Uppföljning av miljöenhetens verksamhet, tertial

Relevanta dokument
Uppföljning tillsynsplan tertial 1

Uppföljning av tillsynsplan 2016

Uppföljning av tillsynsplan 2017

Bilaga 1. Kontrollplan enligt livsmedelslagstiftningen Miljöenheten

Miljötillsynsavdelningen

Behovsutredning Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Katrineholms kommun

Tillsynsplan för miljönämnden 2017

Dnr MN14/17. Miljönämnden. Internöverenskommelse Miljönämnden - Samhällsbyggnad Antagen av Miljönämnden

Förslag till beslut Miljönämnden godkänner verksamhetsredovisningen per augusti och överlämnar den till Kommunstyrelsen.

Behovsutredning inför budget 2014 och plan

Miljö- och byggnadsnämnden, protokoll

Enligt livsmedelslagstiftningen

1 åa = 1000 tim. Totalt ,0 17,5-2,5. Tillsyn ,8 14,3-1,5. Ej Tillsyn ,2 3,1-0,9

Tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet 2015

Miljö- och hälsoskydd Fredrik Hedlund. Kommunala tillsynen

BILAGA 1 BEHOVSUTREDNING MILJÖKONTORET. Sida 1

Kontrollplan miljöbalken Bräcke

Uppföljning av plan för intern kontroll per augusti 2018

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13:30-14:40

Enligt livsmedelslagstiftningen

Behovsutredning för tillsynen enligt miljöbalken

Samhällsbyggnadskontoret/miljö. Tillsynsplan för miljöbalkens område

Uppföljning av plan för intern kontroll per april 2018

Behovsutredning för miljöskydds- och hälsoskyddstillsyn samt livsmedelskontroll Lista över externa nätverk som miljöenheten deltar i

Tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet 2016

Granskning av internkontroll beträffande tillsynsplan och fakturering i Marks kommun

Verksamhetsplan 2019 Myndighetsnämnden

2) Miljönämnden godkänner förslag till inriktning för budget år

Tillsynsplan Tillsynsområde: Miljöbalken. Operativ tillsynsmyndighet: Myndighetsnämnden i Ljusdals kommun. 1 Sammanfattning...

Behovsutredning och tillsynsplan

Behovsutredning och tillsynsplan Miljö- och byggnadsnämnden Kävlinge

Anvisningar gällande frågor till länsstyrelserna om miljöbalkstillsyn

Miljöfarlig verksamhet - Verksamheter Antal

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13: Susanne Wase Smith, miljöinspektör Susanne Rosqvist, miljöinspektör Sandra Berwing, nämndsekreterare

Tidaholms kommun. Miljö- och byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljö- och byggnadsnämnden

Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken fastställande av timavgift KS-2014/595

Tillsynsarbete enligt livsmedelslagen

VERKSAMHETSPLAN 2017 Miljö- och byggnämnden. Framtagen av: Anna Stenlöf Datum: Version: 1.0 Diarienummer: 2016/1280-4

Owe Hjortmarker (FP) Susanne Råbius (MP) Underskrifter Sekreterare... Per-Ola Svensson. Ordförande... Anders Hellström

1(5) Verksamhetsplan Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd. Beslut i nämnden: 28/15, , Dnr: SRMH

Sammanträdesprotokoll

Verksamhetsplan Miljö- och hälsoskyddsnämnd

Tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet 2014

Samhällsbyggnadskontoret/miljö. Tillsynsplan för miljöbalkens område

Lotta Sahlin Skoog. Gudrun Törnström. Cecilia Lunder. Tillsynsvägledning Intern tillsynsplanering, verksamhetsutveckling

Taxa miljö- och byggnadsnämnden

Delårsrapport Tertial Miljö- och byggnadsnämnden

Taxa inom miljöbalkens område för miljönämndens verksamhet

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljö- och byggnadsnämnden

Nyckeltal definitioner

SAMMANFATTANDE BESKRIVNING ÖVER PERSONUPPGIFTSBEHANDLINGAR

Verksamhetsplan Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd. Beslut i nämnden: 32/ , Dnr SRMH:

