1/17 Plats och tid Magistern, Kommunhuset Strängnäs kl. 17:00-20:45 Paragrafer 40-51. Beslutande Se deltagarlista på nästa sida. Närvarande ersättare Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Utses att justera Maud Richthoff (SD) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2018-05-02. Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande... Kristina Entoft... Monica Lindell Rylén (S)... Maud Richthoff (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2018-05-02 Datum för anslags nedtagande 2018-05-24 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Underskrift... Kristina Entoft
2/17 Deltagarlista Beslutande Monica Lindell Rylén (S), ordf. Mikael Lagergren (M) Rabie Aldeeb (M) Tommy Strand (M) Leif Hård (S) Solveig Persson (S) Madeleine Billberg (MP) Ulf Norström (V) Birgitta Wennerberg (L) Marie-Louise Forslund-Mustaniemi (KD) Maud Richthoff (SD) Ersättare Anniqa Kronqvist (M) Susanne Källgren (C) Ulf Norström (V) Mustafa Yusefi (MFPP) Åsa Hammare (SD) Övriga Inger Grindelid, socialchef Maria Jäderlund, verksamhetschef myndighet och uppdrag Eva Alama, verksamhetschef äldreomsorg 40-43, 45 Carina Lundstedt, verksamhetschef funktionshindersomsorg, 40-43, 45 Karolina Blomqvist, ekonom, 40-43, 45 Kristina Entoft, nämndsekreterare Nettan Eliasson, projektledare, 41 Maria Price, konsult, RKA, 42
3/17 40 Fastställande av föredragningslista Beslut beslutar att fastställa föredragningslistan med följande ändringar: 1. Behandla punkten 6 Ekonomisk uppföljning för perioden januari mars 2018 före punkten 4. 2. Punkten 12, Övriga frågor Maud Richthoff (SD) anmäler övriga fråga om: Ekonomisk ersättning för nyanlända så kallad glappersättning.
4/17 41 Information om arbetet med barn- och ungdomsstrategin Projektledare Nettan Eliasson informerar om arbetet med barn- och ungdomsstrategin. Arbetet bedrivs i projektform och i samarbete med utbildningskontoret och beräknas vara slutfört till årsskiftet 2018/2019. Syftet med projektet är att handlingsplanen för kommunens strategiska utvecklingsområde Tidiga insatser för barn och elever verkställs samt utvecklas med nya aktiviteter. Arbetet ska leda till att en barn- och ungdomsstrategi utvecklats. Det övergripande målet är att barn och unga i Strängnäs kommun, som far illa eller riskerar att fara illa, ska erhålla adekvat och samordnat stöd i rätt tid. I anslutning till informationen om barn- och ungdomsstrategin informerar Maria Jäderlund och Nettan också om aktualiseringar till socialtjänsten.
5/17 42 Information från Rådet för Kommunala Analyser (RKA) med anledning av "Koll på hemtjänsten" I arbetet med att få hemtjänsten i ekonomisk balans har förvaltningen tagit hjälp av Rådet för Kommunala Analyser (RKA) och Maria Price för att, tillsammans med nyckelpersoner inom socialkontoret, få hjälp med det fortsatta utvecklingsarbetet. Maria Price presenterar den analys som gjorts över hur det ser ut för Strängnäs kommun jämfört med övriga kommuner i landet och nu fortsätter förvaltningen att arbeta efter RKAs rekommendationer för att minska kostnaderna.
6/17 43 Information från socialchefen Socialchefen informerar om: Översyn av hyror. Budgetarbetet 2019-2021. Time Care verksamhetsstöd för personalplanering. Klassifikation av vårdåtgärder (KVÅ) är en åtgärdskod som används för statistisk beskrivning av åtgärder i bland annat hälso- och sjukvård. Koder ur (KVÅ) är obligatoriska att rapportera till socialstyrelsens hälsodataregister. Sjukfrånvaron vid socialkontoret perioden januari-mars 2018. Resultatet av den enkät som tidigare skickats ut till samtliga medarbetare för att kontinuerligt utvärdera och följa upp arbetsgivarpolitiken med fokus på Hållbart medarbetarengagemang (HME), Lagrådsremissen Ny möjlighet till uppehållstillstånd. I lagförslaget föreslås att en utlänning som har fått, eller annars skulle få, ett beslut om utvisning ska kunna beviljas ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för studier på gymnasial nivå om vissa kriterier är uppfyllda. Agneta von Schoting blir ny socialchef. Agneta börjar sitt nya uppdrag den 30 juli 2018. Trygghetsskapande åtgärder vid resecentrum.
