Den 25 september 2003 Närvarande vid uppropet: ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt övriga ledamöter utom Cecilia Dahl, Staffan Appelros, Gunn Hanéll, Anton Flink, Sten Andersson, Frida Karlsson, Radina Raicevic, Anja Hemmestorp, Tore Robertsson och Christine Axelsson. Som ersättare för de frånvarande ledamöterna inträder: Christer Nilsson för Cecilia Dahl, Stig Lomholt för Staffan Appelros, Birgitta Lindgren för Gunn Hanéll, Juha Jurvanen för Anton Flink, Rose-Marie Carlsson för Frida Karlsson, Carina Nilsson för Radina Raicevic, Osama Ali Maher för Anja Hemmestorp, Gösta Cederberg för Tore Robertsson och Sten Svensson för Christine Axelsson. För Sten Andersson saknas ersättare. Sten Andersson infinner sig under ärendet 176 (ersättare saknas dessförinnan). Ordföranden Kjell-Arne Landgren lämnar sammanträdet efter ärendet 178 och ersättes som ledamot av Bengt Persson. Aldo Iskra, Hans Berg och My Gillberg lämnar också sammanträdet efter ärendet 178 och ersättes av Yvonne Jönsson, Said Racic respektive Bo Adamsson. Said Racic lämnar sammanträdet efter ärendet 179, varvid Stefan Zablocki blir ny ersättare för Hans Berg. Ilmar Reepalu och Anneli Philipson lämnar sammanträdet efter ärendet 181 och ersättes av Susana Correra-Fehér respektive Vilmer Andersen. Även Yvonne Jönsson lämnar sammanträdet efter ärendet 181, varvid Jan Fransson blir ny ersättare för Aldo Iskra. Anton Flink infinner sig efter ärendet 182 (dessförinnan ersatt av Juha Jurvanen). Rolf Pålsson lämnar sammanträdet efter ärendet 182 och ersättes av Nils T Svensson. Vidare lämnar Sten Svensson sammanträdet efter ärendet 182, varvid Sylvia Björk blir ny ersättare för Christine Axelsson. Thorbjörn Lindhqvist lämnar sammanträdet under 183 och ersättes av Anna Firics. Vilmer Andersen lämnar sammanträdet efter ärendet 184, varvid Juha Jurvanen blir ny ersättare för Anneli Philipson. Gösta Cederberg lämnar också sammanträdet efter ärendet 185, varvid ersättare saknas för honom. Birgitta Nilsson lämnar sammanträdet efter ärendet 188 och ersättes av Tommy Persson. Även Juha Jurvanen lämnar sammanträdet efter ärendet 188, varvid Annika Nilsson blir ny ersättare för Anneli Philipson. Protokollet föres av undertecknad, kommunfullmäktiges sekreterare. kfsept03
2 (24) 163 Protokollsjustering Ordföranden meddelar att protokollet skall justeras onsdagen den 8 oktober 2003, kl 15.00, på stadskontoret. Kommunfullmäktige utser Rose-Marie Carlsson och Iva Parizkova Ryggeståhl att jämte ordföranden justera protokollet. 164 Tyst minut Sammanträdet inledes därefter med tyst minut efter tal av ordföranden för att hedra minnet av utrikesministern Anna Lindh, som avled den 11 september 2003. 165 Avsägelser I ingivna skrivelser, som lägges till handlingarna, har Claus Helmberger (kd) avsagt sig uppdraget som ersättare i Stadsdelsfullmäktige Västra Innerstaden, Cecilia Dahl (s) uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige och ersättare i utbildningsnämnden, Per Wilkens (s) uppdraget som ledamot i kulturnämnden, Kjell-Olof Stenberg (-) uppdraget som ledamot i styrelsen för Minc AB, Sime Zubet (s) uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden samt Gudrun Zettergren (sd) uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. 166 Enkel fråga angående förskoleklassens maxantal barn och personalstyrka vid Malmö förskolor Gunnel Cavalli-Björkman (spi) har anhållit om att till kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående förskoleklassens maxantal barn och personalstyrka vid Malmö förskolor. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 174 E).
