Upphandling av ett gemensamt klient- och patientdatasystem för social- och hälsovården

Relevanta dokument
1. Avgiftning i sluten vård för behandling av symtom vid av vänj ning från alkohol och för att avbryta användningen av alkohol

Kommunstyrelsen Beviljande av proprieborgen till Oy Apotti Ab (fge) Kommunstyrelsen 380

FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN

Nykarleby stads direktiv för upphandling. Checklistor

Oy Apotti Ab Anslutnings- och teckningsavtal

FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Lag. RIKSDAGENS SVAR 347/2010 rd. Regeringens proposition med förslag till lag om. om elektroniska auktioner och dynamiska

Detaljplan och detaljplaneändring / Kvarteret för aktivt boende, Ilkkavägen 1 3 och Karlebygatan 68 72

Upphandlingsanvisning för Åda Ab

Protokoll fört vid enskild föredragning Infrastrukturavdelningen Transportbyrån

Kommunstyrelsen Upphandlingsbeslut gällande restaurangtjänster i Kyrkslätts kommunhus. Kommunstyrelsen 60. Bakgrund

Social- och hälsovårdsn UPPHANDLING AV EFFEKTIVERAT SERVICEBOENDE FÖR ÄLDRE

LOVISA STADS ANVISNINGAR FÖR SMÅ UPPHANDLINGAR

Beställaransvarslagen och upphandlingslagen

Rättelseyrkande gällande konkurrensutsättningen av försäkringsmäklartjänster. Anbudsförfarande och upphandlingsbeslut

Besvärsmyndighet Ändring i besluten i 24, 27 och 30 kan sökas genom kommunalbesvär hos Helsingfors förvaltningsdomstul.

NOVATHERM 4FR PROJEKTERINGSANVISNING BRANDISOLERING AV BÄRANDE STÅLKONSTRUKTIONER

Räddningsverkets målorganisation

Esbo stad Protokoll 68. Fullmäktige Sida 1 / Upphandling av revision av offentlig förvaltning och ekonomi räkenskapsåren

HC-2. All män na data Hyg ros tat. Drift- och montageinstruktion [Dok id: mi-292se_150522] HC-2, Digital hygrostat.

Beredskapsavtal. Fastigo Fastighets, Sif, Ledarna, CF, Sv Arkitekter, SKTF. Giltigt från

DELÄGARAVTAL. mellan. Helsingfors stad. Vanda stad. Grankulla stad. Kyrkslätt kommun. samt. Oy Apotti Ab

MEDIVERKKO TERVEYSPALVELUT OY:S YRKANDE PÅ UPPHANDLINGSRÄTTELSE SOM GÄLLER UPPHANDLING AV LÄKARTJÄNSTER TILL AFFÄRSVERKET KUNGSVÄGENS ARBETSHÄLSA

Alings ås Sven Jo nas son Ste fan By dén

Protokoll fört vid enskild föredragning Infrastrukturavdelningen Vägnätsbyrån, I3

- Årsbidraget måste vara positivt.

Förslag till budget 2016 och ekonomiplan samt investeringsplan

Förslag till budget 2014 och ekonomiplan samt investeringsplan

Lagen om offentlig upphandling och koncession, EU-bestämmelser om statligt stöd och finansiering av Innovationsfinansieringsverket Business Finland.

UPPHANDLING AV TILLÄGGSPLATSER FÖR EFFEKTIVERAT SERVICEBOENDE


42 Konkurrensutsättande av fastighetsservicen, val av serviceproducent

ANVÄNDNING AV SERVICESEDLAR FÖR ÖPPNA REHABILITERINGSTJÄNSTER FÖR FRONTVETERANER OCH I HANDIKAPPSERVICELAGEN AVSEDD PERSONLIG ASSISTANS

Tranors nyttjande av en tranbetesåker vid Draven i Jönköpings län

Esbo stad Protokoll 115. Fullmäktige Sida 1 / 1

1 Anbudsbegäran gällande fräsmaskin

1 Anbudsbegäran gällande gradsax

Harmonisering av skötseln av enskilda vägar

MASKINELL DOSDISPENSERING AV LÄKEMEDEL INOM HEMVÅRDEN OCH DYGNETRUNTVÅRDEN

Kompletteringsutbildning på svenska

Rätten till arbetstagares uppfinningar

Definitioner och begrepp

Upphandling av terapitjänster som beviljas som medicinsk rehabilitering genom servicesedelmodellen

