Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Relevanta dokument
Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Sammanfattning De satsningar som ligger till grund för beslutet är följande:

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL. Tid Torsdagen den 16 juni 2016 kl. 13:00 Plats Torsåsgatan 1 B. Omfattning 46-56

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Beslutsrutiner vid uppförande av nya äldreboenden.

Omsorgsnämnden PROTOKOLL. Tid kl. 13:00-15:30 Plats Omsorgsförvaltningen, Torsåsgatan 1 B. Omfattning 9-15

Svar motion Äldreboende ska konkurrera med livskvalité - inte bara lägsta pris.

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Godkännande av externt hyresavtal för Oxhagshemmet

Omsorgsnämnden PROTOKOLL. Tid Torsdagen den 26 april 2018 kl. 13:00 Plats Ingelstorpsvägen 1, Smedby. Omfattning 25-36

Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L): Förebygg fallolyckor hos våra äldre

Omsorgsnämnden PROTOKOLL. Tid Torsdagen den 23 april 2015 kl. 13:00 Plats Omsorgsförvaltningen. Omfattning 29-38

Omsorgsnämnden PROTOKOLL. Tid Torsdagen den 26 maj 2016 kl. 13:00 Plats Torsåsgatan 1 B. Omfattning 36-45

Remissvar - förslag till Socialstyrelsens föreskrifter om belopp för vård av utskrivningsklara patienter

Omsorgsnämnden PROTOKOLL. Tid Onsdagen den 17 juni 2015 kl. 13:00 Plats Storken, Stagneliusgatan 31. Omfattning 55-64

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL. Tid Torsdagen den 17 december 2015 kl. 13:00 Plats Ingelstorpsvägen 1, Smedby. Omfattning

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Ersättning för vård av utskrivningsklar patient under år 2018

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Ersättning för vård av utskrivningsklar patient under år 2018

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Ekonomisk rapport efter november månad 2017

Motion - Nyanländas språkkunskaper inom de sociala omsorgerna

Översyn av omsorgstaxan och HSL avgifter

Eva Nilsson, verksamhetschef VOO Sandra Nätt, verksamhetsutvecklare, 1 Marita Taserud, avdelningschef hemvården, 1 Anneli Karlsson, sekreterare

Omsorgsnämnden PROTOKOLL. Tid kl. 09:00-13:00 Plats Kalmar Slott. Omfattning

Ekonomisk rapport efter september månad

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

PROTOKOLL 1 (14)

Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Protokoll 1 (5) KS 2015/1041. Plats och tid Stadshallen, Kommittérum E, klockan

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Nils Olof Bengtson (M), ordförande Britt Lindgren (C) Birgitta Granström (S) Stellan Welin (S) Mathias Bruno (M) Anne Johansson (L) Lena Linke (MP)

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

111 Dnr 00005/2017. Omsorgsnämnden beslutar 1. Förslag till driftbudget samt investeringsbudget för godkänns.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 20 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Kerstin Gustafsson (v) Kent Pettersson (fp) Rolf Wahlberg (m) Ann-Mari Jeansson (kd) Justerat Steve Sjögren Gunnel Akinder Ordförande

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Plats Sammanträdesrum Magistern, Storgatan 35B, Kalmar

Jimmy Holmevi (S) Kerstin Gustafsson (V) Mark Hammar (MP) Junita Karlsson (KD) Justerat Steve Sjögren Jan Petersson Ordförande

VU PROTOKOLL

Sammanträdesprotokoll 1 (8)

Ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård

Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland KS2017/364/11

Ds 2017:12 Om förenklat beslutsfattande och särskilda boendeformer för äldre

Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott

REGLEMENTE FÖR ÄLDRENÄMNDEN

Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Kallelse

VU PROTOKOLL

Ersättare Nouh Baravi (S) ej tjänstgörande ersättare

Sammanträdesprotokoll Socialnämnden

Anslaget på kommunens anslagstavla den / intygar:

ON PROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott

Omsorgsnämnden PROTOKOLL

Motion från Carl-Henrik Sölvinger (L): Förebygg fallolyckor hos våra äldre

Grästorps kommun Sociala utskottet

119 Årlig justering av ersättning och bidrag inom äldre-och handikappomsorg, avseende 2019 Dnr VOO 2018/0601

Projektplan Samordnad vårdplanering

Socialnämnden (12)