3 (24) 167 Enkel fråga angående träffpunkter i Malmö John-Fredrik Dymling (spi) har anhållit om att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående träffpunkter i Malmö. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 174 F). 168 Enkel fråga angående flyktingmottagandet i Malmö Carl P Herslow (skåp) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående flyktingmottagandet i Malmö. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 174 H). 169 Enkel fråga angående att inarbeta en bilagd skrivelse i Personalavin Carl P Herslow (skåp) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående att inarbeta en bilagd skrivelse i Personalavin. Ordföranden anser att enkla frågans innehåll berör en fråga som strider mot utgivarens grundlagsskyddade befogenheter i 5 kap 3 tryckfrihetsförordningen. Frågan faller därför utanför ramen för kommunfullmäktiges handläggning. Ordföranden finner sig därför lagligen förhindrad att framställa proposition på om frågan får framställas. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå att Carl P Herslows fråga skall få ställas, röstar ja. Den som vill bifalla att frågan skall få ställas, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla att frågan får ställas.
4 (24) Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 57 ja- mot 2 nejröster och 1 nedlagd röst. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 1. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att ifrågavarande fråga inte får ställas. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Carl P Herslow för skåp. 170 Enkel fråga angående en bild och en artikel i Personalavin i augusti 2003 Carl P Herslow (skåp) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående en bild och en artikel i Personalavin i augusti 2003. Ordföranden anser att enkla frågans innehåll berör en fråga som strider mot utgivarens grundlagsskyddade befogenheter i 5 kap 3 tryckfrihetsförordningen. Frågan faller därför utanför ramen för kommunfullmäktiges handläggning. Ordföranden finner sig därför lagligen förhindrad att framställa proposition på om frågan får framställas. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå att Carl P Herslows fråga skall få ställas, röstar ja. Den som vill bifalla att frågan skall få ställas, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att bifalla att frågan får ställas. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 57 ja- mot 2 nejröster och 1 nedlagd röst. En ledamot är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 2. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att ifrågavarande fråga inte får ställas. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Carl P Herslow för skåp.
5 (24) 171 Enkel fråga angående att ersätta barnchecklistan med ett handlingsprogram för arbetet med barnkonventionen i Malmö Aldo Iskra (kd) har anhållit om att till kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående att ersätta barnchecklistan med ett handlingsprogram för arbetet med barnkonventionen i Malmö. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 174 G). 172 Enkel fråga angående snickeriverksamheten i Rosengård Bengt Held (fp) har anhållit om att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående snickeriverksamheten i Rosengård. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 174 I). 173 Enkel fråga angående hotellboendet och hem/bostadslösheten i Malmö Anders Åkesson (mp) har anhållit om att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående hotellboendet och hem/bostadslösheten i Malmö. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 174 J). 174 Besvarande av enkla frågor A. Kommunfullmäktige beslutade under 148/2003 medge Sten Andersson (sd) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående folkomröstning om stopp för byggande av Citytunneln i Malmö. Ärendet avseende enkla frågan, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 21 augusti 2003, 148, bordlägges ånyo.
6 (24) B. Kommunfullmäktige beslutade under 151/2003 medge Anneli Philipson (v) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående vilseledande information om betydelsen av ett medlemskap i EMU för Malmö kommun. Ärendet avseende enkla frågan, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 21 augusti 2003, 151, har återkallats av Anneli Philipson. C. Kommunfullmäktige beslutade under 149/2003 medge Björn Lagerbäck (fp) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående ett ungt danskt par som har utsatts för grova kriminella övergrepp i Malmö. Ärendet avseende enkla frågan, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 21 augusti 2003, 149, återupptages vid dagens sammanträde. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Björn Lagerbäck yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 3. D. Kommunfullmäktige beslutade under 150/2003 medge Thorbjörn Lindhqvist (m) att till tekniska nämndens ordförande Emmanuel Morfiadakis få framställa en enkel fråga angående trafiksituationen på Strandgatan. Ärendet avseende enkla frågan, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 21 augusti 2003, 150, återupptages vid dagens sammanträde. Emmanuel Morfiadakis besvarar frågan. Thorbjörn Lindhqvist yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 4. E. Kommunfullmäktige beslutade under 166 medge Gunnel Cavalli-Björkman (spi) att till kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående förskoleklassens maxantal barn och personalstyrka vid Malmö förskolor. Agneta Eriksson besvarar frågan. Gunnel Cavalli-Björkman yttrar sig.
