Mariefredsrummet, avd. Nypongården, Hammargården, Mariefred kl Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida.

Transkript

1 1/21 Plats och tid Mariefredsrummet, avd. Nypongården, Hammargården, Mariefred kl Paragrafer Beslutande Se deltagarlista på nästa sida. Närvarande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida. Birgitta Wennerberg (L) och Maud Richthoff (SD) som ersättare. Justeringens plats och tid Kommunhuset Underskrifter Organ Sekreterare Ordförande Justerande... Kristina Entoft... Monica Lindell Rylén (S)... Birgitta Wennerberg (L) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Underskrift... Kristina Entoft

2 2/21 Deltagarlista Beslutande Monica Lindell Rylén (S), ordf. Tommy Strand (M) Rabie Aldeeb (M) Lotta Asplund (M) Leif Hård (S) Solveig Persson (S) Mustafa Yusefi (MFP)) Tanja Henriksson (V) Birgitta Wennerberg (L) Ulf Norström (V) Maud Richthoff (SD) Ersättare Anniqa Kronqvist (M) Arne Stade (S) Jonny Wallinder (S) Övriga Inger Grindelid, socialchef Maria Jäderlund, verksamhetschef myndighet och uppdrag Annika Jungklo, chef planering, utveckling och administration, Annica Westling, verksamhetschef arbete och familj Carina Lundstedt, verksamhetschef funktionshinderomsorg, Eva Alama, verksamhetschef äldreomsorg, Karolina Blomqvist, ekonom, Kristina Entoft, nämndsekreterare Charina Lidgren, enhetschef Hammargården, 53 Marie Wallin, Barbro Ernald, 52-59

3 3/21 52 Fastställande av föredragningslista Beslut beslutar att fastställa föredragningslistan med följande ändringar: 1. Behandla punkterna 13 och 14 före punkten Punkten 12, Övriga frågor Tanja Henriksson (V) anmäler övriga fråga om: Rekvirering av pengar för årets höjning av habiliteringsersättning. Ulf Norström (V) anmäler övriga fråga om: Omfattas även de elever som åker kollektivt med färdtjänst av beslutet om fri kollektivtrafik för tonåringar?

4 4/21 53 Information och visning av Hammargården Charina Lidgren, enhetschef vid Hammargården berättar om verksamheten vid Hammargården samtidigt som hon guidar nämnden genom lokalerna.

5 5/21 54 Information från socialchefen Socialchefen informerar om: Översyn av hyror, SÄBO. Rekryteringen av sommarvikarier Sjukfrånvaron vid socialkontoret för april månad. Utvecklingsarbetet inom hemtjänsten

6 6/21 55 Information från ordföranden Ordförande Monica Lindell Rylén informerar om: Praktik vid enheten Arbete och Service inom verksamhetsområde Arbete och familj. Ordföranden praktiserade under en arbetsdag vid enheten och fick vara med och prova på olika typer av arbetsuppgifter som enheten ansvarar för att utföra. Besök vid bemanningsenheten inom verksamhetsområde vård och gemensamma insatser. Deltagande vid ägarmöte för Vårdförbundet Sörmland tillsammans med kommunstyrelsens ordförande Jacob Högfeldt. Deltagarna fick en presentation av Vårdförbundets verksamhet och en rundvandring. Efter mötet besökte ordföranden tillsammans med kommunstyrelsens ordförande, Gläntans behandlingshem.

7 7/21 SN/2018: Handlingsplan för psykisk hälsa Beslut beslutar att 1. godkänna handlingsplanen utifrån 2017 års inventering, livssituationen för personer med psykiska funktionsnedsättningar. 2. handlingsplanen ska gälla från och med den 15 juni Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir socialnämndens beslut. Beskrivning av ärendet Enligt Socialtjänstlagen ska socialnämnden göra sig väl förtrogen med levnadsförhållandena i kommunen för människor som har psykiska funktionsnedsättningar, i syfte att kunna planera sin verksamhet på bästa sätt. Vid planeringen av kommunens insatser för personer med psykiska funktionsnedsättningar, ska kommunen samverka med landstinget, andra samhällsorgan och organisationer. Handlingsplanen indikerar vilka åtgärder/aktiviteter som kommunen bör prioritera utifrån inventeringens resultat. Vid socialnämndens sammanträde den 12 december 2017, 166 presenterades rapporten Inventering av livssituationen för personer med psykiska funktionsnedsättningar Förutom att godkänna rapporten gav nämnden förvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan utifrån inventeringen att redovisas för socialnämnden i maj En arbetsgrupp bestående av representanter från samtliga verksamhetsområden inom socialkontoret har tagit fram ett förslag till handlingsplan. Socialkontorets ledningsgrupp och Koordinator för social hållbarhet har getts möjlighet lämna synpunkter på handlingsplanen. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