Miljö- och byggnadsnämnden. Miljö, plan och bygg

Behovsutredning

1(11) Kontrollplan Kontrollområde: Livsmedel. Styrdokument

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13: Dan Larson (M), ordförande Annika Lundström (S), vice ordförande Staffan Malm (M) Daniel Tukia (MP)

Tillsynsplan och behovsutredning , miljöoch byggnämnden, Höörs kommun

Reglemente för Miljö- och byggnämnden. Fastställt av kommunfullmäktige , 36

1 Information till nämnden MBN 16/24. 2 Årsbokslut 2015 MBN 15/43. 3 Kontrollplan för livsmedelskontroll 2016 MBN 16/31

Miljö- och byggnadsnämnden, protokoll

Underlag till tillsynsplan 2015

Verksamhetsberättelse 2014 Miljönämnden

Behovsutredning med tillsynsplan för 2019

Bilaga 1. Tillsynsplan enligt miljöbalken 2016 med tidplan för Miljöenheten

Anslag/bevis. Kommunkontoret, Ödeshög, tisdagen den 18 november 2014, kl 14:00-15:45.

DIARIENUMMER MSN Antagen av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

Protokoll Ej tjänstgörande ersättare Solveig Samuelsson (S)

Miljönämnden Mjölby kommun Boxholms kommun

Granskning av tillsynsavgifter Miljöenheten

Uppföljning av plan för intern kontroll 2015

Generellt angående metod, uppföljningsintervaller.

Dnr SBN/2017: Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att

Tillsynsplan för miljöbalkstillsynen i Eslövs kommun 2015

Uppföljning av revisionsrapport gällande intern kontroll för livsmedelstillsyn

Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen (8) DNR SMN-0285/2013-2

VERKSAMHETS- BERÄTTELSE

Under 2017 har direktionen beslutat om tre mål som förvaltningen kommer att arbeta mot.

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13: Anette Avelin (L) Olov Gibeck (C)

^]:CT tmgei^d^:ili^m^., ' - ; on%^!&m.fl^;^^:,^^^^ ^^%itah::^^:^:^^ 'Gnmiemo 1-:2^EB &We^y^ Ålands fiskförädling AB. eiolmby^ävfallsupjolag-ögh']

Ekonomisk uppföljning för miljö- och byggnadsnämnden till och med 30 juni 2018

Byggnads- och Miljönämnden (13)

203 Taxa för tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

Information om miljöförvaltningens nya taxa för tillsyn enligt miljöbalken

RESURSBEHOVSUTREDNING. Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017

Per Rathsman, stadsarkitekt Susanne Jarl, miljöchef Annika Nilsson, sekreterare. Thomas Backelin. Andris Widuss

Sammanträdesdatum

MILJÖ & HÄLSA VERKSAMHETSPLAN STRÖMSTADS KOMMUN FÖR MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSAVDELNINGEN INOM MILJÖ- OCH BYGGFÖRVALTNINGEN. Dnr: MBN/

Helena Götherfors Westman Behovsutredning enligt miljöbalken och livsmedelslagen Dnr

Tillsynsarbete enligt miljöbalken, livsmedelslagen

Nyckeltal för miljökontoren i Stockholms län - Upplands Väsby

BILAGA. Tillsynsplan. Miljöbalken Livsmedelslagen

Riskbaserad planeringsmodell/taxa inom miljöbalksområdet

Kvalitetsindikatorer 2015 för Miljö- och byggnadsnämnden

YTTRANDE 1 (6)

Verksamhetsplan Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Katrineholms kommun

onsdag den 23 augusti 2017 Välkommen till Båstads kommun

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13:30-15:00. Daniel Tukia (MP) John Carlsson (C) Tid och plats för justering: , kommunkontoret i Trosa

Återrapportering till Länsstyrelsen angående utlåtande över Knivsta kommuns tillsyn enligt miljöbalken KS-2011/177

Tillsynsplan enligt miljöbalken Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler

Transkript:

