansiella effekter. Se vidare nedan. Kommunleasing i Göteborg AB (KLAB) Bolaget föreslås fortsatt bedrivas i bolagsform, i första hand som ett resultat av betydande negativa skattekonsekvenser vid en avveckling av bolaget. Försäkrings AB Göta Lejon och KLAB En sammanslagning av de båda bolagen är inte legalt möjligt då det enligt lagstiftningen inte möjligt för ett försäkringsbolag att driva annan rörelse än försäkringsrörelse och därmed sammanhängande verksamhet, (se Försäkringsrörelselagen 2010:2043 samt delar av Aktiebolagslagen 2005:551). Göteborgs Gatu AB och Kommunleasing i Göteborg AB Inom ramen för kommunfullmäktiges uppdrag gällande de interna bolagen har Stadshus AB identifierat möjligheterna att slå samman verksamheterna i Gatubolaget och KLAB. En sammanslagning av bolagen skapar förutsättningar för en mer effektiv struktur och ger även en förbättrad riskhantering kring nyckelkompetenser och finansiell stabilitet. Några negativa skattemässiga konsekvenser har inte identifierats med detta alternativ. Stadshus AB föreslås få kommunfullmäktiges uppdrag att närmare utreda förutsättningarna för ett sådant alternativ och återkomma till kommunfullmäktige med förslag till beslut. Ekonomiska konsekvenser Se bilaga 2 Barn-, jämställdhets-, mångfalds-, miljö och omvärldsperspektivet Se bilaga 2 Stadsledningskontoret Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2 (15)

Frank Lund Planeringsledare Christina Börjesson Direktör Bilaga 1 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-06-05 Bilaga 2 Protokollsutdrag och styrelsehandlingar från Göteborgs Stad Stadshus AB Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3 (15)

Bilaga 1 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4 (15)

Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5 (15)