Protokoll

Tid Plats 14:00-15:30 Vargavidderna ande ledamöter Anette Schön (KD) (ordförande) Nils-Olof Tivemyr (C) (vice ordförande) Rolf Johansson (KD) Ewa Österberg (L) Ulf Appelkvist (S) Anna-Liisa Törmänen (S) (2:e vice ordförande) Hubert Oskarsson (S) Pirkko Mustonen (S) Ruth Rudolfsson (KD) ersätter Geoffrey Lameck (M) Gunnel Gustafson (L) ersätter Linda-Mari Hartman (MP) Jerry Karjalainen (V) ersätter Gundega Hallinder (V) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Maria Blomfeldt (nämndsekreterare) Majlill Persson (socialchef) Kia Andersson-kvist (biståndshandläggare) 93 Björn Sundström (områdeschef äldreomsorgen) Ann-Christin Andersson-Leeman (medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS)) 94 Protokollet innehåller paragraferna 91-107 Ordförande Anette Schön Justerare Pirkko Mustonen Sekreterare Maria Blomfeldt Sida 1 av 22

2 Laxå kommun ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum 2017-10-24 Datum för överklagan 2017-10-25 till och med 2017-11-16 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunkontoret Maria Blomfeldt Sida 2 av 22

Ärendelista 91 Val av justerare 92 Godkännande av dagordning 93 Uppföljningsärenden 2017 94 Verksamhetsredovisning 2017 95 Ekonomisk uppföljning 2017 96 Avgifter för måltider m.m. 2018 97 Borttagen på grund av Sekr. 98 Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 99 Överenskommelse avseende samarbete kring personer med psykiska funktionsnedsättningar 100 Sammanträdesdagar 2018 101 Reglemente social- och omsorgsnämnden 102 Omställning av ensamkommande barn Laxå kommun 103 Rapport ej verkställda beslut tredje kvartalet 104 Ärendebevakning 2017 tredje kvartalet 105 Kösituation samt platssituation särskilt boende 2017 106 Delegationsbeslut 2017 107 Meddelanden 2017 Sida 3 av 22

91 - Val av justerare Till justerare föreslås Pirkko Mustonen. Justeringen sker onsdag 25 oktober 2017. Sida 4 av 22

92 - Godkännande av dagordning Förslag till dagordning godkänns. Sida 5 av 22

93 Uppföljningsärenden 2017 Dnr SON 2017-3 Biståndshandläggare Kia Andersson-kvist, informerar muntligt om ett beslut som fattats på delegation från social- och omsorgsnämnden. et handlar om korttidsvård och fattades den 18 september 2017. Informationen är delgiven. Sida 6 av 22

94 Verksamhetsredovisning 2017 Dnr SON 2017-4 Ann-Christin Andersson-Leeman, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), informerar muntligt gällande årets resultat i palliativregistret för Laxå kommun. Palliativ vård handlar om vård i livets slut, vilket är vanligt på särskilt boende. Det är allt vanligare att patienten har en önskan om att få dö hemma. Allt som rör palliativ vård registreras i ett särskilt register som jämförs i riket och länet. Detta är till för att vi ska kunna förbättra oss i arbetet gällande just palliativ vård. Årets rapport var positiv för Laxå kommun. Vi är bra på mänsklig närvaro hos patienten i dödsögonblicket. Målet i riket är 90% och i Laxå kommun visar resultatet på 93%. sunderlag Palliativ vård i Laxå 2017 Utdata från palliativa registret 2017 Informationen är delgiven. Sida 7 av 22

