Plats och tid Kommunhuset, Kungshamn den 27 januari 2017, kl. 13.00-16.00 Beslutande Mikael Sternemar (L), ordförande Anders Thompson (M) Annica Erlandsson (S) Ej tjg ersättare Övriga deltagare Lena Hallgren, tf, förvaltningschef Lennart Petersson, sekreterare Joakim Linder, kultur & fritid Eva-Lott Grafman, skolutvecklare/rektor Christina Olofsson, utbildningssekreterare Justerare Annica Erlandsson (S) Justering Kommunhuset, kansliavdelningen den 2 februari kl. 09.00 Sekreterare Ordförande Lennart Petersson Justerare Mikael Sternemar (L) Annica Erlandsson (S) Anslagsbevis Utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-01-27 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2017-02-02 2017-02-24 Under anslagstiden kan beslutsärenden överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkansliet. Lennart Petersson
Innehållsförteckning Fastställande av dagordning... 3 Skolskjutsreglemente - revidering... 4 Medel till skyddsåtgärder i slöjdsalar, uppdatering till godkänd nivå på kommunens slöjdsalar... 6 Annan pedagogisk verksamhet... 8 Personalöversikt utifrån kompetensförsörjningsbehov... 11 Kompetensutvecklingsplan, ej handling... 13 Verksamhetsplan 2017,... 14 Planering V-8 dagarna... 15 Träff med föräldraföreningarna... 16 Information, meddelanden och kurser... 17 Preliminärt årsboksluts 2016... 18 Utvärdering av IT i förskolan... 19 Språkbruk i skolan... 20 2(20)
UNAU 1 Fastställande av dagordning Utbildningsnämndens arbetsutskott fastställer dagordningen med följande ändringar; Ärendepunkt utgår, Frisk/sjukfrånvaro Ärendepunkt tillägg, Utvärdering IT-stöd Språkbruk i skolor 3(20)
UNAU 2 UN 2014/83 Skolskjutsreglemente - revidering Sammanfattning Under sommaren 2016 genomförde konsultföretaget Optiplan, på uppdrag av utbildningsnämnden, en förstudie av kommunens skolskjutsorganisation. Under förstudien framkom att gällande skolskjutsreglemente innehöll vissa brister, därför har skolskjutsreglementet justerats och reviderats. Tillägg och justering har gjorts på områden främst gällande skolskjutsavstånd, res- och väntetider samt säkerhet och ansvar. Ett tillägg i reglementet är att avgift kommer att kunna tas ut från vårdnadshavare då utebliven taxiresa inte blir avbokad. Med denna revidering blir det ett tydligare och regelmässigt mer korrekt skolskjutsreglemente innehållande rutiner och riktlinjer inom ramen för skollagens bestämmelser (SFS2010:800) Beskrivning av ärendet Elever boende i de områden som i tidigare reglemente inte gav rätt till skolskjuts oavsett avstånd kommer i reviderat reglemente att bli skolskjutsberättigade. För att det inte skall innebära för stora förändringar eller merkostnader i nuvarande skolskjutsorganisation föreslås det nya reglementet börja gälla i samband med att upphandling av ny skolskjuts är klar, hösten 2018. Ekonomi Förändringen med att erbjuda fler elever skolskjuts som tidigare inte var skolskjutsberättigade finns med i planeringen inför den nya upphandlingen. Eftersom det reviderade skolskjutsreglementet föreslås börja gälla först då upphandlingen är klar hösten 2018 bör det inte medföra ytterligare merkostnader. Regelverk Författningar som reglerar skolskjuts: Skolskjutsförordningen (SFS 1970:340) Trafiksäkerhetsverkets föreskrifter om skolskjutsning (TSVFS 1988:17) Trafiksäkerhetsverkets förskrifter om anordningar för utmärkning av skolskjuts (TSVFS 1988:21) Skollagen (SFS 2010:800) Beslutsunderlag Förslag till reviderat skolskjutsreglemente Tjänsteutlåtande 2017-01-02 4(20)
Forts. UNAU 2 UN 2014/83 Yrkande Mikael Sternemar (L) föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag se över punkterna Avstängningstiden, Växelvis boende, Anslutningsväg, samt återkomma till Utbildningsnämndens arbetsutskotts möte 23/2 2017 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (L) förslag och finner att utbildningsnämndens arbetsutskott antar detta. Utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att se över punkterna Avstängningstiden, Växelvis boende, Anslutningsväg, samt återkomma till utbildningsnämndens arbetsutskotts möte 23/2 2017. Förvaltningschefen Utbildningsnämndens arbetsutskott 5(20)