Bengt Larsson (M) Kenneth Tinglöf (KD)

ÖVERKALLX KOMMUN. Sammanträdesprotokoll Plats och tid Måndagen den 26 juni 2017, kl , sammanträdesrum 2, kommunförvaltningen

Anna Berkestedt Jonsson, socialchef Sofie Eén, sekreterare Jonas Gabrielsson, C, ej tjg ers

Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Värmland

Betänkande av utredningen om betalningsansvarslagen SOU 2015: Sektionen för vård och socialtjänst 1

Följande driftsnämnder ska finnas under hälso- och sjukvårdsstyrelsen:

18 Revidering av riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg - syskonförtur

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (8) Lilla sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv kl

Orvar Andersson (KD) Bodil Olsson (M) Maria Sundqvist (S) Peter Söderlund (L)

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åsa Engberg. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Sammanträdesprotokoll 1 (10)

Sammanträdesprotokoll 1 (8)

Lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård

Margareta Karlsson, Förvaltningschef Cecilia Vestergaard, Områdeschef Thomas Holm, Ekonom Åsa Engberg, Förvaltningssekreterare

Omsorgsnämnden PROTOKOLL. Tid Torsdagen den 22 februari 2018 kl. 13:00

Åsa Sikberg (M) ordförande Viktoria Söderling (S) vice ordförande

Motion från Max Troendlé (MP) om bättre hemtjänst

PROTOKOLL 1 (7)

Svensk författningssamling

Omsorgsnämnden PROTOKOLL. Tid Torsdagen den 21 maj 2015 kl. 13:00 Plats Klicka här för att ange text. Omfattning 39-54

Omsorgsnämnden (16) Jens Nilsson (s) Morgan Ohlsén (s) Eivor Carlsson (kd), från och med 127

med ajournering

Instruktion för kommundirektören

PROTOKOLL SOCIALNÄMNDEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (10) Socialnämnden

Bakgrund Thoralf Alfsson (SD) har lämnat en motion angående Kalmar kommuns vindkraftverk.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgsnämnden

Transkript:

Omsorgsnämnden Tid Torsdagen den 14 december 2017 kl. 13:00 Plats Torsåsgatan 1 B Omfattning 92-104 ande Michael Ländin (S), ordförande Per Dahl (M), 1:e vice ordförande Liselotte Ross (V), 2:e vice ordförande Kristina Podolak-Andersson (S) Inger Henriksson (S) Magnus Lundén (S) Anna Johansson (S) Marita Fransson (C) Ole Torffvit (M) Lene Polteg (L) Kenneth Sjöström (S) Ersättare Gunnel Akinder (S) Christer Andersson (S) Filip Qvarnström (C) Michael ben Larbi Palmquist (V) Margreth Johansson (KD) Annica Portland Bengtsson (M) Övriga Mattias Ask Johan Råberg Evelina Juel Therese Ekholm Tomas Johansson 92, 96-98 Sara Lindqvist 93 Magnus Levin 94-96 Lars Axelsson 99-101 Anslaget på kommunens anslagstavla den 21 december 2017

