Sammanträdesdatum 43 Socialdirektören informerar - Exempel på bidrag till fritidsaktiviteter för barn i hushåll i behov av försörjningsstöd 44 Ekonomisk delårsrapport 1 45 Strategisk plan och budget 2013-2015 46 Fördelning av belopp i riksnormen för försörjningsstöd 47 Ersättningsnivå för kontrakterade jourhem 48 Ledningsstruktur och handlingsplan för sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 49 Uppdrag och kvalitetskrav för dagverksamhet enligt SoL för personer med demenssjukdom inom Region Gotland 50 Medborgarförslag. Trygghetsboende i Burgsvik 51 Motion. Äldreombudsman 52 Uppföljning av kvalitetskrav personlig assistans enligt LSS - Omsorgshuset 53 Förenklad biståndsprövning vid ansökan om serviceinsatser inom hemtjänst samt trygghetslarm och matdistribution 54 Ändringar i handläggarenhetens delegationsordning för beslut om ledsagarservice vid utrikes resor 55 Ändringar i delegationsordningen för IFO, barn- och familjeenheten 56 Revidering av funktionsprogram för särskilt boende i Region Gotland 57 Månadsrapport IFO mars 2012 58 Delgivningar och anmälningsärenden
59 Tillägg till delegationsordning för handläggarenheten LSS-handläggare 60 Lokalförsörjningsplan 2013-2017 61 Delgivning av beslut i Individutskottet 62 Övriga frågor - Avveckling av Astuens korttidsplatser i Hemse
Sammanträdesdatum Plats och tid Rådhuset, Visborg, kl 9.00 13.00 Beslutande Lars Åkerlund, V, ordförande Anders Johansson, S, tjg ersättare, Mats Sundin, S, tjg ersättare Stigh Wessman, S Charlotte Andersson, S Karina Hansson, S, tjg ersättare Nina Hallberg, MP Dennis Westergren, M, tjg ersättare 42-52, 56 Gunilla Wigren Dahlin, M Ola Lindvall, C Britt Landergren Wollter, C Inger Olofsson, C Bror Lindahl, FP Birgitta Wallner, FP, tjg ersättare 53-55, 57-62 Ersättare Agneta Enderberg, MP Karin Wizén, V Enrico Lukowiesky, C ( 42-44) Birgitta Wallner, FP ( 42-52,56) Övriga Tjänstemän SoF: Marica Gardell, tf socialdirektör, Linda Larsson, nämndsekr, 43 62, ekonomichef Ingrid Hildebrand, 43-45, 62, utvecklingsledare Agneta Wahnström och utvecklingsledare/mas Gerd Silk, 48, planeringschef David Taylor 56,60, Bengt Kristiansson, Johan Malmros, teknikförvaltningen 56, Anki Oscarsson, Pernilla Norlander, Tolkcentralen 43-62. Justerare Justeringens plats och tid Stigh Wessman (S) Visby den 27 april 2012 kl 10.00 Paragrafer: SON 43-62 Underskrifter Linda Larsson, sekreterare Lars Åkerlund, ordförande Stigh Wessman, Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Socialnämnden Sammanträdesdatum 2012-04-20 Datum för anslags uppsättande: 2012-04-30 Datum för anslags nedtagande: 2012-05-22 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Socialförvaltningen, Visborg, Visby
Sammanträdesdatum SON 43 Socialdirektören informerar SON 2012/154 Exempel på bidrag till fritidsaktiviteter för barn i hushåll i behov av försörjningsstöd Tf socialdirektör Marica Gardell ger exempel på bidrag som har beviljats under 2011 och 2012 utifrån barnperspektivet och med ändamålet att ge barn i hushåll som behöver försörjningsstöd möjligheter till fritidsaktiviteter. Britt Landergren Wollter (C) ställer frågan om antalet personer som omfattas och kostnader. Marica Gardell svarar att antalet hushåll med barn registreras men inte det belopp som betalas ut till barn. Mats Sundin (S) ställer frågan om det görs värderingar mellan olika fritidsaktiviteter. Marica Gardell svarar att socialtjänsten inte avser att styra föräldrarnas val. Det är viktigt att föräldrarna får föra talan kring sina barns fritidsaktiviteter. : Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
