1(29) Plats och tid Sammanträdesrum Kerimäki, Kommunhuset, måndagen den 27 februari 2017, kl. 08.15-12.24. Ajournering 09.25-09.53. Beslutande Hans Jildesten (S) Christina Skogström (S) Håkan Larsson (C) Ersättare Övriga deltagande Mats Öhman, kommunchef Ingela Bergare, ekonomichef 34 Lennart Aronsson, sekreterare Utses att justera Håkan Larsson 14-32, 34 Christina Skogström 33 Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare Lennart Aronsson Paragrafer 14-34 Ordförande Justerande Hans Jildesten Håkan Larsson Christina Skogström Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhusets kansli Datum för anslags nedtagande
2(29) INNEHÅLLSFÖRTECKNING KSLU 14 Godkännande/komplettering av föredragningslistan... 3 KSLU 15 Meddelanden... 4 KSLU 16 Verksamhetens anmälningsärenden... 6 KSLU 17 Avslut av ärende markförsäljning del av Storfors 11:117... 7 KSLU 18 KSLU 19 Avslut av ärende försäljning av mark gällande uppförande av garage fastigheten Koltorp 1:24... 8 Avslut av ärende Fortsatt uppdatering av detaljplanelagda områden för permanentboende i fritidshusområden... 9 KSLU 20 Kostnadsminskning/matproduktion i Bjurtjärns skola... 10 KSLU 21 Företagsbesök... 11 KSLU 22 Lokala trafikföreskrifter om tättbebyggda områden i Storfors kommun... 12 KSLU 23 Höjning av arvodesnivåer till ställföreträdare... 14 KSLU 24 KSLU 25 Avgränsningssamråd avseende miljöbedömning för region Örebros länstransportplan 2018-2029... 15 Deltagande i gemensam upphandling av dokument- och ärendehanteringssystem, Drifts- och servicenämnden... 16 KSLU 26 Revidering av delegationsordning Kommunstyrelsen... 17 KSLU 27 Riktlinjer för alkoholservering... 19 KSLU 28 Redovisning av ej färdigbehandlade motioner och medborgarförslag... 20 KSLU 29 KSLU 30 KSLU 31 Förlängning av projektanställning gällande digitalisering och dokumentering av bildarkiv... 22 Remiss om utökning av samordnartjänsten i Gullspångsälvens vattenvårdsförbund och vattenråd, från 50 % till 100 %... 23 Instruktioner till Storfors kommuns ombud vid Bolagsstämma i Storfors Mark & Industrifastigheter AB... 24 KSLU 32 Utökat delägarskap Inlandsbanan AB... 26 KSLU 33 LIS-områden Storfors kommun... 27 KSLU 34 Årsredovisning för Storfors kommun 2016... 29
3(29) KSLU 14 Godkännande/komplettering av föredragningslistan Kommunstyrelsens ordförande Hans Jildesten föreslår att ärende 17 Motion: Öppna köken för tillagning av luncher vid Vargbroskolan samt Bjurtjärns skola samt ärende nr 18 Medborgarförslag: Bygga badhus i Storfors utgår. Följande ärende föreslås läggas till föredragningslistan: - Företagsbesök. - Utökat delägarskap Inlandsbanan AB. - Beslut om samråd LIS områden Storfors kommun. s beslut Bifalla ovanstående förslag.
4(29) KSLU 15 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 17:1 Pensionärsnämndens beslut om omräkning av pensionsbehållning och intjänad pensionsrätt 1997-12-31 enligt PFA samt värdesäkring av förmånsbestämda pensioner enligt PFA och KAP-KL under år 2017. 17:04 Arbetsdomstolens dom 2016 nr 24, avsked på grund av olovlig frånvaro. Meddelande från Styrelsen Nr 3/2017 Kvalitet i särskilt boende. Dnr KS 2017-21 Meddelande från Styrelsen Nr 5/2017 Överenskommelse om män och jämställdhet. Sveriges kommuner och Landsting Inbjudan till varje kommun, landsting och region att delta i att utforma en gemensam strategi för hälsa. Sveriges kommuner och Landsting Regeringskansliet Socialdepartementet Att stärka jämställdhetsarbetets inriktning mot män, pojkar och maskulinitetsfrågor. Länsstyrelsen Värmland Förslag till andelstal för anvisning av asylsökande ensamkommande barn år 2017. Dnr KS 2017-15 Karlstads kommun Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-17 20 Slutrapport Framtida organisation och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland. Dnr KS 2017-36 Naturvårdsverket Skogsstyrelsen Naturvårdsverket och skogsstyrelsen har avslutat uppdraget om värdefulla skogar. Redovisning av regeringsuppdrag om Värdefulla skogar. Sveriges Television Frågeformulär gällande färdtjänst. Redovisning av Värmlandstrafik AB svar.