7 (24) Enkla frågan intages som Bilaga 5. F. Kommunfullmäktige beslutade under 167 medge John-Fredrik Dymling (spi) att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående träffpunkter i Malmö. Birgitta Nilsson besvarar frågan. John-Fredrik Dymling yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 6. G. Kommunfullmäktige beslutade under 171 medge Aldo Iskra (kd) att till kommunalrådet för barn- och ungdomsroteln Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående att ersätta barnchecklistan med ett handlingsprogram för arbetet med barnkonventionen i Malmö. Agneta Eriksson besvarar frågan. Aldo Iskra yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 7. H. Kommunfullmäktige beslutade under 168 medge Carl P Herslow (skåp) att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående flyktingmottagandet i Malmö. Ilmar Reepalu besvarar frågan. Carl P Herslow yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 8. I. Kommunfullmäktige beslutade under 172 medge Bengt Held (fp) att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående snickeriverksamheten i Rosengård. Birgitta Nilsson besvarar frågan. Bengt Held yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 9. J. Kommunfullmäktige beslutade under 173 medge Anders Åkesson (mp) att till kommunalrådet för vård- och omsorgsroteln Birgitta Nilsson få framställa en enkel fråga angående hotellboendet och hem/bostadslösheten.
8 (24) Birgitta Nilsson besvarar frågan. Anders Åkesson yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 10. 175 Ny ersättare i kommunfullmäktige Enligt från Länsstyrelsen i Skåne län inkommet besked har Stefan Zablocki (fp) utsetts som ny ersättare i kommunfullmäktige efter Eva Svendén som avgått (Bihang nr 90). Länsstyrelsens besked läggs till handlingarna. Ordföranden hälsar den nya ersättaren välkommen till kommunfullmäktiges verksamhet. 176 Uppdrag från kommunfullmäktige den 24 oktober 2002, 188, att inventera fritidsaktiviteter och träffpunkter för pensionärer inom Malmö stad Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige överlämnat en redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige den 24 oktober 2002, 188, att inventera fritidsaktiviteter och träffpunkter för pensionärer inom Malmö stad. Till redovisningen har bifogats ett utlåtande av folkhälso-, vård- och omsorgsberedningen (Bihang nr 91). Vid överläggning i ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, Elisabeth Elgh, Bengt Held, Thorbjörn Lindhqvist, Anneli Philipson, Gunnel Cavalli-Björkman, Carl P Herslow, Anders Åkesson, Eva Sjöstedt, Anita Silve och John-Fredrik Dymling. När överläggningen fortgått och avslutats föreligger följande slutliga yrkande. Birgitta Nilsson yrkar, med instämmande av Gunnel Cavalli-Björkman, Carl P Herslow, Bengt Held, Elisabeth Elgh och John-Fredrik Dymling, återremiss av ärendet till kommunstyrelsen. Enligt Birgitta Nilsson grundas återremissyrkandet på att uppdra åt kommunstyrelsen att utröna på vilket sätt mötesplatser och fritidsaktiviteter kan utvecklas tillsammans med bildningsförbund, föreningslivet och stadsdelarna samt att också pröva möjligheten att i större utsträckning avgiftsfinansiera verksamheten. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med Birgitta Nilssons yrkande att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att uppdra åt kommunstyrelsen att utröna på vilket sätt mötesplatser och fritidsaktiviteter kan utvecklas tillsammans med bildningsförbund, föreningslivet och stadsdelarna samt att också pröva möjligheten att i större utsträckning avgiftsfinansiera verksamheten.
