SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(19) Plats och sammanträdestid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Tunasalen, Stadshuset, Vimmerby Onsdag 14 december 2016, klockan 08.30 12.05 Lis Astrid Andersson (S), ordförande Kjell Alexandersson (M) Sören Sjöholm (M) Kjell Bülow (S) Camilla Stridh (S) Peter Karlsson (C) Susanne Linder (C), ersätter Ann-Cathrine Weckfors (KD) Hannah Gånge (M) Personalföreträdare Carina Johansson, SACO, kl 08.30 09.40, 11.20 12.05 Tjänstemän Alf Olsson, verksamhetschef 173, kl 08.30 08.45 Anne-Cathrine Ingström, verksamhetschef, 173, kl 08.30 08.45 Pia Ehrnlund Bengtsson, verksamhetschef, 173, kl 08.30 08.45 Thomas Hjelm, controller, 177, kl 09.10 09.40, 180 kl 12.00 12.05 Agneta Kling, rektor, 181, 10.00 10.25 Rolf Johansson, fastighetschef, 182, kl 10.25 10.40 Bertram Stenlund Fridell, kvalitetssamordnare, 183 184, kl 10.45 11.50 Birgitha Sahlin, förvaltningschef Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare Sören Sjöholm (M) Justeringens plats och tid Vimmerby 21 december 2016 Paragrafer 173 187 Underskrifter Sekreterare Ordförande Mia Gustafsson Lis Astrid Andersson Sören Sjöholm Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och utbildningsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2016-12-21 Datum då anslaget tas ned 2017-01-11 Protokollets förvaringsplats Vimmerby kommun, barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift Mia Gustafsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (19) BUN 173 Information från förvaltningen Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. Förvaltningschefen informerar: Förvaltningen kommer att göra en bredare annonsering av den vakanta rektorstjänsten (Frödinge och Tuna). Verksamhetschefen förskola informerar: Tufft arbetsmiljömässigt för personalen i förskolan. Det är svårt med placeringarna. I mitten av januari öppnar den andra avdelningen på Bullerbyns förskola. Förslag om att förskolan i Tuna ska flytta in i Solgläntan, utredning pågår. Verksamhetschef grundskola informerar: Det råder en god anda i skolan och i rektorsgruppen. Förhoppning om att det ska lösa sig med den vakanta rektorstjänsten. Verksamhetschefen gymnasium/vux informerar: Norra samverkansområdet inom gymnasieskolan arbetar tillsammans för att förebygga hot- och våldsituationer.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (19) BUN 174 Meddelanden Barn- och utbildningsnämnden lägger följande meddelanden till handlingarna: Id 21287 (Sekretess) 1. Beslut från Skolinspektionen: Uppföljning av Skolinspektionens beslut om att lämna anmälan till Vimmerby kommuns klagomålshantering. avslutat. Id 21289 2. Beslut från Skolverket om statsbidrag för kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå för bidragsår 2016. Id 21290 3. Beslut från Skolverket om statsbidrag för utbildning som kombineras med traineejobb för bidragsår 2016. Id 21291 4. Beslut från Skolverket om statsbidrag för yrkesinriktad och viss teoretisk vuxenutbildning på gymnasial nivå för bidragsår 2016. Id 21292 5. Beslut från Skolverket om redovisning av statsbidrag för fortbildning av matematiklärare och för matematikhandledare inom Matematiklyftet läsåret 2015/2016. Redovisning godkänd utan återkrav. Id 21288 (Sekretess) 6. Skolinspektionens begäran om yttrande avseende anmälan om elevs skolsituation vid Vimarskolan. Id 21305 (Sekretess) 7. Beslut från Skolinspektionen: Uppföljning av Skolinspektionens beslut om att lämna anmälan till Vimmerby kommuns klagomålshantering. avslutat. Id 21314 8. Beslut från Skolverket om statsbidrag för Lärarlyftet II hösten 2016.