UNAU 3 UN 2017/5 Medel till skyddsåtgärder i slöjdsalar, uppdatering till godkänd nivå på kommunens slöjdsalar Sammanfattning Slöjdsalarna i kommunens skolor har ett eftersatt underhåll samt är inte uppdaterade utifrån nuvarande krav på luftkvalitet och säkerhet. Maskinparken är i en ålder och ett skick som gör att de till stora delar inte klarar en säkerhetsbesiktning. Som det nu är kan inte undervisning längre bedrivas i enlighet med gällande kursplaner. En uppdatering av slöjdsalarna i kommunens skolor är nödvändig både vad gäller lokaler som maskinpark. I kommunen finns idag fyra slöjdsalar med stort behov av investeringar. Lokalerna är i skolorna i Hunnebostrand, Kungshamn, Smögen och på Sotenässkolan. Skicket är jämförbart i alla salar. Beskrivning av ärendet Slöjdsalarna behöver en ordentlig uppdatering för att uppfylla arbetsmiljöverkets och skolverkets krav. En möjlighet att minska investeringskostnaderna med cirka 600 000 SEK är att uppdatera slöjdsalen på Smögens skola för undervisning upp till årskurs 3 och låta årskurs 4 till 6 genomföra slöjdundervisningen i Kungshamn. Detta arrangemang finns redan i norra rektorsområdet där Bovallstrands skolas elever har slöjd i Hunnebostrands skola. Kommunstyrelsen behöver tillskjuta medel så att en uppdatering av kommunens slöjdsalar kan genomföras under sommaren 2018. Vissa investeringar behöver göras snarast av säkerhetsskäl. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2016-12-29 Sotenässkolans slöjdsalar. Upprustning slöjdsalar Yrkande Mikael Sternemar (L) föreslår att 1: Förvaltningschefen får i uppdrag att se över möjligheten att samordna Sotenäs och Kungshamns slöjdsalar. 2. Förvaltningschefen får i uppdrag att ta fram en detaljerad och prissatt lista för de inventarier som krävs för att uppnå AMVs och Skolverkets krav på godkänd arbetsmiljö inom ramen för den ansökta summan 500 tkr. Förslagen återrapporteras till utbildningsnämndens arbetsutskotts möte 23/2 2017. 6(20)
forts. UNAU 3 UN 2017/5 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (L) förslag och finner att utbildningsnämndens arbetsutskott antar detta. ar att uppdra åt förvaltningschefen att se över möjligheten att samordna Sotenäs och Kungshamns slöjdsalar. ar att uppdra åt förvaltningschefen att ta fram en detaljerad och prissatt lista för de inventarier som krävs för att uppnå Arbetsmiljöverkets och Skolverkets krav på godkänd arbetsmiljö inom ramen för den ansökta summan 500 tkr. Förslagen återrapporteras till utbildningsnämndens arbetsutskotts möte 23/2 2017 Förvaltningschefen Utbildningsnämndens arbetsutskott 7(20)
UNAU 4 UN 2017/9 Annan pedagogisk verksamhet Sammanfattning Vi är i ett generationsskifte när det gäller annan pedagogisk verksamhet, i dagligt tal dagbarnvårdarverksamhet, och behöver fatta beslut inför framtiden. Bakgrund Vi har i dag två dagbarnvårdare som är anställda enligt ett gammalt avtal. Ett avtal som vi troligen är ensamma om att ha kvar, det administrativa verktyget är nedlagt så vi räknar för närvarande ut dagbarnvårdarlönerna manuellt. Efterfrågan på denna form av barnomsorg har minskat och som kommun är vi alltid tvingade att erbjuda förskola om vårdnadshavare så önskar, annan pedagogisk verksamhet är inte ett alternativ utan ett komplement. Beskrivning av ärendet Skall vi behålla verksamheten i framtiden behöver de vara som minst fyra dagbarnvårdare inom en begränsad geografisk utbredning då de för att kunna ha ordinarie semestertjänst måste kunna avlasta varandra då arbetstiden normalt endast räcker till fyra arbetsdagar per vecka, För att täcka behovet fem dagar i veckan behöver de hjälpas åt vilket enklast sker genom att de har en gemensam samlingslokal. I dag ser vi inte att efterfrågan på annan pedagogisk verksamhet är så stor att den täcker fyra tjänster. Det har tidigare varit svårt att rekrytera dagbarnvårdare. Koppling till vision, programförklaring och mål Även om det inte uttrycks direkt finns en målsättning att erbjuda valfrihet till olika former av service. Kärnverksamheten skall prioriteras vilket i det här fallet skulle vara förskoleverksamheten då den är lagstadgad. 8(20)
