Sida 1 (7) 2018-02-01 Närvarande ledamöter Marja Sandin-Wester (MP) ordförande Annette Lundquist Larsson (M) vice ordförande Mathias Tofvesson (S) Sylvia Lindgren (S) Sara Stenudd (V) Tjäntstgörande ersättare: Natalie Wredfors (S) Cecilia Önfelt (C) Anmält förhinder: Paul Trossö (S) Djunga Jangmyr (Fi) Eileen Ingulfsson (MP) Lars Richter (M) Anita Mofors (M) Anne Arkelsten (M) Ewa-Mari Ås (KD) Närvarande tjänstemän Förvaltningschef Mats Larsson, avdelningscheferna Christer Knutås och Göran Höglund, personalchef Carin Björnvall samt nämndsekreterare Ewa Dahl. Tidpunkt: 15.00 15.45 Omfattar 1 12 sid 1 7 Utses att justera: Ordförande och vice ordföranden Datum för justering: 2018-01-14 Marja Sandin-Wester Annette Lundquist Larsson Ewa Dahl 1 Dagordning, protokoll mm
Sida 2 (7) 1. fastställa utsänd dagordning 2. ordföranden och vice ordföranden justerar dagens protokoll 2018-02-14. 2 Föregående sammanträdesprotokoll 1. godkänna protokollet från den 13 december 2017 med ändringen att Cecilia Önfelt inte anmälde jäv och lämnade rummet under 8, punkt 3. 3 Anmälan övriga frågor Anmäldes av Annette Lundquist Larsson (M). 4 Anmälan av inkomna protokoll och skrivelser Förelåg inga. 5 Anmälan av samrådsprotokoll Anmälan gjordes av: 1. samrådsprotokoll från förvaltningsgrupp 2018-01-25. Förvaltningen föreslog nämnden att besluta 6 Information från rådet för funktionshinderfrågor Förvaltningen informerade genom Christer Knutås från rådets senaste möte 2018-01-25. Rådet var sig mycket nöjda med de tillgänglighetsåtgärder som genomförts under 2017. Rådet överlämnade ett yttrande angående remissen Ett Stockholm för alla reviderat program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning 2018-2023 enligt följande:
Sida 3 (7) Utifrån funktionshinderrådet i kyrkogårdsnämnden vill vi framhålla att förvaltningen har ett tydligt Rättighetsperspektiv i arbetet med funktionshinderfrågor, helt i linje med programmet. Detta perspektiv syns tydligt i hur tjänstemännen kopplade till rådet arbetar. Vi kan inte undanhålla det som påpekas på sidan 6 i programmet: ungefär 20% av stadens befolkning uppger att de har en funktionsnedsättning som påverkar det dagliga livet (Folkhälsomyndighetens rapport 2016). 1. Funktionshinderstrateger. När det gäller att införa ett jämställdhetsperspektiv i stadens verksamheter anställer man jämställdhetsstrategier för att arbeta med det. Vi tror att staden v göra på ett liknande sätt när det gäller att införa ett funktionshinderperspektiv. 2. Det måste följa med specialdestinerade resurser till nämnden. I programmet finns det inga löften om resurser till arbetet med att förverkliga programmet, vare sig i pengar eller personalresurser. Ytterligare satsningar på funktionshinderområdet måste då tas från redan befintlig verksamhet vilket inte är rimligt. Händer inget av ovanstående riskerar programmet bli en välformulerad skrivbordsprodukt på många håll i staden. Vi instämmer i förvaltningens synpunkter i ärendet. 7 Anmälan av beslut fattade av tjänsteman på delegation 2018-01-25 delegationsbeslut fattade av tjänstemän inom kyrkogårdsförvaltningen, Dnr 1.2-75-2018. Förvaltningen föreslog nämnden besluta att
Sida 4 (7) 8 Verksamhetsberättelse 2017 för kyrkogårdsnämnden 1. godkänna förvaltningens redovisning av verksamhetsberättelse för år 2017 och överlämnar den till kommunstyrelsen 2. paragrafen begärs omedelbart justerad. 2018-01-22, Dnr 1.2-87-2018. Kyrkogårdsnämnden redovisar i verksamhetsberättelsen för 2017 att uppsatta mål i huvudsak har uppnåtts och genomförts under året. Det ekonomiska resultatet visar på ett överskott på 29,7 mnkr. Huvudorsaken är att kostnader för underhållsåtgärder numera ska belasta investeringsbudgeten och inte driftbudgeten vilket inte kompenserats vid fördelningen av 2017 års budget. På motsvarande sätt redovisar nämndens investeringsbudget ett underskott med 25 mnkr. Förvaltningen föreslog nämnden besluta 1. godkänna förvaltningens redovisning av verksamhetsberättelse för år 2017 och överlämna den till kommunstyrelsen 2. paragrafen förklaras omedelbart justerad. Särskilt uttalande lämnades av Annette Lundquist Larsson m fl (M) och tjänstgörande ersättaren Cecilia Önfelt (C) enligt följande: Vi noterar att förvaltningen flaggar för att stölder och skadegörelse på begravningsplatserna är ett återkommande problem. Att stadens kyrkogårdar är trygga och säkra platser för dess besökare är av stor vikt och det är därför angeläget att förvaltningen följer utvecklingen och återkommer med förslag på eventuella åtgärder för att minska skadegörelse och öka tryggheten. Belysningen på kyrkogårdarna är en viktig del i att skapa trygghet. När det gäller ungdomar som fått sommarjobb i nämndens regi anser vi det är viktigt att fokusera på kvalitet snarare än kvantitet. Det är viktigt att nämnden kan erbjuda meningsfulla arbetsutgifter med bra handledning. Det är oroväckande att medarbetarindex inte når målet och detta måste följas upp av både förvaltningen och nämnden.