5(29) KSLU 15 forts. Region Värmland Kollektivtrafikstaben Regionalt Trafikförsörjningsprogram för Värmland 2017-2021. Dnr KS 2016-0300 Kommunstyrelsens ordförande Hans Jildesten Beslut: Angående avstyckning från Rönninghagen 2:1, i Storfors kommun. Dnr KS 2017-19 Östra Värmlands överförmyndarnämnd Protokoll 2017-02-02 13-14. Dnr KS 2017-26 Kristinehamns kommun, Administrativa nämnden Protokoll 2017-02-03 1-5. Dnr KS 2017-64 s beslut Godkänna redovisningen av meddelanden.
6(29) KSLU 16 Verksamhetens anmälningsärenden Kommunchef Mats Öhman redogör för följande: * Uppdatering av webbsidan. Varje enhet ska ta större ansvar för sin sida. * Produktionsmöte. * LIS-planen. * Vandringsleder. Kommunen tillsammans med Länsstyrelsen utreder möjlighet att skapa en ny vandringsled mellan Bjurbäckens slussar och Järnleden. * Årsredovisning 2016. * Framtagande av förslag hur de stora dokumenten ska utformas så att det är lättare att läsa, jämföra mot tidigare år med mera. * Dragning på kommunchefsträffar: Match2job: Projekt matchar nyanlända kompetens mot alla lediga jobb i Regionen. * Region Värmland: Public Partner, Hur styr vi Skolan mot digitalisering. * Samverkan mellan kommuner och distansutbildning gällande hemspråksundervisning för elever. * Linjetrafik och skoltrafik. Kostnaden för linjetrafik betalas enligt en viss kostnadsfördelning mellan de olika kommunerna och skoltrafiken betalas av respektive kommun fullt ut till 100 %.
7(29) Dnr KS 2013-0114 KSLU 17 Avslut av ärende markförsäljning del av Storfors 11:117 Storfors kommun fick en förfrågan från en privatperson om att köpa del av Storfors 11:117. Enhetschef Tommy Svärd fick i uppdrag att sälja mark till marknadsmässigt pris. Förrättningen har blivit inställd på begäran av köparen och ärendet är därför ej längre aktuellt och bör avslutas. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 2013-09-05 49 Markförsäljning del av fastigheten Storfors 11 117. Tjänsteutlåtande från processtödjare Oskar Eklöf, 2016-11-30. s förslag till Kommunstyrelsen Avsluta ärendet markförsäljning del av Storfors 11:117.
8(29) Dnr MBN 2007-0192 KSLU 18 Avslut av ärende försäljning av mark gällande uppförande av garage fastigheten Koltorp 1:24 2007-09-11 inkom en ansökan om förhandsbesked för uppförande av garage på fastigheten Koltorp 1:24. Knutet till ärendet fanns också en förfrågan om att köpa mark av Storfors kommun för byggnationen. Denna förfrågan godkändes och enhetschef teknisk drift fick uppdraget att sälja mark till marknadsmässigt pris under förutsättning att den sökande stod för förrättningskostnad. Den sökande drog senare tillbaka sin ansökan om att köpa mark varför också ansökan om förhandsbesked inte längre är aktuellt. Med anledning av detta föreslås kommunstyrelsens att avsluta ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från processtödjare Oskar Eklöf, 2016-12-01. s förslag till Kommunstyrelsen Avsluta ärendet försäljning av mark för uppförande av garage fastigheten Koltorp 1:24.
9(29) Dnr KS 2012-0220 KSLU 19 Avslut av ärende Fortsatt uppdatering av detaljplanelagda områden för permanentboende i fritidshusområden 2013-02-13, KS 15, fick miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att genomföra en enkätundersökning i detaljplanelagda fritidshusområdena Kväggen och Herrnäset samt i återstående delar av Södra Ullvetterns detaljplanelagda område. Uppdraget bör avslutas eftersom det fångas upp i det pågående arbetet med framtagande av en LISplan för Storfors kommun. En första rapport i framtagandet av LIS-planen har redovisats för kommunstyrelsens ledningsutskott 2016-10-24 (KS 2016-0115). Inventering och kartläggning av LIS-områden är ett tillägg till kommunens nuvarande översiktsplan. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2013-02-13 15. Tjänsteutlåtande från processtödjare Oskar Eklöf, 2017-01-02. s förslag till Kommunstyrelsen Överföra uppdraget fortsatt uppdatering av detaljplanelagda områden för permanentboende i fritidshusområden till LIS-områden i Storfors kommun KS 2016-0115 samt avsluta ärende KS 2012-0220.