95 Ekonomisk uppföljning 2017 Dnr SON 2017-51 i sin helhet redovisar ett underskott med 715 tkr till och med september månad. Socialchef/övergripande redovisar ett underskott med 168 tkr. Äldreomsorgen redovisar ett underskott med 2 264 tkr och individ- och familjeomsorgen (IFO) har ett överskott med 783 tkr. Planeringsreserven är orörd och genererar ett överskott med 935 tkr. Prognosen för helåret är ett underskott på 300 tkr i resultat. I prognosen ingår att planeringsreserven är orörd hela året vilket innebär ett positivt bidrag till resultatet med 1 246 tkr. Efterfrågan på hemtjänst har gått upp med en procentenhet under september. Dock är minskningen 16 % och 4 892 utförda timmar jämfört med föregående år. Under årets första nio månader var det högt tryck inom korttidsvården. Verksamheten fortsatte delvis att använda platser inom särskilt boende till korttidsvård. Enheten sjuksköterskor/gläntan/solhöjden redovisar ett underskott som till största delen beror på överbeläggning under hela året, och att intäkten från ökad bemanning inom vården för natt Solhöjden/Gläntan numera ingår i budgeten med 1 100 tkr. I april beslutade social- och omsorgsnämnden att tillfälligt öppna upp sju platser till korttidsvård, på avdelning Dalen i Tivedsgården, Finnerödja. Verksamheten startade den 18 september och redan den 9 oktober, efter tre veckor, är Dalen fullbelagd. Inom verksamheten socialpsykiatri/björkebo/tallbacken redovisas ett underskott med 829 tkr för. Huvudsaklig anledning är dels uteblivna budgeterade intäkter i samband med en brukares bortgång, och dels en svårt sjuk brukare som tagits hem från Gläntan till sin gruppbostad. Den brukaren har nu avlidit. Totalt utbetalt försörjningsstöd är 1 165 tkr varav 399 tkr gäller före detta flyktingar, och kostnaden för resterande hushåll är 766 tkr. Områdeschefen för IFO redovisar ett överskott på 1 163 tkr beroende på lägre institutionsplacering, statliga barnavårdssatsningar och lägre personalkostnader. Sida 8 av 22

sunderlag Tjänsteskrivelse - Ekonomisk uppföljning 2017 Siffror september - ekonomisk uppföljning Stram budgetuppföljning för äldreomsorgen AW Stram budgetuppföljning enhetschef Eva Johansson Stram budgetuppföljning äldreomsorgen MN Stram budgetuppföljning äldreomsorgen AM Stram budgetuppföljning äldreomsorgen MA Försörjningsstödsutveckling Den ekonomiska uppföljningen är delgiven. Sida 9 av 22

96 Avgifter för måltider m.m. 2018 Dnr SON 2017-185 Enligt kommunfullmäktiges beslut den 11 maj 2005, 34, får social- och omsorgsnämnden årligen justera avgifterna för måltider och så kallade á-priser inom social- och omsorgsnämndens område, med hänsyn till förändringar i kommunens självkostnad. Ekonomienheten har tagit fram ett förslag till justering av avgifter för måltider med mera, som delges mötet. sunderlag Tjänsteskrivelse - Avgifter för måltider m.m. 2018 Förslag på avgifter för måltider m.m. 2018 Förslag till avgifter godkänns. De nya avgifterna gäller från och med den 1 januari 2018. Sida 10 av 22

97 Borttagen på grund av Sekr. Dnr SON 2017-141 sunderlag Borttagen på grund av Sekr. Borttagen på grund av Sekr. Offertförfrågan - plattformshiss Offert - LiftCenter Offert - Globus Offert - Partille hiss Sida 11 av 22

98 Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Dnr SON 2017-179 Regionala samverkansrådet har den 1 september 2017 rekommenderat kommunerna i Örebro län att anta överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård till kommunen. Överenskommelsen har sin grund i ny lag lag (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård och gäller från och med 1 januari 2018. En arbetsgrupp med representanter från kommunerna och regionen har tagit fram ett förslag om överenskommelse. Målsättningen är att genom en trygg och säker utskrivning minska antalet dygn som utskrivningsklara patienter blir kvar på sjukhuset. Överenskommelsen innebär bland annat att betalningsansvar för utskrivningsklara patienter, inträder först när genomsnittet uppgår till mer än tre dagar per månad och kommun. Särskild regel gäller utskrivningsklara från psykiatrin, med 15 dagar under 2018, och därefter tre dagar från och med 1 januari 2019. sunderlag Förslag till överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Protokoll Regionalt samverkansråd 2017-09-01 Tjänsteskrivelse - Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Sida 12 av 22