SON 44 Ekonomisk delårsrapport 1 SON 2012/30, Tjänsteskrivelse dat. 2012-04-18, SON/Au 29 2012-04-04 Ekonomichef Ingrid Hildebrand informerar om den ekonomiska delårsrapporten. Helårsprognosen efter första kvartalet uppgår till -15 mkr och förslag till åtgärder för att nå målet om ett nollresultat kommer att presenteras för socialnämnden i juni. Årets budget innehöll 13 mkr i sparbeting vilket innebär minskade marginaler. Bufferten tas i anspråk för försörjningsstödet Det försämrade resultatet beror framför allt på behovsökningar inom äldreomsorgen samt ett ökat behov av placeringar av barn och ungdom. För att klara dessa behov inom budgetramen behövs omprioriteringar och ytterligare besparingsåtgärder och det kan bli aktuellt med förändringar både i utbuds- och kvalitetsnivåer. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner informationen Socialnämnden godkänner informationen om ekonomisk delårsrapport och överlämnar den till ledningskontoret. Ingrid Hildebrand, ekonomichef Ledningskontoret
SON 45 Strategisk plan och budget 2013-2015 SON 2012/3, Tjänsteskrivelse dat. 2012-04-14, SON/Au 30 2012-04-04 Ekonomichef Ingrid Hildebrand informerar om hur arbetsgången för strategisk plan och budget varit samt informerar om de ökade behov av medel som socialförvaltningen fört fram i det regiongemensamma arbetet. Förvaltningen har främst signalerat ökat behov av medel för utbetalningar av försörjningsstöd. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner informationen. Stigh Wessman (S) ställer frågan om Individ och familjeomsorgen fått överta kostnader från sjukvården. Tf socialdirektör Marica Gardell svarar att detta gäller inom beroendevården samt behov av slutenvård inom barnpsykiatrin. Överenskommelser mellan socialförvaltningen och hälso- och sjukvårdsförvaltningen är under framarbetande. Bror Lindahl (FP) ställer frågan om hur konsekvenserna blir om vi inte får de ekonomiska medel som begärts. Ingrid Hildebrand svarar att indirekt blir det så att socialförvaltningen måste spara fram medlen. Det som inte kommer med i regionens övergripande bedömningen blir förvaltningens ansvar att genomföra. Bror Lindahl (FP) frågar om direktiven från regionstyrelsen var att inte begära några ramökningar och anser att konsekvenserna av detta i så fall ska framkomma i beslutet. Gunilla Wigren Dahlin (M) anser att dokumentet bör förtydligas med att medlen behövs för att klara lagstadgad verksamhet. Ola Lindvall (C) poängterar att kvalitetsförsämringar inte kan göras i verksamheten på grund av Socialstyrelsens krav. Detta bör rymmas i tillägget. Socialnämnden ajournerade sig för överläggningar kl 10.05. Sammanträdet återupptas kl. 10.25. Gunilla Wigren Dahlin (M) yrkar att budgetskrivelsen kompletteras med en konsekvensanalys och att presidiet får godkänna denna.
Lars Åkerlund (V) yrkar att tillägget blir att socialnämndens äskande om ramförstärkning till största delen är till för att täcka kostnader för ordinarie lagstadgad verksamhet vilka socialnämnden inte kan låta bli att utföra. Ola Lindvall (C) instämmer med Lars Åkerlunds yrkande och yrkar att meningen Viktiga frågor att ställa är om professionalismen gått för långt och medfört att en allt större grupp står utanför arbetsmarknaden? tas bort. Det handlar om att välja rätt kompetens för arbetsuppgifterna. Mats Sundin (S) instämmer i Gunilla Wigrens Dahlins yrkande och i Lars Åkerlunds yrkande. Bror Lindahl (FP) instämmer i Lars Åkerlunds yrkande. Charlotte Andersson (S) yrkar att låta bli i Lars Åkerlunds yrkande byts till avstå från. Socialnämnden beslutar att förvaltningens förslag till strategisk plan och budget 2013-2015 ska förtydligas med att socialnämndens äskande om ramförstärkning är till största delen till för att täcka kostnader för ordinarie lagstadgad verksamhet vilken socialnämnden inte kan avstå från att utföra. ge förvaltningen i uppdrag att komplettera skrivelsen med en konsekvensanalys. ge presidiet delegation att fatta beslut om konsekvensanalysen. meningen Viktiga frågor att ställa är om professionalismen gått för långt och medfört att en allt större grupp står utanför arbetsmarknaden? stryks. efter beslut från presidiet uppdra åt socialförvaltningen att lämna strategisk plan och budget 2013-2015 vidare till ledningskontoret. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ekonomichef Ingrid Hildebrand Ledningskontoret