forts. UNAU 4 UN 2017/9 Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi De olika formerna av annan pedagogisk verksamhet ligger kostnadsmässigt i nivå med förskoleverksamheten men då vi måste kunna erbjuda alla förskoleplats blir det en kostnadsökning Att driva en verksamhet med fyra dagbarnvårdare beräknas till en kostnad av cirka 2 miljoner SEK. Detta är en fördubbling jämfört med dagens budget. Regelverk Huvudman är alltid tvungen att erbjuda förskola inom fyra månader om så önskas så annan pedagogisk verksamhet kan bara vara ett komplement. Organisation och personal Ett antal dagbarnvårdare, minst fyra, behöver rekryteras om verksamheten skall finnas kvar samt en samlingslokal tas fram för verksamheten. Medborgarperspektiv Verksamheten ger kommunmedlemmarna en valfrihet. Analys Detta är en mycket svårorganiserad verksamhet då efterfrågan just nu är mindre än vad som krävs för att organisera den. Ett alternativ som lyfts är att i denna form erbjuda omsorg på obekväm arbetstid. Det finns stora svårigheter med det utifrån lagstiftning och kontroll av verksamheten. Alla som jobbar med barn skall lämna registerutdrag ur brottsregistret, egentligen alla som vistas i de lokaler som verksamheten finns i. Med en verksamhet som bedrivs under kvällstid och helger blir det mycket svårt att upprätthålla då det också är en familjs hem med det sociala liv det innebär med besök och dylikt. Det är redan idag svårigheter med att säkerhetsbesiktiga en hemmiljö. Slutsats Det är en mycket svår verksamhet att planera då efterfrågan är mindre än vad som behövs för att organisera den. Att ha den som alternativ för att tillgodose barnomsorg på obekväma arbetstider är mycket svårt. Yrkande Mikael Sternemar (L) föreslår att Förvaltningschefen får i uppdrag att se över möjligheten att införa enskild pedagogisk omsorg i enlighet med Skollagen och återkomma med ett underlag till utbildningsnämndens arbetsutskotts möte 23/2 2017 9(20)
forts. UNAU 4 UN 2017/9 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (L) förslag och finner att utbildningsnämndens arbetsutskott antar detta. Förvaltningschefen får i uppdrag att se över möjligheten att införa enskild pedagogisk omsorg i enlighet med Skollagen och återkomma med ett underlag till utbildningsnämndens arbetsutskotts möte 23/2 2017 Förvaltningschefen Utbildningsnämndens arbetsutskott 10(20)
UNAU 5 UN2017/4 Personalöversikt utifrån kompetensförsörjningsbehov Sammanfattning På uppdrag har en personalöversikt vad gäller behörigheten utifrån lärarlegitimation sammanställts och en analys av förhållanden vad gäller behörighet i ämnen och årskurser har gjorts Bakgrund För att kunna planera rekrytering och kompetensutveckling har det funnits behov av en helhetsöversikt. Koppling till vision, programförklaring och mål Våra elever ska undervisas av behöriga lärare. Konsekvensbeskrivning av ärendet Ekonomi För att använda våra resurser på bästa sätt. Regelverk Enligt Skolverket ska undervisning ske av lärare behöriga i ämnet. Organisation och personal Att använda våra lärares behörighet på bästa sätt. Medborgarperspektiv Våra elever ska undervisas av lärare med rätt behörighet. Analys Det finns en ojämn fördelning mellan skolor, ämnen och årskurser men där vi totalt sett har en relativt god behörighet bland lärare för yngre åldrar i jämförelse med lärare för äldre elever. 11(20)