Tjänsteskrivelse 1(1) 2017-05-24 Dnr: MN 2017/86 Miljö- och byggnadsnämnden Uppföljning av miljöenhetens verksamhet, tertial 1-2017 Förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner uppföljningen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt förordningen 1998:900 om tillsyn enligt miljöbalken skall en myndighet som tilldelats operativa tillsynsuppgifter upprätta en årlig tillsynsplan. Enligt samma förordning skall tillsynsverksamheten fortlöpande följas upp och utvärderas. Miljö- och byggnadsnämnden har även tillsyn enligt livsmedelslagstiftningen, lagen om försäljning av receptfria läkemedel i detaljhandeln samt tobakslagen och dessa områden ingår i såväl tillsynsplan som uppföljningen av tillsynsplanen. Beslutsunderlag Redovisning miljöenheten, tertial 1 2017 Miljö & Teknik Göran Sandberg Samhällsbyggnadschef Mentor Demjaha Miljö- och byggchef Beslutet ska skickas till För kännedom/verkställighet Miljö- och byggavdelningen Miljö- och byggnadsnämnden Mentor Demjaha Mentor.Demjaha@kavlinge.se Kävlinge kommun 046-73 90 00 kommunen@kavlinge.se www.kavlinge.se Sida 1 av 9

Uppföljning tertial 1 2017 Miljö- och Byggnadsnämnden 2017-05-18 dnr: 1(4) Redovisning miljöenheten tertial 1, 2017 Miljöenhetens verksamhet ska stämmas av en gång per tertial. Härmed presenteras avstämningen för tertial 1 inom följande områden: - Personal - Ekonomi - Verksamhet - Slutsatser och prioriteringar Miljö- och byggnadsnämnden Miljö- och byggavdelningen Mentor Demjaha Kommunhuset, 244 80 Kävlinge 046-73 91 34 mentor.demjaha@kavlinge.se 046-73 90 00 miljoochbyggnadsnamnden@kavlinge.se www.kavlinge.se Sida 2 av 9

2(8) Personal Enligt behovsutredningen för 2017 skulle tillsynen enligt miljöbalken behöva ca 4,1 handläggare och livsmedelskontrollen en handläggare, dvs. 5,1 handläggare totalt. Miljöenheten var under tertial 1 2017 bemannad med 4,5 tjänster exklusive chefs-, samordnar- och adminstrationstjänserna på 0,5 % var. Personalen inom miljöenheten Namn befattning omfattning Mentor Demjaha Miljö- och byggchef 0,5 Planering, samordning, ekonomi, strandskydd Kerstin Landén Miljö- och livsmedelsinspektör 1,0 1 Livsmedel, dricksvatten Elisabeth Kron Miljöinspektör 1,0 1 Miljöskydd, hälsoskydd Louise Lindblom, vik. Miljöinspektör 1,0 Miljöskydd, hälsoskydd, lantbruk Susanne Strand Miljöinspektör 1,0 Hälsoskydd, köldmedia, läkemedel Matilda Gröön Miljöinspektör 1,0 Miljöskydd, enskilda avlopp Susann Löfvendahl Miljöassistent 0,5 Administration, fakturering, arkiv 1 0,5 % samordnarfunktion inom miljöenhetens verksamhet Sida 3 av 9

3(8) Ekonomi Konto För första tertialet redovisar miljöenheten en underskott om 241 tkr. Intäkterna har under det första tertialet varit lägre än planerat genomsnitt för 2017 pga. förnyelse av organisationen, ny personal/nya roller inom avdelningen, en högre procentsats sjukfrånvaro under jan-mars 2011 samt fortsatt flöde inkommande anmälningar och klagomål. Resultaträkning jan-apr 2017 Utf 2016 Jan- Apr Budget 2017 Jan-Apr Utf 2017 Jan- Apr Avvikelse Prognos helår 2017 Budget helår 2017 Avgifter 623 728 483-246 1 900 2 185 Nämndsintäkt 713 599 599 0 1 798 1 798 Summa Intäkter 1 336 1 328 1 082-246 3 698 3 983 Personalkostnader -1 049-1 131-1 034 98-3 179-3 392 Lokalkostnader -60-75 -75 0-225 -225 Köp av extern verksamhet -18-18 -18 0-56 -55 Övrigt köp av verksamhet -17-17 -17 0-53 -50 Övriga kostnader -92-87 -179-92 -349-261 Summa Kostnader -1 236-1 328-1 323 5-3 862-3 983 Summa Resultat 100-1 -241-240 -164 0 Utfallet för miljö och hälsa jan-april -241 tkr. Samma period 2016 var resultatet + 100 tkr. Sjukfrånvaro jan-apr 2017 Sida 4 av 9