SON 46 Fördelning av belopp i riksnormen för försörjningsstöd SON 2012/123, Tjänsteskrivelse dat. 2012-03-23, SON/AU 31 2012-04-04 Regeringen har beslutat om nya belopp i riksnormen för beräkning av skäliga kostnader vid ansökan om försörjningsstöd. Riksnormen är uppdelad dels i personliga kostnader utifrån ålder och familjetyp och dels i gemensamma hushållskostnader utifrån antal medlemmar i hushållet. Årets riksnorm är inte uppdelad på olika kostnadsposter. Varje kommun ska därför bestämma fördelningen därav. Förvaltningen har upprättat ett förslag på fördelning för 2012 som utgår från beloppen i Socialstyrelsens fördelning för 2011 och från Konsumentverkets översyn och prismätningar. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden fastställer förvaltningens förslag till fördelning av belopp inom riksnormens behovsposter för personliga kostnader. Socialnämnden fastställer förvaltningens förslag till fördelning av belopp inom riksnormens behovsposter för personliga kostnader. Avdelningschef Marica Gardell Utredningssekr Hans Höglund
SON 47 Ersättningsnivå för kontrakterade jourhem SON 2012/145, Tjänsteskrivelse dat. 2012-03-27, SON/Au 32 2012-04-04 Det har varit svårt att rekrytera nya jourhem inom individ- och familjeomsorgen och beläggningen på de befintliga har varit hög. Ett beslut har tagits i individutskottet om förhöjt arvode för ett jourhem vilket bör ses som prejudicerande för ersättningen till övriga. Förändringen av ersättningsnivån ska öka möjligheterna att rekrytera flera familjehem på Gotland. Den ökade kostnaden för ersättningen är beräknad till drygt 150 000 kr per år. Arbetsutskottets förslag till nämnden Den delegerade ersättningsnivån avseende arvode för kontrakterade jourhem höjs från och med 2012-02-22 från 225% av löneindex/plats till 243,5%/plats. Den delegerade ersättningsnivån avseende arvode för kontrakterade jourhem höjs från och med 2012-02-22 från 225% av löneindex/plats till 243,5%/plats. _ Avdelningschef Maria Gardell Monica Larsson, IFO
SON 48 Ledningsstruktur och handlingsplan för sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre SON 2011/569, Tjänsteskrivelse dat. 2012-03-27, SON/Au 33 2012-04-04 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har fått uppdraget av regeringen att fördela medel för att stärka samverkan mellan kommuner och landsting med de mest sjuka äldres behov i centrum. För att kunna söka det prestationsbaserade statsbidraget finns krav på att det ska finnas en struktur för ledning och styrning i samverkan, ett gemensamt politiskt förankrat beslut om en handlingsplan samt att huvudmännen ska ha fattat beslut om att införa ett ledningssystem för kvalitet. Förslaget till ledningsstruktur och handlingsplan är framtagna i samarbete mellan socialförvaltningen och hälso- och sjukvårdsförvaltningen. Arbetsutskottet har träffat hälso- och sjukvårdsnämndens arbetsutskott för gemensam information i ärendet. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden antar den föreslagna ledningsstrukturen och handlingsplanen för sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre. Utvecklingsledare Agneta Wahnström och Gerd Silk informerar om ärendet på socialnämndens sammanträde. Socialnämnden antar den föreslagna ledningsstrukturen och handlingsplanen för sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre. Beställarchef Mariann Godin Luthman MAS Gerd Silk Utvecklingsledare Agneta Wahnström Hälso- och sjukvårdsnämnden Karina Hedengrahn
