Protokoll från möte i beredningsgrupp Vision e-hälsa 2025 Tid och plats:8 december 2017 kl. 09:00 12:00, SKL Närvarande beredningsgruppen Hans Karlsson, Avdelningschef, SKL (ordförande) Catarina Andersson Forsman, Generaldirektör, Läkemedelsverket Catarina Dahlöf, Regiondirektör, Halland Eva Hålander, Departementssekreterare, Socialdepartementet Janna Valik, Generaldirektör, E-hälsomyndigheten Johan Assarsson, VD, Inera Martin Andreae, Kommundirektör, Norrköping Olivia Wigzell, Generaldirektör, Socialstyrelsen Patrik Sundström, Programansvarig för e-hälsa, SKL Jenny Wada, Departementssekreterare, Socialdepartementet ( 1-7) Malin Ekman-Aldén, Generaldirektör, Myndigheten för delaktighet Anette Henriksson, Kommundirektör, Lund Krister Björkegren, Regiondirektör, Region Östergötland Frånvarande Therese Kristensson, Finansdepartementet Närvarande övriga Anna Aldehag, Enhetschef, Socialstyrelsen 8-12 Henrik Moberg, Kansliråd, Socialdepartementet 8-12 Jesper Olsson, E-hälsomyndigheten 8-12 Sara Meunier, Inera/Sveriges Kommuner och Landsting (telefon) 10 Närvarande samordningskansliet Malin Amnefelt, E-hälsomyndigheten Karina Tellinger McNeil, Sveriges Kommuner och Landsting
2 (6) Protokoll 1. Mötets öppnande Ordförande Hans Karlsson öppnade mötet och hälsade alla välkomna. 2. Dagordningens godkännande Beslut: Dagordningen godkändes. 3. Föregående protokoll Beslut: att lägga protokollet från beredningsgruppens möte den 18 oktober till handlingarna. 4. Val av sekreterare och justerare av protokoll Beslut: att välja Malin Amnefelt till sekreterare och Malin Ekman-Aldén till justerare. 5. Förslag mötestillfällen HT 2018 Beslut: att fastställa 21 augusti 13:00 16:00, 26 september 13:00 16:00, 7 november 13:00 16:00 och 7 december 09:00 12:00 till mötesdatum för hösten 2018 6. Rapportering från styrgruppens möte 9 november Information: Patrik Sundström rapporterade från styrgruppens möte den 9 november. Där lyftes bland annat behovet av att skapa kommunikation som har ett bredare anslag. Bredare anslag innebär bl.a. att visa på initiav och arbete som görs på nationell, regional och lokal nivå samt att visa på hur de hänger ihop och tillsammans bidrar till förverkligande av vision e-hälsa 2025. Därtill bör kommunikationen även lyfta den faktiska nyttan av digitaliseringen inom vård, omsorg och socialtjänst. Styrgruppen föreslog att man bör använda sig av den kommunikativa metoden storytelling. I samband med detta lyftes också behovet av tydliga målbilder för visionsarbetet.
3 (6) 7. Nationella e-hälsodagen 2018 (21 februari) Information: Erika Burlin Hellman från ehälsomyndigheten presenterade ide och preliminärt program för Nationella e- hälsodagen. Beredningsgruppen reflekterade över programmet och poängterar att det är viktigt med ett brukar- och omsorgsperspektiv. Man konstaterar att det är en spännvidd bland deltagarnas förväntan och förförståelse för Vision e-hälsa 2025. Målsättning är att alla deltagare ska få nya insikter och information från konferensen. Beredningsgruppen föreslog att man skulle kunna ha två paneler på slutet som reflekterar över dagen en med representanter för nationella nivån tillsammans med grupp från kommun och landsting. Ett förslag för att kunna lyfta digitaliseringsarbetet som pågår i kommunerna (omsorg och socialtjänst) är att använda små inspelade filmer, SKL kan ta på sig att koordinera med ehälsomyndigheten kring detta. 8. Återrapportering från mötet med Nationella rådet 10 oktober Information: Eva Hålander presenterar en sammanfattning av det som diskuterades på mötet med det nationella rådet den 10 oktober. Det var 20 olika organisationer som deltog på mötet. 9. Presentation av omvärldsanalys 2017 Information: Malin Amnefelt från samordningskansliet föredrog en sammanfattning av den enkät som besvarats av organisationer i det nationella rådet, myndigheter och andra e-hälsointressenter. Beredningsgruppen reflekterar över enkätsvaren och konstaterar att det finns en koppling mellan digitalisering och kunskapsstyrning. Vidare gör beredningsgruppen följande omvärldsinsikter: Det finns digitala gap för personer med kognitiv nedsättning och det