9 (24) 177 Överföring av projektmedel från år 2002 till år 2003 Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet rörande överföring av projektmedel från år 2002 till år 2003 (Bihang nr 92). Kommunfullmäktige beslutar med bifall till framställningen att öka 2003 års investeringsbudget för Övrig gemensam verksamhet med 22.043.000 kr med finansiering ur likvida medel. 178 Godkännande av Välfärdsredovisning för Malmö stad 2002 Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige överlämnat för godkännande en upprättad Välfärdsredovisning för Malmö stad 2002. Till redovisningen har bifogats ett utlåtande av folkhälso-, vård- och omsorgsberedningen (Bihang nr 93). Vid överläggning i ärendet yttrar sig Birgitta Nilsson, Aldo Iskra, Elisabeth Elgh, Kent Andersson och Ilmar Reepalu. Det antecknas att sammanträdet under pågående överläggning ajourneras kl 15.00-15.22 för rast. När överläggningen återupptas kl 15.22 yttrar sig Annalena Fors Ohlsson, Carl P Herslow, My Gillberg, Carina Nilsson, Aldo Iskra, Hanna Thomé, John-Fredrik Dymling, Inge Garstedt och Thorbjörn Lindhqvist. Birgitta Nilsson, Annalena Fors Ohlsson och Carl P Herslow yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. My Gillberg framställer, med instämmande av Aldo Iskra och Birgitta Nilsson, tilläggsyrkande att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med ett förslag till utveckling av välfärdsredovisningen i enlighet med vad som redovisas under rubriken Stadskontorets kommentarer i stadskontorets tjänsteutlåtande i ärendet (sid 3 nederst ff i Bihang nr 93). I ärendet fattas beslut enligt följande.
10 (24) Beslut - kommunstyrelsens förslag samt My Gillbergs tilläggsyrkande Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag, innefattande även bifall till My Gillbergs ovannämnda tilläggsyrkande, att godkänna upprättad Välfärdsredovisning för Malmö stad år 2002, samt att uppdra åt kommunstyrelsen att återkomma till kommunfullmäktige med ett förslag till utveckling av välfärdsredovisningen i enlighet med vad som redovisas under rubriken Stadskontorets kommentarer i stadskontorets tjänsteutlåtande i ärendet (sid 3 nederst ff i Bihang nr 93). 179 Av kommunfullmäktige den 27 mars 2003, 56, återremitterad rapport benämnd Malmö - trygg och säker stad, lägesrapport utifrån handlings-planen 2002-2003 Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige överlämnat en rapport benämnd Malmö - trygg och säker stad, lägesrapport utifrån handlingsplanen 2002-2003. Till ärendet har bifogats ett utlåtande av brottsförebyggande rådet (Bihang nr 94). När ärendet återupptas vid dagens sammanträde yttrar sig vid överläggning Birgitta Nilsson, Carl P Herslow, Elisabeth Elgh, Björn Lagerbäck, Bernt Christensson, Anneli Philipson och Gunnel Cavalli-Björkman. Birgitta Nilsson, Björn Lagerbäck och Anneli Philipson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning enligt kommunstyrelsens förslag att godkänna i ärendet redovisad och kompletterad rapport utifrån uppdraget av kommunfullmäktige i samband med antagandet av strategi för det brottsförebyggande arbetet. Till kommunfullmäktiges beslut i ärendet inger Bernt Christensson ett särskilt yttrande för spi-gruppen, vilket intages som Bilaga 11. 180 Fastställande av allmänna bestämmelser för brukande av Malmö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning - ABVA 2003
11 (24) Tekniska nämnden har ingett framställning med förslag om fastställande av allmänna bestämmelser för brukande av Malmö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning - ABVA 2003. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 95). Kommunfullmäktige beslutar med bifall till framställningen i enlighet med kommunstyrelsens förslag att fastställa allmänna bestämmelser för brukande av Malmö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA 2003) i enlighet med redovisat förslag, att gälla från och med den 1 november 2003. 181 Antagande av detaljplan för utvidgning av Rönnebäcks golfbana m m i Oxie, Toarp och Käglinge i Malmö och i Svedala Stadsbyggnadsnämnden har ingett framställning med förslag om antagande av detaljplan för utvidgning av Rönnebäcks golfbana m m i Oxie, Toarp och Käglinge i Malmö och i Svedala. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 96). I ärendet yttrar sig Anders Åkesson och Anders Rubin. Anders Rubin yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att anta av stadsbyggnadsnämnden framlagt förslag till detaljplan för utvidgning av Rönnebäcks golfbana m m i Oxie, Toarp och Käglinge i Malmö och i Svedala (Dp 4687). 182 Godkännande av Miljöbokslut för Malmö stad år 2002 Miljönämnden har ingett framställning med förslag om godkännande av Miljöbokslut för Malmö stad år 2002.
