ÄRENDELISTA 1 (17) Ärenden 1023 Återrapportering av granskning gruppbostäder enligt LSS i privat regi 1024 Granskning gruppbostäder enligt LSS i kommunal regi, Villa Sjöhagen 1025 Kvalitetsgranskning av Omsorgshuset personlig assistans 1026 Ekonomisk uppföljning per 28 februari 1027 Information om behovsanalyser för verksamhetsutveckling inför kommunplan 2019-2022, budget 2019 1028 Riktlinjer för social dokumentation 1029 Svar på remiss om Integrationsstrategi 1030 Svar på motion om att återskapa äkta valfrihet inom hemtjänsten * 1031 Anmälan av delegationsbeslut 1032 Förvaltningschefen informerar. 1033 Anmälningar/meddelanden * Ärenden som även ska behandlas i kommunfullmäktige.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (17) Datum Tid 18:30 19:50 Plats Myggdalen plan 1 kommun huset Beslutande Övriga deltagare Se närvarolista Se närvarolista Justeringens plats och tid 2018-04-05, kl 16:00 Paragrafer 1023 1033 Sekreterare Anita Lindbohm Ordförande Dick Bengtson Justerande Carl Johan Karlson ANSLAG / BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2018-04-06 Datum då anslaget tas ned 2018-04-28 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningens arkiv Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Observera att anslagstiden inte är samma sak som överklagandetiden. Underskrift Anita Lindbohm
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (17) Närvarolista Beslutande Dick Bengtson (M) Anna Lund (KD) Carl Johan Karlson (S) Gerd Dufberg (M) Peter Freij (M) Birgitta Soccorsi (M) Tom Nilstierna (C) Barbro Rådberg (S) Bertil Johansson (S) Margitha Applegate (S) Peter Söderlund (MP) Ersättare Petra Nygren (M) Annica Örtenstrand (C) Gisela Jansson (S) Christina Rosén (V) Övriga Anita Lindbohm, sekreterare, socialförvaltningen Magnus Lublin, förvaltningschef, socialförvaltningen Gunny Bäckström, stabschef, Socialförvaltningen Anna-Lena Engstedt, myndighetschef, socialförvaltningen John Henriksson, myndighetschef, socialförvaltningen Monika André, utredare, socialförvaltningen, 1023 Ansa Haapala, kvalitetscontroller, kommunstyrelseförvaltningen, 1023-1025 Eva Lindgren, kvalitetscontroller, kommunstyrelseförvaltningen, 1023-1025 Ebba Bergqvist, trainee, socialförvaltningen Tove Vestergårdh, trainee, socialförvaltningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (17) Frånvarande Tony Thorén (L) Christina Melzén (L) Amanda Kennerberg (KD) Jesper McNae (S) Lilian Nylinder (MP) Åsne Liedén (MP)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (17) 1023 Dnr 2017/SN 0206 013 Återrapportering av granskning gruppbostäder enligt LSS i privat regi s beslut - Redovisningen noteras. Kommunens kvalitetsenhet genomförde 2017 en kvalitetsgranskning av de två privata utförare som bedriver gruppbostäder enligt LSS i Tyresö kommun. Resultatet redovisades för socialnämnden den 25 oktober som beslutade att åtgärder till följd av granskningarna återrapporteras våren 2018 ( 1086). Vid detta sammanträde informerar områdeschef Anna Thomsson och verksamhetschef Madeleine Solenäng från Olivia Omsorg AB om kvalitetsarbetet och arbetet med åtgärder vid gruppbostäderna Tärningen och Villa Linde. s protokollsutdrag 2017-10-25, 1086.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (17) 1024 Dnr 2018/SN 0051 013 Granskning gruppbostäder enligt LSS i kommunal regi, Villa Sjöhagen s beslut - Granskningen noteras. Kvalitetsenheten i Tyresö kommun har, i enlighet med kommunstyrelsens granskningsplan för kommunal och privat verksamhet, genomfört granskning av Villa Sjöhagen. Villa Sjöhagen är en gruppbostad för vuxna personer enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, och drivs i kommunal regi. Granskningen visar att Villa Sjöhagen har en väl fungerande verksamhet. Tjänsteskrivelse granskning Villa Sjöhagen.pdf Granskningsrapport Villa Sjöhagen 2018.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (17) 1025 Dnr 2018/SN 0052 013 Kvalitetsgranskning av Omsorgshuset personlig assistans s beslut 1. Granskningen noteras. 2. Åtgärder till följd av granskningen återrapporteras till socialnämnden senast 31 oktober 2018. Kvalitetsenheten i Tyresö kommun har, i enlighet med kommunstyrelsens granskningsplan för kommunal och privat verksamhet, genomfört granskning av Omsorgshuset i Stockholm AB. Omsorgshuset är kommunens utförare av personlig assistans. Sammanfattningsvis visar granskningen att det finns flera utvecklingsområden i verksamheten. Tjänsteskrivelse granskning Omsorgshuset.pdf Granskningsrapport personlig assistans 2018.