4 (6) finns grupper som inte kan fatta egna beslut och därmed inte kan ge samtycke och där släpar lagstiftningen. Det kommer krävas förändringsledning då det inte bara krävs digitalisering (IT) utan även förändrade arbetssätt för att förverkliga nyttorna. Inom visionsarbetet har socialtjänsten ännu inte tagit så stor plats. 10. Genomförandeplaner för insatsområden standarder och enhetligare begreppsanvändning Information: Arbetsgruppernas ordföranden Sara Meunier, SKL/Inera och Anna Aldehag, Socialstyrelsen presenterar gruppens arbete och den föreslagna genomförandeplanen. Beredningsgruppen diskuterar genomförandeplanen. Informationssäkerhet sakas som en aspekt i standardarbetet därtill behöver kommuner synliggöras mer. Utmaningen är att få en konkret samordnad nationell rörelse vad gäller användning av utpekade standarder och implementering av enhetliga begrepp. Ett sätt kan vara att sätta konkreta mål för användning och implementering. Parterna behöver tydliggöra vilka funktionaliteter som ska uppnås? Var är vi på väg och vad vill vi uppnå? 11. Genomförandeplan för insatsområde regelverk Information: Arbetsgruppens ordförande Henrik Moberg, Socialdepartementet presenterar gruppens arbete och den föreslagna genomförandeplanen. Det konstaterades att det är långa ledtider för förändring av lagstiftningen vilket bl.a. går att hänföra till rättssäkerhetsaspekten. Ett förslag eller ett betänkande behöver förutom själva utredningstiden även remitteras innan det kan hanteras. En fråga som diskuterades var om man kan genomföra samma typ av arbete som gjordes rörande behov av regeländringar med anledning av flyktingsituationen. Det handlar om att en lista sammanställas med konkreta åtgärder som skulle behöva komma till stånd inom
5 (6) området. De olika delarna kan sedan klassificeras utifrån vilken typ av ändring som det rör sig om t.ex. föreskrifter, förordningar, lag eller om det är tolkningar utifrån nya perspektiv som behöver göras. SKL har gjort en sådan lista som skulle kunna utgöra en grund. 12. Presentation av förslag till insatser 2018 för uppföljning Information: Jesper Olsson föredrar gruppen för uppföljnings förslag till insatser för 2018. Beredningsgruppen skickar med till arbetsgruppen att identifiera vilka andra uppdrag och initiativ som pågår inom uppföljningsområdet. För de områden som arbetsgruppen identifierat att det saknas mätningar är medskicket att inte i första hand skapa nya enkäter/undersökningar utan istället utöka och bredda de som redan genomförs. SKL håller på att ta fram ett digitalt självskattningsverktyg som kommer kunna ge mer information om digitaliseringen i landstingen. Beredningsgruppen diskuterade att det behöver arbetas fram konkreta mål och man konstaterar att det är bra att bygga på de mål som finns inom de organisationer som är delaktiga i styr- och samverkans organisationen. Beredningsgruppen tycker det är intressant med en internationell jämförelse för att jämföra Sverige med andra länder där man tagit andra grepp för att åstadkomma digitaliseringen inom hälso-, sjukvård och socialtjänst. 13. Samordningsplan 2018 Samordningsplanens målgrupp är högnivårådet som ska besluta om planen under december. Beredningsgruppen diskuterar samordningsplanen och har inspel om ändringar. Beslut: Beredningsgruppen föreslår med mindre justeringar att rekommendera styrgruppen att anta samordningsplanen.
6 (6) 14. Övriga frågor Beredningsgruppens sammansättning Beslut: Mikael Lekfalk, kommundirektör i Luleå kommun ersätter Anette Henriksson i beredningsgruppen från nyår. Ersättare i beredningsgruppen Diskussion om man kan skicka en ersättare från sin egen organisation när en deltagare i beredningsgruppen inte kan delta diskuterades. Beslut: att man inte får utse en ersättare, istället får man skicka med sina synpunkter med en annan deltagare i beredningsgruppen. 15. Mötet avslutas Ordförande Hans Karlsson avslutade mötet