2 (20) Sekreterare Marina Pull Justeras Michael Ländin ordförande Lene Polteg

3 (20) Behandling av mötesärende 92 Remissvar - förslag till Socialstyrelsens föreskrifter om belopp för vård av utskrivningsklara patienter Dnr ON 2017/0111 Handlingar Tjänsteskrivelse 2017-12-04 Remiss Socialstyrelsen Konsekvensutredning SKL:s remissvar Den 1 januari 2018 ersätts betalningsansvarslagen (1990:1404) med en ny lag, lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Ny lag om samverkan anger att kommuner och regioner/ landsting ska upprätta överenskommelser på regional nivå kopplat till den nya lagen där betalningsansvar per vårddygn för utskrivningsklara patienter är en del. I Kalmar län är detta reglerat under 2018 då det redan finns en beslutad överenskommelse. Ett vårddygn för en utskrivningsklar patient kommer att kosta 6285 kronor för de fall en faktura ska utgå som är grundad på 2017 års belopp som fastställs årligen på den nationella nivån. Socialstyrelsen önskar nu yttrande då förordningen avseende belopp för utskrivningsklara patienter ska ändras från att uppräkningsprincipen årligen baseras på skatteunderlagets utveckling till att Socialstyrelsen årligen fastställer det belopp som motsvarar genomsnittskostnaden i riket för ett vårddygn i den slutna vården. Detta belopp ska räknas om årligen med hänsyn till utvecklingen av kostnader för vårdplatser i den slutna vården. Modellen för att fastställa det årliga beloppet är Kostnad per patient (KPP) som är en databas för beräkning av sjukvårdens kostnader och som förvaltas av Sveriges kommun er och landsting (SKL). Syftet med Kalmar läns överenskommelse är att åstadkomma en god vård på rätt vårdnivå, där ledtiderna är så korta som möjligt vid utskrivning från slutenvård till fortsatt öppen hälso- och sjukvård och socialtjänst. Genom ett tillitsfullt samarbete med den enskildes bästa i fokus bedriva en god och effektiv vård- och omsorg där denne känner sig trygg och delaktig. Målet är att den enskilde så snart som möjligt ska kunna skrivas ut när sjukhusets resurser inte längre behövs. Målsättningen är noll utskrivningsklara dagar. Kalmarmodellen bygger på tillit och förtroende mellan huvudmännen med fokus på den enskildes och de närståendes bästa. Fokus under 2018 är uppföljningar, utvärderingar och uppbyggnad av effektiva processer. Vid uppföljning av överenskommelse i Kalmar län kommer även betalningsdelen att hanteras. Kalmar län har en tydlig ambition att inte fokusera på kostnader utan istället att utskrivningsklara patienter ska kunna komma hem.

4 (20) Yttrande Handläggningstiden har varit alldeles för kort för att som remissinstans tillräckligt sätta sig in i ärendet. Kalmar kommun har delvis tagit del av det remissvar som upprättas från Sveriges Kommuner och Landsting. Deras förslag till uppräkningsmodell är inte densamma som i Socialstyrelsens förslag. SKL:s utgångspunkt är att beloppet bör återspegla de kostnader landstingen/regionerna har för de utskrivningsklara patienterna, inte som i Socialstyrelsens förslag kostnader för alla platser. En aspekt på detta är att merparten av de utskrivningsklara patienterna inom den somatiska vården är över 65 år och att beloppet bör baseras på detta. Kalmar kommun ansluter sig till SKL:s remissvar. Yttrande Handläggningstiden har varit alldeles för kort för att som remissinstans tillräckligt sätta sig in i ärendet. Kalmar kommun har delvis tagit del av det remissvar som upprättas från Sveriges Kommuner och Landsting. Deras förslag till uppräkningsmodell är inte densamma som i Socialstyrelsens förslag. SKL:s utgångspunkt är att beloppet bör återspegla de kostnader landstingen/regionerna har för de utskrivningsklara patienterna, inte som i Socialstyrelsens förslag kostnader för alla platser. En aspekt på detta är att merparten av de utskrivningsklara patienterna inom den somatiska vården är över 65 år och att beloppet bör baseras på detta. Kalmar kommun ansluter sig till SKL:s remissvar. Omsorgsnämnden beslutar 1. Ansluta till innehållet i Sveriges Kommuner och Landstings remissvar om belopp för vård av utskrivningsklara patienter uppräkningsprincip och överlämnar remissvaret till kommunstyrelsen 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

5 (20) 93 Systematiskt arbetsmiljöarbete - halvårsrapport SAM Dnr ON 2017/0112 Handlingar Tjänsteskrivelse 2017-12-05 Ett årshjul för det systematiska arbetsmiljöarbetet har tagits fram för omsorgsförvaltningen. Årshjulet ska ge en tydlighet och vara ett stöd i planeringen kring det systematiska arbetsmiljöarbetet. I november startade omsorgsförvaltningen utbildning i systematisk arbetsmiljöutbildning enligt Sunt arbetslivs koncept. Utbildingen är obligatorisk för chefer och skyddsombud. Syftet med utbildningen är att deltagaren efter genomförd utbildning har kunskaper om: sitt eget ansvar enligt arbetsmiljölagen arbetet som ska leda till en hälsofrämjande arbetsmiljö hur det systematiska arbetsmiljöarbetet ska integreras i det dagliga arbetet att förebygga och hantera risker på arbetsplatsen kopplingen mellan arbetsmiljö, verksamhetsutveckling och ekonomi att chefer, skyddsombud och medarbetare ska integreras i samverkan kring det dagliga arbetsmiljöarbetet Omsorgsförvaltning deltar i arbetsmiljöenhetens pilotprojekt Hitta balansen hantera stressen. Syftet är att i ett tidigt skede fånga upp medarbetare som upplever stress för att undvika att de går in i sjukskrivning. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet.