Forts. UNAU 5 UN2017/4 Slutsats Översikten ger ett bra underlag för att kunna planera och prioritera vid rekrytering och kompetensutveckling. Beslutsunderlag Personalöversikt vt 2017 utifrån kompetensförsörjningsbehov Tjänsteutlåtande 2017-01-05 Utbildningsnämndens arbetsutskott tar del av informationen. Utbildningsnämnden 12(20)
UNAU 6 Kompetensutvecklingsplan, ej handling Eva-Lott Grafman informerar om förslag till kompetensutvecklingsplan 2017. Yrkande Mikael Sternemar (L) föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag att ta fram kompetensutvecklingsplan 2017 till utbildningsnämndens möte 9/3-2017 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (L) förslag och finner att utbildningsnämndens arbetsutskott antar detta. Förvaltningschefen får i uppdrag att ta fram kompetensutvecklingsplan 2017 till utbildningsnämndens möte 9/3-2017 Förvaltningschefen Utbildningsnämnden 13(20)
UNAU 7 Verksamhetsplan 2017, Eva-Lott Grafman informerar om förslag till verksamhetsplan 2017. Yrkande Mikael Sternemar (L) föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag att ta fram verksamhetsplan 2017 till utbildningsnämndens möte 9/3-2017 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (L) förslag och finner att utbildningsnämndens arbetsutskott antar detta. Förvaltningschefen får i uppdrag att ta fram verksamhetsplan 2017 till utbildningsnämndens möte 9/3-2017 Förvaltningschefen Utbildningsnämnden 14(20)
UNAU 8 Planering V-8 dagarna Eva-Lott Grafman informerar om V-8 dagarna 5-6 oktober 2017 Utbildningsnämndens arbetsutskott tar del av informationen. Förvaltningschefen Utbildningsnämnden 15(20)
UNAU 9 Träff med föräldraföreningarna Yrkande Mikael Sternemar (L) föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag bjuda in föräldraföreningarna i grundskolan till Kungshamns skola 8 mars kl. 18.00 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemar (L) förslag och finner att utbildningsnämndens arbetsutskott antar detta. Förvaltningschefen får i uppdrag bjuda in föräldraföreningarna i grundskolan till Kungshamns skola 8 mars kl. 18.00 Förvaltningschefen Utbildningsnämnden 16(20)
UNAU 10 Information, meddelanden och kurser a. Kultur och Fritid Joakim Linder informerar om LUPP-enkäten (lokal uppföljning av ungdomspolitiken) Folkhälsosamordnare Maria Hassing-Karlander inbjuds till utbildningsnämnden den 9/2 ang. spelmissbruk bland ungdomar. Utbildningsnämndens arbetsutskott tar del av informationen. Förvaltningschefen Utbildningsnämnden 17(20)
UNAU 11 Preliminärt årsbokslut 2016 Tf Förvaltningschef informerar om preliminärt bokslut 2016. Utbildningsnämndens arbetsutskott tar del av informationen samt skickar förslaget vidare till utbildningsnämnden. Förslaget skickas till utbildningsnämnden. 18(20)
UNAU 12 Utvärdering av IT i förskolan Yrkande Annica Erlandsson (S) föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag att göra en utvärdering av ITsatsningen i förskolan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Annica Erlandsson (S) förslag och finner att utbildningsnämndens arbetsutskott antar detta. Förvaltningschefen får i uppdrag att göra en utvärdering av IT-satsningen i förskolan och återkomma med ett underlag till utbildningsnämndens arbetsutskott. Förvaltningschefen Utbildningsnämndens arbetsutskott 19(20)
UNAU 13 Språkbruk i skolan Annica Erlandsson (S) informerar om språkbruket i skolan och frågar efter förslag på åtgärdstrappa. Yrkande Annica Erlandsson (S) föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag att söka efter tidigare beslut om åtgärdsprogram för språkbruk i skolan, samt återrapportera till utbildningsnämndens arbetsutskott. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Annica Erlandsson (S) förslag och finner att utbildningsnämndens arbetsutskott antar detta. Förvaltningschefen får i uppdrag att söka efter tidigare beslut om åtgärdsprogram för språkbruk i skolan, samt återrapportera till utbildningsnämndens arbetsutskott. Förvaltningschefen Utbildningsnämndens arbetsutskott 20(20)