HUDDINGE BROTTSFÖREBYGGANDE RÅD KALLELSE SIDA 1 (2) Kallelse till brottsförebyggande råd Tid Onsdag den 10 februari 2016, klockan 15:00 Plats B-salen Ärenden Diarienummer 1 Godkännande av föredragningslistan 2 Verksamhetsberättelse brottsförebyggande råd 2015 - beslutsärende KS-2016/72.119 3 Beslut om teman för årets trygghetsdagar, se bilagda reviderad aktivitetsplan 4 Utbildningar och studiebesök 2016 5 Information från polisen och kommunen 6 Riktlinjer mot klotter i kommun gruppdiskussion om innehåll 7 Information om socialnämndens uppsökande och förebyggande arbete mot ungdomar 8 Riktlinjer för arbetet mot våldsbejakande extremism innehåll och preliminär tidplan 9 Övriga frågor
HUDDINGE BROTTSFÖREBYGGANDE RÅD KALLELSE SIDA 2 (2) den 3 februari 2016 Christian Ottosson Ordförande Antonina Fedorova Sekreterare Koalitionen har förmöte i B-salen kl. 14:30.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-01-12 KS-2016/72.119 1 (2) HANDLÄGGARE Lindblom, Linda Linda.Lindblom@huddinge.se brottsförebyggande råd Verksamhetsberättelse brottsförebyggande råd 2015 Förslag till beslut brottsförebyggande råds beslut Verksamhetsberättelsen för s brottsförebyggande råd 2015, bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 12 januari 2016, godkänns. Sammanfattning s brottsförebyggande råd (Hubrå) har en övergripande roll och verkar som samordnare mellan kommun, polis, civilsamhälle och andra aktörer. Hubrå har under 2015, enligt fastställd verksamhetsplan, prioriterat ett antal aktiviteter utifrån de mål som finns för trygghetsarbetet. Planen har genomförts i stora delar och bokslutet visar på ett mindre överskott. Rådet har sammanträtt fyra gånger under året och bjudit in förvaltningar och olika verksamheter för att berätta om sitt trygghetsarbete. Kommunstyrelsen förvaltning bedömer att arbetet i stora delar skett enligt den verksamhetsplan som beslutats av Hubrå och att kommunstyrelsen bör godkänna verksamhetsberättelsen för 2015. Beskrivning av ärendet s brottsförebyggande råd (Hubrå) har en övergripande roll och verkar som samordnare mellan kommun, polis, civilsamhälle och andra aktörer. Rådet ska kartlägga problem och kan ta initiativ till insatser som idag inte genomförs. Huvudlinjen är att uppdrag ges genom ordinarie mål och budgetprocess. Hubrå har under 2015, enligt fastställd verksamhetsplan, prioriterat ett antal aktiviteter utifrån de mål som finns för trygghetsarbetet i Mål och budget. Rådet har sammanträtt fyra gånger under året och bjudit in förvaltningar och olika verksamheter för att berätta om sitt trygghetsarbete. Utöver detta har rådet deltagit i dagarna för att berätta om sitt arbete. Ett POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-01-12 KS-2016/72.119 2 (2) trygghetsbrev har getts ut vid sju tillfällen under året med information om det brottsförebyggande arbetet i kommunen. En rad aktiviteter har genomförts och arbete sker kring våld i nära relation, trygghet i skolan, organiserad brottslighet, föräldrastöd, trygg ute miljö samt lokal samverkan. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen bedömer att arbetet i stora delar skett enligt den verksamhetsplan som beslutats av s brottsförebyggande råd och att kommunstyrelsen bör godkänna verksamhetsberättelsen för 2015. Sven Tillman Säkerhetschef Linda Lindblom Utvecklingsledare trygghet Bilaga Verksamhetsberättelse för s brottsförebyggande råd 2015 Beslutet delges Kommunstyrelsen