12 (24) Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 97). Vid överläggning i ärendet yttrar sig Anders Rubin, Osama Ali Maher, Gösta Cederberg, Anders Åkesson, Vilmer Andersen, John-Fredrik Dymling, Bo Adamsson, Carina Nilsson och Carl P Herslow. Anders Rubin och Carina Nilsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. John-Fredrik Dymling yrkar återremiss av ärendet till kommunstyrelsen. Carina Nilsson och Gösta Cederberg yrkar avslag på återremissyrkandet. I ärendet fattas beslut enligt följande. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande före beslut i sakfrågan. Beslut - återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, blir den sistnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå återremissyrkandet. Beslut - sakfrågan Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag att med godkännande lägga Miljöbokslutet för Malmö stad år 2002 till handlingarna, samt att beteckningen miljöbokslut i fortsättningen ersätts med miljöredovisning. 183 Antagande av Miljöprogram för Malmö stad år 2003-2008 Miljönämnden har ingett framställning med förslag om antagande av Miljöprogram för Malmö stad år 2003-2008.
13 (24) Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 98). Vid överläggning i ärendet yttrar sig Anders Rubin, Osama Ali Maher, Carina Nilsson, Anders Åkesson, Vilmer Andersen, Gösta Cederberg, Björn Lagerbäck, John-Fredrik Dymling och Carl P Herslow. Anders Rubin och Gösta Cederberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Osama Ali Maher och Carl P Herslow (i första hand) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Carl P Herslow yrkar i andra hand den justeringen att i texten i förslaget till Miljöprogram, sid 89 nederst i Bihang nr 98, under rubriken Åtgärder ska årtalet 2005 i punkten 31 ersättas med 2004, d v s senast år 2004. Carina Nilsson yrkar avslag på Carl P Herslows ändringsyrkande. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Beslut - kommunstyrelsens förslag Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag i ärendet, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill avslå detsamma, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat att avslå kommunstyrelsens förslag i ärendet. Voteringen som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 42 ja- mot 19 nejröster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 12. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att följa kommunstyrelsens förslag. Beslut - Carl P Herslows ändringsyrkande enligt ovan
14 (24) Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på Carl P Herslows ändringsyrkande, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill avslå Carl P Herslows ändringsyrkande, röstar ja. Den som vill bifalla yrkandet, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Carl P Herslows ändringsyrkande. Voteringen som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 58 ja- mot 2 nejröster och 1 nedlagd röst. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 13. Kommunfullmäktige har härvid beslutat att avslå Carl P Herslows ändringsyrkande. Sammanfattande beslut Kommunfullmäktige har härvid i ärendet - med bifall till framställningen enligt kommunstyrelsens förslag - beslutat att anta redovisat förslag till Miljöprogram för Malmö stad år 2003-2008 med den justeringen att begreppet miljöbokslut i texten genomgående skall ersättas med beteckningen miljöredovisning, samt att till följd härav uppdra åt miljönämnden att göra erforderliga justeringar i Miljöprogrammet. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Osama Ali Maher för m, John-Fredrik Dymling för spi och Carl P Herslow för skåp till förmån för respektive eget framställt men ej bifallet yrkande. Till kommunfullmäktiges beslut i ärendet inger Anders Åkesson ett särskilt yttrande för mp, vilket intages som Bilaga 14. 184 Ny utformning av automatlarmshanteringen i Malmö stad Räddningsnämnden har ingett framställning med förslag om ny utformning av automatlarmshanteringen i Malmö stad.