SON 49 Uppdrag och kvalitetskrav för dagverksamhet enligt SoL för personer med demenssjukdom inom Region Gotland SON 2012/129, Tjänsteskrivelse dat. 2012-03-26, SON/Au 34 2012-04-04 Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till uppdrag och kvalitetskrav för dagverksamhet för personer med demenssjukdom enligt socialtjänstlagen inom Region Gotland. Kvalitetskraven anger de krav som ställs på utförare som verkställer insatser. Enligt socialtjänstlagen ingår inte resor till och från dagverksamheten utan dessa är reglerade i lagen om färdtjänst. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner förslag till uppdrag och kvalitetskrav för dagverksamhet för personer med demenssjukdom enligt socialtjänstlagen inom Region Gotland. Dagverksamhet för personer med demenssjukdom skall verkställas senast inom tre månader efter fattat beslut. Socialnämnden godkänner förslag till uppdrag och kvalitetskrav för dagverksamhet för personer med demenssjukdom enligt socialtjänstlagen inom Region Gotland. Beställarchef Mariann Godin Luthman Utvecklingsledare/planeringssekreterare Inger Öberg Mona Klingvall
SON 50 Medborgarförslag. Trygghetsboende i Burgsvik SON 2011/644, Tjänsteskrivelse dat. 2012-02-21, SON/Au 35 2012-04-04 Lars Lindgren har lämnat ett medborgarförslag om byggande av trygghetsboende i Burgsvik. Regionfullmäktige har överlåtit ärendet till socialnämnden. Boendeformen trygghetsboende är inte socialnämndens ansvar utan hanteras inom den kommunala bostadsförsörjningen. Behovet av trygghetsbostäder analyseras i det pågående arbetet med revideringen av regionens bostadsförsörjningsplan. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden avslår medborgarförslaget. Bror Lindahl (FP) yrkar att socialnämnden överlämnar medborgarförslaget för beaktande till det pågående arbetet med revidering av regionens bostadsförsörjningsplan. Gunilla Wigren Dahlin (M), Stigh Wessman (S), Ola Lindvall (C) och Lars Åkerlund (V) instämmer i Brors Lindahls yrkande. Socialnämnden lämnar medborgarförslaget vidare till det pågående arbetet med regionens bostadsförsörjningsplan. Lars Lindgren, Suderkvior 3, 623 35 Burgsvik Beställarchef Mariann Godin-Luthman Planeringssekr/utvecklingsledare Inger Öberg Regionfullmäktige
SON 51 Motion. Äldreombudsman SON 2011/628, Tjänsteskrivelse dat. 2012-03-19, SON/Au 36 2012-04-04 Bror Lindahl (FP) yrkar i en motion att en äldreombudsman inrättas på Gotland. Ombudsmannen ska vara en fristående och opartisk person utan myndighetsansvar som hjälper till med att framföra synpunkter och klagomål samt vid överklaganden. Mot bakgrunden att socialförvaltningen redan nu arbetar med kvalitetsarbete och framtagande av lokala värdighetsgarantier, möjlighet att välja utförare av insatser gällande hemtjänst samt att en kundtjänst för information, vägledning och rådgivning är under utveckling, föreslår socialförvaltningen i detta skede att regionfullmäktige avslår motionen. Kostnaden för tjänsten beräknas till ca 650 000 kr per år vilket det ekonomiska läget inte för tillfället möjliggör. Socialnämnden har sedan tidigare fattat beslut om ett äldrepolitiskt program där en strategi som föreslås är inrättandet av en äldreombudsman. Detta program sträcker sig fram till år 2025 varför det i det längre perspektivet kan bli aktuellt med införande av en fristående och opartisk äldreombudsman. Ordförande Hanna Westerén (S) informerar under arbetsutskottet om att Pensionärsrådet önskar en opartisk funktion. Rådet har visat förståelse för att det under föreliggande ekonomiska situation i regionen inte kan inrättas en ny tjänst. Stefan Wramner (M) med instämmande av Ola Lindvall (C) framför önskemål om att arbetsutskottet lämnar ärendet utan yttrande då folkpartiet inte är representerat i arbetsutskottet. Ordförande Hanna Westerén (S) vidhåller att det saknas utrymme att införa en opartisk äldreombudsman under mandatperioden men instämmer i att ärendet kan lämnas utan eget yttrande. Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden föreslår regionfullmäktige att avslå motionen om införande av äldreombudsman.
Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att lämna ärendet utan eget yttrande till socialnämnden. Bror Lindahl (FP) informerar om att en äldreombudsman finns i flera kommuner i landet. Det som efterfrågas är en helt opartisk funktion. Bror Lindahl (FP) yrkar att motionen bifalles på så sätt att en äldreombudsman tillsätts när ekonomin tillåter detta. Gunilla Wigren Dahlin (M) instämmer i yrkandet. Nina Hallberg (MP) påtalar att ombudsman även bör finnas handikappsombudsman. Charlotte Andersson (S) påtalar med instämmande från Stigh Wessman (S) och Mats Sundin (S) att ärendet på bordet handlar om enbart en äldreombudsman i detta skede. Nina Hallberg (MP) yrkar att nämnden ska ajournera sig för överläggningar. Socialnämnden ajournerar sig för överläggningar kl. 11.20. Sammanträdet återupptas kl. 11.23. Socialnämnden föreslår regionfullmäktige att bifalla motionen på så sätt att en äldreombudsman ska inrättas när ekonomin tillåter detta. Punkten förklaras omedelbart justerad. Bror Lindahl, Folkpartiet Regionfullmäktige Utvecklingsledare Hanna Ogestad Beställarchef Mariann Godin Luthman
SON 52 Uppföljning av kvalitetskrav personlig assistans enligt LSS - Omsorgshuset 2011/634, Tjänsteskrivelse dat. 2012-03-27, SON/Au 37 2012-04-04 Socialförvaltningen har genomfört en uppföljning av hur Omsorgshuset uppfyller de kvalitetskrav som Region Gotland ställer i gällande avtal för personlig assistans enligt LSS. Arbetsutskottet uttryckte önskemål om att få ta del av Omsorgshusets aktivitetsplan vid dagens sammanträde. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner informationen. Tf socialdirektör Marica Gardell informerar om att uppföljningen expedierades sent från socialförvaltningen och att aktivitetsplanen därför kommer att delges nämnden i juni. Mats Sundin (S) framhåller att Omsorgshuset haft lång tid på sig att genomföra åtgärder och att nämnden ser allvarligt på detta. Socialnämnden godkänner informationen. Beställarchef Mariann Godin Luthman Utvecklingsledare/MAS Gerd Silk Utvecklingsledare Agneta Wahnström
SON 53 Förenklad biståndsprövning vid ansökan om serviceinsatser inom hemtjänst samt trygghetslarm och matdistribution SON 2011/488, Tjänsteskrivelse dat. 2011-09-16, SON/Au 38 2012-04-04 Den förenklade biståndshandläggningen föreslås avse personer 75 år och äldre och omfatta serviceinsatser i form av städning, tvätt och/eller inköp samt insatserna trygghetslarm och matdistribution. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att införa förenklad biståndsprövning vid ansökan om serviceinsatser i form av städning, tvätt och/eller inköp samt insatserna trygghetslarm och matdistribution till personer 75 år och äldre folkbokförda i Region Gotland. Socialnämnden beslutar att införa förenklad biståndsprövning vid ansökan om serviceinsatser i form av städning, tvätt och/eller inköp samt insatserna trygghetslarm och matdistribution till personer 75 år och äldre folkbokförda i Region Gotland. Beställarchef Mariann Godin-Luthman Chef handläggarenheten Gunilla Rylander
SON 54 Ändringar i handläggarenhetens delegationsordning för beslut om ledsagarservice vid utrikes resor SON 2012/133, Tjänsteskrivelse dat. 2012-03-27, SON/Au 39 2012-04-04 Beslut om ledsagarservice enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) till utrikes resor handlar om enstaka ärenden men som kan medföra stora kostnader. Därför föreslår socialförvaltningen att beslutanderätten för dessa ärenden delegeras till individutskottet. Handläggarnas nuvarande beslut stödjer sig på ett prejudicerande domstolsbeslut där ledsagarservice vid utrikes resa inte beviljades. Detta får konsekvensen att beviljandet av ledsagarservice vid utrikes resor ses som ett undantag. Tjänstemannaförslaget är därför att beslutanderätten lyfts en nivå. Riktlinjerna som beslutades vid socialnämndens sammanträde den 7 december 2011 kommer att stå kvar men rätten att bevilja överlämnas till individutskottet (SON/IU). Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att ändra i delegationsordningen för handläggarenheten så att beslut om ledsagarservice enligt 9 3 LSS som omfattar utrikes resor beslutas av SON/IU. Socialnämnden beslutar att ändra i delegationsordningen för handläggarenheten så att beslut om ledsagarservice enligt 9 3 LSS som omfattar utrikes resor beslutas av SON/IU. Beställarchef Mariann Godin-Luthman Chef för handläggarenheten Gunilla Rylander Nämndsekr Marianne Haglund