10(29) Dnr KS 2009-0172 KSLU 20 Kostnadsminskning/matproduktion i Bjurtjärns skola Kommunstyrelsen beslutade att anta en ny organisation för matproduktion i augusti 2009 samt att den nya organisationen skall utvärderas efter en termin. Efter utvärderingen presenterats beslutade kommunstyrelsen i november 2010 att ge kommunchefen i uppdrag att se över den totala matproduktionen. Med anledning av att det i nuläget pågår en annan utredning om matproduktionen i Storfors kommun (öppna köken för tillagning i Varbroskolan och Bjurtjärns skola, KS 2016-0289) föreslår tjänstemannaorganisationen att uppdraget överförs till det ärendet och att ärende KS 2009-0172 avslutas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från processtödjare Oskar Eklöf, 2017-01-11. s förslag till Kommunstyrelsen Avsluta ärendet översyn av matproduktion 2010.
11(29) KSLU 21 Företagsbesök samt kommunchef och näringslivsutvecklare besöker företaget Sanpox AB.
12(29) Dnr KS 2016-0226 KSLU 22 Lokala trafikföreskrifter om tättbebyggda områden i Storfors kommun Sammanfattning Det har visat sig att det finns vissa otydligheter i kommunens gällande lokala trafikföreskrifter om tättbebyggda områden. Dessutom saknas tättbebyggt område För att rätta till detta behöver kommunen besluta om nya lokala trafikföreskrifter om tättbebyggda områden. Med anledning av detta föreslår tekniska enheten att kommunstyrelsen beslutar lokala trafikföreskrifter gällande tättbebyggda områden i Storfors kommun. Bakgrund Enligt trafikförordning (1998:1276) är det kommunen som beslutar om lokala trafikföreskrifter om vilka områden som ska utgöra tättbebyggda områden i en kommun. Kommunen får sedan besluta om lokala trafikföreskrifter för andra vägar inom tättbebyggt område än allmänna vägar för vilka staten är väghållare. för vägar utom tättbebyggt område för vilka kommunen är väghållare, samt för terräng. Dessutom får kommunen, inom detta område, på samtliga vägar, besluta om föreskrifter som rör färdhastighet, stannande och parkering. För att kunna besluta om övriga lokala trafikföreskrifter måste kommunen alltså först besluta om vad som ska vara tättbebyggt område. Därefter kan man ta beslut om vilka föreskrifter som ska gälla inom tättbebyggt område Ett tättbebyggt område ska precis som ordet påvisar vara ett område som är tätt bebyggt. Det har nu visat sig att det finns otydligheter och felaktigheter i kommunens gällande lokala trafikföreskrifter om tättbebyggda områden. Det har också visat sig att det saknas beslut om lokala trafikföreskrifter gällande tättbebyggt område för Furuvik, vid Lundsberg. Underlag Med anledning av detta har tekniska enheten tagit fram förslag till nya områden. För att reglera trafik i samband med ovanstående behöver alltså kommunen besluta lokala trafikföreskrifter. Respektive tätbebyggt område Storfors, Kyrksten och Lungsund samt Furuvik, föreslås denna gång beslutas i var sina lokala trafikföreskrifter för att enklare, vid behov, kunna justera dem.
13(29) KSLU 22 forts Den största förändringen finns i det tättbebyggda området Storfors. Väg 26 föreslås där vara helt exkluderad ur det tättbebyggda området då bebyggelsen runt denna inte kan anses vara tätt bebyggd. Detta innebär också att kommunen måste ansöka hos länsstyrelsen om hastighetsbegränsning 60 kilometer i timmen på väg 26 genom Storfors då denna annars kommer att följa Trafikverkets föreskrifter om hastighet på väg 26 90 kilometer i timmen. I Kyrksten och Lungsund har endast mindre justeringar gjort. Furuvik är enligt ovan helt nytt. Polismyndigheten och Trafikverket har givits möjlighet att yttra sig över nedanstående bilagda lokala trafikföreskrifter. De har meddelat de inte har något att erinra mot bilagda förslag till lokala trafikföreskrifter. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från enhetschef för teknisk drift Tommy Svärd, 2017-02-15. s förslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar med stöd av 10 kap. 1 andra stycket och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) om lokala trafikföreskrifter i Storfors enligt nedanstående bilagor till detta tjänsteutlåtande. a) 1760 2017:001, b) 1760 2017:002, c) 1760 2017:003 och d) 1760 2017:004 2. Punkt 2 i tjänsteutlåtandet att tekniska enheten ansöker hos Länsstyrelsen om högsta tillåtna hastighet 60 km i timmen på väg 26 genom Storfors tätort, lämnas till kommunstyrelsen för eget ställningstagande.