GEMENSAMMA BESTÄMMELSER: UPPHANDLINGSBESLUT, ÄNDRINGSSÖKANDE, ÄNDRING AV UPPHANDLINGSKONTRAKT SAMT OFFENTLIGHET

Yrkande på upphandlingsrättelse av upphandling av hjälpmedel inom medicinsk rehabilitering, redskap inom fysioterapi samt material inom sjukvården

Protokoll fört vid enskild föredragning Infrastrukturavdelningen Transportbyrån, I2

Oy Apotti Ab Aktieägaravtal

Lag (2007:1091) om offentlig upphandling

Upphandlingsenhet: Ålands landskapsregering (FO-nummer: ), PB 1060, Mariehamn, Åland, (nedan Beställaren ).

ANBUDSFÖRFRÅGAN FÖR KOMMUNENS WEBBPLATS

Datum Dnr 1424/55/

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Rådgivningsenheten för offentlig upphandling?

Konkurrensutsättning av tolkar och av förmedlingscentraler

Förslag till budget 2017 och ekonomiplan samt investeringsplan

Överbeläggningsavgift och förhandsmeddelande

Anvisning om små upphandlingar. upphandlingar som understiger det nationella tröskelvärdet

Adagio. œ œ œ œ œ œ œ. œ œ œ œ. & bb 4 4 œ. & bb. œ œ œ œ œ œ œ œ Œ. & bb œ œ œ œ œ œ œ œ. & bb œ œ œ œ œ b D. q = 72. och nar. var 1ens.

Principbeslut om och tidtabell för bolagisering av affärsverk

ENSKILT VÄGLAG SOM ENTREPRENADUPPHANDLARE

Utveckling av rättsskyddssystemet vid offentlig upphandling Arbetsgruppens slutbetänkande. Betänkanden och utlåtanden Serienummer 6/2010

Upptagande av budgetlån för att finansiera samkommunens investeringar

Jakobstads upphandling

Avrop från ramavtal med förnyad konkurrensutsättning

Fullmäktige , BILAGA 9. Samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt PB HNS FO

Älgstammens ålderssammansättning i Sydöstra Värmlands viltvårdsområde

Utvecklingen av klövviltstammarna på Halleoch Hunneberg Ar be tet är be ställt av Sve as kog/na tu rup ple vel ser AB

Protokoll fört vid enskild föredragning Infrastrukturavdelningen Vägnätsbyrån

Kyrkslätts kommun Protokoll 22/2015 1

Protokoll fört vid enskild föredragning Infrastrukturavdelningen Trafikbyrån

Aktuellt om upphandling

Ombyggnad i Granhultsskolan i syfte att skapa ändamålsenliga utrymmen för förskolan (behovsutredning)

ANBUDSFÖRFRÅGAN PÅ TRYGGHETSTELEFONER MED TILLHÖRANDE TJÄNSTER

Tranor och grågäss runt Draven

Anbudsgivarens handbok Guide för Vasa stads upphandlingar

Stadsfullmäktige FGE 58. Stadsstyrelsen Beredning: teknisk direktör Pauli Piiparinen och planeringsdirektör Seppo Kässi

Beviljande av kapitallån till KokkoPesu Oy

jz j k k k k k k k kjz j k k j j k k k k j j

SAMKOMMUN Sammanträdesdatum Sida Samkommunsstyrelsen

4-tråd, mo du lar kon takt. Alarm 1 st hög nivå %, all tid hög re än steg 1

Esbo stad Protokoll 98. Fullmäktige Sida 1 / Justering av stadens proprieborgen för Kiinteistö Oy Espoon sairaalas lån

ANBUDSFÖRFRÅGAN Lumparlands skolas skolskjutsar

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

ANBUDSFÖRFRÅGAN Eckerö skolas skolskjutsar

ANBUDSFÖRFRÅGAN PERSONBILAR

Upphandlingsenhet: Södra Ålands Högstadiedistrikt (SÅHD) k.f (FO-nummer: ), Skolvägen 5, AX Jomala ( Beställaren ).