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (19) Id 21330 9. Beslut från Skolverket om statsbidrag för gymnasial lärlingsutbildning för hösten 2016. Id 21336 10. Information från Skolverket om uppföljning av kurser inom Lärarlyftet. Id 21337 11. Beslut Från Skolverket om statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärvägar för lärare höstterminen 2016. Id 21355 12. KF 252, 2016-11-28: Motion om upplysning av svenska värderingar. Id 21357 13. KF 253, 2016-11-28: Begäran om entledigande från Linda Ungsäter (M) angående uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Id 21356 14. KF 258, 2016-11-28: Interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande Lis-Astrid Andersson (S) om mottagande av asylsökande och ensamkommande vid kommunplacering. Dnr 2014/49/004 (KF) 15. KF 244, 2016-11-28: Anslutning till kommunalförbundet Sydarkivera. Id 21374 16. Beslut från Skolverket om statsbidrag för Lärarlönelyftet för 2016-07-01 2016-12-31.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (19) BUN 175 Dnr 2016/7 Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av anmälda incidentrapporter. Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling inkomna till förvaltningen perioden 2016-11-23 2016-12-13. Totalt är 19 incidenter anmälda varav 13 har gått vidare till likabehandlingsgrupp. AL-skolan F 6 3 AL-skolan 7 9 1 Brännebro skola 1 Södra Vi skola 2 Vimarskolan F 6 10 Tuna skola 1 Gymnasiet 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (19) BUN 176 Redovisning av delegeringsbeslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till en ledamot eller ersättare eller till en anställd hos kommunen (ordförande och tjänsteman) i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på barn- och utbildningsnämndens närmast följande sammanträde. Följande delegeringsbeslut redovisas: Övergripande ekonomiska/administrativa/juridiska ärenden Enskilt bilersättningsavtal (Dnr 2016/9, id 21338), 2016-12-07.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (19) BUN 177 Dnr 2016/123/041 Förskolepeng från 1 januari 2017 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att enligt förvaltningens förslag fastställa förskolepeng 2017 till - förskolor i egen regi - fristående förskolor - förskolor i annan kommun 2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att tilläggsbeloppet för 2017 för enavdelningsförskolor ska uppgå till 114 000 kronor. 3. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att tilläggsbeloppet för barn med annat modersmål än svenska 2017 ska uppgå till 10 500 kronor per inskrivet barn och år. Förskolepengen 2017 är en fördelningsmodell som på ett likvärdigt sätt fördelar ekonomiska medel till både kommunala och fristående förskolor. Barn- och utbildningsnämndens totala budgetram för förskola uppgår 2017 till 64,2 mnkr. Förskolepengen består av ett grundbelopp och ett eller flera olika slags tilläggsbelopp. Det finns fem olika ersättningsnivåer då det gäller grundbeloppet. Nivån på grundbeloppet varierar beroende på de inskrivna barnens ålder (en lägre peng för 3-5-åringar, och en högre peng för 1-2- åringar) och deras abonnerade vistelsetid (för vistelsetid upp till 15 h per vecka betalas ett belopp ut och för barn som är mer än 15 h per vecka betalas ett högre belopp ut). Avräkning kommer att ske den siste i varje kalendermånad. Den föreslagna fördelningsmodellen är beräknad utifrån budget i balans, d.v.s. att kostnaderna ska motsvara det ekonomiska utrymme som är avsatt till förskolan i Vimmerby kommun. Den föreslagna modellen påverkar inte nämndens övriga verksamheter. Grund- och tilläggsbelopp Förskolepengen består av ett grundbelopp och ett eller flera olika tilläggsbelopp. Grundbeloppet för kommunens förskolor omfattar medel för den dagliga driften och ska täcka kostnader såsom till exempel undervisning, pedagogiskt material, barn i behov av visst särskilt stöd.