Styrelsen nr 10 /2006 Kallelse till sammanträde den 3 november kl. 09.00. Paragraf Ärende 109 Sammankallande och beslutförhet. 110 Justering av protokoll. 111 Fastställande av föredragningslistan. 112 Daghemmet Solrosens framtid. 113 Utlåtande över besvär till Ålands förvaltningsdomstol. (konfidentiellt) 114 Ordinariebesättande av chefläkartjänsten. 115 Utredning över hur den palliativa vården i framtiden skall ordnas. 116 Styrelsens sammanträdesdagar under våren 2007. 117 Ändring av tjänstebenämning. 118 Delgivningar. 119 Justering av förvaltningschefens lön. Mikael Lagström Ordförande
Styrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 10 Datum fredagen den 3 november 2006 Paragraf nr 109-119 Plats och tid Centralförvaltningens sammanträdes rum, Doktorsvägen, kl. 09.00-10.40 Beslutande Mikael Lagström ordförande Micael Sandberg vice ordförande Gun-Mari Lindholm ledamot Anne-May Pehrsson ledamot Maija-Liisa Mikkola ledamot Göte Winé ledamot Benita Johans ersättare Föredragande Björn-Olof Ehrnström förvaltningschef, frånv. 119 Övriga närvarande Margareta Bondestam chefläkare, frånv. 114 Bengt Michelsson vårdchef Tiina Robertsson personalchef Christina Norrlund TCÅ Ulla Andersson FOA-Åland Crister Eriksson Akava-Åland Siv Hohenthal Tehy-Åland Harriet Lindeman landskapsregeringsledamot Birger Ch Sandell landskapsläkare Ann-Marie Eriksson förvaltningssekreterare Protokolljustering Dagens protokoll förklaras för omedelbart justerat. Mikael Lagström Björn-Olof Ehrnström Utdragets riktighet bestyrkes
SAMMANKALLANDE OCH BESLUTSFÖRHET 109 FÖRSLAG: Sammanträdet förklaras lagligen sammankallat och beslutfört. JUSTERING AV PROTOKOLL 110 FÖRSLAG: Dagens protokoll förklaras justerat när det har undertecknats av mötets ordförande och kontrasignerats av föredragande. FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN 111 FÖRSLAG: Dagens föredragningslista fastställs. BESLUT: Styrelsen godkände föredragningslistan och beslöt uppta ett extra ärende ( 119) till behandling. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 1
DAGHEMMET SOLROSENS FRAMTID 112 Ålands landskapsstyrelse har tecknat ett arrendeavtal med Garantiföreningen för barnkrubban Solrosen r.f. gällande ett 4.310 kvm stort område på centralsjukhustomten, där föreningen har uppfört sin daghemsbyggnad 1974. Arrendetiden förlängs automatiskt med 5 år om inte någondera av avtalsparterna säger upp avtalet minst 6 månader före avtalstidens utgång. Den nu pågående 5 års perioden utgår 31.12.2009. Vid en eventuell uppsägning har landskapet rätt (men ingen skyldighet) att inlösa byggnaden. Arrendeavtalet finns som bilaga 1. I samband med att den s.k. Grelsby-arbetsgruppen under 1998-99 utredde möjligheterna att flytta den psykiatriska verksamheten till centralsjukhusets tomt kontaktades Garantiföreningen för en diskussion kring Solrosens framtid och en annan placering av daghemmet. Diskussionen med ledningsgruppen hölls den 18 oktober 1998 och då var stadens A-tomt norr om Gullåsen aktuell som placering för ett nytt daghem. Ärendet behandlades i Garantiföreningens styrelse som gav sitt utlåtande. Bilaga 2. När Grelsby-arbetsgruppen avgett sin rapport beslöt ÅHS styrelse att låta tre arkitektbyråer ta fram en fastighetsutvecklingsplan med tanke på även andra utbyggnadsbehov på centralsjukhustomten. Denna plan utmynnade år 2001 i att byggnationen på centralsjukhustomten skulle ske i tre successiva etapper: Etapp I, som snart står inflyttningsklar, skulle följas av Etapp II (ombyggnader i befintliga huskroppar), som till sist skulle följas av Etapp III (en ny psykiatrisk enhet). Planeringen och byggnationen av Etapp III har nu tidigarelagts p.g.a. att lagtinget i januari 2006 beslöt att Etapp II och III skall planeras och byggas samtidigt. Detta innebär att byggstart av en ny psykiatrisk enhet på den plats där Solrosen befinner sig kan ske redan i början av 2008. Av den anledningen har förvaltningschefen fört diskussioner med Garantiföreningen, Mariehamns stads barnomsorg och landskapets finansavdelningen gällande Solrosens situation i och med att arrendeavtalet bör sägas upp i förtid. Ålands hälso- och sjukvård har i mars 2006 låtit göra en värdering av den nuvarande byggnaden av två oberoende värderare. Fastighetskonsult har värderat marknadsvärdet för byggnaden till 360.000 euro och kostnadsberäknat ett nybyggnadspris till 889.560 euro exkl. moms. Bilaga 3. Fastighetsbyrå Karlsson Ab har värderat byggnaden med avdrag för ålder och skick till 515.000 euro. Bilaga 4. Eftersom arrendeavtalet bör sägas upp i förtid har ett juridiskt utlåtande inbegärts av vicehäradshövding Andreas Carlsson vid Uotila & Mattsson Ab. Bilaga 5. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 2
