Sammanträdesprotokoll 1(25) Plats och tid Öjsersbo konferens, 15.00 17.25 ande Övriga närvarande Annika Hedberg Roth (S) ordförande Ulf Olofsson (S) vice ordförande Åke Andersson (V) Lars Gustavsson (PNF) Torsten Jansson (S) tjg. ersättare Tove Winqvist (S) ersättare Hannu Högberg, kommunchef Anette Billström, controller Marina Dickfors, områdeschef IFO Ann-Christine Rask, områdeschef IFO Liselotte Eriksson, förvaltningschef Cecilia Eriksson, förvaltningssekreterare Ulf Olofsson Justeringsdatum 2016-08-26 Underskrifter Sekreterare Cecilia Eriksson 183-220 Sekretess: 194-208 Ordförande Annika Hedberg Roth Ulf Olofsson Organ Sammanträdesdatum 2016-08-23 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens socialutskott Datum då anslaget sätts upp 2018-08-29 Datum då anslaget tas ned 2016-09-20 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Socialförvaltningen Cecilia Eriksson
Sammanträdesprotokoll 2(25) Sammanträdesdatum Innehållsförteckning 183 Styrsystem Norbergs kommun 3 184 Budgetprognos 2016-07-31 4 185 Åtagande, politiska mål 2016-2018 5 186 Minskade kostnader sjukfrånvaro 6 187 Ändring av ersättning till ledamöter i kommunstyrelsens socialutskott 7 188 Budgetberedningen 2016-08-31 8 189 Antalet underställda för socialförvaltningens områdeschefer9 190 Kostnad för särskilt boende LSS 10 191 Treårsplan för bufferterade medel 11 192 Information remisser 12 193 Projekt EKB och Norbergs kommuns utmaningar 13 209 Information JO-anmälan 14 210 Rutiner barnäktenskap 15 211 Rutiner barnäktenskap, skrivelser från ledamöter 16 212 Gemensam familjerätt 17 213 Svar på inkommen skrivelse angående mötesplats Resedan18 214 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS 19 215 Ordförandebeslut 20 216 Information tjänstemannabeslut 21 217 Meddelande 22 218 Information 2016 23 219 Övrig fråga, inbjudan 24 220 Övrig fråga, inbjudan 25
183 Styrsystem Norbergs kommun Dnr 2016.0121-900 Sammanträdesprotokoll 3(25) Hannu Högberg informerar om Styrsystem för Norbergs kommun. sunderlag Styrsystem Norbergs kommun - Kommunstyrelsen socialutskott har tagit del av informationen.
184 Budgetprognos 2016-07-31 Dnr 2015.0233-705 Sammanträdesprotokoll 4(25) Liselotte Eriksson och Anette Billström presenterar förvaltningens budgetprognos 2016-07-31, påvisar ett nollresultat. sunderlag Budgetprognos 2016-07-31 - Kommunstyrelsens socialutskott har delgivits informationen. L Eriksson A Billström
185 Åtagande, politiska mål 2016-2018 Dnr 2015.0233-205 Sammanträdesprotokoll 5(25) Utifrån Norbergs kommuns vision 2025 och kommunfullmäktiges fyra strategiska utvecklingsområden har kommunstyrelsen formulerat övergripande mål för perioden 2016-2018. Kommunstyrelsens sociala utskott har i uppdrag att formulera åtaganden för att nå dessa mål. sunderlag Tjänsteskrivelse, 30 juni 2016 - Kommunstyrelsens socialutskott godkänner planering och tidsplan för framtagandet av åtaganden. - Annika Hedberg Roth, Ulf Olofsson och Åke Andersson väljs som representanter för socialutskottet, att tillsammans med förvaltningen arbeta fram åtaganden. L Eriksson K Achrén
186 Minskade kostnader sjukfrånvaro Dnr 2015.0233-705 Sammanträdesprotokoll 6(25) Uppdraget från kommunstyrelsens socialutskott avser rehabiliteringsarbetet i Torsby kommun. En redovisning gällande åtgärder och kostnader har gjorts. Föreslås att kommunstyrelsens sociala utskott tar del av rapporten. sunderlag Tjänsteskrivelse, 28 juni 2016 - Kommunstyrelsens socialutskott godkänner redovisningen. L Eriksson A Karlsson
187 Ändring av ersättning till ledamöter i kommunstyrelsens socialutskott Dnr 2016.0233-705 Sammanträdesprotokoll 7(25) Ordförande i kommunstyrelsens sociala utskott, Annika Hedberg Roth önskar en översyn av ersättningen till ledamöter. sunderlag Tjänsteskrivelse, 8 juli 2016 Förslag till allmänna utskottet - Kommunstyrelsens sociala utskott föreslår allmänna utskottet att ge Anita Karlsson i uppdrag att göra en översyn av ersättningen till ledamöter, avseende jourtelefonen. L Eriksson KsAu
188 Budgetberedningen 2016-08-31 Dnr 2016.0142-705 Sammanträdesprotokoll 8(25) Kommunstyrelsens socialutskott ska till budgetberedningen i augusti 2016 redovisa budget 2017 med plan 2018-2019. sunderlag Tjänsteskrivelse, 19 augusti 2016 Socialutskottet 2016-08-31, Budget 2017 med plan 2018-2019. - Kommunstyrelsens socialutskott godkänner redovisningen av Budget 2017 med plan 2018-2019. L Eriksson