99 Överenskommelse avseende samarbete kring personer med psykiska funktionsnedsättningar Dnr SON 2017-184 Specifika samverkansrådet folkhälsa, social välfärd och vård, har vid sammanträde den 22 september 2017 rekommenderat kommunerna i Örebro län, Region Örebro län och NSPH-nätverket, att anta överenskommelse om samarbete kring personer med psykiska funktionsnedsättningar. NSPH = nationell samverkan för psykisk hälsa. Överenskommelsen syftar till att ge vägledning till chefer, medarbetare, förtroendevalda, enskilda och anhöriga i utformningen av samverkan baserad på tillit. I överenskommelsen fastställs de utgångspunkter och principer som ska gälla för att skapa bästa möjliga förutsättningar för fungerande samverkan. Samverkan och samarbete får sin betydelse om det leder till att personer i målgruppen får sina behov tillgodosedda. Värdet av överenskommelsen är beroende av i vilken utsträckning den bidrar till en fungerande samverkan. sunderlag Tjänsteskrivelse - Överenskommelse avseende samarbete kring personer med psykiska funktionsnedsättningar Förslag på överenskommelse avseende samarbete kring personer med psykiska funktionsnedsättningar Protokoll - specifikt samverkansråd för folkhälsa, social välfärd och vård Överenskommelsen avseende samarbete kring personer med psykiska funktionsnedsättningar antas, och överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. Sida 13 av 22

100 Sammanträdesdagar 2018 Dnr SON 2017-186 Kommunens kalendarium 2018 grundas på 2017 års kalendarium. Nämndens sammanträdesdagar är synkroniserade med kommunstyrelsens möten. Inför 2018 är det några ytterligare parametrar som tagits hänsyn till när förslag till sammanträdesdagar för nämnd och dess utskott har planerats. Det är valår och det kommer att vara en del utbildningssatsningar som kan påverka sammanträdesplaneringen. s och socialutskottets sammanträden är förlagda till tisdagar och börjar kl. 14.00. Förslag till sammanträdesdagar 2018: 30 januari 26 februari (Obs! måndag) 27 mars 24 april 29 maj 28 augusti 25 september 30 oktober 20 november 11 december Sida 14 av 22

Socialutskottet 23 januari 20 februari 20 mars 17 april 22 maj 12 juni 21 augusti 18 september 23 oktober 27 november 18 december sunderlag Tjänsteskrivelse - Sammanträdesdagar 2018 s samt socialutskottets sammanträdesdagar fastställs enligt förslaget. Sammanträdena är förlagda till tisdagar och börjar klockan 14.00 om inget annat anges. Sida 15 av 22

101 Reglemente social- och omsorgsnämnden Dnr SON 2017-189 Den 24 maj 2017 kom det en ny lag som handlar om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Lagen heter lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. I social- och omsorgsnämndens reglemente 1 som handlar om uppdrag och verksamhet, står det att Nämnden ska, inom sitt verksamhetsområde, följa vad som anges i lag eller annan författning. Vidare står där att nämnden fullgör kommunens uppgifter inom tillsyn enligt tobakslagen, alkohollagen och receptfria läkemedel. Under 1, uppdrag och verksamhet, föreslås att följande text läggs till: samt tillsyn enligt lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. sunderlag Tjänsteskrivelse - Reglemente social- och omsorgsnämnden Förslag på reviderat reglemente för social- och omsorgsnämnden 2017 Reglementet för social- och omsorgsnämnden antas. Reglementet gäller från den 1 december 2017. Sida 16 av 22

102 Omställning av ensamkommande barn Laxå kommun Dnr SON 2017-89 Laxå kommun har tagit emot många ensamkommande barn och ungdomar i Laxå kommun de senaste sex åren. Under slutet av 2015 fanns 22 barn på HVB Ester. Vid samma tidpunkt fanns 18 barn placerade på HVB Polstjärnan. Utöver dessa barn var ytterligare 44 barn anvisade till Laxå kommun. Sammantaget fanns då 84 anvisade barn vid denna tidpunkt. Under samma tid expanderade även det i kommunen belägna företaget Global Care sin verksamhet. Detta medförde att det utöver de ungdomar som anvisats till Laxå kommun även fanns ytterligare 90 ensamkommande ungdomar i Laxå. Sammantaget fanns därmed 175 ensamkommande ungdomar i Laxå under slutet av 2015. Idag, oktober 2017, är antalet ensamkommande barn och ungdomar i Laxå kommun betydligt färre. Totalt finns ett fyrtiotal ungdomar som kommunen har ansvar för. De allra flesta av dessa ungdomar är i slutfasen av sitt träningsboende och på väg till ett självständigt liv. På Tivedsvägen i Saltängsområdet finns idag ett stödboende Ester, där ett tiotal ungdomar som behöver mer omfattande tillsyn, läxhjälp och annat stöd numera bor. Det övriga antalet ungdomar är spridda över kommunen i träningslägenheter och i familjehem. Global Care har idag knappt 40 barn och ungdomar placerade, varav fem har placerats av Laxå kommun. Totalt vistas idag 75 ensamkommande barn och ungdomar i kommunen. sunderlag Tjänsteskrivelse - Omställning av ensamkommande barn Laxå kommun Delrapporten avseende omställning av verksamheten för ensamkommande barn är delgiven. Sida 17 av 22