DAGHEMMET SOLROSENS FRAMTID forts 112 Garantiföreningen har inlämnat en begäran om ersättning utgående från att arrendeavtalet sägs upp i förtid. Ersättningskravet är 900.000 euro exkl. moms för att uppföra en ny byggnad för daghemmet, 269.000 euro motsvarande 7 månaders lön för 14 anställda om Solrosen tvingas stänga 31.12.2007 och 40.000 euro för övriga omkostnader. Garantiföreningen önskar att verksamheten inte skall avbrytas mitt i ett verksamhetsår. Bilaga 6. Daghemmets personal, barn och föräldrar uppvaktade styrelsen på styrelsemötet den 6 oktober och överlämnade följande skrivelse. Bilaga 7. I den uppkomna situationen finns tre huvudalternativ att följa: 1) ÅHS fördröjer byggstarten av Etapp III (psykiatrisk enhet) till dess att arrendeavtalet går ut 31.12.2009 och blir därmed inte skyldig att ekonomiskt ersätta Garantiföreningen, som tvärtom blir tvungen att återställa tomten. Detta alternativ är inte ändamålsenligt för någondera parten. 2) ÅHS och Garantiföreningen kommer överens om en penningersättning som en följd av att arrendeavtalet sägs upp i förtid. 3) ÅHS är behjälplig med att finna nya verksamhetslokaler för daghemmet, bekosta ändringsarbeten, flyttningskostnader och hyra för de nya lokalerna fram till 31.12.2009. De fortsatta diskussionerna med Solrosens personal har fokuserats på att hitta en annan lokal för verksamheten. Att ha daghemmet i nära anslutning till sjukhusfastigheten vore det bästa med tanke på rekrytering av personal, de flexibla öppethållningstiderna och möjligheten att som enskilt daghem ta emot även barn till personal som är bosatt i andra kommuner än Mariehamn. Som en tänkbar lösning skulle vara de s.k. vita villorna, två lägenheter i ett parhus i skogsdungen invid Sjukhusvägens och Doktorsvägens korsning. Den totala ytan utgör 317 kvm. Planritningen framgår av bilaga 8. Enligt Landskapsförordningen om barnomsorg skall 8 kvm reserveras för barn under 3 år och 6 kvm för barn över 3 år, samt 3,5 kvm/barn för gemensamma utrymmen. Med det nuvarande barnantalet (54) behövs sammanlagt 537 kvm, vilket skulle förutsätta en tillbyggnad på 220 kvm. Enligt förordningen kan landskapsregeringen när särskilda skäl föreligger medge undantag från dessa krav. Bilaga 9. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 3
DAGHEMMET SOLROSENS FRAMTID forts 112 FÖRSLAG: Styrelsen besluter - att Solrosen får verka i den befintliga byggnaden till sommaren 2008, - att bordlägga Garantiföreningens begäran om ersättning, - att utreda möjligheten att använda de vita villorna med en eventuell tillbyggnad för Daghemmet Solrosens verksamhet, - att utreda kostnaderna för en behövlig om- och tillbyggnad, - att diskutera ett framtida hyresförhållande mellan ÅHS och Garantiföreningen efter den 31.12.2009, - att informera de nuvarande hyresgästerna i de vita villorna om de framtida planerna. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 4
UTLÅTANDE ÖVER BESVÄR TILL ÅLANDS FÖRVALTNINGSDOMSTOL Konfidentiellt 113 Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 5
ORDINARIEBESÄTTANDE AV CHEFLÄKARTJÄNSTEN 94 Styrelsen har på sitt möte den 10 februari 2006 / 24 antagit specialistläkaren i barn- och ungdomsmedicin samt skolhälsovård, docent Margareta Bondestam på prövotid till tjänsten som chefläkare för tiden 3.-4-30.9.2006. Bilaga 1. Enligt 10 2 mom Tjänstemannalagen skall beslut fattas före prövotidens utgång om huruvida på prövotid anställd tjänsteman skall utnämnas till tjänsten. FÖRSLAG: Styrelsen utnämner specialistläkaren i barn- och ungdomsmedicin samt skolhälsovård, docent Margareta Bondestam till ordinarie innehavare av chefläkartjänsten från och med 1 oktober 2006 och fastställer lönen. ------------------ På mötet utdelades en skrivelse från Finlands läkarförbund, Ålands lokalavdelning/styrelsen (bilaga 2) och Margareta Bondestams skivelse angående lönesättningen av chefläkartjänsten (bilaga 3). BESLUT: Styrelsen beslöt utnämna specialistläkaren i barn- och ungdomsmedicin samt skolhälsovård, docent Margareta Bondestam till ordinarie innehavare av chefläkartjänsten från och med 1 oktober 2006. Styrelsen beslöt bordlägga beslutet om ändrad lön till nästa möte den 6 oktober, vilket innebär att grundlönen är oförändrad (6.084 euro) under oktober månad. Margareta Bondestam deltog inte i ärendets behandling. 