Framtidens insatsrapport
PROGRAM Seminarium om ny insatsrapport 09.30 Kaffe 10.00 Hur arbetar vi idag? 12.00 Lunch Akut restvärderäddning Stefan Wittberg/Marie Hansson, Försäkringsbranschens Restvärderäddning 13.00 Grupparbete Vad behöver vi veta och till vad? Hur ska vi samla in det vi behöver? 15.00 Sammanfattning av dagen 15.30 Kaffe och avslutning
Lite historia 1990 - Brandbefälets riksförbund uppvaktar Räddningsverket 1993 - Behovskartläggning av projektgrupp lett av SCB Förutsättningar finns för insatsstatistik om en gemensam blankett utformas arbetsgrupp med Brandbefälets riksförbund, Kommunförbundet och Räddningsverket bildas
Lite mer historia 1996 - många räddningstjänster har redan datorstöd. Arbetsgruppen tar fram: en blankett med tillhörande logik definitioner till alla begrepp utbildningsmaterial en filspecifikation för leverans till riksstatistiken Räddningstjänsterna får själv ansvara för stegen från blankett till datafil
Reviderad insatsrapport Anpassad till krav i LSO Nya data Justeringar
Webbtjänst för insamling av insatsrapporter
Insatsstatistik Nytt insamlingssystem för räddningstjänstens insatser Idag WWW Imorgon
Brandutredarprogrammet 2010 Antal brandutredningar 0 1-8 9-12 13-40 Stockholmsomrdet Gteborgsomrdet Malmomrdet
3 kap 10 LSO När en räddningsinsats är avslutad skall kommunen se till att olyckan undersöks för att i skälig omfattning klarlägga orsakerna till olyckan, olycksförloppet och hur insatsen har genomförts. Den som utför en undersökning enligt första stycket har rätt att få tillträde till olycksplatsen. Polismyndigheten skall lämna den hjälp som behövs.
Utredning av dödsbränder Ifyllda dödsbrandsblanketter är en förutsättning för att MSB ska kunna bistå med statistik över döda i bränder. Kommunen är skyldig att i skälig omfattning genomföra en olycksutredning av dödsbränder. Lägsta nivån för en skälig utredning av en dödsbrand är enligt MSBs mening en väl ifylld dödsbrandsblankett. En mer omfattande olycksutredning av en dödsbrand är rimlig i de allra flesta fall.
Olika fokus vid utredning av bränder Effekt Fullt utvecklad brand Övertändning Avsvalningsfas Antändning Bakomliggande orsaker Brandorsaker Brandspridning Skadebild Tid Släckinsats Byggnadstekniskt & organisatoriskt brandskydd
Olycksutredning i form av insatsrapport Efter räddningsinsatsen 1. Datainsamling T.ex. egna iakttagelser, fotografering, intervjuer 2. Analys 3. Utveckling av säkerhetsförbättringar 4. Slutsatser och rapportering T.ex. reflektion kring händelsen, vad har hänt? varför? T.ex. vad hade kunnat hindrat olyckan / skadorna, förbättrat räddningsinsatsen T.ex. dokumentation och spridning av erfarenheter
Regionala samordnare för olycksundersökning 14 regionala samordnare för olycksundersökning Initiativtagare till möten, utbildningar och andra samordningsaktiviteter i regionen Stöd, mentor och expert för olycksutredare i regionen MSB:s kontaktperson i regionen Nätverksbyggare mot polis, Trafikverket m.fl. Gör utredningar för nationell nytta Erfarenhetsspridning lokalt, regionalt, nationellt
Regionindelning samordnare olycksunderskning Stockholm, Gotland, Uppsala Kalmar, Blekinge Skne Vrmland, rebro Vsterbotten Norra och stra delan av Vstra Gtaland Jnkping, stergtland Dalarna Jmtland, Vsternorrland Kronoberg, Halland Gvleborg + lvkarleby kommun Norrbotten Sdermanland, Vstmanland Vstra delen av Vstra Gtaland + Kungsbacka kommun Stockholmsomrdet Gteborgsomrdet Malmomrdet
Teman för olycksundersökningar Bränder pga. rökning (självslocknande cigaretter) Drunkning Byggnadstekniskt brandskydd Kommunikation och ledningsbeslut
Exempel på hur man kan hjälpa utredaren, polisen eller andra myndigheter som utreder olyckan Omedelbart efter (eller under) en räddningsinsats finns ofta möjlighet att dokumentera olycksplatsen. Eftersom många spår försvinner efter ett tag är denna initiala datainsamling värd mycket för dem som kommer att utreda olyckan i ett senare skede.