14(29) Dnr KS 2017-0042 KSLU 23 Höjning av arvodesnivåer till ställföreträdare Östa Värmlands överförmyndarnämnd har gett förvaltningen i uppdrag att göra en beräkning för ökade kostnader om man höjer den normala arvodesnivån från 10 % av prisbasbeloppet för att förvalta egendom och 10 % av prisbasbeloppet för sörja för person och bevaka rätt till 12 % av prisbasbeloppet för att förvalta egendom och 12 % av prisbasbeloppet för sörja för person och bevaka rätt. Prisbasbeloppet har inte justerats nämnvärt sedan 2012. Uppdraget som ställföreträdare får därmed en större ideell karaktär. Det är många gånger svårt att rekrytera nya ställföreträdare och att få befintliga att åta sig andra uppdrag. En höjning av normalarvodet bedöms kunna bidra till att göra rekryteringen av nya ställföreträdare lättare. Vidare skulle en höjning av normalarvodet visa uppskattning för den fina insatts ställföreträdare bidrar till i kommunen idag med förhoppning om att detta ska bidra till att befintliga ställföreträdare ska vilja åta sig andra uppdrag. Andra kommuner som redan har 12 % + 12 % som normalarvode är bland andra Örebro och Malmö. Övriga har som vi har det idag (10 överförmyndare / nämnder tillfrågades, 7 svarade. De flesta har geografisk närhet till oss utom Stockholm, Göteborg och Malmö). Beslutsunderlag Östra Värmlands överförmyndarnämnd 2017-02-02 14. Tjänsteutlåtande från ekonomichef Ingela Bergare, 2017-02-15. beslutar för egen del Ge Lennart Aronsson i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde komplettera med uppgifter om vad höjningen kostar för respektive kommun. s förslag till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige Höja normalarvodet till ställföreträdare enligt 11 kap 4 och 7 Föräldrabalken (1949:381) till 12 % av prisbasbeloppet för att förvalta egendom och 12 % av prisbasbeloppet för sörja för person och bevaka rätt. Höjningen träder i kraft från och med 2018-01-01. Kopia Lennart Aronsson
15(29) Dnr KS 2017-0040 KSLU 24 Avgränsningssamråd avseende miljöbedömning för region Örebros länstransportplan 2018-2029 Region Örebro län arbetar med att ta fram en ny regional länstransportplan för åren 2018-2029. Arbetet har pågått under 2016 och intensifieras under våren 2017 med målsättningen att ha en färdig samrådsremiss i maj och en antagen plan i november 2017. Planen skall vara en ledning vid fördelningen av medel för investeringar och förbättringsåtgärder inom transportsystemet i länet. I arbetet ska en miljöbedömning ingå och en miljökonsekvensbeskrivning tas fram. I bifogat förslag till avgränsning redovisas vad Region Örebro län avser att beakta och ta hänsyn till i den lagstiftade miljöbedömningen. Ambitionen är att bredda perspektivet och dessutom bedöma sociala, och där ingående ekonomiska konsekvenser av planen. Beslutsunderlag Remiss från Region Örebro län angående avgränsningsamråd för miljöbedömning för region Örebros länstransportplan 2018-2029. Tjänsteutlåtande från utvecklingsstrateg Kenneth Sandén, 2017-02-20. förslag till Kommunstyrelsen Besvara Region Örebro att Storfors kommun ej har något att erinra mot Region Örebro läns förslag om ny regional länstransportplan för åren 2018-2019.
