Kallelse Kommunstyrelsen Tisdagen den 31 januari 2017
KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Datum 2017-01-24 Kommunstyrelsen Plats: Kommunkontoret, Hammarstrand Tid: Tisdagen den 31 januari, kl 08.00 Information 1. Sjuktal 2016 Mats Granat, personalchef, 20 min 2. Näringsliv o Turism samt strategi Rolf Ivansen och personal från enheten, 45 min 3. GDPR Elisabeth Larsson, 20 min 4. Ks ordförande, oppositionsråd, ansvariga politiker, 10 min/pers 5. Kommunchef, 10 min 6. KPMG revision, 30 min Beslut Val av justerare. Ks 1 Dnr 2004/16-005 Uppdatering av IT-strategi Ks 2 Dnr 2017/44-130 Integrationsstrategi Ks 3 Dnr 2017/45-106 Arbete enligt Barnkonventionen Ks 4 Dnr 2017/46 Servicegaranti - Ragunda kommun Ks 5 Dnr 2017/47-106 Erbjudande om investering i Mikrofonden Z Ks 6 Dnr 2016/1107-002 Ändring i delegationsordning - Samhällsbyggnadsutskottet Ks 7 2017/48-101 Medborgarlöftet Ks 8 Dnr 2014/231-002 Ändring i delegationsordning - IFO Ks 9 Dnr 2016/27 Byggnation av fiber i Hammarstrand Ks 10 Dnr 2016/1095 Förslag till ägardirektiv Servanet KALLELSEN SKICKAS TILL ERSÄTTARNA FÖR KÄNNEDOM
KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Datum 2017-01-24 Ks 11 Dnr 2015/986-000 Målen 2017 Ks 12 Enskilt ärende Ks 13 Dnr 2017/54-002 Ny delegationsordning - Barn- och utbildningsutskottet Ks 14 Tecknande av lokalt kollektivavtal Ks 15 Bevakningslistan Ks 16 Anmälan av delegationsbeslut Ks 17 Meddelanden Ks 18 Valärenden Särskilda bilagor Tänk på barnchecken (Kf 6/97) Jonas Andersson ordförande KALLELSEN SKICKAS TILL ERSÄTTARNA FÖR KÄNNEDOM
Kommunstyrelsen 2017-01-24 1 Ks 1 Dnr 2004/16-005 Uppdatering av IT-strategi Ärende En IT-strategi finns framtagen för Ragunda Kommun (beslut i KS 2004-01- 27) En uppdatering av denna har arbetats fram då detta var nödvändigt, dels utifrån att en längre tid förflutit sedan den förra framtogs, dels då förändringarna inom området är omfattande. Bilaga IT-strategi 2017-2021 Ragunda kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås fatta beslut om: - att föreslå kommunfullmäktige att anta uppdateringen av IT-strategin i enlighet med förslag. Beredande tjänsteman Carina Landin, Chef IT & Kundservice
Kommunstyrelsen 2017-01-24 2 Ks 2 Dnr 2017/44-130 Integrationsstrategi Ärende Ett utkast avseende strategi för integration har tagits fram för Ragunda kommun. Arbetet har baserats på Östersunds Kommuns strategi inom området. Arbetet har skett genom dialog med berörda politiker samt tjänstemanna-yttranden i frågan. Bilaga Utkast till Integrationsstrategi Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås fatta beslut om: - att föreslå kommunfullmäktige att anta Integrationsstrategin. Beredande tjänsteman Elin Dahlin, Verksamhetsansvarig arbetsmarknadsenheten
Kommunstyrelsen 2017-01-24 3 Ks 3 Dnr 2017/45-106 Arbete enligt Barnkonventionen Bakgrund Barn- och Utbildningsutskottets och Sociala utskottets ordförande har deltagit i en konferens om förslaget att Barnkonventionen ska bli lagstadgad. Konferensen arrangerades av SKL. I ett förberedande arbete inför lagbeslutet föreslår Barnrättighetsutredningen att kommunerna fattar beslut om att alla barn ska få information i skolan om vart de kan vända sig om de befinner sig i en utsatt situation. Idag finns information på Ragundas hemsida. Skolornas uppgift är att informera eleverna om vart de kan ringa eller skriva för att få stöd när de har problem och behöver få hjälp. Förslag till beslut Barn- och Utbildningsutskottet beslutar föreslå Kommunstyrelsen att besluta att alla barn ska få information i skolan om vart de kan ringa eller skriva för att få stöd när de har problem och behöver få hjälp. Beredande tjänsteman Tomas Blom, Förvaltningschef