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-01-12 KS-2016/72.119 1 (6) HANDLÄGGARE Lindblom, Linda Linda.Lindblom@huddinge.se s brottsförebyggande råd Verksamhetsberättelse brottsförebyggande råd 2015 Inledning s brottsförebyggande råd (HuBrå), har en övergripande roll och verkar samordnande mellan kommun, polis, civilsamhälle och andra aktörer. HuBrå ska inom ramen för sitt arbete, sprida kunskap inom ansvarsområdet. Rådet ska kartlägga problem och ta initiativ som idag inte genomförs. Uppdrag som ges går via ordinarie mål- och budgetprocess. Målen för det trygghetskapande och brottsförebyggande arbetet är att färre kommuninvånare ska känna rädsla för att bli utsatt för brott, att färre kommuninvånare ska utsättas för brott samt att utveckla samverkan kring det alkohol-, drog-, och brottsförebyggande arbete i kommun. Uppföljning av prioriteringar och aktiviteter HuBrå har under 2015, enligt fastställd verksamhetsplan, genomfört flertalet av de aktiviteter som satts upp i verksamhetsplanen och beskrivs mer utförligt nedan. HuBrås möten egna aktiviteter Rådet har sammanträtt fyra gånger under året samt haft en utbildningsdag för alla rådets ledamöter. Förvaltningar och olika verksamheter har bjudits in till rådets möten och rådets heldagsutbildning. Justitieminister Morgan Johansson träffade kommunen i maj 2015 för att samla idéer och få veta mer om det brottsförebyggande arbetet på lokal nivå. I detta deltog bland annat Hubrås ordförande samt, lokalpolischef, säkerhetschef samt utvecklingsledare för trygghet. Vad gäller trygghetsnätverket i Vårby har två nätverksmöten genomförts, ett på våren och ett på hösten. HuBrå har deltagit i fyra av sex möten med Skogås Brå, antingen genom ordförande eller föredragande tjänsteman. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-01-12 KS-2016/72.119 2 (6) Kommunikation/Information HuBrå har deltagit i dagarna tillsammans med lokalpolisen i. Detta var uppskattat och välbesökt. Informationsfoldern om HuBrå har också uppdaterats i samband med detta. Trygghetsbrevet har getts ut vid sju tillfällen under 2015. Den sista två har getts ut genom en ny form av trygghetsbrev där även polisen och Södertörns brandförsvar deltar. Utöver detta har flera artiklar funnits med i både den egna tidningen Vårt samt tidningarna Mitt i och Södra sidan kring vad som görs och händer i kommunen inom ramen för trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete. Material om hur inbrott förebyggs har tagits fram. Se över nuvarande reglemente och externa deltagare i rådet Nuvarande reglemente har inte setts över. Vad gäller frågan om externa deltagare i rådet kommer från 2016 fyra trygghetnätverk utvecklas och finnas i hela kommunen. Inom ramen för dessa kommer en dialog regelbundet kunna ske med externa deltagare om rådets deltagare går på dessa. Stöd till brottsdrabbade Kommunstyrelsens förvaltning har under året haft ett samarbete med brottsoffer jouren -Botkyrka. De erhöll 300 000 kronor i bidrag från kommunstyrelsen för att kunna erbjuda ett bra stöd till boende i kommunen som utsätts för brott. Stötta och följa arbetet kring nattvandring och liknande koncept En kartläggning har gjorts över hur mycket nattvandring som finns och hemsida har utvecklats för att kunna fånga upp intresserade personer som vill nattvandra. Ett utkast för hur nattvandring ska genomföras och utvecklas i hela kommunen har tagits fram under december 2015 och arbetet kommer att ske med start våren 2016. Lokal samverkan Av de två trygghetsdagar som skulle genomföras har en genomförts. Den var på temat våldsbejakande extremism och skedde i juni. Denna var både välbesökt och uppskattad. Den andra kom inte till stånd på grund av resursoch tidsbrist.