103 Rapport ej verkställda beslut tredje kvartalet Dnr SON 2017-60 Det finns en sammanställning av beslut som inte kunnat verkställas, gällande tredje kvartalet 2017. Sammanställningen visar på totalt fem ärenden. Tre inom LSS-verksamheten och två inom äldreomsorgen. Inom LSS handlar det om kontaktperson, bostad för vuxna samt daglig verksamhet. Inom äldreomsorgen handlar det om permanent bostad. sunderlag Tjänsteskrivelse - Rapport ej verkställda beslut 2017 Sammanställning tredje kvartalet 2017 Rapporten är delgiven och lämnas över som meddelande till kommunfullmäktige och revisorerna. Sida 18 av 22

104 Ärendebevakning 2017 tredje kvartalet Dnr SON 2017-39 En ärendebevakningslista redovisas för nämnden. Av listan framgår vilka uppdrag som lämnats av nämnden, och när de ska vara återrapporterade samt när uppdraget sedan är slutfört. Av dagens lista framgår att det finns ett uppdrag, som ännu inte är återrapporterat och därmed slutfört. 1. Intern kontroll har beslutat att den kommunala hemsjukvården ska kontrolleras under 2017. En rapport av kontrollen ska lämnas till nämndens sammanträde i november. sunderlag Tjänsteskrivelse - Ärendebevakning 2017, tredje kvartalet Ärendebevakningslista - tredje kvartalet Ärendebevakningslistan är delgiven. Sida 19 av 22

105 Kösituation samt platssituation särskilt boende 2017 Dnr SON 2017-5 Aktuell platssituation delges mötet. Äldreboenden Ramundergården (32 platser) har två tomma platser. En brukare har tackat ja och en annan erbjuds plats här i veckan. Tivedsgården (12 platser) är fullbelagt. Edegården (9 platser) är fullbelagt. Solhöjden (9 platser) är fullbelagt. Korttidsvården Gläntan (9 platser) är fullbelagt. Dalen (7 platser) är fullbelagt. Korttidsvården på Rynningeviken har inte behövt utnyttjas. Kösituationen visar att fem personer har gynnande beslut (fyra av dem har korttidsvård i nuläget). Tretton personer som utreds kommer sannolikt att få gynnande beslut. 17 av dessa 18 personer efterfrågar Ramundergården. sunderlag Platssituation 2017-10-23 Informationen är delgiven. Sida 20 av 22

106 Delegationsbeslut 2017 Dnr SON 2017-1 Följande delegationsbeslut finns anmälda: * Från individ- och familjeomsorgen (IFO): delegationsbeslut ekonomi, vuxen september. * Från individ- och familjeomsorgen (IFO): delegationsbeslut barn och familj, september. * Från biståndshandläggarenheten: delegationsbeslut omsorg september. * Från biståndshandläggarenheten: delegationsbeslut socialpsykiatri september. * Från biståndshandläggarenheten: delegationsbeslut LSS september. sunderlag Delegationsbeslut socialpsykiatrin september Delegationsbeslut LSS september Delegationsbeslut omsorg september Borttagen på grund av Sekr. Borttagen på grund av Sekr. Delegationsbesluten är anmälda. Sida 21 av 22

107 Meddelanden 2017 Dnr SON 2017-2 Följande meddelanden har inkommit och delges mötet: * Från individ- och familjeomsorgen: Statistik på insatser för vuxna, barn och ensamkommande till och med september 2017. * Från inspektionen för vård och omsorg (IVO): gällande tillsyn av HVB för ensamkommande barn och unga vid boendet Ester i Laxå kommun. Dnr SON 2017-77. * Från Rädda barnens lokalförening i Sydnärke: Skrivelse gällande unga asylsökande. * Svar från socialchefen till Rädda barnens lokalförening i Sydnärke, 2017-10-18. * Sociala samverkansgruppens protokoll (SSG) från den 19 oktober 2017. sunderlag Insatser vuxen och barn till och med september Insatser ensamkommande till och med september IVO-beslut 2017-09-12 gällande tillsyn HVB Ester Brev gällande unga asylsökande Svar till Rädda barnen 2017-10-18 SSG-protokoll 2017-10-19 Informationen är delgiven. Sida 22 av 22