Kommunstyrelsen 2017-01-24 4 Ks 4 Dnr 2017/46 Servicegaranti för Ragunda kommun Ärendet Att ta fram en servicegaranti har varit ett arbete som pågått under en tid. Syftet med garantin är att tydliggöra servicenivåer, handläggningstider samt ansvar på ett bättre sätt. Servicegarantin kommer dels att finnas tillgänglig på kommunens hemsida men också i pappersform i kundservice. Tanken är också att servicegarantin succesivt skall utökas med fler områden allteftersom frågan tas i olika forum. Delar i servicegarantin som berör Bygg & Miljös verksamhet har tagits i Bygg & Miljö-nämnden. Framtida revidering av servicegarantin sker genom beslut i Kommunstyrelse. Bilaga Servicedeklaration Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås fatta beslut om: - att anta garantin - att uppdra till respektive utskott att framta ytterligare områden där en servicegaranti kan vara lämplig. Beredande tjänsteman Håkan Littzell, Kommunchef
Kommunstyrelsen 2017-01-24 5 Ks 5 Dnr 2017/47-106 Erbjudande om investering i Mikrofonden Z Ärendet Styrelsen för mikrofonden z vill erbjuda till investering i fonden Mikrofonden Z är en ekonomisk förening som bildades i november 2013 av Hela Sverige ska leva, Coompanion och SEMN med utgångspunkten i att det finns ett behov av ökade kapitaltillförselmöjligheter för den sociala ekonomins aktörer som bankerna i dagsläget inte möter upp. Den sociala ekonomin utgörs av verksamheter som primärt har samhälleliga ändamål, bygger på demokratiska värderingar och är organisatoriskt fristående från den offentliga sektorn. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i föreningar, kooperativ och stiftelser och har allmännytta eller medlemsnytta som främsta drivkraft. Mikrofonden Z erbjuder kreditgarantier till föreningar, kooperativ, samfund, arbetsintegrerande sociala företag, stiftelser, lokala utvecklingsgrupper och företagare på landsbygderna i Jämtlands län. Mikrofonden Z erbjuder Ragunda kommun medlemskap i föreningen om kommunen beslutar att gå in med insatskapital förslagsvis 50 000kr i Mikrofonden Z. Beredande tjänsteman Anna-Märta Johansson, Landsbygdsutvecklare SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen att bjuda in styrelsen Mikrofonden Z för information till kommunstyrelsens sammanträde. SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTETS BESLUT Samhällsbyggnadsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt förslag till beslut.
Kommunstyrelsen 2017-01-24 6 Ks 6 Dnr 2016/1107-002 Ändring i delegationsordning Samhällsbyggnadsutskottet Ärendet Kommunstyrelsen har återremitterat förslaget på komplettering av delegationsordningen. Lämna in nytt förslag på delegationsordning för beslut i kommunstyrelsen i januari. Bilaga: Nuvarande delegationsordning SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL BESLUT Punkt 3. Ändras till fastighetsaffärer av fastigheter/mark som inte är av principiell betydelse, beslutas på delegation av ett enligt utskott. Ny punkt 6. Besluta om infrastrukturella åtgärder inom budget, beslutas på delegation av ett enigt utskott. Ny punkt 7. Ordförandedelegation som KS Ny punkt 8. Utmärkelse av stipendier/priser som rör samhällsbyggnadsförvaltningen. SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTETS BESLUT Samhällsbyggnadsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att besluta enligt förslag till beslut.