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (19) Grundbeloppet för fristående förskolor omfattar medel för den dagliga driften och ska täcka kostnader såsom till exempel undervisning, pedagogiskt material, barn i behov av visst särskilt stöd, ledning, administration, lokaler, måltidskostnader samt mervärdeskatt. Grundbeloppet för kommunala förskolor i annan kommun omfattar medel för den dagliga driften och ska täcka kostnader såsom till exempel undervisning, pedagogiskt material, barn i behov av visst särskilt stöd, ledning, administration, lokaler och måltidskostnader. Ersättningsnivåer Det finns fem olika ersättningsnivåer då det gäller grundbeloppet. Nivån på grundbeloppet varierar beroende på de inskrivna barnens ålder och deras vistelsetid i förskolan. - 1-2 år > 15h per vecka - 1-2 år upp till 15h per vecka - 3-5 år > 15h per vecka - 3-5 år upp till 15h per vecka - 3-5 år allmän förskola, kostnadsfri (525h per år) Förskolor med färre är 30 barn inskrivna (s.k. enavdelningsförskolor) förelås få ett årligt extra anslag på 114 000 kr. För barn med annat modersmål än svenska föreslås ett tilläggsbelopp motsvarande 10 500 kr per barn och år. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens tjänsteskrivelse (Id 21341). Sändlista Kommunstyrelsen Förskolechefer Fristående förskolorna Linnéa och Ugglan
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (19) BUN 178 Dnr 2016/129/003 Remiss: Riktlinjer för närvaro i sociala medier Barn- och utbildningsnämnden har inget att erinra mot det reviderade förslaget om riktlinjer för närvaro i sociala medier. Nämnden betonar vikten av att medarbetare och förtroendevalda får kännedom om riktlinjerna. Inkommen remiss om reviderade riktlinjer för närvaro i sociala medier. Riktlinjerna tydliggör rutinerna för skapande av kanaler i sociala medier. Att använda sociala medier i verksamhetens kommunikation med medborgare, besökare och företagare är att göra dem delaktiga i kommunens utveckling. Sociala medier minskar känslan av distans och inbjuder till dialog. För Vimmerby kommun är sociala medier en snabb och enkel väg att informera och kommunicera med medborgarna. I händelse av kris är sociala medier det absolut bästa sättet att snabbt sprida nödvändig information till medborgarna och att också få hjälp att sprida den vidare. Vimmerby kommuns riktlinjer för sociala medier följer e-delegationens krav samt SKL:s rekommendationer. Svar till administrativa avdelningen senast 2016-12-21. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens tjänsteskrivelse (Id 21334). Reviderade riktlinjer för närvaro i sociala medier. Sändlista Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (19) BUN 179 Redovisning av modersmålsstatistik grundskola november 2016 Informationen läggs till handlingarna. Sammanställning av inrapporterad statistik över elever i Vimmerby kommun med annat modersmål än svenska i grundskolan. I grundskolan har 378 elever annat modersmål fördelat på 40 olika språk. Det största hemspråket är arabiska följt av dari, parsi, persian, polska och albanska. 176 elever deltar i modersmålsundervisning som ges på 11 olika språk. Samtliga grundskolor i kommunen har en eller fler elever med annat modersmål.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (19) BUN 180 Dnr 2016/10 Budgetuppföljning per 30 november 2016 Barn- och utbildningsnämnden godkänner informationen. Tidigare uppföljningar har haft helårsprognos på -6 mnkr och om inte bedömda statsbidrag blir lägre kan den prognosen fortfarande gälla. Tyvärr kan det bli sämre och i bästa fall något bättre beroende på just statsbidragen. Det stora underskottet finns inom förskolan beroende på stora volymökningar. Beslutsunderlag Muntlig föredragning av controller.