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-01-12 KS-2016/72.119 3 (6) Ren trygg och snygg utemiljö Den satsning som funnit i Vårby mellan kommun och bostadsföretag med fokus både på att få unga i jobb samt att rusta upp området där flera förvaltningar är inblandade Tillsammans för Vårby har fortsatt och ett liknande arbete har startats i Flemingsberg. En utredning för att starta ett liknande koncept har genomförts för Skogås under året, men det är mycket oklart om det kan genomföras under 2016 då medel saknas. Ett arbete har startats kring klotter i östra då en del insatser har genomförts. En del andra har fått prioriterats ned få det inte funnits resurser till samordning i ändamålsenlig utsträckning. Ett utkast till ny klotterpolicy har påbörjas under december 2015 och kommer gå ut på remiss under 2016. Arbete mot organiserad brottslighet Arbetet utifrån den strategiska handlingsplanen som antagits har fortsatt. Våld i nära relationer och våldsförebyggande arbete Rådet har fått information om kommunens arbete mot våld i nära relation och en kartläggning har gjorts kring kommunens våldsförebyggande arbetet och hur våldet ser ut. Detta kartläggningsarbete kommer att fördjupas under 2016 och målet är att kommunen ska ha ett styrdokument för hela kommunen som hantera dessa frågor under 2017. En trygg skola och användande av effektiva metoder för att förebygga mobbning och kränkande behandling Denna fråga ligger inom de nämnder som ansvarar för skola och förskola. Rådet har under året inte fått information och följt utvecklingen av arbetet utan sker under våren 2016 då det inte funnits utrymme på rådets möten. Stöd till föräldrar Rådet har fått information om hur stödet ser ut till föräldrar som bor i kommunen, det vill säga vilket stöd som ges till föräldrar både individuellt och i grupp. Förebygga inbrott Att förebygga inbrott har varit en fråga som brottsförebyggande rådet följt. Trots att samarbetet mellan kommun och polis är mycket gott inom grannsamverkan och grannstöd och insatser utvecklats under året har antalet inbrott inte minskat. Flera insatser har genomförts av polis och kommun. HuBrå anordande under november, i samverkan med närpolisen, en kväll för de grannsamverkansföreningar som finns i kommun. Med
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-01-12 KS-2016/72.119 4 (6) på träffen fanns även personer som är aktiva i Grannstödsbilen. Temat i år var Så lurar du tjuven och var mycket uppskattad. 320 aktiva grannsamverkansgrupper är i gång (269, 2014) samt 19 är under uppstart (76, 2014). Totalt engageras 9086 hushåll inom grannsamverkan (8639, 2014), vilket är en ökning med över 400 hushåll. Inbrotten har under året ökat i kommunen, främst i villor trots att insatser har genomförts av både polis och kommun. Övrigt Ett nytt samverkansavtal har i oktober tecknats mellan kommun, polis och Södertörns brandförsvarsförbund och kommer ha stor bäring på det fortsatta trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet. Två kommunpoliser har anställts hos polisen och under 2016 kommer områdespolis att tillkomma. Delar av rådet deltog på den nationella brottsförebyggande konferensen Råd för framtiden i mars samt i SKL:s trygghetsdagar. Redovisning av budget Rådet har under året gjort av med en stor del av den budget som fanns avsatt. Överskottet uppgår till 78 000 kronor. För arvoden och rådets möten har inte alla medel som budgeterats använts, bland annat då flera av rådets ledamöter inte deltagit på alla rådets inbokade mötestider. Ett visst överskott finns även vad gäller övriga medel för planerade aktiviteter och insatser. Detta beror på att en trygghetsdag inte har genomförts samt att inga större utgifter har belastats vad gäller externa utbildningar för rådet. I HuBrås reglemente anges att rådet delar ut bidrag till insatser som bedöms göra skillnad i det förebyggande arbetet. Under 2015 har inga medel delats ut mer än det bidrag som beviljats med 50 000 kronor till Grannstödbilens verksamhet.