Kommunal Författningssamling för Staden Jakobstad

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOKOUSPÖYTÄKIRJA 43 KONSTATERA SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET

KÖLD BÄ RAR LA GET. Syfte

Beredning: Ralf Sjödahl, Annika Kuusimurto, Tuija Niemeläinen. Lovisa stad begär anbud angående kost- och städservice enligt bilagans serviceobjekt

Halvårsrapport. Ökad omsättning och förbättrat rörelseresultat. Januari juni April juni 2019 JANUARI JUNI 2019

Korsholms kommun begär anbud för revisionen av kommunens förvaltning och ekonomi

3 (3) MSEK -8 (-10) MSEK 133 (136) MSEK -16 (-15) MSEK (16 998) SEK 194 (199) MSEK BY THE WAY

Till Dig. Innehåll. Blåeld musik kärleksverser tonsatta av Lasse Dahlberg. Allt, allt jag ägde...

Upphandlingslagen 2016 Enligt betänkandet av den 13 maj 2015 av beredningsgruppen för totalrevideringen av upphandlingslagen

Upphandlingsdirektiv för Malax kommun

STF 40 Mer information: ekonomidirektör Mikael Boström, tfn (09) Det allmänna ekonomiska läget

1. Upphandlingsföreskrifter

Gemensamt utlåtande av städerna Helsingfors, Esbo, Vanda och Grankulla om landskaps- och vårdreformen

Transkript:

Stadsfullmäktige 52 21.09.2015 Upphandling av ett gemensamt klient- och patientdatasystem för social- och hälsovården 115/02.08.00/2014 STF 21.09.2015 52 Mer information: stadsdirektör Torsten Widén, tfn (09) 5056 237 fornamn.efternamn@grankulla.fi direktör för projektprogrammet Hannu Välimäki, tfn (09) 310 25438 fornamn.efternamn@hel.fi Sammanfattning av motiveringen för beslutsförslaget Föremål för upphandlingen Föremålet för upphandlingen är ett gemensamt klient- och pa tient da tasystem för social- och hälsovården för städerna Helsingfors, Vanda och Grankul la, Kyrkslätts kommun och Samkommunen Helsingfors och Nylands sjuk vårds dist rikt (HNS). Varje part i upphandlingspoolen fattar ett eget beslut angående upphandlin gen. Anbudsjämförelsen och slutresultaten av den beskrivs i detalj i den bi fo gade motiveringspromemorian med bilagor (bilaga 1). Det är också möjligt att ta del av dokumenten på stadskansliet genom att kontakta by råse kre tera ren eller stadsjuristen. Föremålet för upphandlingen beskrivs närmare i anbudsförfrågan med bi lagor gällande upphandlingen (bilaga 2, tillgänglig med bilagor på webbp latsen http://www.hel.fi/hki/apotti/fi/hankinta). Anbuden finns till påseende en timme före mötet och under mötet. En represen tant för Apotti-projektbyrån har inbjudits till mötet för att belysa ärendet. Bakgrund till upphandlingen Städerna Helsingfors, Vanda och Grankulla, Kyrkslätt kommun, Hel singfors och Nylands sjukvårdsdistrikt (HNS) samt KL-Kuntahankinnat Oy har slu tit ett avtal om samarbete kring upphandling av ett gemensamt klientoch patientdatasystem för socialvården, primärvården och den spe cia lisera de sjukvården. Upphandlingssamarbetet är en del av projekthelheten APOT TI. Föremålet för upphandlingen är ett gemensamt klient- och patient da tasys tem för social- och hälsovården inom kommunerna och HNS. Upphan dlin gen konkurrensutsattes också som ramavtal och de andra kommuner na inom HNS-området kan, om de så önskar, ansluta sig som använ da re av systemet på grundval av ramavtalet. En upphandlingsannons över systemanskaffningen publicerades på webbp lat sen www.hankintailmoitukset.fi 1.10.2013. Upphandlingen ge nom-