Kommunstyrelsen 2017-01-24 7 Ks 7 Dnr 2017/48-101 Medborgarlöfte PO Jämtland Ärende Under hösten 2016 har ett arbete bedrivits i länet för att ta fram ett underlag för polisen och för respektive kommun gemensam lägesbild. Den gemensamma lägesbilden har mynnat ut i olika fokusområden för varje kommun, fokusområden som polisen och respektive kommun enats om. Dessa fokusområden har i sin tur mynnat ut i medborgarlöften. Medborgarlöften är löften till medborgarna i kommunen där polisen och kommunen lovar att arbeta brottsförebyggande mot de områden som överenskommits. Underlag för beslut Medborgarlöfte 2017 Ragunda kommun Förslag till beslut Anta förslag om Medborgarlöfte 2017 för Ragunda kommun Ansvarig tjänsteman Lars Amrén, Säkerhetssamordnare
Kommunstyrelsen 2017-01-24 8 Ks 8 Dnr 2014/231-002 Delegationsordning Individ- och familjeomsorgen Bakgrund Delegationsordning IFO(Individ och familjeomsorgen) har reviderats. Ärendet har kommunicerats i SU ( Sociala utskottet) 170112 Bilaga Delegationsordning Förslag till beslut Sociala utskottet rekommenderar Kommunstyrelsen att anta den föreslagna delegationsordningen för IFO Beredande tjänstemän Elisabeth Carlander Blom, Förvaltningschef Bodil Wilhelmsson, IFO chef
Kommunstyrelsen 2017-01-24 9 Ks 9 Dnr 2016/27 Investeringar bredband Bakgrund I kommunfullmäktige 2016-02-26 togs beslut om en investeringsram för bredbandsutbyggnaden i kommunen på 15 miljoner per år till och med år 2020 Delegation gavs till Kommunstyrelsen att fatta beslut om nyttjande av medel. Underlag för beslut I Hammarstrand finns det 250 hushåll som kan få fiber i det tänkta projektet varav 130 hushåll redan har beställt, vi räknar med att det kommer att tillkomma beställningar i samband med byggstart, räknar vi med 30 st tillkommande beställningar (totalt 160 st) beräknas projektet kosta 4.800.000 kr.vi har idag ett väl förberett fibernät i Hammarstrand, vilket gör att vi även idag, med de beställningar vi har idag kan se att hela investeringen ska bli arrendegrundande. Efter införsäljningen i Hammarstrand under 2016 känns det viktigt att så snart som möjligt komma igång med projektet under våren 2017. Offert på Nornan i Stugun har begärts in vi har fått en kostnadsberäkning på 48 000 kr Förslag till beslut Att godkänna projekten utbyggnad Hammarstrand samt Nornan Ansvarig tjänsteman Anna-Märta Johansson, bredbandssamordnare
Kommunstyrelsen 2017-01-24 10 Ks 10 Dnr 2016/1095 Förslag till ägardirektiv ServaNet Ärendet med förslag till beslut lämnas vid sittande bord Bilagor Brev till delägare Slutligt förslag på ägardirektiv
Kommunstyrelsen 2017-01-24 11 Ks 11 Dnr 2015/986-000 Mål för verksamhetsåret 2017 Verksamheterna och utskotten har med avstamp i den långsiktiga visionsplanen som antogs vid fullmäktige i april 2015 fastställt mål för varje förvaltingsområde att gälla för verksamhetsåret 2017. Dessa mål ligger också i budgetdokumentet för tydlighet och enklare uppföljning men fastställs separat i beslut här. Underlag för beslut Mål 2016-2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att för verksamhetsåret 2017 fastställa mål enligt förslag. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar efter votering att med s k minoritetsåterremiss återremittera målen för 2017 till kommunstyrelsen för ytterligare beredning så beslut kan fattas på fullmäktige i februari 2017.