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-01-12 KS-2016/72.119 5 (6) Uppföljning och indikatorer Dessa indikatorer finns framtagna för rådets verksamhetsplan: Unga som är trygga på kvällstid i sitt bostadsområde (ung livsstil) 1. 54% 2015 (78% 2012) Flickor 33,5% (68) Pojkar 78% (89) Andel elever i årskurs nio som inte dricker alkohol, (Ung 51% 2015 (47% 2012) livsstil) 2 Flickor 50% (41) Pojkar 51 % (54) Andel elever i årskurs nio som är storkonsumenter av alkohol (Ung livsstil) Betygsindex (0-100) för faktorn trygghet i SCB:s medborgarundersökning 14% (17% 2012) Flickor 13% (18) Pojkar 15 % (15) Index 57 2015 (56 2013) Kvinnor 54 (53) Män 60 (59) Andel vuxna som trivs bra i sitt bostadsområde 58% (2014) Kvinnor 55 % Män 60% Andel vuxna som upplever sitt område som tryggt kvällstid 65% (2014) Kvinnor/män 55/75 64% (2012) Kvinnor/män 56/74 Andel personer som erhållit stöd av brottsofferjouren 442 (2015) 40% män 60% kvinnor (570 2014) Antal och fullbordade inbrott 239 (2015) 218 (2014) Elevers trygghet i skolan (senaredelen) 91% (89 2014) Flickor 91% (88) 93% (92) Våldsutsatta kvinnor som har haft kontakt med Kvinnofridsteamet Finns inte med i VP för socialnämnden för detta år och utgår därmed Våldsutövande män som har haft kontakt med Finns inte med i VP Kvinnofridsteamet för socialnämnden för detta år och utgår därmed År inom parentes visar på när senaste mätningen gjordes. Kursiv text anger förra mätningens resultat. Analys och slutsatser 1 Frågan har ändrats och kommunen har använt en ny enkät och det är inte heller en totalundersökning som tidigare. Ung livsstil som den nya enkäten hette har inte heller genomförts samma period varför det är svårt att jämföra med föregående års resultat. 2 Kommunen har använt en ny enkät och det är inte heller en totalundersökning som tidigare. Ung livsstil som den nya enkäten hette har inte heller genomförts samma period varför det är svårt att jämföra med föregående års resultat.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2016-01-12 KS-2016/72.119 6 (6) Det är alarmerande stor skillnad i trygghet kvällstid mellan pojkar och flickor där endast 34 procent av flickorna känner sig trygga ute på helgkvällar men 78 procent killarna uppger samma sak. Här behövs fördjupad analys göras och kraftfulla insatser komma till både ut trygghets perspektiv och ur ett jämställdhetsperspektiv. Detta torde vara en mycket viktig fråga för kommun att prioritera framöver. Det som är positivt i undersökningen är att ungdomars konsumtion av alkohol fortsätter att minska. Utifrån de indikatorer som finns framtagna och som har mätts under 2015 kan det bland annat konstateras att andelen inbrott inte minskat utan ökat, och att ett särskilt utsatt område är Stuvsta-området (främst i villor). Det har inte skett några nämnvärda förbättringar kring trivsel eller trygghet sen förra mätningen. Det finns stora utamningar både för kommun som helhet men även i vissa bostadområen samt för att minska skillnader i trygghet mellan män och kvinnor. Frågan är huruvida rätt insatser ges och om det är i rätt omfattning som det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet bedrivs för att göra skillnad. Utifrån de utmaningar som Sverige och kommunen står för är det av vikt framöver att trygghetsarbett stärks och genomsyrar fler verksamheter i kommunen för att få effekt. De två första målen som finns för rådets arbete visat att målen inte har nåtts, sett till de indikatorer som presenterats. Samverkan kring det förebyggande arbetet ar vidareutvecklats med polisen och samarbetet fungerar idag mycket bra utifrån det samverkansavtal som påbörjades 2015. Vilka effekter detta får kan nog först börja skönjas 2017. Sven Tillman Säkerhetschef Linda Lindblom Utvecklingsledare trygghet