8 8/21 Uppföljning Arbetet med handlingsplanen kommer årligen att följas upp av socialkontorets ledningsgrupp samt kommunens samordnare för uppdrag psykisk hälsa. En ny inventering kommer att genomföras år 2021, då Arbetsgrupp Norra Psykiatri beslutat om att inventeringen ska genomföras vart fjärde år. I samband med 2021 års inventering genomförs en ny analys samt revidering av handlingsplan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Handlingsplan utifrån 2017 års inventering, livssituationen för personer med psykiska funktionsnedsättningar. Beslutet skickas till -

9 9/21 SN/2018: Delårsrapport 1, 2018 med åtgärdsplan Beslut beslutar att 1. godkänna delårsrapport 1, 2018 för, daterad den 21 maj godkänna åtgärdsplan på 3,6 mkr. 3. ge förvaltningen i uppdrag att till nästkommande nämndsammanträde återkomma med förslag på ytterligare åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir socialnämndens beslut. Beskrivning av ärendet Enligt Strängnäs kommuns mål- och resultatstyrning ska nämnden vid två tillfällen under året följa upp verksamhetsmål och ekonomi. Delårsrapport 1 omfattar perioden 1 januari till 30 april 2018 och redovisas med helårsprognos för 2018 avseende verksamhetsmål och ekonomi. Förvaltningens bedömning är att fem av socialnämndens tio mål kommer att vara uppnådda vid årets slut och att fem delvis kommer att vara uppfyllda. har för 2018 tilldelats en budgetram på 702 miljoner kronor. Utfallet per den 31 mars 2018 visade på en negativ avvikelse mot budget och helårsprognosen pekade på ett underskott med 10 miljoner kronor. beslöt därför vid sitt sammanträde den 24 april 2018, 45, att ge förvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde i maj återkomma med förslag på åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. Utfallet per visar en positiv avvikelse mot budget med 0,3 miljoner kronor och helårprognos pekar på ett underskott med 5,2 miljoner kronor. Underskottet beror på högre kostnader än förväntat för hemtjänst, ekonomiskt bistånd, vårdinsatser och externa placeringar.

10 10/21 Ett antal åtgärder för att minska underskottet har redan påbörjats. Bland annat har ett arbete med analys och åtgärder inom hemtjänsten, i samarbete med Rådet för kommunala analyser (RKA), satts igång. Analysarbete samt förslag på åtgärder för att minska kostnaderna för ekonomiskt bistånd pågår också. Ytterligare åtgärder som föreslås vidtas för att minska det prognostiserade underskottet är att minska vikarieanskaffningen genom mer strukturerade regler kring personalplanering samt att senarelägga ett avtal om att ingå i trygghetsjouren. Detta beräknas motsvara 3,6 miljoner kronor. I delårsrapport 1, 2018 för socialnämnden perioden 1 januari 30 april framgår detaljer om det ekonomiska resultatet och orsaker till det prognostiserade underskottet. Ekonomiska konsekvenser och finansiering för kommunen s prognostiserade resultat och åtgärdsplan följs upp månadsvis och förvaltningen föreslås återkomma med förslag på ytterligare åtgärder för en budget i balans till nästa nämndsammanträde. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Beslutet följs upp inom ramen för den löpande ekonomiska uppföljningen. Underlag Tjänsteutlåtande, 2018, Delårsrapport 1, 2018 för socialnämnden, Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunrevisionen

11 11/21 SN/2018: Avvikelserapport 1 Beslut beslutar att 1. godkänna rapporten om avvikelser inom socialnämndens verksamheter under tertial 1, Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir socialnämndens beslut. Beskrivning av ärendet Kvalitén i socialnämndens verksamheter ska säkerställas och fortlöpande utvecklas enligt Socialstyrelsens författning SOSFS 2011:9. En metod är att systematiskt samla in och analysera avvikelser. Förvaltningen har därför tagit fram en rapport daterad den 14 maj I rapporten redogörs för de typer av avvikelser som förekommer inom socialnämnden, antal och utveckling under de senaste åren samt verksamhetsområden där de uppkommit. Redogörelsen omfattar perioden 1 januari-30 april, Följande avvikelser rapporteras. 1. Avvikelser registrerade av socialnämndens medarbetare. 2. Lex Maria utredningar. 3. Lex Sarah utredningar. 4. Till IVO rapporterade Ej verkställda beslut. 5. Synpunkter inlämnade till socialnämnden. 6. Ärenden som IVO sänt till socialnämnden. På socialkontoret pågår en översyn av kvalitetsledningssystemet, där arbetssätt och rutiner vid avvikelser utgör en del. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

12 12/21 Uppföljning Uppföljning av socialnämndens avvikelser pågår dagligen inom verksamheterna. I samband med delårsrapport 2, som läggs fram till socialnämnden i september, redovisas avvikelser under andra tertialen Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Avvikelser inom socialnämndens verksamheter för tertial 1, 2018, Rapport Beslutet skickas till -

13 13/21 SN/2018: Rapport ej verkställda beslut kvartal 1 innevarande år Beslut 1. överlämna nedanstående rapport till kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir socialnämndens beslut. Beskrivning av ärendet ska enligt lag lämna uppgifter till kommunfullmäktige, Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och revisorerna angående hur många gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 SoL och enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader alternativt verkställts men avbrutits och inte åter verkställts inom tre månader. Förvaltningen har sammanställt en rapport i tjänsteutlåtande daterat den 27 april Av den framgår att det i dagsläget finns 14 beslut som inte har verkställts, alternativt avbrutits och inte verkställts igen inom tre månader. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Kommunen kan få betala en sanktionsavgift om den dröjt oskäligt länge med att verkställa ett beslut. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ej verkställda beslut följs upp en gång i kvartalet för rapport till fullmäktige, IVO och revisorerna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen

14 14/21 SN/2018: Svar på motion om ansökan om medlemskap i föreningen Funkisglädje Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. avslå motionen. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir socialnämndens beslut. Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslöt den 26 februari 2018, 24 att överlämna en motion om ansökan om medlemskap i föreningen Funkisglädje till socialnämnden för beredning. Motion är väckt av Pia Steensland och Catharina De Geer (båda KD). Motionärerna föreslår att Strängnäs kommun ansöker om medlemskap i föreningen Funkisglädje, enskilt eller tillsammans med andra kommuner länet. Föreningen Funkisglädje är en ideell förening med syfte att bedriva stödjande arbete inom kultur, idrott och fritid för personer med funktionsnedsättningar. Föreningen är mest känd för att sedan 2011 anordna sångtävlingen Funkismello. Motionärerna anser bland annat att ett medlemskap i föreningen ger Strängnäs kommun möjlighet att synliggöra målgruppen på ett positivt sätt och öka allmänhetens intresse för målgruppen. Förvaltningen yttrar sig över förslaget i skrivelse daterad den 7 maj Av yttrandet framgår bland annat följande: Det framstår som klart att de kommuner som deltar i föreningen Funkisglädje och lyckats samla resurser för ett gemensamt ansvarstagande för genomförandet av hela arrangemanget, är mycket positiva till det som ett deltagande i Mellofestivalen för med sig. Det står lika klart att det medför ett omfattande arbete före, under och efter själva festivalen för många av kommunernas kontor och medarbetare. Förvaltningens bedömning är att det förnärvarande inte finns det gemensamma ansvarstagandet inom vår kommun av den enkla anledningen att frågan inte varit aktuell och beredd tidigare. Att enbart lösa ett medlemskap i föreningen med kronor per år skulle då inte vara försvarbart. Det är också mycket tveksamt om ett medlemskap i föreningen är av allmänt intresse varför förvaltningen anser att det är tvivelaktigt bekosta medlemskap i en riksförening med kommunala