för des som förhandlat förfarande enligt 25 i upphandlingslagen. Till upphan dlings för fa ran det valdes i det inledande skedet på grundval av anbud san sök nin gar sex anbudsgivare. Förhandlingar fördes om alla villkor för upphandlingen, och upphandlingens innehåll och omfattning samt an budsgi var nas lösningar preciserades under förhandlingarnas gång. Under för faran dets första skede kunde antalet anbudsgivare som deltar i för han dlingar na minskas i enlighet med 26 2 mom. i upphandlingslagen. De upphan dlan de enheterna valde anbudsgivarna Epic Systems Corporation och CGI Suomi Oy till upphandlingens andra förhandlingsomgång. Efter att den andra förhandlingsomgången avslutats sändes de slutliga an buds förfråg nin gar na till anbudsgivarna. Den slutliga anbudsförfrågan publicerades 24.4.2015. Anbudsgivarna fick un der anbudstiden ställa frågor med anknytning till anbudsförfrågan, och upphan dlings poo len gav skriftliga svar på dem. Anbudstiden löpte ut 22.6.2015 kl. 12.00. Anbudsgivarna ombads lämna in anbudets prisbilaga som en från det övriga anbudet separat bilaga. Vardera anbudsgivaren läm na de in sitt anbud inom utsatt tid. Öppning av anbuden och granskning av deras överensstämmelse med anbuds för frå gan Anbuden togs emot och öppnades på Helsingfors stads registratorskontor 22.6.2015. Anbudens prisbilagor öppnades vid ett separat tillfälle 7.8.2015 då anbudsjämförelsens övriga resultat var klara. Protokoll fördes över vartde ra tillfället. Båda anbuden motsvarade till sitt innehåll anbudsförfrågan. Jämförelse av anbuden Grunden för valet av det bästa anbudet var totalekonomisk fördelaktighet. An bu den jämfördes enligt följande på förhand angivna kriterier och viktning: Kriterium Beskrivning och kriteriets interna viktning Viktning 1) Pris Priset för systemet (användarrätt) och tjänsterna (rea lisering, ibruktagande, stöd och underhåll, fort satt utveckling) 40 % 2) Lösningens funk tioner Jämförelsepris enligt utredning G till anbudet (100 %) 2.1 Resultat av produktjämförelse B (genomförd hös ten 2014) Totalpoängen för produktjämförelsen enligt besk riv nin gen av produktjämförelsen och poäng sätt nings mo del len som tillhandahållits före bedömningarna Användbarhet (40 %) 30 %

Funktionell omfattning och kvalitet (40 %) 3) Ge nom för barhet och ib ruk tagnings po ten tial 4) Teknisk realisering, underhåll och fortsatt ut veckling av lösningen 2.2 Skriftliga svar på funktionell kravdefiniering i frå ga om systemet (20 %) Anbudsgivarens svar på kravdefinieringen en ligt utredning B 3.1 Projektplanens innehåll och kvalitet (50 %) Innehållet och kvaliteten i fråga om an budsgi va rens genomförbarhets- och ib ruk tagnings plan (utredningarna C1-C3 till anbudet samt lösningsbeskrivning) 3.2 Leverantörens resurser och kunnande (50 %) Anbudsgivarens personals kunnande och erfa ren het av genomförbarhets- och ib ruk tagnings pro jekt med motsvarande omfattning och innehåll (utredning D till anbudet) 4.1 Integrerbarhet och öppna gränssnitt (50 %) Resultat av bedömningen Apotti Avoin Ra japin ta 4.2 Systemets underhållbarhet (50 %) Resultat av bedömningen av systemets under håll bar het 20 % 10 % Det praktiska genomförandet av anbudsjämförelsen beskrivs i mo ti ve ringspro me mo ri an med bilagor (bilaga 1). Per kriterium fick anbudsgivarna poäng enligt följande: Kriterium Maximipoäng CGI Epic 1 Pris 40 40,00 33,23 2.1 Resultat av pro duktjäm fö rel se B 2.2 Skriftliga svar på kravde finierin gen 3.1 Projektplanens in nehåll och kvalitet 3.2 Leverantörens re surser och kunnande 4.1 Integrerbarhet och öpp na gränssnitt 24 17,42 24,00 6 6,00 5,00 10 8,52 10,00 10 8,72 10,00 5 4,50 5,00