SON 55 Ändringar i delegationsordningen för IFO, barn- och familjeenheten SON 2012/133, Tjänsteskrivelser dat. 2012-03-27, 2012-04-11 SON/Au 40 2012-04-04 Barn- och familjeenheten har gått igenom sin delegationsordning och föreslår ändringar, främst till vilken nivå besluten ska delegeras. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden beslutar att anta föreslagna ändringar i delegationsordningen för individ- och familjeomsorgen barn- och familjeenheten. Efter arbetsutskottets sammanträde har socialförvaltningen blivit varse att Riksdagen beslutat om en lagändring i föräldrabalken gällande 6 kap 13 a. Ändringen innebär att om ett barn har två vårdnadshavare och endast den ena samtycker till en åtgärd till stöd för barnet, får socialnämnden besluta att åtgärden får vidtas utan den andre vårdnadshavarens samtycke om det krävs med hänsyn till barnets bästa. Socialnämnden får delegera beslutanderätten till ett utskott, varför beslutanderätten föreslås delegeras till individutskottet. Därför behöver socialnämnden även fatta beslut om ett tillägg i delegationsordningen. Socialnämnden beslutar att anta föreslagna ändringar samt tillägg i delegationsordningen för individ- och familjeomsorgen barn- och familjeenheten. Avdelningschef Marica Gardell Nämndsekr Marianne Haglund
SON 56 Revidering av funktionsprogram för särskilt boende i Region Gotland SON 2012/131, Tjänsteskrivelse dat. 2012-03-28, SON/Au 41 2012-04-04 Vid socialnämndens sammanträde 2012-03-23 gavs förvaltningen i uppdrag att revidera funktionsprogrammet efter en diskussion om alternativa möjligheter för att säkra ett komfortabelt inomhusklimat i regionens äldreboenden. Ändringen ska ersätta kravet på luftkonditionering. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden antar förändringarna i bifogat funktionsprogram för särskilt boende i Region Gotland. Bengt Kristiansson och Johan Malmros från teknikförvaltningen informerar om energiförbrukningsberäkningar utifrån framtagen rapport samt ger kostnadsberäkningar för alternativ för ett komfortabelt inomhusklimat. Riktlinjerna för kvalitetsklass TQ1 och AQ2 är beskrivna i VVS-tekniska föreningens skrift från 2006. Ola Lindvall (C) föreslår att nämnden ska ajournera sig. Socialnämnden ajournerar sig kl 12.05. Sammanträdet återupptas kl 12.10. Ola Lindvall (C) yrkar att ärendet återremitteras och att en garanti ska ges för alla rum angående ventilation/temperatur och att ett tydliggörande ska göras om hur särskilt boende byggs i landet angående ventilation samt en översyn av formuleringen av funktionsprogrammets punkt 6.3. Bror Lindahl (FP) och Stigh Wessman (S) instämmer i Ola Lindvalls yrkande om återremiss. Ordföranden Lars Åkerlund (V) begär att nämnden ska ajournera sig. Socialnämnden ajournerar sig kl. 12.20. Sammanträdet återupptas kl.12.25. Forts.
Forts. 56 Ordförande Lars Åkerlund (V) yrkar att ärendet återremitteras och att en jämförelse mellan liknande byggnationer runt om i landet ska göras. Stigh Wessman (S) instämmer i Lars Åkerlunds yrkande. Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut. 1) Lars Åkerlunds förslag att ärendet återremitteras och att en jämförelse mellan liknande byggnationer runt om i landet ska göras. 2) Ola Lindvalls förslag att ärendet återremitteras och att en garanti ska ges för alla rum angående ventilation/temperatur och att ett tydliggörande ska göras om hur särskilt boende byggs i landet angående ventilation samt en översyn av formuleringen av funktionsprogrammets punkt 6.3. Röstning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförande Lars Åkerlunds förslag. Votering begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för förslag nr 1. Nej-röst för förslag nr 2. Med 7 ja-röster och 6 nej-röster beslutar nämnden enligt Lars Åkerlunds förslag. Följande ledamöter röstade ja: Lars Åkerlund (V), Karina Hansson (S), Anders Johansson (S), Mats Sundin (S), Stigh Wessman (S), Charlotte Andersson (S) och Nina Hallberg (MP). Följande ledamöter röstade nej: Dennis Westergren (M), Gunilla Wigren Dahlin (M), Ola Lindvall (C), Britt Landergren Wolter (C), Inger Olofsson (C) samt Bror Lindahl (FP). Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet och uppdrar åt förvaltningen att göra en jämförelse med liknande byggnationer i landet. Reservation Dennis Westergren (M), Gunilla Wigren Dahlin (M), Ola Lindvall (C), Britt Landergren Wolter (C), Inger Olofsson (C) samt Bror Lindahl (FP) reserverar sig mot beslutet.