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (17) 1026 Dnr 2018/SN 0053 10 Ekonomisk uppföljning per 28 februari s beslut 1. Rapporten noteras. 2. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma till socialnämnden 25 april 2018 med en plan innehållande kraftfulla åtgärder för att radikalt minska det prognostiserade underskottet för den kommunala hemtjänsten innevarande år. Reservation Carl Johan Karlson (S) reserverar sig för de tjänstgörande socialdemokratiska ledamöternas räkning (bilaga). Den ekonomiska rapporten avser utfall per 28 februari avseende socialnämndens verksamhetsområden. Rapporteringen avser såväl myndighet som verksamhet i kommunal regi. Yrkande Carl Johan Carlson (S) yrkar på ändring av beslutspunkt 2 till Socialförvaltningen får i uppdrag att återkomma till socialnämndens sammanträde i maj med en analys avseende åtgärder för att uppnå en budget i balans. I analysen ska ingå bland annat frågor som rör personalsituation, arbetsmiljö, sjukfrånvaro, resursfördelning, konsultbemanning samt schemaläggning för ökad kontinuitet i hemtjänsten. Peter Söderlund (MP) stödjer socialdemokraternas alternativyrkande till beslutspunkt 2. Christina Rosén (V) vill ha antecknat i protokollet att hon hade stött socialdemokraternas alternativyrkande till beslutspunkt 2 om hon hade haft rösträtt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (17) Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om socialnämnden bifaller punkten 1 i ordförandens förslag och finner att socialnämnden bifaller den. Ordföranden ställer frågan om socialnämnden bifaller beslutspunkt 2 i ordförandens förslag till beslut. Ordföranden ställer frågan om socialnämnden bifaller beslutspunkt 2 enligt alternativyrkande från Carl Johan Karlson (S) med flera. Ordföranden finner att socialnämnden bifaller ordförandens förslag till beslut avseende beslutspunkten 2. Tjänsteskrivelse ekonomisk uppföljning.pdf Ekonomisk rapport per februari 2018.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (17) 1027 Dnr 2018/SN 0056 010 Information om behovsanalyser för verksamhetsutveckling inför kommunplan 2019-2022, budget 2019 s beslut - Informationen noteras. Socialförvaltningen genomförde som en del av arbetet med 2018 års kommunplan och nämndplan en behovsanalys avseende verksamhetsutveckling och välfärdsteknik inom socialnämndens verksamheter (2017/SN 0066). Arbetet skedde i workshopsform. Behovsanalysen beskriver kortfattat hur verksamheterna behöver utvecklas för att möta framtida behov och möjliggöra effektiviseringar inom socialnämndens verksamheter. Inför det kommande arbetet med 2019 års kommunplan och nämndplan har behovsanalysen följts upp och kompletterats. Med finns även de prioriterade områden som lyfts fram i socialnämndens nämndplan för år 2018 samt framtida tillkommande omsorgsbehov som inte bedöms kunna rymmas inom socialnämndens nuvarande ekonomiska ramar. Socialförvaltningen överlämnar analysen till ekonomiavdelningen för vidare hantering inom ramen för utarbetande av kommunplanen inför mandatperioden 2019-2022. Tjänsteskrivelse Behovsanalys SN.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (17) 1028 Dnr 2018/SN 0045 003 Riktlinjer för social dokumentation s beslut 1. Riktlinjer för social dokumentation i utförarverksamhet inom omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning antas. 2.Riktlinjer och rutiner för individuell planering och dokumentation vid genomförandet av insatser inom äldreomsorgen, antagna den 20 februari 2008, 1013, upphävs. 3. Riktlinjer och rutiner för individuell planering och dokumentation vid genomförandet av boendeinsatser och daglig verksamhet enligt LSS, antagna den 27 maj 2009, 1037, upphävs. 4. Riktlinjer och rutiner för individuell planering och dokumentation vid genomförandet av personlig assistans, ledsagarservice, avlösarservice, kontaktperson och korttidsvistelse enligt LSS, antagna den 21 april 2010, 1029, upphävs. 5. De nya riktlinjerna tillämpas från och med den 1 maj 2018. I januari 2015 trädde Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av SoL, LVU, LVM och LSS, SOSFS 2014: 5, i kraft. Mot bakgrund av detta har nya riktlinjer för social dokumentation i utförarverksamhet inom omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning arbetats fram. föreslås besluta om att anta de nya riktlinjerna och att, i samband med det, upphäva befintliga riktlinjer för individuell planering och dokumentation vid genomförandet av insatser inom omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning. Tjänsteskrivelse riktlinjer.pdf Riktlinjer social dokumentation ÄO FO.docx.