6 (20) 94 Ekonomisk rapport efter november månad 2017 Dnr ON 2017/0107 Handlingar Tjänsteskrivelse 2017-12-04 Ekonomisk rapport efter november månad 2017 Bilagor Enligt beslut i omsorgsnämnden skall omsorgsförvaltningen månatligen lämna en ekonomisk rapport till omsorgsnämnden. Omsorgsförvaltningens ekonomiska läge ser fortsatt bra ut efter november månad. och förvaltningens överskott på helår beräknas uppgå till 10 mnkr. Omsorgsnämnden godkänner den ekonomiska rapporten för november månad.

7 (20) 95 sattestanter och firmatecknare för omsorgsförvaltningen 2018 Dnr ON 2017/0106 Handlingar Tjänsteskrivelse 2017-12-04 Omsorgsnämnden ska årligen fastställa beslutsattestanter och firmatecknare inom sina ansvarsområden. sattestanter Omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag på beslutsattestanter utifrån en ny kodplan. Förändringar avser personal- och organisationsförändringar. Då annan tjänsteperson under löpande verksamhetsår ersätter en av de nuvarande beslutsattestanterna eller ersättare på samma befattning, följer attesträtten med till den nya tjänstepersonen utan särskilt beslut. Tillfälligt delegerade attesträtter vid kortare frånvaro beslutas av förvaltningschef. Firmatecknare Omsorgsförvaltningens förvaltningschef Mattias Ask, eller dennes ställföreträdare, får under 2018 teckna firma för omsorgsförvaltningen. Omsorgsnämnden fastställer omsorgsförvaltningens förslag till beslutsattestanter och firmatecknare för 2018.

8 (20) 96 Verksamhetsplan med internbudget 2018 Dnr ON 2017/0092 Handlingar Tjänsteskrivelse 2017-12-01 Verksamhetsplan med internbudget 2018 Omsorgsnämnden ansvarar för de uppgifter som kommunen har, inom socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen när det gäller stöd, omsorg och vård till äldre personer. I nämndens uppgifter ingår också - ansvar för insatser inom socialtjänsten till personer med mindre omfattande funktionsnedsättningar, - ansvar för hemsjukvården inom omsorgsnämndens verksamhetsområde, - ledningsansvar för den kommunala hälso- och sjukvården inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. Ovanstående gäller inte i de fall då kommunfullmäktige uppdragit åt annan att ansvara för dessa uppgifter. Förvaltningen är dessutom värdkommun för länets hjälpmedelsverksamhet. Verksamhetsplanen är omsorgsnämndens styrdokument kring inriktning på verksamheten under det kommande året. Samtliga verksamheter inklusive ekonomi omfattas av verksamhetsplanen med mål, utmaningar, kvalitet och personalavsnitt. Överläggning Liselotte Ross (V) och Kenneth Sjöström (S) yrkar att texten "Nolltolerans mot trakasserier och sexuella trakasserier råder mellan medarbetare såväl som mellan brukare och medarbetare. Vi arbetar förebyggande och agerar utan dröjsmål vid misstanke om att så ändå skett", läggs in under avsnittet jämställdhet, integration och HBTQ. Michael Ländin, (S) yrkar bifall till förslaget. Proposition Ordförande frågar om nämnden anser att texten om nolltolerans mot trakasserier ska läggas in under avsnittet jämställdhet, integration och HBTQ. Han finner att nämnden beslutar att texten ska läggas in i verksamhetsplanen.