16(29) Dnr KS 2017-0008 KSLU 25 Deltagande i gemensam upphandling av dokument- och ärendehanteringssystem, Drifts- och servicenämnden Storfors kommun har från den gemensamma drifts- och servicenämnden, DSN fått inbjudan att delta i en gemensam upphandling av dokument- och ärendehanteringssystem (Dnr DSN-2016-14). Varje kommun ska senast den 1 april besluta ifall de har för avsikt att delta i upphandlingen. Om merparten av kommunerna vill vara med kan upphandlingen genomföras genom Drifts- och servicenämnden och det är då möjligt för Karlstad kommun att tillhandahålla tjänster som exempelvis drift, service och support om det skulle finnas intresse för detta hos övriga kommuner. Om det inte blir tillräckligt många kommuner som deltar i upphandlingen kan den inte genomföras genom Drifts och servicenämnden utan i sådant fall kan samverkan ske i upphandlingen men juridiskt så sker medverkan via en fullmakt från respektive deltagande kommun. Om upphandlingen genomförs i samverkan med ett färre antal kommuner, via fullmakt, så finns inte möjligheten att köpa tillhörande extratjänster från Karlstad kommun såsom drift, service och support. I detta första läge förbinder sig inte Storfors kommun till något förutom att delta i ett samverkansarbete för att utarbeta ett gemensamt förfrågningsunderlag. När förfrågningsunderlaget är framtaget kan varje kommun ta ställning till om de vill medverka i den gemensamma upphandlingen och gå vidare in i processen med anbudsförfrågan. Finansiering Förarbetet medför ingen tillkommande kostnad. Beslutsunderlag Drifts- och servicenämndens protokoll daterat 2016-12-02, samt tjänsteskrivelse från stadsjurist Marie Edwinson, Karlstad kommun. Tjänsteutlåtande från personalchef/stabschef Daniel Bekking, 2017-02-14. s förslag till Kommunstyrelsen Storfors kommun deltar i gemensam upphandling av dokument- och ärendehanteringssystem.
17(29) Dnr KS 2017-0029 KSLU 26 Revidering av delegationsordning Kommunstyrelsen Genomgång av delegationsordning har visat felaktigheter och brister. Synpunkter har inkommit från olika delar i organisationen och tjänstemannaorganisationen har arbetat fram nedanstående förslag på förändringar. Förslag på ändring av delegater 1:e socialsekreterare tas bort Rektor grundskola läggs till SAS (Social ansvarig samordnare) läggs till Förslag på ändring i delegationen När ny punkt läggs till innebär det inte att tidigare punkt ersätts utan att numreringen ändras. 1.30 ny punkt med följande text: beslut om PAN-anställning överstigande en månad och utöver personalbudget (delegat blir enhetschef) 7.2 delegat ändras från handläggare till enhetschef 7.15 texten ersätts med följande: beslut om vägran att lämna ut allmän handling eller utlämnande av sekretessbelagd handling samt utlämnande av handling med visst förbehåll 7.15 Nytt lagrum: Offentlighets och sekretesslagen 6 kap. 2 och 3. 8.4 ny punkt med följande text: beslut om avstängning (delegat blir enhetschef) 8.7 delegat ändras från enhetschef ändras till handläggare 13.2 följande text tas bort: utöver riktlinje (även delegaten tas därmed bort) 13.9 delegat SAS läggs till 13.11 delegat SAS läggs till 14.1 texten ersätts med följande: göra utredning samt besluta om anmälan till inspektionen för vård och omsorg om en patient, i samband med vård och behandling, drabbas av eller utsätts för risk att drabbas av allvarlig skada eller sjukdom 17.18 ny punkt med följande text: beslut om placering i stödboende (delegat är enhetschef) 25.1 delegat ändras från 1:e socialsekreterare till enhetschef 25.2 delegat ändras från 1:e socialsekreterare till enhetschef 26.1 delegat ändras från 1:e socialsekreterare till enhetschef 26.2 delegat ändras från 1:e socialsekreterare till enhetschef 31.18 Ändrat lagrum från LASS 5 2 st. till Socialförsäkringsbalken kap. 51 31.19 ny punkt med följande text: beslut om ekonomiskt stöd för att bekosta merkostnader i samband med sjuklöner för privata utförare (delegat blir handläggare, lagrum LSS 7 9 2 st.) 32.18 ny punkt med följande text: yttrande till myndighet (delegat blir kommunchef med möjlighet att vidaredelegera) 33.4 delegat ändras från verksamhetschef till enhetschef 33.6 delegat ändras från verksamhetschef till enhetschef
18(29) KSLU 26 forts 34.1 punkten tas bort. Den är inaktuell då uppdraget ligger på annan myndighet 34.2 punkten tas bort. Den är inaktuell då uppdraget ligger på annan myndighet 34.3 punkten tas bort. Den är inaktuell då uppdraget ligger på annan myndighet 34.5 ny punkt med följande text: beslut om ingå lokal överenskommelse (delegat blir enhetschef) 40.1 ny punkt med följande text: besluta om tillfälliga lokala trafikföreskrifter och dispenser (delegat är enhetschef) 43.14 punkten tas bort (motsvaras av 7.15) 43.16 punkten tas bort och ersätts av nya punkter: 43.16, 43.17, 43.18, 43.19 43.16 ny punkt med följande text: fastställande av plan (kommunstyrelse eller utskott eller chef) 43:17 ny punkt med följande text: fastställande av riktlinjer (utskott eller chef) 43.18 ny punkt med följande text: fastställande av rutin (utskott eller chef) 43.19 ny punkt med följande text: fastställande av anvisning (handläggare eller assistent) 43.20 ny punkt med följande text: beslut om utbetalning av partistöd (delegat blir handläggare) Beslutsunderlag Delegationsordning daterad 2016-04-01. Tjänsteutlåtande från verksamhetschef Ingmarie Thyr, 2016-12-15. Kommunstyrelsens skola- och välfärdsutskott 2017-02-02 16. s förslag till Kommunstyrelsen Anta den reviderade delegationsordningen.