15 (24) Kommunstyrelsen har avgett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 99). Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att ställa sig bakom räddningsnämndens förslag till utformning av automatlarmshanteringen i Malmö stad att gälla från och med den 1 maj 2004. 185 Medel för utförande och uppsättande av skulpturen Nu djävlar av Fred Åberg Kulturnämnden har ingett framställning om medel för utförande och uppsättande av skulpturen Nu djävlar av Fred Åberg. Kommunstyrelsen har avgett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 100). I ärendet yttrar sig John-Fredrik Dymling och Lynn Ljungberg, som båda yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, samt Carl P Herslow, som yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag i ärendet, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således med bifall till framställningen i enlighet med kommunstyrelsens förslag att för utförande och uppsättande av skulpturen Nu djävlar anvisa kulturnämnden investeringsmedel med 430.000 kr år 2004 med finansiering ur likvida medel, samt att kompensera kulturnämnden för uppkommande kapitalkostnader med 23.000 kr med finansiering genom motsvarande ökad intäkt för internränta på finansförvaltningen. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Carl P Herslow för skåp till förmån för framställt men ej bifallet avslagsyrkande. 186 Motion om att förbättra utbildningen i svenska för invandrare Iva Parizkova Ryggeståhl (fp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att Malmö kommun genomför - på sätt som närmare redovisas i motionen - en
16 (24) översyn av Sfi-undervisningen, upprättar en aktionsplan för att förbättra kvaliteten på undervisningen och individualisera den, samt öka motivationen och de ekonomiska incitamenten för att fullfölja undervisningen. Stadsdelsfullmäktige Fosie, Stadsdelsfullmäktige Hyllie, Stadsdelsfullmäktige Rosengård, Stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden, integrations- och arbetsmarknadsberedningen, utbildningsnämnden samt kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses vara besvarad med vad som har anförts i ärendet (Bihang nr 101). I ärendet yttrar sig Kent Andersson, Patrick Reslow, Iva Parizkova Ryggeståhl och Juha Jurvanen. Kent Andersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Patrick Reslow och Iva Parizkova Ryggeståhl yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 34 ja- mot 23 nejröster och 1 nedlagd röst. Tre ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 15. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses vara besvarad med vad som har anförts i ärendet. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Patrick Reslow för m och Iva Parizkova Ryggeståhl för fp till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till motionen. 187
17 (24) Motion om mångkulturella äldreboenden Bengt Held (fp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att se vilket intresse och vilka möjligheter det finns att starta mångkulturella äldreboenden i enlighet med vad som närmare anges i motionen. Stadsdelsfullmäktige Limhamn-Bunkeflo, Stadsdelsfullmäktige Rosengård, Stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden och Stadsdelsfullmäktige Västra Innerstaden samt kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett utlåtande avgivet av folkhälso-, vårdoch omsorgsberedningen, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses vara besvarad med vad som har anförts i ärendet (Bihang nr 102). - Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för fp anfört reservation till förmån för framfört men ej bifallet yrkande att kommunstyrelsen skulle tillstyrka bifall till motionen. Mot kommunstyrelsens beslut har även företrädare för v avgett reservation. (Reservationen intages som Bilaga 16 till kommunfullmäktiges protokoll). Vid överläggning i ärendet yttrar sig Rose-Marie Carlsson, Bengt Held, Cecilia Balbontin och Anders Åkesson. Rose-Marie Carlsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Bengt Held, Cecilia Balbontin och Anders Åkesson yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 36 ja- mot 21 nejröster. Fyra ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 17. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat enligt kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses vara besvarad med vad som har anförts i ärendet.
18 (24) Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Bengt Held för fp, Cecilia Balbontin för v, John-Fredrik Dymling för spi och Anders Åkesson för mp till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till motionen. 188 Motion om daglig fysisk aktivitet i förskola, grundskola och gymnasium John-Fredrik Dymling (spi), Gunnel Cavalli-Björkman (spi) och Bernt Christensson (spi) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att daglig fysisk aktivitet påbjudes, minimum 30 minuter, i såväl förskola som grundskola och gymnasium. Stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden, Stadsdelsfullmäktige Västra Innerstaden, Stadsdelsfullmäktige Limhamn-Bunkeflo, Stadsdelsfullmäktige Hyllie, Stadsdelsfullmäktige Oxie, Stadsdelsfullmäktige Rosengård och Stadsdelsfullmäktige Husie samt utbildningsnämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, enligt vilket hänvisas till ett utlåtande avgivet av barn- och ungdomsberedningen, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses vara besvarad med vad som har anförts i ärendet (Bihang nr 103). Vid överläggning i ärendet yttrar sig Patrick Reslow, John-Fredrik Dymling, Bengt Larwik, Agneta Eriksson, Bo Adamsson, Bengt Held och Gunnel Cavalli-Björkman. Patrick Reslow och Agneta Eriksson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. John-Fredrik Dymling, Bo Adamsson och Gunnel Cavalli-Björkman yrkar bifall till motionen. Bengt Larwik yrkar avslag på motionen. För beslutsfattande i ärendet, med hänsyn till framställda yrkanden, godkänner kommunfullmäktige den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, dels avslag på motionen, finner ordföranden propositionen avseende bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet med övervägande ja besvarad. Votering begäres. Ordföranden förklarar att kommunstyrelsens förslag i ärendet skall vara huvudförslag i voteringen.