Vägledning Utredning av Trafikolycka Vägledning Utredning av Drunkning Förslag på vägledningar för olycksutredning Vägledning Utredning av Dödsbrand Syfte: stödja tidig datainsamling i samband med räddningsinsatsen stödja räddningstjänstens fortsatta utredningsarbete underlätta informationsöverföring till andra myndigheter ge möjlighet till mer strukturerad inhämtning av OU (dvs viss strukturerad data, beroende av händelsetyp, fylls i av uppgiftslämnaren för att vi ska acceptera rapporten)
Vägledning Utredning av Trafikolycka Förslag på vägledningar för olycksutredning Vägledningsrapport Kort beskrivning med anvisningar, praktiska råd och exempel Bilaga 1 Checklista Checklista för tidig datainsamling (inkl. enkel fotoinstruktion) Bilaga 2 Blankett Blankett för fältanteckningar/underlag för uppgiftslämning till andra myndigheter samt insatsrapporten Bilaga 3 Rapportmall Förslag till rapportmall för utökad olycksutredning
Checklistor för fältbruk - Arbetsmaterial
Utbildningar för olycksutredare Brand Branschinriktning Allmän inriktning Grundutbildning Påbyggnadsutbildning Brandanalyskurs Högskolekurs, 5-7.5 hp Kvalificerad olycksutredningsmetodik KAU / MSB, högskolekurs, 7.5 hp Brandplatsundersökning SKL:s brandutredarkurs för polistekniker och räddningstjänst, 3 v, Brandplatsundersökning SKL / MSB, öppen kurs, 5 dagar Utbildning i insatsrapport Olycksutredning grundkurs högskolekurs, 4+4 dagar, 5 hp Ny
Officiell statistik - totalkvalitet Användaren i centrum Kvalitet alla egenskaper med betydelse för hur väl statistiken tillfredsställer användarens informationsbehov Användarråd
Rådet för erfarenhetsåterföring från kommunala olycksundersökningar Per-Erik Ebbeståhl, Malmö stad/skl, ordförande Per Jarring, Räddningstjänsten StorGöteborg Gun-Britt Lindfors, Nyköping Lars Jonsson, Lsty Södermanland Anders Bergqvist, Brandskyddsföreningen Ville Bexander, Brandskyddsföreningen Hans-Eric Zetterström, Länsförsäkringar Henrik Jaldell, Karlstads universitet Per-Erik Johansson, Brandforsk Anna-Karin Lindberg, SOS Alarm Thomas Gell, MSB Colin McIntyre, MSB, sekreterare
Rådets konkreta uppdrag Tillräcklig kvalitet i räddningstjänstens insatsstatistik Vägledning vid prioritering av andra data som är intressanta att koppla till insatsdata i en analysmiljö Inriktning av olycksundersökningar då vi inte kan vänta på att göra om statistiksystemet
Kvalitet Tänker oftast på tillförlitlighet men relevans och förståelighet är minst lika viktigt!
REKO om tillräcklig kvalitet för 2010 års insatsstatistik Producenten vill prata om tillförlitlighet Användarna vill prata om relevans Varför fyller vi i insatsrapporter? Vad behöver vi veta? Hur ska rapporten då se ut?
Arbetsgrupp insatsrapport Ulf Bergholm, Räddningstjänsten Storgöteborg Max Ekberg, Södertörns brandförsvarsförbund Anna Henningsson, Nerikes Brandkår Kenneth Hermansson, Rtj Jönköping Henrik Jönsson, Jämtlands räddningstjförbund Dadi Thorsteinsson, Räddningstjänsten Syd Thomas Ydrenius, Sörmlandskustens rtj Janne Eriksson, Länsstyrelsen Stockholm Anders Lundberg, MSB Marie Lundqvist, MSB Colin McIntyre, MSB Björn Sund, MSB
Framtidens insatsrapport - processen Arbetsgruppen kartlägger behov Regionala seminarier för räddningstjänst/länsstyrelse Användarföreningar Alarmos/Core/Daedalos Centrala myndigheter, lokalpolitiker Arbetsgruppen analyserar behoven - hur mycket av detta ska insamlas via insatsrapporten Förslag till REKO Detaljutformning av insatsrapporten Provdrift Kravspecifikation till datorstöden Ny insatsrapport införs - 2015?
Hur använder ni insatsstatistiken? Vilka analyser gör ni och till vem?
Hur utvärderar ni hur insatser har genomförts? Vilka underlag använder man då?
Hur dokumenterar ni insatser? Vilka olika former av dokumentation skapas under och efter en insats?
Hur används insatsrapporten?
Allt som skrivs i insatsrapporten Samlas in av MSB Statistiktabell i tryck Statistiktabell i IDA Datalager hos MSB
Ny filosofi Relevans (Upplösning) FDS Fördjupad data Det perfekta systemet Systemet Basdata + Fördjupad data Basdata Representativitet (Kompletthet)
Problem Insamling Analys Åtgärd REKO efterfrågar Relevans/innehåll i IR AGIR tar fram behov via WS, MSB, TV, politiker, anv. föreningar AGIR tar hand om resultat föreslår grov struktur på ny IR Förslag till referensgrupp el. remiss Fortsatta åtgärder Resultat Detaljutformning av IR Remiss Provdrift Kravspec. till leverantörer Ny IR (2015) Förståelse för IR via Räch Utbildning i IR (syfte) Vad samlas in på annat sätt än IR?
Hur går vi vidare? Sammanfattning av dagens övningar kommer i början av november (efter alla WS) Hör gärna av dig med synpunkter eller frågor till din regionala samordnare eller direkt till colin.mcintyre@msb.se