19(29) Dnr KS 2016-0350 KSLU 27 Riktlinjer för alkoholservering Den 11 oktober 2011 antog kommunfullmäktige i Karlskoga kommun riktlinjer för alkoholservering föreslagna av Socialnämnden, som då ansvarade för alkoholhandläggning och tillsyn. Från januari 2015 har Myndighetsnämnden övertagit det ansvaret och har därför påbörjat arbetet att uppdatera de kommunala riktlinjerna för Karlskoga kommun samt inkludera Storfors kommun i samma dokument. De nya riktlinjerna togs upp för information på Myndighetsnämnden den 16 juni där det beslutades att de skulle gå ut på medborgardialog under augusti 2016. Inkomna synpunkter har nu värderats och riktlinjerna har reviderats i den mån det varit rimligt och dokumentet kan nu ses som ett fullständigt förslag att föreslå Kommunfullmäktige för fastställande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från Pernilla Andersson Wiss, Myndighetsnämnden, 2016-10-07. Protokollsutdrag Myndighetsnämnden 2016-10-18 83. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret Karlskoga kommun, Henrik Bajrovic, 2017-01-24 Karlskoga kommun: Kommunstyrelsen 2017-02-07 36 Riktlinjer för alkoholservering. Karlskoga och Storfors kommunens riktlinje för alkoholservering. Karlskoga kommuns kommunfullmäktige behandlar ärendet 2017-02-28. s förslag till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige Anta de reviderade riktlinjerna för alkoholservering i Karlskoga och Storfors kommuner enligt bilaga 1.
20(29) Dnr KS 2017-0069 KSLU 28 Redovisning av ej färdigbehandlade motioner och medborgarförslag Motion: Motion från Christina Skogström (S): Öppna köken för tillagning av luncher på Vargbroskolan samt Bjurtjärns skola. Inkom 2016-08-25 Dnr KS 2016-0333 Politisk behandling: KF 2016-10-13 54 Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motion från Håkan Larsson (C): Om att kommunen utreder förslaget att kunna servera andra än eleverna vid bespisningarna på Bjurtjärns skola och Vargbroskolan. Inkom 2016-10-24 Dnr KS 2016-0333 Politisk behandling: KF 2016-11-10 63 Kommunfullmäktige beslutade att remittera mot motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motion från Andris Widuss (M): Inrättande av seniorboende i Storfors. Inkom 2016-12-08 Dnr KS 2016-0379 Politisk behandling: KF 2016-12-15 71 Kommunfullmäktige beslutade remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslag Bygg ett badhus i Storfors kommun Inkom 2016-11-15 Dnr KS 2016-0353 Politisk behandling: KF 2016-12-15 70 Kommunfullmäktige beslutade remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
21(29) KSLU 28 forts Medborgarförslag Vi kan byta grejer med varann. Inkom 2015-04-21 Dnr KS 2015-0147 Politisk behandling KF 2015-04-29 117 KSLU 2016-12-12 135 KS 2017-02-20 29 Ärendet behandlades av kommunstyrelsen 2017-02-20 29. Medborgarförslag Hitta Helge Förbjud all användning av pyroteknik i hela Storfors kommun. Inkom 2015-04-29 Dnr KS 2015-0161 Politisk behandling KF 2015-06-25 139 KSLU 2016-12-12 136 KS 2017-02-20 30 Ärendet behandlades av kommunstyrelsen 2017-02-20 30. beslutar Lägga redovisningen till handlingarna.