19 (24) Antagande av motförslag, kontraproposition Vid givna propositioner om att som motförslag till huvudförslaget antaga dels bifall till, dels avslag på motionen, utses av kommunfullmäktige utan omröstning bifall till motionen till motförslag i huvudvoteringen. Huvudvotering Till denna uppsättes föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet, röstar ja. Den som vill bifalla motionen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med motionen. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 51 ja- mot 6 nejröster. Fyra ledamöter är frånvarande. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 18. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses vara besvarad med vad som har anförts i ärendet. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av John-Fredrik Dymling för spi till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till motionen. 189 Motion om förebyggande antivåldsplaner i Malmö skolor Gunnel Cavalli-Björkman (spi) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheten för envar av Malmö skolor att utarbeta en långsiktig antivåldsplan för respektive skola. Motionären menar att planen bör utarbetas av lärare, elever, skolpersonal och föräldrar. Planen bör vara konkret, ange lagar samt skolans regler och åtgärder om reglerna inte följs. Alla inom skolan bör enligt motionären arbeta efter dessa antivåldsplaner. Stadsdelsfullmäktige Centrum, Stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden, Stadsdelsfullmäktige Västra Innerstaden, Stadsdelsfullmäktige Hyllie, Stadsdelsfullmäktige Husie, Stadsdelsfullmäktige Rosengård, utbildningsnämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden.
20 (24) I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett utlåtande avgivet av barn- och ungdomsberedningen, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses vara besvarad med vad som har anförts i ärendet (Bihang nr 104). I ärendet yttrar sig Gunnel Cavalli-Björkman, som yrkar bifall till motionen, samt Agneta Eriksson och Patrick Reslow, som båda yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Vid givna propositioner om dels bifall kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således enligt kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses vara besvarad med vad som har anförts i ärendet. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Gunnel Cavalli- Björkman för spi till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till motionen. 190 Kommunfullmäktige beslutar enligt ordförandens förslag att till kommunfullmäktiges sammanträde den 30 oktober 2003 bordlägga följande på föredragningslistan upptagna ärenden, som inte behandlas vid dagens sammanträde på grund av att en av motionärerna, Sten Andersson, har måst lämna sammanträdet: 21) Motion av Sten Andersson (sd) och Ola Lindquist (sd) om att låta alla partier i kommunfullmäktige i Malmö få insynsplatser i kommunstyrelsen (Bihang nr 105). 22) Motion av Sten Andersson (sd) och Ola Lindquist (sd) om stöd till äldre brottsoffer i Malmö (Bihang nr 106). 23) Motion av Sten Andersson (sd) och Ola Lindquist (sd) om åtgärder för att underlätta frivilligt återvändande för invandrare i Malmö (Bihang nr 107). 24) Motion av Sten Andersson (sd) och Ola Lindquist (sd) om upplysningskampanj om kommunismens brott mot mänskligheten (Bihang nr 108). 191 Motion om bostad, en rättighet för alla Anders Åkesson (mp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att - dels att kommunstyrelsen ges i uppgift på sätt som närmare anförs i motionen att utarbeta ett konkret förslag på hur Malmö kommun kan utforma årligen