4.2 Systemets un der hållbar 5 4,60 5,00 het Totalt 100 89,76 92,23 Val av vinnande anbud På grundval av totalpoängen i anbudsjämförelsen inlämnades det to ta lekonomiskt mer fördelaktiga anbudet av anbudsgivaren Epic Systems Corpo ra tion. Till leverantör av klient- och patientdatasystemet ska därmed väljas Epic Systems Corporation. Upphandlingens totala värde under avtalsperioden på 10 år är 384.967.659,00 euro på basis av jämförelsepriset. Undertecknande av upphandlingskontraktet Mellan de upphandlande enheterna och den valda leverantören un der tecknas ett upphandlingsavtal. Med leverantören undertecknas dessutom le verans- och tjänsteavtal. Avtalsutkasten ingår som bilaga till an buds för frå gan. Avtalen träder i kraft först efter att avtalsparterna har undertecknat dem. Innan avtalen undertecknas görs i avtalshandlingarna eventuella nöd vän diga tekniska korrigeringar, preciseringar och anbudsgivarspecifika spe ci fice rin gar i enlighet med de regler som iakttas vid upphandlingen. Styrelsen har beslutat att stadsdirektören undertecknar upphan dling sav talet på den upphandlande enhetens vägnar. Leveransavtalet och Tjäns teavta let undertecknas av Apotti Oy:s verkställande direktör. Eftersom det är fråga om en upphandling som överstiger EU-tröskelvärdet sluts upphandlingsavtalet tidigast 21 dagar efter det att anbudsgivarna anses ha fått del av beslutet och besvärsanvisningen. Delgivning av upphandlingsbesluten Samtliga upphandlande enheters beslut delges anbudsgivarna på en gång med användning av den elektroniska kontaktinformation som an buds gi varna meddelat (elektronisk delgivning). Motivering för beslutsförslaget Motiveringen för beslutsförslaget och bildandet av jämförelsepoängen besk rivs närmare i motiveringspromemorian (bilaga 1) samt de kri te ries peci fi ka handlingar som ingår som bilagor till den. STS: Fullmäktige beslutar att Grankulla för egen del godkänner Epic Systems Cor po ra tions anbud på det gemensamma klient- och patientdatasystemet för social- och hälsovården. Upphandlingens totala värde under av tals perio den på 10 år är 384.967.659,00 euro på basis av jämförelsepriset.... Oy Apotti Ab:s verkställande direktör, projektdirektör Hannu Välimäki re-

dog jor de för bakgrunden och motiveringarna till upphandlingsbeslutet. Även juristen Vesa Mutalahti var på plats för att svara på frågor. Ledamot Miettinen föreslog följande tillägg till beslutsförslaget: God kännan de av anbudet förutsätter att de övriga parterna godkänner det." Ledamot Pesonen, understödd av ledamot Ant-Wuorinen, föreslog att ären det skulle remitteras för vidare utredningar. Vid omröstningen, där de som understödde ledamot Pesonens re mit terings förs lag röstade ja och de som understödde fortsatt behandling rös tade nej, förlorade remitteringsförslaget med rösterna 21 13 (Alapappila, Ala-Rei nik ka, Ant-Wuo ri nen, Eklund, Herkama, Jämsén, Laurila, Miettinen, Pel to vir ta, Pe so nen, Tuohioja, Tupamäki, Viherluoto-Lindström), medan en ledamot (Kivelä) röstade blankt. Under den fortsatta behandlingen konstaterade ordföranden att ledamot Miet tinens förslag hade förfallit på grund av bristande understöd och att full mäk ti ge beslutat i enlighet med beslutsförslaget. Ledamöterna Miettinen, Pesonen, Tupamäki och Ant-Wuorinen anmälde av vi kan de mening om beslutet. Beslut: Fullmäktige beslutade att Grankulla för sin del godkänner Epic Systems Cor po ra tions anbud på det gemensamma klient- och patientdatasystemet för social- och hälsovården. Upphandlingens totala värde under av tals perio den på 10 år är 384 967 659,00 euro på basis av jämförelsepriset. Ledamöterna Miettinen och Pesonen, vars motiveringar ledamöterna Tu pamä ki och Ant-Wuorinen instämde i, reserverade sig skriftligen mot bes lu tet. Bilagor 1 2 52