Sida 5 (7) Vi kan konstatera att kyrkogårdsnämndens ekonomiska bokslut visar ett överskott på 29,7 mnkr på driftbudgeten medan investeringsbudgeten visar ett underskott på 25 mnkr. Överskottet på driftbudgeten bekräftar tidigare resonemang om att en höjd begravningsavgift i huvudsak grundar sig i politisk prestige snarare än ett faktiskt föreliggande behov. Det är olyckligt eftersom vi som politiker har ett uppdrag att använda stockholmarnas skattepengar på ett ansvarsfullt och effektivt sätt. 9 Totalrenovering av Skogskrematoriet, Skogskyrkogården - inriktningsbeslut Nämndens beslutar att 1. fatta inriktningsbeslut avseende totalrenovering av Skogskrematoriet med sina tre kapell och kylutrymmen till en kostnad om ca 220 mnkr 2. ge förvaltningen i uppdrag att ta fram handlingar som underlag inför genomförandebeslut till en kostnad om ca 5 mnkr. 2017-12-06, Dnr 4.1.2-264-2015. Skogskrematoriet ritat av Gunnar Asplund med sina tre kapell Tron, Hoppet och Heliga korset stod klart 1940 och blir i år 78 år gammalt. I anläggningen sker också kylförvaring av kistor med stoft. Begränsade invändiga ytrenoveringar är utförda på 70-tal och 90-tal. Det totala renoveringsbehovet är stort. Detta ärende har beretts inom tekniska avdelningen. Samråd om beslutsunderlaget har skett med stadsledningskontoret 2018-01-09. har behandlats i förvaltningsgruppen 2018-01-25. Förvaltningen föreslog nämnden besluta 1. fatta inriktningsbeslut avseende totalrenovering av Skogskrematoriet med sina tre kapell och kylutrymmen till en kostnad om ca 220 mnkr 2. ge förvaltningen i uppdrag att ta fram handlingar som underlag inför genomförandebeslut till en kostnad om ca 5 mnkr.
Sida 6 (7) 10 Ett Stockholm för alla- reviderat program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning 2018-2023. KS 171-1831-2016 Nämndens beslutar att 1. överlämna detta tjänsteutlåtande som svar på remissen. 2018-01-08, Dnr 1.7-1676-2017. Programmet omfattar stadens alla nämnder och bolag. Nämnderna ska arbeta utifrån ett funktionshinderperspektiv inom 8 utpekade fokusområden. Nämnderna ska i sina verksamhetsplaner utforma, mål, indikatorer och aktiviteter utifrån programmets fokusområden och nämndens uppdrag och rådighet. Förvaltningen föreslog nämnden besluta 1. överlämna detta tjänsteutlåtande som svar på remissen. 11 Förvaltningschefens information Mats Larsson informerade att designtävlingen om nya utebänkar på Skogskyrkogården gått in i ett nytt skede. Juryn/bedömningsgruppen har denna dag haft ett första möte. Information om projektet kommer att ges på möbelmässan i Älvsjö kommande vecka. Samarbetspartners som ArkDes och Sveriges Arkitekter hjälper till att lansera projektet internationellt. Mats Larsson informerade om barngravar på Skogskyrkogården med anledning av artiklar i Dagens Nyheter. 12. Övriga frågor Annette Lundquist Larsson (M) informerade att hon sett ett TVinslag om kyrkogårdar i Borås där ansvarig chef ville använda delar av begravningsplatsen som lekpark. Liknande tankar fanns också i Göteborg. Hur resonerar kyrkogårdsförvaltningen i Stockholm i denna fråga? Mats Larsson svarade att våra begravningsplatser inte ska ses som parkanläggningar och att några liknande planer inte är
Sida 7 (7) aktuellt. Förvaltningen tycker det är positivt att begravningsplatserna besöks vilket också ökar tryggheten för andra besökare. Däremot bör besökarna alltid respektera att kyrkogårdarna är de dödas vilorum. 1. överlämna följande skrivelse för beredning från Marja Sandin Wester (MP), Mathias Tofvesson (S) m fl, Sara Stenudd (V), Annette Lundquist Larsson (M) samt tjänstgörande ersättaren Cecilia Önfelt (C) där förvaltningen ges i uppdrag att utreda var ett minnesmärke för de dödfödda barnen kan placeras på Skogskyrkogården och hur det bör utformas. Dagens Nyheter har i två artiklar (27 december 2017 och 9 januari 2018) uppmärksammat att fram till 1970-talet begravdes barn som dött före, under eller straxt efter förlossningen på Skogskyrkogården utan att föräldrarna informerades om vad som hänt deras barn och var de blivit begravna. Trots att föräldrar enligt då gällande lagstiftning hade rätt att bestämma vad som skulle hända med dödfödda barn. Idag fungerar det annorlunda och föräldrar får träffa sina barn och bestämma vad som ska hända med dem, om de ska begravas eller inte och var. Många läsarreaktioner har kommit in till Dagens Nyheter efter artiklarna, med vittnesmål om en sorg som inte fått ta plats och önskemål om ett minnesmärke har lyfts fram. Vi tror att ett minnesmärke kan fylla en viktig funktion och bli en plats dit anhöriga vars barn begravts på olika platser på Skogskyrkogården kan gå för att minnas och sörja sina barn. Förhoppningsvis kan detta minnesmärke bidra till att läka sår som många människor länge burit med sig.