21 (24) återkommande arkitekttävlingar där de bästa förslagen belönas med gratis mark, vilka skall bebyggas enligt i motionen givna förslag, - dels att stadskontoret får i uppdrag att utreda och återkomma till kommunfullmäktige med förslag på hur kommunen kan skapa incitament för tomtägarna i centrala Malmö att bebygga sina idag obebyggda tomter, - dels att kommunfullmäktige ansöker om att Malmö får bli försöksort för kooperativa hyresrätter hos regeringen, - dels att kommunen vid all detaljplanering skall planera för nya typer av boenden, - dels om lättnader för fastighetsägare som ämnar bygga om sina fastigheter, exempelvis när vindsutrymmen görs om till bostäder, - dels att kommunen vid all detaljplanering skall ta hänsyn till integrationsaspekten, - dels att kommunen detaljplanerar för icke-traditionella boenden såsom husvagn och båt, - dels att Malmö kommun skapar en marknad för mindre byggare genom att kommunens eget byggande, via MKB och stadsfastigheter, lämnas ut till anbud i små andelar. Detta möjliggör enligt motionären att även små byggare kan konkurrera, samt - dels att stadsfastigheter ges i uppdrag att utreda vilka fastigheter i deras fastighetsbestånd, vilka idag inte brukas, som kan byggas om till bostäder. Stadsbyggnadsnämnden, tekniska nämnden, servicenämnden och kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses vara besvarad med vad som har anförts i ärendet (Bihang nr 109). Vid överläggning i ärendet yttrar sig Anders Rubin, Anders Åkesson, Emmanuel Morfiadakis, Annika Nilsson och Björn Lagerbäck. Anders Rubin, Annika Nilsson och Björn Lagerbäck yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Anders Åkesson yrkar bifall till motionen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således i enlighet med kommunstyrelsens förslag att motionen skall anses vara besvarad med vad som har anförts i ärendet. 192 Motion om kommuncentral finansiering av uteförskolor
22 (24) Bo Adamsson (mp) har väckt motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda hur en kommuncentral finansiering av uteförskolor kan utformas. Stadsdelsfullmäktige Södra Innerstaden, Stadsdelsfullmäktige Hyllie, Stadsdelsfullmäktige Oxie, Stadsdelsfullmäktige Rosengård och Stadsdelsfullmäktige Husie samt kommunstyrelsen har avgett yttranden. I kommunstyrelsens yttrande, vari hänvisas till ett utlåtande avgivet av barn- och ungdomsberedningen, föreslås att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen (Bihang nr 110). I ärendet yttrar sig Agneta Eriksson, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, Bo Adamsson, som yrkar bifall till motionen, samt Göran Andersson. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dels bifall till motionen, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen. Kommunfullmäktige beslutar således enligt kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. 193 Valförslag Valberedningen har ingett förslag till val (Bihang nr 111). Valberedningens ordförande Christer Brandt anmäler som komplettering till förslaget att till ledamot i Kulturkoncernen i Malmö AB för tiden till och med bolagsstämman 2007 utses Ingegerd Råberg (s). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bifalla valförslaget med komplettering enligt vad Christer Brandt föreslagit. 194 Anmälan om inkomna ärenden som ännu inte har underställts kommunfullmäktiges prövning En föreliggande anmälan av ärenden, som efter den 21 augusti 2003 inkommit till kommunfullmäktige, men ännu inte har underställts fullmäktiges prövning, lägges till handlingarna (Bihang nr 112).
23 (24) 195 Avtackning Ordföranden uttalar kommunfullmäktiges tack till Ingegerd Råberg, som lämnar uppdraget som fullmäktig. Hon erhåller därför Malmö stads hedersplakett i silver. Ingegerd Råberg uttalar sitt tack till kommunfullmäktige i ett anförande. Sammanträdet pågår kl 13.00-20.55 med ajournering kl 15.00-15.22 och kl 18.20-19.00. Det ledes vid behandlingen av ärendet 176 (delvis), 178 (delvis), 179-182, 183 (delvis) och 184-195 av förste vice ordföranden samt 183 (delvis) av andre vice ordföranden. Som ovan På tjänstens vägnar Jan Hoffnell Protokollet justerat den 8 oktober 2003. Kjell-Arne Landgren Lena Jarnbring Lindholm Christina Wessling Rose-Marie Carlsson
24 (24) Iva Parizkova Ryggeståhl Justeringen har enligt 5 kap 62 kommunallagen tillkännagetts den 8 oktober 2003. På tjänstens vägnar Jan Hoffnell