104 På sammanträdet utdelades uppgifter över hur chefläkartjänsten på Gotland och i Jakobstad (Malmska hälso- och sjukvårdsområde), där organisationen motsvarar den som finns inom ÅHS, har lönesatts. Bilaga 1. BESLUT: Styrelsen beslöt att avtala om en totallön för chefläkaren enligt den modell som gäller för förvaltningschefen. Styrelsen utsåg ordf. Mikael Lagström, viceordf. Micael Sandberg och personalchef Tiina Robertsson att föra löneförhandlingar med chefläkare Margareta Bondestam. Den lön som slutligen fastställs skall gälla retroaktivt från den 1 oktober 2006. 114 Löneförhandlingarna med chefläkare Margareta Bondestam har utmynnat i ett förslag till avtal. Bilaga 1. FÖRSLAG: Styrelsen godkänner avtalet med chefläkare Margareta Bondestam. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 6
UTREDNING ÖVER HUR DEN PALLIATIVA VÅRDEN I FRAMTIDEN SKALL ORDNAS 115 I planen för hälso- och sjukvården för år 2006 finns en målsättning att utreda den palliativa vårdens framtid. Bilaga 1. Ledningsgruppen tillsatte den 14.02.2006, 46 en arbetsgrupp med uppdrag att presentera ett beslutsunderlag och förslag till hur organiseringen av den palliativa vården kan se ut med beaktande av patientvolym och struktur, lokalisering och personalbemanning. Bilaga 2. Arbetsgruppen lämnade sin utredning till ledningsgruppen den 12.06.2006. Bilaga 3. Ledningsgruppen behandlade utredningen den 27.06.2006, 165 och begärde tilläggsuppgifter av arbetsgruppen. Bilaga 4. Arbetsgruppen har inlämnat följande tilläggsuppgifter. Bilaga 5. Ledningsgruppen har noterat arbetsgruppens utredning och konstaterar att detta skall beaktas i kommande års budget- och planberedning. FÖRSLAG: Styrelsen antecknar ärendet för kännedom. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 7
STYRELSENS SAMMANTRÄDESDAGAR UNDER VÅREN 2007 116 Styrelsen skall enligt reglementet på förhand fastställa en halvårsplan för sina sammanträden. För vårterminen 2007 föreslås att styrelsens sammanträdesdagar är följande fredagar: 19 januari, 16 februari, 16 mars, 20 april, 11 maj, 15 juni. FÖRSLAG: Styrelsen sammanträder under vårterminen 2007 följande fredagar: 19 januari, 16 februari, 16 mars, 20 april, 11 maj och 15 juni. Sammanträdena inleds kl. 09.00 och sker på plats, som anges i föredragningslistan. Extra sammanträden kan vid behov tillkomma. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 8
ÄNDRING AV TJÄNSTEBENÄMNING 117 Överskötare Ann-Christine Mannström anhåller om att tjänst nr 0786, sjukskötare natt, som inrättats av styrelsen 1.9.1995, 65 omändras till sjukskötare. I och med att tjänsten inte är inrättad som nattjänst medger det en mer flexibel användning av personalresursen. Tjänsten är för närvarande organisatoriskt placerad i personalbudgeten under 030 Långvården gemensamt. FÖRSLAG: Styrelsen besluter ändra tjänstebenämningen för tjänst nr 0786, sjukskötare natt, till sjukskötare. Ändringen verkställs den 1 december 2006. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 9
DELGIVNINGAR 118 FÖRSLAG: Styrelsen antecknar följande brev för kännedom: 1. Förvaltningschefens brev av den 20.10.2006 till landskapsregeringen, ledande revisor Agneta Mannberg-Jansson gällande landskapsrevisorernas berättelse för år 2005, 2. Budgetuppföljning per september 2006 för Ålands hälso- och sjukvård, 3. Inbjudan till ÅHS julfest den 9 december 2006 i Vikingahallen. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 10
JUSTERING AV FÖRVALTNINGSCHEFENS LÖN 119 Styrelsen har för avsikt att justera förvaltningschefens lön med hänvisning till lönesättningen av chefläkaren. Enligt det avtal för perioden 1.1.2006 31.12.2008 som ingåtts med förvaltningschef Björn-Olof Ehrnström är lönen 7.269 euro (totallön). ORDFÖRANDES FÖRSLAG: Styrelsen justerar lönen till 7.697 euro (totallön) från och med 1 december 2006 och lönen justeras härefter automatiskt i samband med de allmänna förhöjningarna med den procent som gäller för administrativ personal. Detta beslut kompletterar avtalet med Björn-Olof Ehrnström. Protokolljustering Utdragets riktighet bestyrkes 11