Planeringschef David Taylor
SON 57 Månadsrapport IFO mars 2012 SON 2012/29, SON/Au 42 2012-04-04 Utbetalningar av försörjningsstöd fortsätter att öka och behovet är störst hos hushåll i åldern 25-34 år som saknar arbetslöshetsersättning eller har arbetsträning samt i åldern 40-44 år som har arbetsträning. Ungdomars behov av försörjningsstöd fortsätter vara förhållandevis lågt. Antalet barn och ungdomar som placerats i externa hem för vård eller boende är fortfarande lågt. Arbetsutskottets förslag till nämnden Socialnämnden godkänner informationen. Socialnämnden godkänner informationen. Avdelningschef Marica Gardell Utredningssekr Hans Haglund
SON 58 Delgivningar och anmälningsärenden SON 2012/52 Från regionstyrelsens arbetsutskott - RS Au 84 Beslut dat. 2012-03-13 om återremittering av ärende till tekniska nämnden om tilläggsanslag för växthus och verksamhetslokaler till arbetskooperativet Suderviljan i Klintehamn Från regionstyrelsens - Beslut dat. 2012-04-02 angående Restaurang Nunnan AB:s ansökan om ändring av tillstånd för servering till allmänheten året runt mellan kl 11.00-02.00 på serveringsstället Nunnans bageri, Stora Torget 7, 621 56 Visby. - Beslut dat. 2012-03-21 angående Matmuren AB:s ansökan om tillfälligt tillstånd för servering till allmänheten den 24 mars 2012 mellan kl 18.00-02.00 i Hemse ishall. - Beslut dat. 2012-03-29 angående M/S Teaterskeppet AB:s ansökan om tillfälligt tillstånd för servering till allmänheten under perioden 1 juli 10 juli 2012 mellan kl 11.00-01.00 på serveringsstället M/S Teaterskeppet, Visby gästhamn, kajplats 10, 621 57 Visby. - Beslut dat. 2012-04-03 angående WPN i Visby AB:s ansökan om tillstånd för servering till allmänheten den 6-7 april 2012 mellan kl 11.00-03.00 på serveringsstället Hamnplan 5, Hamnplan 5, 621 57 Visby. - Beslut dat. 2012-04-04 angående Omor Krogs, Lau Hallsarve 941, 623 62 Ljugarn, ansökan om tillstånd för servering till allmänheten året runt mellan kl 11.00-01.00 på serveringsstället Restaurang Fransan, Närs golfklubb. Delegationsbeslut - Ordförandebeslut om att slutföra yttrande till Socialstyrelsen gällande klagomål angående avsaknad av lokal/samlingsplats för äldre i Roma dat. 2012-03-30. Information om anmälan enligt Lex Sarah - SOL/LSS 20120019 - SOL/LSS 20120021 - SOL/LSS 20120031 SOL/LSS 20120032 - SOL/LSS 20120034 - SOL/LSS 20120035 - SOL/LSS 20120038 Statistikrapport - Statistik för mars 2012 över rapporterade fel, brister och missförhållanden Lex Sarah. - Ärendestatistik bostadsanpassningsbidrag för mars 2012. Forts.