Sammanträdesprotokoll 9(25) 189 Antalet underställda för socialförvaltningens områdeschefer Dnr 2016.0142-705 Socialförvaltningens ledningsgrupp har under många år haft en hög arbetsbelastning. Områdescheferna har i snitt fyrtio underställda medarbetare. Trots att en utökning med en chefstjänst skedde den 1 september 2015 kvarstår ett högt tryck på förvaltningens chefer. Socialförvaltningens ledningsgrupp består av socialchefen och sju områdeschefer. Den 1 oktober 2015 kom Arbetsmiljöverket med nya föreskrifter och allmänna råd om organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4). För att vara en attraktiv arbetsgivare behöver socialförvaltningens ledningsgrupp förstärkas med ytterligare en medarbetare. sunderlag Tjänsteskrivelse, 22 juni 2016 Bilaga 1. Hur många direkt underställda kan en chef ha? om kontrollspann i vård och omsorg. Förslag till kommunstyrelsens allmänna utskott Kommunstyrelsens socialutskott ställer sig bakom behovet av en områdeschef och lämnar ärendet vidare till kommunstyrelsens allmänna utskott för beslut av utökning av ram motsvarande 720 tkr för 2017. L Eriksson KsAu
190 Kostnad för särskilt boende LSS Dnr 2015.0233-705 Sammanträdesprotokoll 10(25) Kommunstyrelsens socialutskott har i uppdrag från budgetberedningen i mars 2016 att återrapportera ett kostnadsförslag för nytt LSS boende. sunderlag Tjänsteskrivelse, 19 augusti 2016 Förslag till allmänna utskottet/budgetberedningen Allmänna utskottet/budgetberedningen har tagit del av kostnadsförslaget gällande nytt LSS boende och ger socialförvaltningen i uppdrag att utreda behovet utifrån dagsläget. L Eriksson A Billström KsAu/budgetberedningen
191 Treårsplan för bufferterade medel Dnr 2014.0247-750 Sammanträdesprotokoll 11(25) Socialutskottet har i uppdrag att till budgetberedningen i augusti presentera en treårsplan för hur de bufferterade medlen för ensamkommande barn och övrig integration ska användas. sunderlag Tjänsteskrivelse, 17 augusti 2016 Förslag till allmänna utskottet/budgetberedningen Allmänna utskottet/budgetberedningen beslutar att godkänna återrapporteringen av uppdraget gällande 3- årsplanen för användning av bufferterade medel. A-C Rask KsAu/budgetberedningen
192 Information remisser Dnr 2014.0247-750 Sammanträdesprotokoll 12(25) Ann-Christine Rask informerar om de remisser förvaltningen svarat på till Arbetsmarknadsdepartementet, avseende ändringar i fråga om sysselsättning för asylsökande och kommunplacering av ensamkommande barn och nytt ersättningssystem för mottagande av ensamkommande barn och unga. sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av informationen.
Sammanträdesprotokoll 13(25) 193 Projekt EKB och Norbergs kommuns utmaningar Dnr 2014.0247-750 Med anledning av flyktingsituationen under 2015 och det nya avtalet gällande ensamkommande barn (EKB) som trädde i kraft februari 2016 anställdes en projektledare för att ansvara för projekt EKB. Samtidigt anställdes även en utvecklingsledare EKB som fick som deluppdrag att genomföra en omvärldsanalys och redogöra för vad det innebär för Norberg. Denna tjänsteskrivelse är en sammanfattning av de båda rapporterna som har skapats inom ramen för uppdragen. sunderlag Tjänsteskrivelse, 17 augusti 2016 Bilaga 1 - Utmaningar för Norberg inom integration och ensamkommande barn Bilaga 2 Delrapport projekt EKB februari maj 2016 - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av informationen. - Projektet delges kommunstyrelsen som information. Ks
209 Information JO-anmälan Dnr 2016.0106-750 Sammanträdesprotokoll 14(25) Marina Dickfors informerar om beslut angående JO-anmälan, angående socialtjänstens handläggning av ärenden gällande ensamkommande barn som är gifta. sunderlag från JO, Riksdagens ombudsmän - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av informationen.
210 Rutiner barnäktenskap Dnr 2016.0106-750 Sammanträdesprotokoll 15(25) Utifrån socialförvaltningens uppdrag att undersöka andra kommuners hantering omkring barnäktenskap har undertecknad varit i kontakt med fem kommuner. Inga av de tillfrågade kommunerna har fattat ett principbeslut. En av kommunerna har som rutin att alltid erbjuda/föreslå barnet en placering enligt socialtjänstlagen. Inga beslut har fattats som strider mot barnet och gode mannens vilja. sunderlag Tjänsteskrivelse, 12 augusti 2016 Svar på återremiss - Kommunstyrelsens socialutskott godkänner informationen.