15 15/21 medel. Vidare föreslås istället att kommunens egen kulturverksamhet utvecklas och utökas med syfte att öppna den även för andra personer med funktionsnedsättning och som inte har beslut om insatser. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Yttrande, Protokollsutdrag, kommunfullmäktige, 24, Motion Mer Funkisglädje i Strängnäs kommun, Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

16 16/21 SN/2017: Förlängning av hyresavtal med Pingstkyrkan Beslut beslutar att 1. ingå hyresavtal med Strängnäsbygdens Pingstkyrka från och med tillsvidare, med ömsesidig uppsägning på 6 månader. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att det blir socialnämndens beslut. Beskrivning av ärendet Socialkontoret har på olika sätt lyft frågan om kommuninnevånares behov av bostäder. Kontoret har länge strävat efter att tillsammans med den enskilde och hyresvärdar hitta individuella boendelösningar. Det finns dock en målgrupp som har haft svårare än andra att klara av ett boende i de boendemöjligheter som funnits till hands. beslöt därför den 2 oktober 2017, 124 att ingå hyresavtal med Strängnäsbygdens Pingstkyrka. Avtalet gäller för perioden 2 oktober september Under avtalsperioden har Strängnäsbygdens Pingstkyrka och socialkontoret träffats regelbundet. Båda parter är nöjda med samverkan. Socialkontoret har därför tagit fram ett nytt förslag till hyresavtal. Avtalet föreslås gälla tillsvidare med 6 månaders uppsägningstid för vardera parten med början den 1 oktober Ekonomiska konsekvenser för kommunen Socialkontorets bedömning är att förhyrningen kan bidra till att minska den totala kostnaden för vård och boende. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Månadsvis avstämningar om avtalet och hur hyresförhållandena fungerar. Enhetschef för den bostadssociala enheten, på Individ och familjeomsorgen är ansvarig för kontakten.

17 17/21 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Hyreskontrakt (blockuthyrning ) för bostadslägenheter ( möblerade rum) Beslutet skickas till Strängnäsbygdens Pingstkyrka

18 18/21 62 Rapporter Beslut beslutar att 1. efter anmälan lägga rapporterna till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande rapporter anmäls: Kommunfullmäktiges beslut , 68 Årsredovisning 2017, Strängnäs kommun. Kommunfullmäktiges beslut , 73 Idrottspolitiskt handlingsprogram , Strängnäs kommun. Kommunfullmäktiges beslut , 40 Valärenden. Kommunfullmäktiges beslut , 46 Översyn av fördelningsmodellen 2017 gällande ersättningar från Migrationsverket, förslag till reviderad fördelningsmodell Kommunfullmäktiges beslut , 44 Avgifter för färdtjänst avseende barn och unga i Strängnäs kommun. Kommunfullmäktiges beslut , 49 Motion om vårdhundar som ett läkemedel i äldrevården.

19 19/21 63 Övriga frågor Följande frågor ställs: Tanja Henriksson (V) om det är rekvirerat pengar för årets höjning av habiliteringsersättning. Annica Westling svarar att habiliteringsersättning är en ersättning som ges till personer som deltar i daglig verksamhet och att kommunen ansökt om pengar för årets ersättningsnivåer. Ulf Norström (v)om även de elever som åker kollektivt med färdtjänst omfattas av beslutet om fri kollektivtrafik för tonåringar. Bakgrunden är att regeringen sagt ja till att ge statligt stöd till gratisresande för unga i alla län för att tidigt etablera ett hållbart resande men även för att underlätta för unga att komma till och från sommarjobb och fritidsaktiviteter på lika villkor. Monica Lindell Rylén svarar att sommarlovskortet gäller för samtliga de ungdomar som gått ut sjätte klass upp till de som ska börja tredje året på gymnasiet. Rimligen borde även särskoleelever omfattas. Förvaltningen utreder och återkommer i frågan.

20 20/21 64 Återbetalning av omvårdnadskostnad för barns placering enligt LSS

21 21/21 65 Yttrande till Tingsrätten enligt föräldrabalken 4 kap 10, mål nr Ä