Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december 2011 1 (9) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl 13.30-14.21 Beslutande: Per Gruvberger, ordf Torbjörn Parling Britt-Marie Wall Ulf Söhrman Peter Johansson Övriga deltagande:torleif Rosvall, personalenheten Claes Hultgren, kommunchef Catrin Marsell, sekreterare Justerare Ulf Söhrman Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli december 2011 Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 81-86 Ordförande Per Gruvberger Justerande Ulf Söhrman Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 19 december 2011 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslagsdatum: december 2011 Datum för anslags nedtagande: januari 2012 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december 2011 2 Kommunstyrelsen 25 maj 2011 18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 mars 2011 14 Au 81 Ks 86 Au 11 Dnr 82/10 Utredningsuppdrag rökfri arbetstid Au 14 mars 2011 I samband med att Ekonomisk plan behandlades i kommunstyrelsen 10 november 2010, 112, uppdrog kommunstyrelsen till Personalavdelningen att ge förslag på åtgärder för att uppnå rökfri arbetstid. Personalavdelningen avlämnar följande rapport daterad 2011-03-10: När kommunen för några år sedan införde att arbetsplatserna skall vara rökfria föregicks beslutet av behandling i Centrala Samverkansgruppen. En mindre partssammansatt arbetsgrupp bearbetade frågan och rapporterade till CSG. Arbetsgruppen anser att det även denna gång skall vara ett samverkansförfarande. Därför togs ärendet upp på CSG mötet den 15 februari 2011. Mötet beslutade att återuppväcka arbetsgruppen som får uppdrag att redovisa vad man kommer fram till vid nästa CSG-möte den 17 maj 2011. Yttrandet från CSG skall ligga till grund för beslut i frågan. Personalchef Torleif Rosvall presenterar ärendet och besvarar frågor härtill. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Pers. Ks 25 maj 2011 att förslag till beslut skall presenteras kommunstyrelsen 25 maj 2011. Personalchef Torleif Rosvall meddelar i skrivelse 17 maj 2011 att En arbetsgrupp under CSG har utrett frågan om förutsättningar för införande av rökfri arbetstid enligt rapport daterad 11 maj 2011: Med tanke på att arbetstiden är av olika karaktär måste detta beaktas inför beslut. Inom kommunen förekommer arbetstiden i flera former såsom tjänsterestid, förflyttningstid, väntetid, förtroendearbetstid för lärare etc. Dessutom har flera arbetsplatser inom vården ingen rast överhuvudtaget under arbetspasset utan har ett s k måltidsuppehåll vilket ingår i arbetstiden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december 2011 3 Kommunstyrelsen 25 maj 2011 19 Forts. Ks 25 maj 2011 Att generellt reglera allt med en förbudsregel bedöms inte fungera i praktiken. Kontroll och sanktionsmöjligheterna blir svåra och vi bör inte medverka till att göra våra arbetsledare till rökpoliser. Arbetsgruppen rekommenderar istället att i den nuvarande Tobakspolicyn införa en skärpt målsättning enligt följande: Policyn för kommunen är att rökning på arbetstid bör förekomma i så liten utsträckning som möjligt. Kommunen skall medverka enligt nuvarande policy med tobaksavvänjningsstöd. Till hjälpmedel (nikotintugg, plåster o d) lämnas bidrag med max. 1000 kr/år. Arbetsgruppens rapport behandlades av CSG den 17 maj 2011. Den vägledande tanken har varit att rökning på arbetstid skall undvikas i det stora hela. Dock kan man konstatera att en förbudsregel är svår att efterleva på alla ställen. Gruppens förslag är istället en skärpning av texten i nuvarande tobakspolicy och föreslår en komplettering av denna enligt förslaget. CSG bedömde enhälligt att förslaget var bra och har inga invändningar. Kommunstyrelsen beslutar Pers. Au 19 december 2011 att återremittera ärendet till Personalenheten för att återkomma med förslag hur en rökfri arbetstid kan uppnås. Annika Johansson reserverar sig mot beslutet. Personalchef Torleif Rosvall presenterar i tjänsteskrivelse daterad 2011-12-11 förslag till åtgärder för att uppnå rökfri arbetstid för anställda inom Filipstads kommun. Rökfri arbetstid skall uppnås med de åtgärder som föreslås inarbetas i tobakspolicyn. Detta innebär att all arbetstid skall vara rökfri från och med halvårsskiftet 2012 och att kommunen för detta erbjuder anställda olika stödjande åtgärder för rökavvänjning. Centrala samverkansgruppen presenterades föreliggande förslag till ändringar i tobakspolicyn vid sammanträde 2011-12-06. Ingen av arbetstagarorganisationernas företrädare ingav någon erinran till förslaget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december 2011 4 Personalchefen presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att redovisningen av utredningsuppdraget godkänns samt att kommunfullmäktige föreslås besluta anta förslag till ny tobakspolicy med giltighet från och med 2012-07-01.