7/17 44 Information från ordföranden Ordförande Monica Lindell Rylén informerar om: Deltagande vid konferens arrangerad av Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård. Fokusområden var bland annat ungas liv och hälsa, välfärdsteknologi och digitalisering. Vid konferensen deltog även Maria Jäderlund som är verksamhetschef för myndighet och uppdrag. Hon var där för att presentera hur Strängnäs kommun och socialkontoret arbetar med trygg och säker hemgång för de personer, som efter en sjukhusvistelse behöver fortsatt stöd från kommunen.
8/17 SN/2018:231-042 45 Ekonomisk uppföljning för perioden januari - mars 2018 Beslut beslutar att 1. godkänna socialnämndens månadsrapport för mars 2018, 2. ge förvaltningen i uppdrag att till nästkommande nämndsammanträde återkomma med förslag på åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir socialnämndens beslut. Beskrivning av ärendet Enligt Strängnäs kommuns budget- och uppföljningsmodell ska ekonomisk rapportering av verksamheterna lämnas för mars, april, maj, augusti, september och oktober till kommunstyrelsen och nämnder. Vid befarat underskott ska en åtgärdsplan presenteras. En åtgärdsplan ska redovisa hur och när ett negativt resultat ska återställas. Nämnden beslutar om vilka åtgärder som ska vidtas och rapporterar vidare till kommunstyrelsen. Återkoppling och avstämning av åtgärdernas effekt sker sedan till nämnden och kommunstyrelsen i samband med månadsrapporteringen tills nämnden har en budget i balans. Förvaltningens månadsrapport för mars 2018 omfattar perioden 1 januari till 31 mars 2018 och redovisas med helårsprognos för 2018. Rapporten är daterad den 13 april 2018. Av rapporten framgår bland annat följande: har för 2018 tilldelats en budgetram på 702 miljoner kronor. Utfall per den 31 mars 2018 visar en negativ avvikelse mot budget med 100 000 kronor och helårprognosen pekar i nuläget på ett underskott med 10 miljoner kronor. Underskottet beror på högre kostnader än förväntat för hemtjänst, ekonomiskt bistånd, vårdinsatser och externa placeringar. Ett antal åtgärder för att minska underskottet har redan påbörjats. Bland annat har ett arbete med analys och åtgärder inom hemtjänsten i samarbete med Rådet för kommunala analyser (RKA) satts igång. Analysarbete samt förslag på åtgärder för att minska kostnaderna för ekonomiskt bistånd pågår också.