9 (20) Per Dahl, (M), Lene Polteg (L) och Ole Torrfvit (M) överlämnar ett tilläggsförslag med tre punkter och yrkar att dessa ska ingå i verksamhetsplanen för 2018: 1. I takt med personalomsättningen bör tillsättandet av nya enhetschefer för boenden ske med sjuksköterskeutbildad personal. 2. I takt med personalomsättningen bör där så är möjligt uppgifter för befattningar som i dag besätts med undersköterskor specialiseras, så att tjänster med stödfunktioner kan besättas med personal utan undersköterske- men med sjukvårdsbiträdeskompetens (motsv). 3. Ett effektiviseringsbeting på 1 procent av budgetramen läggs på budgetposten för administration, i första hand med tanke på att minska kostnaderna för datorstöd. Summan ombudgeteras i stället till ramen för boenden. Nämndledamöterna samlades 2015 för att vaska fram en gemensam, blockövergripande prioritering av verksamheten inom nämndens ansvarsområde. Den överenskommelsen ställer sig alliansen fortfarande bakom. De yrkanden vi nu för fram gäller i stället hur förvaltningen bör utvecklas för att nå dessa gemensamma mål. Först och främst urskiljer vi den stadigt ökande betydelsen av sjukvården inom äldreomsorgen. Vi har under valperioden upprepade gånger aktualiserat olika vägar för att möta de ökande behoven av sjukvårdskompetens. Den våg som vi nu, i budgetsammanhang särskilt betonar är stärkandet av vårdkompetensen på ledningsnivån. Den effektivaste vägen att nå detta mål är att säkra att i första hand enhetschefer för boendeenheter har sjuksköterskekompetens. I takt med den naturliga personalomsättningen vill vi därför att nya enhetschefer för boenden ska ha sjuksköterskekompetens. Vi vill också, inte minst för att öka möjligheterna till instegstjänster, att undersköterskebefattningarna på boenden och i hemtjänsten ges befattningsbeskrivningar och specialiseras, så att vissa tjänster kan inriktas mot sådant där undersköterskekompetensen inte är nödvändig, och man därmed kan få en bredare rekrytering. Vi vill som sista förslag lägga ett enprocentigt besparingskrav på ramen för administration, i första hand avsett att fyllas genom minskade kostnader för dataservice till förvaltningens verksamhet. Michael Ländin yrkar avslag för alliansens tilläggsförslag med hänvisning till: 1. Omsorgsnämnden redan tidigare har fattat beslut om att en bred kompetens bland enhetschefer ska råda. 2. Befattningsbeskrivningar för vårdpersonal finns redan med i planen och är under utredning. 3. Då den moderna tekniken blir allt mer digitaliserad behövs ett omfattande datorstöd för de olika systemen.

10 (20) Proposition Ordförande frågar om nämnden anser att alliansens tilläggsförslag ska läggas in i verksamhetsplan med internbudget för 2018 eller om omsorgsnämnden vill fastställa förvaltningens liggande förslag till verksamhetsplan med internbudget för 2018. Han finner att nämnden beslutar att fastställa det liggande förslaget till verksamhetsplan med internbudget 2018. Votering Votering begärs varvid ordförande ställer följande propositionsordning: Den som vill fastställa förvaltningens förslag till verksamhetsplan med internbudget 2018 röstar Ja och den som bifaller Alliansens tilläggsförslag att: 1. I takt med personalomsättningen bör tillsättandet av nya enhetschefer för boenden ske med sjuksköterskeutbildad personal. 2. I takt med personalomsättningen bör där så är möjligt uppgifter för befattningar som i dag besätts med undersköterskor specialiseras, så att tjänster med stödfunktioner kan besättas med personal utan undersköterske- men med sjukvårdsbiträdeskompetens eller motsvarande. 3. Ett effektiviseringsbeting på 1 procent av budgetramen läggs på budgetposten för administration, i första hand med tanke på att minska kostnaderna för datorstöd. Summan ombudgeteras i stället till ramen för boenden, röstar Nej. Omröstning sker och utfaller med 8 Ja-röster mot 3 Nej-röster. Ja-röster avges av Liselotte Ross(V), Kenneth Sjöström (S), Inger Henriksson (S), Magnus Lundén (S), Anna Johansson (S), Marita Fransson (C), Kenneth Sjöström (S), och Michael Ländin (S). Nej-röst avges av Per Dahl (M), Ole Torffvit (M) och Lene Polteg (L). Omsorgsnämnden fastställer verksamhetsplan med internbudget 2018, med tilläggsförslaget att texten "Nolltolerans mot trakasserier och sexuella trakasserier råder mellan medarbetare såväl som mellan brukare och medarbetare. Vi arbetar förebyggande och agerar utan dröjsmål vid misstanke om att så ändå skett", ska läggas till under avsnittet jämställdhet, integration och HBTQ. Reservation Per Dahl (M), Ole Torffvit (M) och Lene Polteg (L) reserverar sig mot avslagsbeslutet till förmån för egna förslag. Protokollsanteckning Jag stödjer alliansens förslag, Annica Portland Bengtsson (M).