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (19) BUN 181 Dnr 2016/82/629 Skolinspektionens kvalitetsgranskning av språkintroduktionen vid Vimmerby gymnasium Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Skolinspektionen har genomfört en kvalitetsgranskning av utbildningen på språkintroduktionsprogrammet under våren och hösten 2016. Kvalitetsgranskningen har genomförts i 41 skolor. Vimmerby gymnasium ingår i detta projekt. Vid Skolinspektionens besök fanns 128 elever på introduktionsprogrammen varav 100 elever studerade på språkintroduktionsprogrammet. En ökning har skett läsåret 2015/16 då antalet elever ökade från 26 till 100 elever. Senast 27 december ska huvudmannen lämna in en uppföljningsbar planering hur man avser att arbeta för att förbättra de områden som Skolinspektionen identifierat som utvecklingsområden. Dessutom ska huvudmannen senast 27 juni 2017 redovisa vilka åtgärder som vidtagits eller planerats utifrån de utvecklingsområden som myndigheten identifierat. De områden som Skolinspektionen bedömer att ett utvecklingsarbete i första hand ska inledas inom är: Skolan behöver utarbeta gemensamma rutiner för kartläggning av elevernas kunskaper. Resultatet av kartläggningen behöver även dokumenteras och synliggöras för den skolpersonal som arbetar med eleverna. Elevernas delaktighet och inflytande över sin egen utbildning behöver utvecklas. I detta arbete ingår att eleverna ges förutsättningar till att fullt ut formulera mål och göra medvetna och självständiga val för sin fortsatta utbildning och sitt yrkesliv. Samverkansformer mellan elevhälsan och övriga personalgrupper behöver utvecklas så att ett aktivt förebyggande och hälsofrämjande elevhälsoarbete blir en integrerad del av verksamheten. Rektor för språkintroduktionsprogrammet informerar nämnden om redovisningen till Skolverket. Gymnasiet kommer att börja arbeta med utvecklingsområdena den1 januari 2017.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (19) BUN 182 Dnr 2015/95/026 Arbetsmiljöverkets beslut om åtgärder efter tillsyn av Astrid Lindgrens skola Informationen föranleder inget beslut. Arbetsmiljöverket förelägger Vimmerby kommun med vite för att vidta åtgärder av underhåll av skolans lokaler och undersöka arbetsförhållandena. Det ska göras en skriftlig riskbedömning för att arbetstagarna inklusive eleverna kan drabbas av ohälsa och olycksfall i arbetet. Utifrån undersökningen och riskbedömningen vidta åtgärder som behövs för att förebygga ohälsa och olyckor. Dessutom måste inomhusklimat luftkvaliteten åtgärdas. Fastighetschefen informerar om hur vilka åtgärder som planeras under vårterminen. För ventilationen ska fläktmotorer bytas och bli frekvensstyrda. Beslutsunderlag Arbetsmiljöverkets beslut om föreläggande med vite (Id 21271).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (19) BUN 183 Öppna jämförelser Grundskola 2016 Informationen föranleder inget beslut. Varje år jämför Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) kommunernas resultat i grundskolan utifrån ett antal faktorer. SKL gör också en sammanvägd rankning av kommunerna utifrån detta. Rankingen bygger på förra läsårets resultat. Vimmerby klättrar från plats 220 till plats 157. Den främsta anledningen till placeringen är att elevernas resultat är bättre än vad som kan förväntas utifrån det modellberäknade värdet. I föregående ranking hade endast 69 % av eleverna i årskurs 9 betyg A-E i alla ämnen, vilket bidrog till att Vimmerby hamnade långt ner i rankingen. Motsvarande värde är i år 75 %. Det genomsnittliga meritvärdet och andelen elever som är behöriga till gymnasiets yrkesprogram är i stort sett oförändrat, jämfört med föregående läsår. De olika resultaten i rankingen jämförs också med ett modellberäknat värde, som utgår från olika bakgrundsfaktorer som har stor betydelse