KOMMUNSTYRELSEN Aktivitetsplan 2016 DATUM 9 september 2015 Reviderad 2 februari 2016 DIARIENUMMER SIDA 1 (4) HANDLÄGGARE Linda Lindblom 08-535 302 86, 0708 790 588 linda.lindblom@huddinge.se s brottsförebyggande råd Plan för aktiviter och möten 2016, s brottsförebyggande råd Aktivitet Tid Plats Kommentar/Tema Beredningsmöte 1 februari 09.00 kommunhus Ordförande, sekreterare, chef, föredragande och kommunpolis träffas Skogås-Brå / Trygghetsnätverk Östra 9 februari 14.00 Skogås, Ungdom 142 Workshop och vidareutveckling av nätverket brottsförebyggande råd, möte 1 10 februari 15:00 kommunhus A-salen VB 2015 Klotterpolicy tankar om innehåll och inriktning Information om fortsatta arbete mot våldsbejakande extremism Trygghetsnätverk Flemingsberg 19 februari 18.00-20.00 Flemingsberg Uppsökande arbete mot ungdomar i, socialnämnden Workshop för uppstart av ett nätverk Trygghetsnätverk Vårby 14 mars 17.00-190.00 Vårby Workshop och vidareutveckling av nätverket Trygghetsnätverk Centrala 31 mars Ev. folkets hus Workshop för uppstart av ett nätverk POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Administrativa avdelningen Sektionen för kvalitet och program 141 85 HUDDINGE BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 E-POST OCH WEBB @huddinge.se www.huddinge.se
KOMMUNSTYRELSEN Aktivitetsplan 2016 DATUM Reviderad 2 februari 2016 DIARIENUMMER SIDA 2 (4) Error! No text of specified style in document. Studieresa till Amsterdam 18.00-20.00 5-8 april Holland; Amsterdam Samverkansavtal polis/kommun Råd för framtiden 12-13 april Halmstad Samverkansavtal polis/kommun Beredningsmöte 4 maj 09.00-11.00 kommunhus Ordförande, sekreterare, chef, föredragande och kommunpolis träffas brottsförebyggande råd, möte 2 18 maj 15:00 kommunhus, A-salen Våld i nära relation Presentation av studieresa samt konferens råd för framtiden dagarna 31 Maj centrum Synpunkter på utkast kring riktlinjer mot klotter samt riktlinjer mot våldsbejakande extremism Hubrås ledamöter deltar på områdesdag och pratar om rådet och trygghetsarbetet med polisen Trygghetsdag Juni Flemingsberg Utveckling av samverkan med hyresgäst-, villaägarsamt bostadsföreningar / nattvandring / våldsförebyggande arbete / klotter Beredningsmöte 7 september 09.00-11.00 kommunhus Ordförande, sekreterare, chef, föredragande och kommunpolis träffas brottsförebyggande 14 september VP 2017 utkast för
KOMMUNSTYRELSEN Aktivitetsplan 2016 DATUM Reviderad 2 februari 2016 DIARIENUMMER SIDA 3 (4) Error! No text of specified style in document. råd, möte 3 15:00 kommunhus A-salen diskussion Våldsbejakande extremism - remiss Trygg i skolan - gymnasiet Trygghetsnätverk Centrala Trygghetsnätverk Flemingsberg Trygghetsnätverk Östra Aug/sept C Medborgardialog; Lokal lägesbild Aug/sept Visättra Medborgardialog; Lokal lägesbild Aug/sept Vårby Medborgardialog; Lokal lägesbild Trygghetsdag v.41 6-12 oktober Oklart Medborgardialog; Lokal lägesbild och samverkansavtal Trygghetsnätverk Vårby 17 oktober 18.00-20.00 Vårby Medborgardialog; Lokal lägesbild Grannsamverkanskväll November Sessionssalen Huskurage Beredningsmöte 23 november 09.00 11.00 kommunhus Ordförande, sekreterare, chef, föredragande och kommunpolis träffas brottsförebyggande råd, möte 4 7 december 15:00 kommunhus A-salen VP 2017 Uppföljning av arbetet mot organiserad brottslighet Arbetet mot inbrott
KOMMUNSTYRELSEN Aktivitetsplan 2016 DATUM Reviderad 2 februari 2016 DIARIENUMMER SIDA 4 (4) Error! No text of specified style in document. Utöver detta tillkommer möten för uppstart och utveckling av lokala nätverk i ytterligare 2 områden, 4 ggr/år.
HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING HKF 4340 SIDA 1 (1) Antaget i kommunfullmäktige 2001-05-07, 69 med ändring 2003-01-20, 5, 2009-03-16 56 samt 2014-12-08 8 Klotterpolicy för kommun 1. Respektive förvaltningen skall inom sitt ansvarsområde på kommunala byggnader, egendom och på kommunal naturmark, tvätta bort allt klotter som upptäcks eller anmälts genom felanmälan under vardagar inom 48 timmar, om vädret så medger. 2. Rasistiska och annat kränkande klotter ska under vardagar åtgärdas inom 24 timmar från felanmälan eller upptäckt. 3. Allt klotter på kommunal egendom ska polisanmälas och registreras i kommunens skaderapporteringssystem. 4. Allt klotter ska fotograferas och dokumenteras. 5. Natur- och byggnadsförvaltningen klotterskyddar alla nyanlagda objekt som kommun beställer eller uppför. 6. Natur- och byggnadsförvaltningen följer noggrant upp kostnader för klottersanering och redovisar för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. 7. Endast miljögodkända medel används vid klottersanering och för klotterskydd. 8. Otillåten affischering hanteras på motsvarande sätt som klotter.
1 (1) Rutiner Reviderad: Ansvarig för: Fastställd av: 2008-09-04 Jan Zetterman Uno Eriksson Rutiner Rutin för klottersanering inom Huge Fastigheter AB Denna rutin behandlar utvändigt klotter på samtliga Huges fastigheter. Huge har avtal med saneringsföretaget Color Off. Avtalet innebär att Color Off skall påbörja borttagandet av klotter inom 24 timmar efter beställning. Arbetsgång: 1. Klotter anmäls till felanmälan av hyresgäst eller av Huges egen personal. 2. Felanmälan upprättar sedvanlig arbetsorder till respektive område (driftschef / bochef). 3. Driftschef / bochef bedömer om åtgärd skall vidtagas med egen personal eller om beställning av sanering skall göras hos Color Off. 4. Vid beställning hos Color Off skall arbetet påbörjas inom 24 timmar. Color Off dokumenterar med fotografier före och efter sanering. 5. Color Off skickar bilderna med fakturan som efter ankomst till Huge skickas ut till Driftschef / Bochef för kontering och pris/sakkontroll och därefter till Fastighetschefen för attest. Kontering görs på konto 4033. 6. Driftschef / Bochef eller Fastighetschef skall på baksidan av bilderna notera objektnamn, obj.nr, adress, beskrivning av var på fastigheten skadan finns samt datum, klockslag och fakturans verifikationsnummer. Bilderna tillsammans med kopia av fakturan lämnas till Säkerhetschefen. 7. Säkerhetschefen gör polisanmälan och registerför skadegörelsen. 8. Fakturan överlämnas av fastighetschefen till ekonomi/administration för bokföring och betalning. Huge Fastigheter AB VD-stab Uno Eriksson VD