11 (20) 97 Intern kontrollplan 2018 Dnr ON 2017/0105 Handlingar Tjänsteskrivelse 2017-12-05 Intern kontrollplan 2018 Enligt kommunallagen är nämnderna ansvariga för att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten i övrigt bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Omsorgsnämnden, som ansvarig nämnd för omsorgsförvaltningen, ska därmed säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig. För att identifiera de områden där riskerna är störst i verksamheten har en riskanalys gjorts. Utifrån denna har sedan de områden där risktalet är högst (över 9) valts ut och försedda med kontrollmoment enligt den föreslagna interna kontrollplanen. Återrapportering av kontrollplanen sker i samband med att årsrapporten för verksamhetsåret lämnas. Överläggning Ärendet bordläggs klockan 14.05 för komplettering av kontrollmoment under punkten Risk för att inköp inte sker enligt avtal. Ärendet återupptas klockan 15.30 varvid kompletteringen godkänns. Omsorgsnämnden fastställer intern kontrollplan 2018.

12 (20) 98 Omsorgsavgifter och minimibelopp 2018 Dnr ON 2017/0104 Handlingar Tjänsteskrivelse 2017-11-27 Omsorgsavgifter och minimibelopp för 2018 Kommunfullmäktige beslutar om uppräkningar för avgifter rörande kost och omsorg inom ramen för kommunens självkostnad och indexuppräkningar. För hyror gäller att höjningen inte får vara högre än den överenskommelse som träffas mellan Kalmarhem och hyresgästföreningen. För år 2018 är prisbasbeloppet 45 500 kronor. En höjning med 700 kronor jämfört med prisbasbeloppet för 2017. Omsorgsnämnden fastställer omsorgsavgifter och minimibelopp för år 2018.

13 (20) 99 Avtalsuppföljning Ståthållaren Liljan Dnr ON 2017/0062 Handlingar Tjänsteskrivelse 2017-12-05 Avtalsuppföljning Efter avtalsuppföljning på Ståthållaren och Liljan 170906 var det främst två delar som behövde följas upp ytterligare. Omsorgsnämnden beslutade att uppföljning på dessa punkter skulle ske i november 2017. Uppföljningen gjordes 171124 på nedanstående punkter. Avtalsuppföljningen bifogas som bilaga. Efter avtalsuppföljning på Ståthållaren och Liljan 2017-09-06 var det främst två delar som behövde följas upp ytterligare. Dessa delar berörde nattbemanning samt kostrutiner. Omsorgsnämnden beslutade att uppföljning på dessa punkter skulle ske i november 2017. Uppföljningen gjordes 2017-11-24. Ny avtalsuppföljning kommer att göras under 2018 enligt rutiner för uppföljning av externa utförare. I kommande avtalsuppföljning behöver nattbemanningen noga gås igenom för att följa upp om omvårdnadsbehovet har förändrats nattetid och insatserna kan verkställas. Avtalsuppföljingen på de punkter som har följts upp under 2017 får anses som uppfyllda. 1. Omsorgsnämnden godkänner avtalsuppföljning efter november månad 2017 på Ståthållaren och Liljan. 2. Omsorgsnämnden beslutar att en avtalsuppföljning ska ske under 2018 enligt rutiner för avtalsuppföljning externa utförare med särskild uppföljning på nattbemanningen.