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december 2011 5 Au 82 Dnr MOB 2011-75 Förslag till Detaljplan för del av Kalhyttan 1:96 Miljö- och byggnadsnämnden har upprättat utställningshandlingar i rubricerad detaljplan. Granskningstiden är 10 december 2011 till och med 7 januari 2012. Då kommunstyrelsen ej sammanträder före 7 januari, kan kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om att inge eventuella synpunkter på planförslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att inte lämna något yttrande på planförslaget. MOB
Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december 2011 6 Au 83 Dnr 63/11 Budgetuppföljning november 2011 Ekonomienheten har upprättat en sammanställning utvisande budgetuppföljningen för november månad 2011 för de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens arbetsutskotts verksamhetsområde. Uppföljningen påvisar ett prognostiserat resultat för år 2011 om 200 tkr. Kommunchef Claes Hultgren presenterar uppföljningen och besvarar i samband med det även frågor. Arbetsutskottet beslutar att med godkännande lägga uppföljningen till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december 2011 7 Au 84 Dnr Remissvar Spara i goda tider för en stabil kommunal verksamhet (SOU 2011:59) Utredning om kommunsektorn och konjunkturen har överlämnat betänkandet Spara i goda tider-för en stabil kommunal verksamhet (SOU 2011:59) till finansmarknadsministern. Utredningen föreslår att kommuner och landsting får möjlighet att under vissa förutsättningar spara sina överskott i lokala resultatregleringsreserver. Utredningen föreslår även att en central kommunstabiliseringsfond inrättas. Fonden ska garantera en lägsta utveckling av det kommunala skatteunderlaget på 2,2 procent och finansieras av årliga avgifter från kommuner och landsting. Ärendet redovisas i kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 14 december 2011 och i förslag till remissvar med samma datum. Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och redogör för förslaget till remissvar. Förslaget innebär att Filipstads kommun tillstyrker förslaget om resultatutjämningsreserv, med undantag av den föreslagna övre gränsen för avsättning. Kommunen avstyrker förslaget om kommunstabiliseringsfond i den form det presenteras i utredningen. En central fond bör i stället ha en statlig finansiering, exempelvis genom en reglering av de generella statsbidragen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att låta kommunchefens förslag till remissvar utgöra svar samt att uppdra till kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande att underteckna remissvaret Finansdep.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december 2011 8 Au 85 Dnr 41/11 Omställningsavtal KOM-KL Personalchef Torleif Rosvall presenterar i tjänsteskrivelse daterad 2011-12-13, ett nytt avtal gällande omställningsåtgärder vid arbetsbrist. Det är upprättat efter förhandlingar mellan parterna inom den kommunala sektorn och benämns Omställningsavtal KOM-KL. Det nya avtalet träder i kraft 2012-01-01 och ersätter då det gamla avtalet AGF-KL. Vidare har de centrala parterna slutit avtal om Överenskommelse om Särskild ersättning till äldre arbetstagare som efter uppsägning är arbetslös och inte längre har rätt till ersättning från arbetslöshetsförsäkringen. Det kommunala självstyret medför att den enskilda kommunen måste fatta beslut om att anta dessa som lokalt kollektivavtal, för att de skall har rättslig bindande verkan. Personalchefen presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att anta Lokalt kollektivavtal KOM-KL som lokalt kollektivavtal, med den utformning och det innehåll som framgår av bilaga 5 i den Överenskommelse om Omställningsavtal - KOM-KL som de centrala parterna träffat den 7 december 2010 att anta Överenskommelse om Särskild ersättning till äldre arbetstagare som efter uppsägning är arbetslös och inte längre har rätt till ersättning från arbetslöshetsförsäkringen, som lokalt kollektivavtal samt att lämna protokollsutdrag över beslutet till de berörda arbetstagarorganisationer som begär det.. Arbetsutskottet beslutar Pers. att bifalla förvaltningens förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december 2011 9 Au 86 Anmälningsärenden 1. Efteranmälan förtjänsttecken 2011 Arbetsutskottet beslutar att med godkännande lägga anmälningsärendet till handlingarna.