22(29) Dnr KS 2016-0068 KSLU 29 Förlängning av projektanställning gällande digitalisering och dokumentering av bildarkiv Kommunstyrelsen beslutade 2016-03-21 att projektanställa en person under max 1 år för att digitalisera och dokumentera kort och negativ/glasplåtar (KS 66). Vid tidpunkten för beslutet i kommunstyrelsen uppskattade kultur- och fritidsenheten att det handlade om c:a 5000 bilder. I takt med att arbetet har pågått har det dock framkommit att det totalt handlar om drygt 10 000 bilder. Att fler bilder har tillkommit beror delvis på att fler bilder har upptäckts i arkivet och i bibliotekets förråd. Verksamheter i kommunen samt externa personer och föreningar har även lämnat in bilder. Förutom att scannas kompletteras varje bild med textdokumentation för att det ska finnas en mening med att publicera bilden i en bilddatabas. Detta är väldigt tidskrävande men gör att bilden får ett större värde och är sökbar. 2017-02-14 var knappt hälften av arbetet genomfört. För att kunna digitalisera, dokumentera och publicera samtliga bilder föreslår kultur och fritidsenheten att projektanställningen förlängs ytterligare max ett år med start 2017-06-01. Kultur och fritidsenheten kommer att undersöka möjligheten att tillföra feriearbetare och extratjänster till projektet för att kunna slutföra det snabbare. Finansiering Kostnaden uppskattas till 240 000 kr under förutsättning att arbetsförmedlingen medfinansierar genom ett anställningsstöd. Beslutsunderlag KS 66, 2016-03-21, Dnr KS 2016-0068 s förslag till Kommunstyrelsen Förlänga projektanställningen från och med 2017-06-01 till och med 2017-12-31 under förutsättning att arbetsförmedlingen medfinansierar projektanställningen. Kostnaden om 120 000 kronor belastar ansvar 11 och verksamhet 81402 (utvecklingsmiljonen).
23(29) Dnr KS 2017-0057 KSLU 30 Remiss om utökning av samordnartjänsten i Gullspångsälvens vattenvårdsförbund och vattenråd, från 50 % till 100 % Gullspångsälvens vattenvårdsförbund bedriver vattenkontroll i Gullspångsälvens avrinningsområde sedan 1968. Gullspångsälvens vattenråd har som sin huvudsakliga uppgift att genom lokal kunskap och delaktighet verka för att alla vatten uppnår och bibehåller god ekologisk status. Vattenrådet bildades 2008. Med anledning av utökade behov och möjligheter i verksamheten har styrelsen i Gullspångsälvens vattenvårdsförbund (GVVF) och vattenråd (GVR), valt att gå vidare med ett förslag om att utöka samordnartjänsten från 50 % till 100 %. Tjänsten finansieras av medlemskommunerna, bland annat Storfors kommun, som nu bereds möjlighet att yttra sig om förslaget. En ramökning för att finansiera en heltidstjänst, innebär för Storfors kommun, 79 500 kronor per år, dvs. en ökning med 23 400 kronor. Finansiering Finansiering föreslås att fortsättningsvis belasta redan upprättat konto. Extrakostnaden arbetas in i budgeten för 2018. Ansvar: 51 Verksamhet: 261 01 Beslutsunderlag Som underlag till förslaget bifogas bilaga med budget för bibehållen respektive utökad tjänst, samt en informationsfolder om rådet och förbundet. Tjänsteutlåtande från utvecklingsstrateg Kenneth Sandén 2017-02-15. s förslag till kommunstyrelsen Besluta att bifalla utökad medfinansiering enligt förslaget, under förutsättning att övriga medlemskommuner också ställer sig bakom och medfinansierar föreslagen utökning. Kostnaden belastar ansvar 51 och verksamhet 261 01.
24(29) Dnr KS 2017-0070 KSLU 31 Instruktioner till Storfors kommuns ombud vid Bolagsstämma i Storfors Mark & Industrifastigheter AB Storfors Mark & Industrifastigheter AB håller Bolagsstämma 2017-05-02. Ordförande för stämman Hans Jildesten Protokollförare Lennart Aronsson Justerare Christina Skogström Beslut om fastställande av resultat- och balansräkning Fastställa de i årsredovisningen intagna resultat- och balansräkningarna. Beslut om arvode Besluta att arvoden inte skall utgå. Beslut om styrelsen ansvarsfrihet Bevilja styrelseledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Val av ordförande Hans Jildesten Val av styrelseledamöter Hans Jildesten Christina Skogsström Håkan Larsson Mats Öhman Ingela Bergare Val av suppleanter Andris Widuss Eva-Lotta Härdig-Eriksson Steve Nilsson
25(29) KSLU 31 forts. s förslag till Kommunstyrelsen Ge Storfors kommuns ombud vid Bolagsstämma i Storfors Mark & Industrifastigheter AB instruktioner enligt ovan.