14 (20) 100 Boplan 2025 Dnr ON 2017/0108 Handlingar Tjänsteskrivelse 2017-12-05 Antal vård och omsorgsboenden idag i förvaltningen är totalt 488 platser med fördelning på 47 kortidsvård och 441 permanent vård och omsorgsboende. Södermöre är inte med i beräkningen vård och omsorgslägenheter. Planering fram till 2020 Vänskapens Väg öppnar i mars 2018 och har 85 lägenheter för permanent vård- och omsorgsboende. Om erforderliga beslut fattas kommer Oxhagshemmet att renoveras och enligt preliminär tidplan vara klart i mars 2020 och huvudsaklig inriktning blir kortidsboende. Korttidsboende på Norrlidshemmet flyttar då över till Oxhagshemmet. Oxhagshemmet kommer att ha 76 platser efter ombyggnation. Södra området är planerat nybyggnation av 48 lägenheter och blir ersättning för vård och omsorgsboende Liljan och Ståthållaren samt nytillskott av vårdoch omsorgslägenheter. Byggstart är försenad på grund av planarbete och inflyttning på det nya boendet beräknas preliminärt bli under våren 2020. Norra området planeras nybyggnation av 48 vård och omsorgsboendelägenheter som enligt preliminär plan blir ersättning för Dragkroken och Frikadellens vård och omsorgsboende samt nytillskott. Preliminär beräknad inflyttning under hösten 2020. När dessa om och nybyggnationer är klara och samtliga omflyttningar har skett så har omsorgsnämnden från 2013 fram till 2020 utökat antal vård och omsorgslägenheter med 38 vård och omsorgslägenheter. Totalt 526 vård och omsorgslägenheter, exklusive Södermöre kommundel. Om det är behov av samma antal kortidsvårdplatser som idag så är den preliminära beräkningen att det kan bli 479 vård och omsorgslägenheter till permanent boende 2020 efter ny och ombyggnation. Behov av ett nytt permanent vård och omsorgsboende med mellan 40-50 lägenheter behöver planeras för att klara behovet fram till 2025.

15 (20) Överläggning Per Dahl, (M), Lene Polteg (L) och Ole Torrfvit (M) yrkar att: 1. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag till hyresupphandling av ett nytt vård- och omsorgsboende i norra Kalmar med 40 50 lägenheter och återkomma till nämnden med alternativa vägar för upphandlingen, med alternativet upphandling till fixt pris som huvudalternativ. 2. Förvaltningen får i uppdrag att se över alternativa lösningar för att klara behovet av ytterligare vård och omsorgsplatser på sikt, varvid hyrande av platser i extern aktörs boende skall vara möjligt att utreda. I Kalmar drivs i dag endast tre av samtliga särskilda boenden av externa aktörer. Till yttermera visso svarar samma omsorgsbolag, Norlandia, för alla dessa tre: Ståthållaren, Liljan och Vasallen. Det innebär få alternativ och därmed en stark tendens till likriktning. I en bedömning av hemtjänstens LOV-system nyligen konstaterades att Kalmar kommun inte hade kunnat dra nytta och få erfarenheter av de externa aktörernas verksamhetsutveckling och kvalitetsarbete. Detta gäller än mer för Kalmars äldreboenden. Därför anser alliansen i omsorgsnämnden att planeringen av det nya boendet i norra Kalmar ska utgå från att också detta drivs av en extern aktör. Vi anser också att man i upphandlingen av detta boende bör överväga att i stället för som nu lämna en skriftlig kravspecifikation med kvalitetskriterier göra en upphandling där priset är fixerat till den kostnad omsorgsförvaltningen har för egna motsvarande boenden och där utfallet av upphandlingen i stället styrs av den standard deltagande aktörer erbjuder. Vi förutsätter då att de vanliga kravspecifikationerna gäller som utgångsnivå under vilken inga anbud kan antas. Vi anser också att förvaltningen inför upphandlingen bör återkomma med förslag till tågordning som befrämjar en helhetssyn på boendet, exempelvis genom att på ett tidigt stadium ge nämnden möjlighet att bedöma de ritningar som bygget ska utgå från. Vid genomgången under presidiet framkom, att planeringsförutsättningarna för det ytterligare boende som nämns i föredragningspromemorian är osäkra och påverkas av en mängd yttre faktorer, exempelvis framtida möjligheterna att flytta till service- eller trygghetsboenden. En möjlighet som bör övervägas är, inte minst på grund av detta, att kommunen hyr platser i boende som uppförs och drivs av en extern aktör. Omsorgsbolag har redan varit i kontakt med Kalmar och med åtminstone en grannkommun för att undersöka möjligheterna att uppföra eget boende. Den lösningen ger stora fördelar i det att omställningsproblem vid utförarbyte undviks: det bolag som driver boendet kan från början utveckla sina rutiner och bedriva långsiktigt utvecklingsarbete. Vi är också övertygade om att en sådan lösning ökar mångfalden och alternativen för äldre som överväger att flytta till äldreboenden. Dessa ska ingå i också, att de krav som av bland annat säkerhetsskäl måste ställas på urval av dem som blir volontärer är möjliga att uppfylla.