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (17) 1029 Dnr 2018/SN 0057 003 Svar på remiss om Integrationsstrategi s beslut 1. noterar förvaltningens synpunkter på föreslagen integrationsstrategi. 2. överlämnar synpunkterna till kommunledningsutskottet. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden fick under 2016 i uppdrag att ta fram en integrationsstrateg. Vid gymnasie- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde den 12 december 2017 föreslog nämnden kommunfullmäktige att anta integrationsstrategin. Kommunledningsutskottet har berett ärendet och föreslagit att kommunstyrelsen remitterar förslaget till integrationsstrategi till barn- och utbildningsnämnden, byggnadsnämnden, gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och socialnämnden för synpunkter. Synpunkterna ska vara kommunledningsutskottet tillhanda senast 29 mars. Socialförvaltningen har föreslagit ett antal synpunkter. Synpunkter på integrationsstrategi.pdf Kommunledningsutskottet protokollsutdrag 2018-02-22 18.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (17) 1030 Dnr 2017/SN 0249 001 Svar på motion om att återskapa äkta valfrihet inom hemtjänsten s förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige - Motionen avslås. Reservation Carl Johan Karlson (S) reserverar sig med hänvisning till motionen. Carl Johan Karlson och Anita Mattsson från Socialdemokraterna har i en motion föreslagit att Tyresö kommun ska inleda ett arbete för att återgå till lag (2007: 1091) om offentlig upphandling (LOU) istället för lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV), när det gäller upphandling inom hemtjänst och socialpsykiatriskt boendestöd i hemmiljö. Socialförvaltningen har skrivit ett förslag till svar på motionen. Ordförandeutlåtande För oss i alliansen har LOV betraktats som ett naturligt steg och utgör en utveckling av den tidigare förda politiken i kommunen. Målsättningar har dels varit att konkurrensutsätta den kommunala verksamheten och att erbjuda större valfrihet till medborgarna. Socialförvaltningen är numera också organiserad utifrån en beställar- och utförarmodell som lämpar sig väl för ett valfrihetssystem i enlighet med LOV. De brukarundersökningar som utförts visar att brukarna generellt sett är mycket nöjda med den service de får i Tyresö. 2017 svarade hela 91 procent att de var nöjda eller mycket nöjda. En siffra som är högre än både länet och riket. Att LOV dessutom stimulerar företagsamhet, grunden för vår välfärd, är att betrakta som en positiv bonus.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (17) Yrkande Carl Johan Karlson (S) yrkar att socialnämnden ska föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Peter Söderlund (MP) stödjer socialdemokraternas yrkande. Gerd Dufberg (M) och Peter Freij (M) yrkar bifall till ordförandens förslag. Beslutsgång Ordförande ställer frågan om socialnämnden bifaller ordförandeförslaget. Ordförande ställer frågan om socialnämnden bifaller Carl Johan Karlsons (S) yrkande. beslutar i enlighet med ordförandeförslaget. Svar på motion.pdf Motion om att återskapa äkta valfrihet inom hemtjänsten.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (17) 1031 Dnr 2018/SN 0009 003 Anmälan av delegationsbeslut s beslut - Anmälan noteras. anmäler beslut som är fattade med stöd av socialnämndens delegationsordning. Anmälan avser utskottsbeslut, tjänstemannabeslut samt ordförandebeslut som anmälts till socialutskottet. Socialutskottet 2018-02-22 (extra sammanträde), 2018-03-13. Bilaga delegationsbeslut mars.pdf Beslut om fördelning av ekonomiskt stöd till idéburna organisationer 2018.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (17) 1032 Dnr 2018/SN 0012 001 Förvaltningschefen informerar. s beslut - Informationen noteras. Förvaltningschefen informerar i bifogad rapport samt lämnar vid behov muntlig information vid sammanträdet angående frågor av förvaltningsövergripande karaktär. Information om pågående uppdrag redovisas i separat rapport. Förvaltningschefens rapport.pdf s uppdragslista mars.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (17) 1033 Dnr 2018/SN 0011 001 Anmälningar/meddelanden s beslut - Anmälningar/meddelanden noteras. s meddelanden mars listas i bifogad rapport. s meddelanden mars.pdf Nyhetsbrev nr 1 2018.pdf Kommunfullmäktige protokollsutdrag 2018-02-22 14.pdf Information om Fyran.pdf Fördelning stimulansmedel äldreomsorgen 2018.pdf