för resultatet i skolarbetet. I jämförelsen har Vimmerby uppnått resultat som är flera procentenheter bättre än förväntat, både vad gäller andelen elever med betyg A-E i alla ämnen och andelen elever som är behöriga till gymnasiets yrkesprogram. Samtidigt ligger elevernas genomsnittliga meritvärde något lägre än det modellberäknade värdet. I det sammanvägda resultatet ingår andel elever i åk 9 som uppnått kunskapskraven i alla ämnen, elevernas genomsnittliga meritvärde och andel elever som är behöriga till ett yrkesprogram. Dessa indikatorer jämförs också med ett modellberäknat värde. Det modellberäknade värdet tar hänsyn till föräldrarnas utbildningsnivå, andelen pojkar och andelen nyinvandrade elever. I samband med rapporten Öppna jämförelser släpps också en jämförelse av hur eleverna upplever skolan. Varje år skickar SKL ut en skolenkät till åk 5 och åk 8 i Sveriges kommuner som består av sju frågor kring elevernas upplevelse av skolan. I år har cirka 200 kommuner besvarat enkäten. Svarsfrekvensen har i åk 8 ökat från 66 % i förra årets mätning till 85 % för Vimmerbys del. I åk 5 är svarsfrekvensen 75 %. Vimmerby kommuns skolor hamnar i toppskiktet vad gäller elevernas trygghet, både i åk 5 och åk 8. Även på frågorna om motivation och om eleverna upplever att lärarna har höga förväntningar ger eleverna kommunens skolor ett högt betyg. I den totala sammanställningen hamnar Vimmerby kommun på plats tre i landet över nöjda elever i åk 5, medan åk 8 hamnar på plats 64.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (19) I SKL:s rapport lyfts Vimmerby kommun fram på topp 20-listan över de kommuner med nöjdast elever i åk 5. Muntlig föredragning av kvalitetssamordnare.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (19) BUN 184 Dnr 2015/143 Redovisning av genomförda aktiviteter inom entreprenöriellt lärande Informationen föranleder inget beslut. Genomgång av hur verksamheterna arbetar med det entreprenöriella lärandet. Riktlinjer för hur verksamheterna bör jobba med entreprenöriellt lärande och kontakter med arbetslivet trädde i kraft 2015. I skolutvecklingsdokumentet är det entreprenöriella lärandet en del av fokusområdet Skola och arbetsliv. Uppföljning av det entreprenöriella lärandet presenteras i enheternas årsredovisning. Beslutsunderlag Muntlig föredragning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (19) BUN 185 Dnr 2016/22 Kurser och konferenser Informationen föranleder inget beslut. Anmälan till Skolriksdagen 2017-04-24 2017-04-25 har öppnat. Ordinarie ledamöter som ska delta anmäler sig. Vimmerby kommun inbjuder till en grundläggande utbildning i kommunalrätt, 2016-12-21, kl 13.00 16.30, Plenisalen, Stadshuset. Målgrupp för utbildningsdagen är samtliga förtroendevalda i Vimmerby kommun.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (19) BUN 186 Barnomsorg på obekväm tid föranleder inget beslut. Ordföranden lyfter frågan om nattomsorg och menar att en utredning av bör påbörjas. Enligt skollagen ska kommunen sträva efter att erbjuda barnomsorg då vanliga förskolor är stängda. Med anledning av att Skolinspektionen under hösten har gjort en kvalitetsgranskning av Vimmerby kommuns erbjudande av omsorg på obekväm tid, avvaktas Skolinspektionens återkoppling.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (19) BUN 187 Dnr 2016/93 Bröderna Lejonhjärtas stipendium föranleder inget beslut. Likabehandlingsgrupperna i grundskolornas åk 7 9 ska utse en elev vardera som ska tilldelas Bröderna Lejonhjärtas stipendium enligt fastställda riktlinjer. Ordföranden menar att det har framkommit att skolorna känner sig låsta i de fastställda riktlinjerna. Kan man göra på annat vis? Verksamhetschefen för grundskolan tar upp frågan med berörda rektorer. tas formellt upp i januari.