16 (20) Michael Ländin (S) och Liselotte Ross (V) yrkar avslag på alliansens förslag. Proposition Ordförande frågar om nämnden vill ge förvaltningen i uppdrag enligt alliansens yrkande, att ta fram förslag till hyresupphandling av ett nytt vård- och omsorgsboende i norra Kalmar med 40 50 lägenheter och återkomma till nämnden med alternativa vägar för upphandlingen, med alternativet upphandling till fixt pris som huvudalternativ, samt ge förvaltningen i uppdrag att se över alternativa lösningar, för att klara behovet av ytterligare vård och omsorgsplatser på sikt, varvid hyrande av platser i extern aktörs boende skall vara möjligt att utreda, eller om omsorgsnämnden vill fastställa förvaltningens liggande förslag till Boplan 2025. Han finner att nämnden beslutar att fastställa det liggande förslaget till Boplan 2025 Votering Votering begärs varvid ordförande ställer följande propositionsordning: Den som vill fastställa förvaltningens förslag till Boplan 2025, röstar Ja och den som bifaller Alliansens förslag att: 1. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag till hyresupphandling av ett nytt vård- och omsorgsboende i norra Kalmar med 40 50 lägenheter och återkomma till nämnden med alternativa vägar för upphandlingen, med alternativet upphandling till fixt pris som huvudalternativ. 2. Förvaltningen får i uppdrag att se över alternativa lösningar för att klara behovet av ytterligare vård och omsorgsplatser på sikt, varvid hyrande av platser i extern aktörs boende skall vara möjligt att utreda, röstar Nej Omröstning sker och utfaller med 8 Ja-röster mot 3 Nej-röster. Ja-röster avges av Liselotte Ross(V), Kenneth Sjöström (S), Inger Henriksson (S), Magnus Lundén (S), Anna Johansson (S), Marita Fransson (C), Kristina Podolak Andersson (S), och Michael Ländin (S). Nej-röster avges av Per Dahl (M), Ole Torffvit (M) och Lene Polteg (L). 1. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag till nybyggnation av ett nytt vård och omsorgsboende med 40-50 lägenheter. 2. Förvaltningen får i uppdrag att se över alternativa lösningar för att klara behovet av vård och omsorgsplatser fram till 2020. Reservation Per Dahl (M), Ole Torffvit (M) och Lene Polteg (L) reserverar sig mot huvudförslagen till förmån för eget förslag. Protokollsanteckning Jag stödjer alliansens förslag, Annica Portland Bengtsson (M).

17 (20) 101 Revidering av äskande ny hyra Oxhagshemmet Dnr ON 2017/0109 Handlingar Tjänsteskrivelse 2017-11-28 Omsorgsnämnden fattade beslut på sitt sammanträde 2017-09-28 att Oxhagshemmet ska renoveras till ett modernt vård och omsorgsboende med korttidsboende som huvudsaklig inriktning. I samband med beslut om Oxhagshemmets renovering fattade omsorgsnämnden också beslut om äskande till kommunstyrelsen med 4,7 miljoner för utökad hyra för Oxhagshemmet efter renovering. Serviceförvaltningen och fastighetsägaren Rikshem har förhandlat om vilken hyra som ska gälla efter renoveringen utifrån nuvarande hyresavtal och förhållandet till behov av underhåll samt ombyggnadsbehov och modernisering. Hyreshöjningen blir efter förhandling 3,9 miljoner, enligt uppgift från serviceförvaltningen. Omsorgsnämnden äskar till kommunstyrelsen 3,9 miljoner för ny utökad hyra för Oxhagshemmet efter ombyggnation.

18 (20) 102 Delegationsbeslut Sammanställning av biståndshandläggarnas beslut under tiden 2017-11-23-2017-12-13. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet.

19 (20) 103 Anmälningsärenden Sjukfrånvaro under oktober månad 2017. Underrättelse och begäran om handlingar från IVO. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen Yttrandet över betänkandet SOU 2017:21 Läs mig! Nationell kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet.

20 (20) 104 Förvaltningschefen informerar Boendestatistik Frisknärvaro Rätt till heltid Fortskridande av Vänskapens väg Broddar beställda Nationella demensriktlinjer, möjlighet för omsorgsnämndens ledamöter att delta på konferens i ämnet den 8 maj 2018 i Oskarshamn. Preliminära teman för nämndsmöten under 2018 Förvaltningschefen tackar för ett gott samarbete under det gångna året och önskar en God jul och ett Gott nytt år.