4(8) Verksamhet Livsmedel Registreringar Under första tertialet har 6 anläggningar registrerats för livsmedelsverksamhet vid 4 av dessa har en första kontroll av anläggningen genomförts. Kontroller Antalet planerade kontroller som genomfördes under första tertialet var 30 stycken 3 av dessa har kontrollformen revision. Extra offentlig kontroll Allvarliga avvikelser som ledde till 3 uppföljande kontroller utanför den planerade kontrollen. Händelsestyrda kontroller Under första tertialet har det inkommit 2 samtal om misstänkt matförgiftning. Ett av samtalen har följts upp som en kontroll. Tabell från behovsutredning 2016-2018, reviderat enligt 2017 läge Livsmedel 2017 Behov handläggare 1,0 1,0 2017 2018 antal objekt antal besök antal objekt antal besök Kontrolltid 208 173 > 8 tim 6 14 6-7 tim 10 22 2,5-5 tim 80 77 0,5-2 tim 112 60 Antal Besök 346 Antal tillsynstimmar 470 Registrering 30 extra offentlig kontroll 30 Tillsynsskuld 160 Totalt tillsynstimmar 690 Sida 5 av 9

5(8) Miljö-och hälsa Remisser/yttranden Under första tertialen har miljöenheten handlagt 25 remisser och yttranden, varav två omfattande yttranden till Länsstyrelsen gällande tillståndspliktiga verksamheter samt tre ärenden till Mark- och miljödomstolen samt även till Mark- och miljööverdomstolen. Enkäter Totalt har miljöenheten hanterat/skickat ut/besvarat 84 enkäter under första tertialen. Några av dessa rör de centrala myndigheternas förfrågan om vår tillsyn år 2016, men huvuddelen är utskick till nya verksamheter inför kommande tillsyn, förfrågan till grannar angående ett omfattande klagomålsärende eller ärenden där anmälningar inkommit, som kräver grannehöran innan beslut kan fattas. Anmälningsärenden Under första tertialen har 7 anmälningar/ansökningar om spridning av växtskyddsmedel handlagst, 3 anmälningar om förorenade områden, 2 anmälningar om nya verksamheter/ny lokal, 2 anmälningar om nya förskoleverksamheter/ny lokal, 3 anmälningar om värmepumpar, 1 anmälan om cistern och 3 anmälningar om användande av förorenade massor i anläggningaändamål. Inspektioner Totalt har 54 inspektioner utförts, varav utfallet kan utläsas i tabell nedan. Vissa inspektioner följer av klagomål/anmälningar eller är en uppföljande inspektion och finns då inte med i tillsynsplanen. VERKSAMHETER Antal Planerade besök 2017 Utfall terial 1 C-verksamheter Bensinstation/fordonstvätt 8 5 avfallshantering 4 2 1 plastindustri 2 1 1 skytteverksamhet 3 2 2 halmpanna/lantbruk 4 2 1 mellanlagring avfall 2 3 Betongindustri 1 u-verksamheter fordonsverkstad 23 11 4 däckfirma/bilvård 5 4 4 Sida 6 av 9

6(8) mekanisk verkstad 18 6 4 växthusodling/plantskola 13 5 återvinningsstation 14 hästgårdar 150 30 13 lantbruk, växtodling 75 20 lantbruk, djur 5 vindkraftverk 7 7 5 Golfbana 1 Övrigt C/U 3 1 Hälsoskydd skola 16 8 1 förskola 19 10 fotvård medicinsk 10 håltagning, tatuering 2 Hårvård 8 badhus 4 4 vårdlokaler 35 hotell & liknande 10 10 samlingslokaler 29 flerfamiljsfastigheter 80 20 solarier 5 4 Övrigt bygg- och rivningsavfall 6 3 schaktmassor 3 3 cisterner 400 enskilda avlopp, uppgradering 150 5 enskilda avlopp, inkoppling 125 15 kosmetika & hygienprodukter kemiska produkter i handeln 10 anläggningar med köldmedia 60 60 30 dagvatten & ledningsnät 2 förorenade områden 5 5 3 MIFO-arbete Strandskydd, tillsyn Nya verksamheter 20 15 1 Läkemedel 8 Kampanjtillsyn måleriverksamhet 8 8 (Nedan enl plan 2017) Sida 7 av 9