Kommunstyrelsen 2017-01-24 12 Ks 12 Enskilt ärende Handlingar lämnas vid sittande bord
Kommunstyrelsen 2017-01-24 13 Ks 13 Dnr 2017/54-002 Ny delegationsordning för Barn- och utbildningsutskottet Bakgrund Från 1 januari 2017 har den politiska organisationen förändrats med arvodering av ordförande i utskott. En politisk utskottsdelegation ska tas fram för att öka utskottens mandat. Utskottsdelegationen ska inte förväxlas med den delegationsordning som görs utifrån skollag och skolförordning. BoU har diskuterat detta på utskottsmöte 2017-01-12 samt skickat det till ledamöter i utskott på remiss och möjlighet att komma med synpunkter. Bilaga Delegationsordning Barn och utbildning Förslag till beslut Barn- och utbildningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att fatta beslut om ny delegationsordning för Barn och utbildningsutskottet. Ansvarig politiker Jenny Palmquist, ordförande Barn och utbildningsutskottet
Kommunstyrelsen 2017-01-24 14 Ks 14 Dnr 2017/58-021 Tecknande av lokalt kollektivavtal. Bakgrund Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta å ena sidan, OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård jämte i förbundsområdet ingående organisationer å den andra. Till avtalet hör även bestämmelser enligt följande bilagor 1 6 a. Parterna rekommenderar berörda arbetsgivare som utgör landsting/region, kommun eller kommunalförbund och berörda arbetstagarorganisationer att träffa kollektivavtal LOK 16 med den utformning och det innehåll som framgår av bilaga Underlag för beslut Avtal inklusive bilagor Förslag till beslut Att kommunstyrelsen beslutar uppdra till kommunchef och/eller personalchef att teckna lokalt kollektivavtal i enlighet med ovanstående överenskommelse Beredande tjänsteman Mats Granat, personalchef
Kommunstyrelsen 2017-01-24 15 Ks 15 Bevakningslista Kommunstyrelsen har att göra ändringar i bevakningslistan. Bilaga.
Kommunstyrelsen 2017-01-24 16 Ks 16 Anmälan av delegationsbeslut. 1. Sociala utskottet, 109-121/16, 1 11/17 2. Vård och omsorg, nr 663 nr 776 3. Samhällsbyggnadsutskottet, nr 6/17 4. Renhållningen, nr 17 nr 96
Kommunstyrelsen 2017-01-24 17 Ks 17 Meddelanden. Barn- och Utbildningsutskottet utlyser ansökningar via Ragunda kommuns hemsida till makarna A-O Olssons minnesfond. KS beslutar om stipendiater vid KS-mötet 2017-03-21. Yttrande till Skolinspektionen om mottagande i särskola. Revisionsrapport Granskning av kommunens styrmodell med fokus på styrning mot verksamhetsmål. Förvaltningsrättens dom 2016-12-12, mål nr 1935-16 gällande laglighetsprövning enligt kommunallagen (1991:900), KL Budget- och verksamhetsplan för 2017 Räddningstjänsten Jämtland
Kommunstyrelsen 2017-01-24 18 Ks 18 Valärenden Kommunstyrelsen har att utse ny ordförande i beredningsgruppen för Vester Dahlströms fond efter Elisabet Yngström (S) som avsagt sig uppdraget. Kommunstyrelsen har att utse ny vice ordförande i beredningsgruppen för Nils Erikssons minnesfond efter Elisabet Yngström (S) som avsagt sig uppdraget. Kommunstyrelsen har att utse ny ordförande för beredningsgruppen för Nils Erikssons minnesfond efter Anders Frimert (S) som avsagt sig uppdraget. Kommunstyrelsen har att utse ny ersättare i beredningsgruppen för Vester Dahlströms fond efter Anders Frimert (S) som avsagt sig uppdraget
Kommunstyrelsen 2017-01-24 19 BEVAKNINGSLISTA 2017 Paragraf Ärende Åtgärd Ansvar Klart Ks 19/10 Skötsel av kommunens gräsytor Återrapportering Samhällsbyggnadsförvaltningen Redovisas till Ks 2 ggr/år Ks 57/12 Fastighetsutredning Återrapportering Samhällsbyggnadsförvaltningen Redovisas till Ks 2 ggr/år Ks 7/14 Avgifter o Taxor Vård- och omsorg Årlig uppföljning Sociala utskottet Dec - 17 samt Kostenheten Ks 8/14 Riktlinjer, rutiner, nivå Årlig uppföljning Sociala utskottet Jan -17 Hemvårdsbidrag Ks 163/16 Delegationsordning utskott Beredning Samtliga utskott Jan -17 Ks 171/16 Mål 2017 Kommunstyrelsen Beredning Kommunstyrelsen Jan -17 Ks 172/16 Stiftelser - Fonder Återrapportering Ks ordförande Mars - 17