26(29) Dnr KS 2017-0086 KSLU 32 Utökat delägarskap Inlandsbanan AB Inlandsbanan AB (IBAB) är en koncern som består av moderbolaget IBAB och de två dotterbolagen Destination Inlandsbanan AB (DIAB) och Inlandståget AB. IBAB (moderbolaget) ägs av 15 kommuner längs banan men Storfors kommun är inte ett av dessa, däremot är Storfors kommun delägare i dotterbolaget DIAB. Nuvarande koncernstruktur där Storfors är delägare i Destination Inlandståget AB Efter samråd med de sydliga delägarkommunerna i DIAB (Storfors, Kristinehamn, Filipstad och Vansbro) föreslås att IBAB utökas med de sydliga kommunerna och att dotterbolagen avvecklas. Tekniskt hanteras det utökade delägarskapet genom att de fyra sydliga kommunerna byter sina aktier i DIAB mot aktier i IBAB. Beslut om det utökade delägarskapet tas vid IBAB:s stämma 9-10 maj varför Storfors kommunfullmäktige behöver fatta beslut om att godkänna att aktier i DIAB byts mot aktier i IBAB. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från processtödjare Oskar Eklöf, 2017-02-17. s förslag till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige 1. Aktier i Destination inlandsbanan AB byts mot aktier i Inlandsbanan AB. 2. Ge kommunstyrelsens ordförande mandat att företräda kommunen och ensam teckna avtal med Inlandsbanan AB.
27(29) Dnr KS 2016-0115 KSLU 33 LIS-områden Storfors kommun Storfors kommun har beslutat att komplettera gällande översiktsplan med ett tillägg i form av en LISplan, ett tema för landsbygdsutveckling i strandnära område. I den gällande översiktsplanen från 2013 finns en vision om hur och var framtida exploatering bör ske samt kriterier för detta. Utredningen har haft som syfte att sammanställa och detaljstudera utpekade områden för att klargöra om de klarar kommunens kriterier och i så fall föreslå dem som LIS-områden. Ett utpekat LISområde innebär ett särskilt skäl till lättnader i strandskyddet. 2017-01-24 genomförde projektorganisationen ett möte med Länsstyrelsen gällande MKB (Miljökonsekvensbeskrivning). Se bilaga 3. Anteckningarna kan dock komma att justeras av Länsstyrelsen. Om så blir fallet kommer justerade anteckningar att markeras och presenteras under KS 2015-02-20. Projektorganisationen kring LIS-planen har bestått av Per Rathsman, Rathsman Arkitektkontor AB och Henric Ernstson, Henric Ernstson Konsult. Styrgruppen har bestått av kommunstyrelsen ordförande Hans Jildesten, kommunchef Mats Öhman, utvecklingsstrateg Kenneth Sandén och chef teknisk drift Tommy Svärd. Finansiering Samhällsplanering, verksamhet 215 01. Beslutsunderlag Bilaga 1 preliminärt process- tidsschema Bilaga 2 LIS-plan tematiskt tillägg för Storfors kommun Bilaga 3 Anteckningar efter samråd med Länsstyrelsen. (Kan komma att kompletteras) Kommunstyrelsen 2017-02-20 41. Hänvisning till taget beslut KS 2017-02-20 41 (nytt start för samråd datum erfordras). Tjänsteutlåtande från utvecklingsstrateg Kenneth Sandén, 2017-02-24. Utvecklingsstrateg Kenneth Sandén redogör för ärendet, samrådsförfarandet m.m.
28(29) KSLU 33 forts. s förslag till Kommunstyrelsen 1. Samrådsutställning sker för LIS områden i Storfors kommun. 2. Samrådsutställning sker mellan 2017-03-21 till 2017-04-22. 3. Samrådsutställning sker i Kommunhuset och Kulturhuset i Storfors, församlingshemmet i Kyrksten och i församlingshemmet i Bjurtjärn. Håkan Larsson (C) deltar ej vid behandling eller beslut i ärendet på grund av jäv.
29(29) Dnr KS 2017-0088 KSLU 34 Årsredovisning för Storfors kommun 2016 Ekonomichef Ingela Bergare redogör för årsredovisning 2016. Årsredovisningen är mer informativ jämfört med tidigare år. Vid årsskiftet hade kommunen en befolkning om 4 046 invånare vilket motsvarar + 14 personer. Årsredovisningen visar på ett positivt resultat. I årsredovisningen redovisas större händelser under året såsom förändrad verksamhetsorganisation, åtgärder för förbättrat näringslivsklimat, turistsatsningar, arbetsmarknad, samhällsplanering, LIS- områden, byggnation av nytt särskilt boende, bredbandssatsning, resecentrum med mera. Ärendet behandlas i kommunstyrelsen den 20 mars 2017.