7(8) Övrigt (inkommande, klagomål, projekt) Miljöenheten hanterar fortlöpande inkommande synpunkter och klagomål från allmänheten, vilka under första terialen främst har handlat om bostads- och djurklagomål, klagomål om rök från halmpannan i Barsebäcks by samt oro för inomhusmiljö i Tolvåkers förskola eller Vikenbadet. Klagomålsärenden eller anmälningar om driftstörningar såsom Legionellan på Vikenbadet eller flera bostadsklagomål tar mycket tid i anspråk, som inte alltid är möjlig att fakturera. Under våren har livsmedelskontrollen fått vara delaktiga i spårningsarbete av två RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed) samt jobbat med kontroll av dricksvattnet av det kommunala dricksvattennätet. Livsmedelskontrollen har så smått påbörjat arbetet med den nya förordning (EU) 2017/625 om offentlig kontroll som trädde i kraft den 28 april i år och som ska vara fullt implementerad den 14 december 2019. EU-förordning 2017/625 ersätter (EG) nr 882/2004. Förberedelserna pågår även för uppdraget Operativa målen 2017-2019. Målen är 17 stycken till antalet och utredning pågår om vilka mål som berör Kävlinge kommun. Livsmedelskontrollen har tillsammans med kollegor i den västra livsmedelsgruppen (inklusive 5 YES kommunerna) tagit fram material till ett projekt som går under benämningen Allergikoll. Slutsatser och prioriteringar Arbetet med att utföra livsmedelskontroll löper på enligt planeringen. Livsmedelskontrollen har genomfört ca 240 kontrolltimmar vid verksamheter. Av dessa är ca 150 timmar enligt kontrollplanen. I första halvan av juni förstärks livsmedelskontrollen inom miljöenheten under en begränsad tid, t.o.m.den 31 augusti 2017, med en extra handläggare. Enhetens bedömning är att kontrollplanen för 2017 bör kunna uppfyllas inklusive kontrolltidsskulden för 2016 för livsmedel, så att verksamheterna får den kontroll som de riskklassats för. Under hösten 2017 kommer miljötillsynen att på grund av föräldraledigheter ha två vakanstänster under 3-4 månader. Endast en av dessa ersätts med en vikarie, som för närvarande redan arbetar på enheten. Tillsättning av den andra vakansen bedöms medföra ett merarbete för de andra inspektörerna Sida 8 av 9

8(8) som inte leder till utfall enligt tillsynsplanen i tillräcklig omfattning, varför omprioriteringar av tillsynsobjekt istället får göras. I övrigt är miljöenheten en liten enhet där varje handläggare arbetar med många tillsynsområden. Det innebär också att handläggarna måste lägga mycket tid på annat än inspektioner. Inkommande klagomål, sjukfrånvaro, ombokningar av planerade inspektioner m.m. påverkar också i hög grad antalet inspektioner och hur enheten debiterar. Under första tertialen har en medarbetare på enheten haft hög sjukfrånvaro kombinerat med många vabdagar, vilket påverkar verksamhetens utfall. Med hänsyn till det bortfall av inspektioner som första kvartalet redovisar, bedöms det som en svår uppgift att hämta in den förlorade tillsyntiden. Med hänsyn till det redovisade underskottet är det ytterst viktigt att följa upp enhetens verksamhet och ekonomi mycket tätare än tertialvis, helst månadsvis. En översyn och underhåll av timtaxan/besökstaxan som idag ligger bland de lägsta i hela landet samt en översyn av det faktiska tillsynsbehovet genom en ny behovsutredning är också sätt att säkerställa utrymme för enheten att arbeta enligt tillsynsplanen även om förutsättningarna enligt ovan står till hinder för det normala tillsynflödet som förutses i tillsynsplanen. MILJÖ- OCH BYGGAVDELNINGEN Mentor Demjaha Miljö- och byggchef Elisabeth Kron Samordnare för miljöbalkstillsynen Kerstin Landén Samordnare för livsmedelskontrollen Sida 9 av 9