Sammanträdesprotokoll 16(25) 211 Rutiner barnäktenskap, skrivelser från ledamöter Dnr 2016.0106-750 Förslag 1, Vänsterpartiet Förslag 2, Socialdemokraterna sunderlag Skrivelser från Vänsterpartiet och Socialdemokraterna. - Genom röstning gav förslag 2 flest röster. - Socialdemokraterna lägger till att förvaltningen ska lyfta frågan angående utbildning av gode män, via Överförmyndarnämnden i Hedemora.
212 Gemensam familjerätt Dnr 2016.0253-750 Sammanträdesprotokoll 17(25) Det familjerättsliga arbetsområdet avser rådgivning och stöd i familjerättsliga frågor, faderskap och föräldraskap, vårdnad, boende och umgänge samt adoptioner. Arbetet utgår från föräldrabalken (FB) och socialtjänstlagen (SoL). I ett möte med länets ifo-chefer den 20 november 2015 framförde kommunerna Köping, Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg att de i närtid önskade ingå i en centraliserad familjerätt med Västerås Stad som värdkommun. Övriga kommuner framförde att intresse finns, men att det inte är aktuellt i närtid. sunderlag Tjänsteskrivelse, 4 augusti 2016 Utredning gemensam familjerätt Förslag på avtal - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att träffa avtal enligt 2 kap 5 socialtjänstlagen om gemensam drift av familjerätt med kommunerna Köping, Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg från och med den 1 januari 2017, samt träffa avtal med övriga intresserade kommuner i länet från den tidpunkt de önskar.
Sammanträdesprotokoll 18(25) 213 Svar på inkommen skrivelse angående mötesplats Resedan Dnr 2016.0220-730 2016-06-03 inkom en skrivelse till socialutskottet från frivilliggruppen på Resedan. Skrivelsen redovisades på sociala utskottets sammanträde 2016-06-14 som beslutade att förvaltningen skulle svara på skrivelsen. Redovisning sker på sociala utskottets sammanträde i augusti. sunderlag Tjänsteskrivelse, 23 juni 2016 - Kommunstyrelsens socialutskott godkänner svaret på inkommen skrivelse gällande Resedans mötesplats, daterad 2016-06-03. Frivilliggruppen Resedan
214 Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Dnr 2016.0133-700 Sammanträdesprotokoll 19(25) Föreligger rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS. För kvartal 2 2016, finns tre icke verkställda beslut att rapportera. sunderlag Tjänsteskrivelse, 10 augusti 2016 Kvartalsrapport till inspektionen för vård och omsorg, IVO. Rapportering till Kommunfullmäktige av icke verkställda beslut Förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås fatta följande beslut - Godkänna rapporten avseende ej verkställda beslut som lämnats till inspektionen för vård och omsorg IVO samt kommunens revisorer. KF Revisionen
215 Ordförandebeslut Dnr Ordförandebeslut taget av Annika Hedberg Roth: Sammanträdesprotokoll 20(25) 160804: Behörighet för socialjourens personal till kommunens socialregister sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av informationen. ---
216 Information tjänstemannabeslut Dnr Sammanträdesprotokoll 21(25) Information till kommunstyrelsens socialutskott angående tjänstemannabeslut inom individ- och familjeomsorg och äldreomsorgen och funktionsnedsattas område i Norbergs kommun. Individ- och familjeomsorgen juni, juli 2016 Äldreomsorgen och området för funktionsnedsatta juni, juli 2016 sunderlag Utdrag ur Procapita och Pulsen Combine, augusti 2016 - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av informationen. ---
217 Meddelande Dnr Sammanträdesprotokoll 22(25) Kommunstyrelsens socialutskotts protokoll, 2016-06-14, 132-182 sunderlag Protokoll, Kommunstyrelsens socialutskott 14 juni 2016 - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av meddelande. ---
218 Information 2016 Dnr Sammanträdesprotokoll 23(25) - Migrationsverket/Länsstyrelsen, överenskommelse om mottagande av EKB sägs upp, 2016-06-30 - Protokollsutdrag Ks, 94, 2016-06-13 - Protokollsutdrag Ks, 97, 2016-06-13 - Protokollsutdrag Kf, 98, 2016-06-30 - Kommunstyrelsens socialutskott har tagit del av informationen. ---
219 Övrig fråga, inbjudan Dnr Sammanträdesprotokoll 24(25) Annika Hedberg Roth efterfrågar ett besök av Anita Karlsson, för information om hennes arbete kring Attraktiv arbetsgivare gällande socialförvaltningen. sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att bjuda in Anita Karlsson till nästkommande sammanträde den 13 september. L Eriksson A Karlsson
220 Övrig fråga, inbjudan Dnr Sammanträdesprotokoll 25(25) Liselotte Eriksson informerar om att Tuula Svedberg kunde ej närvara vid dagens sammanträde. Bjuds in igen till september sammaträdet. sunderlag Muntlig - Kommunstyrelsens socialutskott ger förvaltningen i uppdrag att bjuda in Tuula Svedberg till sammanträdet den 13 september. L Eriksson T Svedberg