9/17 Ekonomiska konsekvenser för kommunen s prognostiserade resultat och åtgärdsplan följs upp månadsvis och förvaltningen föreslås återkomma med förslag på åtgärder för en budget i balans till nästa nämndsammanträde. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Beslutet följs upp inom ramen för den löpande ekonomiska uppföljningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-04-16 Månadsrapport, 2018-04-13
10/17 SN/2018:151-059 46 Förlängning avtal digitala larm i ordinärt boende Beslut beslutar att 1. förlänga avtalet med Tunstall AB gällande hyra av digitala larm samt larmmottagning för äldre och funktionshindrade inom ordinärt boende under perioden 2018-12-01-2019-11-30. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir socialnämndens beslut. Beskrivning av ärendet Under 2015 genomfördes en upphandling av digitala larm samt larmmottagning för äldre och funktionshindrade inom ordinärt boende. Upphandlingen vanns av Tunstall AB och avtal tecknades för perioden 1 december 2015 till och med 30 november 2017, med möjlighet till förlängning upp till två år, med ett år i taget. I maj 2017 beslöt socialnämnden att förlänga avtalet med Tunstall under perioden 2017-12-01 2018-11-30. Med anledning av att nuvarande avtal går ut i november har frågan aktualiserats om avtalet ska förlängas en gång till. Vid jämförelse av nuvarande avtal och avtalet framtaget av SKL har bedömningen gjorts att nuvarande avtal sannolikt medför lägre kostnader för hyra och drift av de digitala larmen. Det bör även vägas in att ett eventuellt byte av leverantör skulle medföra en omfattande arbetsinsats då alla digitala larm skulle behöva bytas ut till eventuell ny leverantörs larmutrustning. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet förväntas inte medföra några ytterligare kostnader för de digitala larmen och larmmottagningen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Beslutet ska följas upp under våren 2019 då en ny upphandling ska genomföras. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 208-03-09
11/17 Beslutet skickas till -
12/17 SN/2018:150-032 47 Remiss - program för uppföljning av privata utförare Beslut beslutar att 1. anta förvaltningens förslag till yttrande och överlämna det till kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir socialnämndens beslut. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige ska enligt kommunallagen för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare. I programmet ska det också anges hur målen och riktlinjerna, samt övriga föreskrifter på området, ska följa upp. Programmet ska även ange hur allmänhetens insyn ska tillgodoses. Kommunfullmäktige har inte antagit ett sådant program under nuvarande mandatperiod. En arbetsgrupp, där socialkontoret varit representerat, har tagit fram ett förslag till program för uppföljning av privata utförare. Förslaget är daterat den 9 februari 2018. Kommunstyrelsen beslöt vid sitt sammanträde den 28 februari 2018, 41, att sända förslaget på remiss till bland annat socialnämnden. Remissvaren ska ha kommit in till kommunstyrelsen senast den 4 maj 2018. Förslaget till program gäller specifikt när verksamheter upphandlas men gäller även i tillämpliga delar för kommunens egen verksamhet, om den agerar i konkurrens med privata utförare. Av förslaget framgår bland annat programmets omfattning, förtydligande av ansvar och roller, hur rätten till insyn ska garanteras samt hur uppföljning ska ske. Föreslaget program är väl genomarbetat och ett mycket bra förslag för ändamålet och förvaltningen har därför inga synpunkter i övrigt på programmet. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
13/17 Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Förslag, Program för uppföljning av privata utförare, 2018-02-09 Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 41, 2018-02-28 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
14/17 48 Anmälan av delegationsbeslut Beslut beslutar att 1. lägga nedan anmälda delegationsbeslut till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir socialnämndens beslut. Beskrivning av ärendet Följande delegationsbeslut anmäls: Beslut om att väcka talan i förvaltningsrätten enligt 9 kap 3 SoL, SN/2018:147 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-04-04 Beslutet skickas till _
15/17 49 Rapporter Beslut beslutar att 1. efter anmälan lägga rapporterna till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir socialnämndens beslut. Beskrivning av ärendet Följande rapporter anmäls: Kommunstyrelsens beslut 2018-03-28, 65, Årsredovisning 2017 Strängnäs kommun. Kommunstyrelsens beslut 2018-03-28, 66, Internkontroll övriga nämnder, helår 2017 Beslutsunderlag Förteckning, 2018-04-04 Beslutet skickas till _
16/17 50 Övriga frågor Följande frågor ställs: Maud Richthoff (SD) om ekonomisk ersättning för nyanlända så kallad glappersättning. De personer som beviljats uppehållstillstånd och ansöker om etableringsersättning får den utbetalt retroaktivt. Innan ersättning betalas ut söks därför ekonomiskt bistånd hos kommunen, så kallad glappersättning. Socialchefen svarar att förvaltningen har kontroll på detta och söker pengarna hos Migrationsverket. Utöver detta besvaras en tidigare fråga som togs upp vid nämndens sammanträde i mars och som rör möjligheten till Internetuppkoppling på våra omsorgsboenden. Socialchefen svarar att tillgång till internetuppkoppling inte finns idag men att det är något som förvaltningen fortsätter att arbeta med.
17/17 51 Ansökan om entledigande av särskilt förordnad vårdnadshavare och tillsättande av ny