Forts 58. Yttranden gällande serveringstillstånd - Ordförandebeslut dat. 2012-03-19 angående Matmuren AB:s ansökan om tillfälligt tillstånd för servering till allmänheten den 24 mars 2012 mellan kl 18.00-02.00 i Hemse ishall. - Ordförandebeslut dat. 2012-03-19 angående M/S Teaterskeppet AB:s ansökan om tillfälligt tillstånd för servering till allmänheten under perioden 1 juli 10 juli 2012 mellan kl 11.00-01.00 på serveringsstället M/S Teaterskeppet, Visby gästhamn, kajplats 10, 621 57 Visby. - Ordförandebeslut dat. 2012-03-19 angående Villa Själsö AB:s ansökan om serveringstillstånd samt cateringtillstånd till allmänheten året runt mellan kl. 11.00-02.00 på serveringsstället Visby Flygplats, 621 41 Visby. - Ordförandebeslut dat. 2012-03-19 angående Sportbaren i Visby AB:s ansökan om stadigvarande tillstånd för servering till allmänheten året runt mellan kl 11.00-01.00 på serveringsstället Kärlek, Café och bar, Södra Kyrkogatan 6, 621 57 Visby. - Ordförandebeslut dat. 2012-03-19 angående Restaurang Nunnan AB:s ansökan om ändring av tillstånd för servering till allmänheten året runt mellan kl 11.00-02.00 på serveringsstället Nunnans bageriet, Stora Torget 7, 621 56 Visby. - Ordförandebeslut dat. 2012-03-19 angående Wisby Hof:s ansökan om stadigvarande tillstånd och cateringtillstånd för servering till allmänheten året runt mellan kl 11.00-02.00 på serveringsstället Wisby Hof, Adelsgatan 2, 621 56 Visby. - Ordförandebeslut dat. 2012-03-23 angående Slangtornet Hult & Bylund AB:s ansökan om tillstånd för servering till allmänheten året runt mellan kl 11.00-01.00 på serveringsstället Ljugarns strandcafé och restaurang, Strandvägen 6, 623 65 Ljugarn. - Ordförandebeslut dat. 2012-03-23 angående Slangtornet AB:s ansökan om tillstånd för servering till allmänheten året runt mellan kl 11.00-01.00 på serveringsstället Slangtornet, Storgatan 92, 624 48 Slite. - Ordförandebeslut dat. 2012-03-26 angående WPN i Visby AB:s ansökan om nytt tillstånd för servering till allmänheten den 6-7 april 2012 mellan kl 21.00-03.00 på serveringsstället Hamnplan 5, Hamnplan 5, 621 57 Visby. Socialnämnden godkänner informationen.
SON 59 Tillägg till delegationsordning för handläggarenheten LSS-handläggare SON 2012/149, Tjänsteskrivelse dat 2012-04-11 Riksdagen har beslutat om en lagändring i föräldrabalken gällande 6 kap 13 a. Ändringen innebär att om ett barn har två vårdnadshavare och endast den ena samtycker till en åtgärd till stöd för barnet, får socialnämnden besluta att åtgärden får vidtas utan den andre vårdnadshavarens samtycke om det krävs med hänsyn till barnets bästa. Socialnämnden får delegera beslutanderätten till ett utskott, varför beslutanderätten föreslås delegeras till individutskottet. Socialnämnden beslutar att anta föreslaget tillägg i delegationsordningen för handläggarenheten LSS-handläggare. Enhetschef handläggarenheten Gunilla Rylander Nämndsekr Marianne Haglund
SON 60 Lokalförsörjningsplan 2013-2017 SON 2011/558, Tjänsteskrivelse dat 2012-04-16 Planeringschef David Taylor informerar om att ledningskontoret har sammanställt samtliga nämnders lokalförsörjningsplaner för åren 2013-2017 och gör omprioriteringar utifrån dessa. Ledningskontoret har skickat ut ett huvudförslag samt tre alternativa förslag till lokalförsörjningsplan. Förändringarna för socialnämnden omfattar bland annat planerna om byggnation av en gruppbostad på Terra Nova, Visby. I den strategiska planen framgår att gruppbostaden är planerad för byggnation under 2014 och driftstart 2015. I ledningskontorets huvudförslag föreslås gruppbostadens uppbyggnad först 2016. Socialförvaltningen anser att ett senareläggande till 2016 kan accepteras då prognoser är osäkra. När det gäller utbyggnad av platser inom äldreomsorgen kan försening av tio planerade platser inom Hemse vårdcentrum från 2016 till 2017 orsaka problem om inte alternativ finns. Socialförvaltningen ska presentera en särskild äldreboendeplan men denna har försenats på grund av att ledningskontoret inte levererat aktuella befolkningsprognoser. Förvaltningen skriver också i sitt svar till ledningskontoret att förvaltningen inte kan acceptera en försening av ett större projekt med 50 platser för särskilt boende i Visby till 2017-2018. Gunilla Wigren Dahlin (M) yrkar att LSS-boendet behövs och att byggnation inte kan riskera att senareläggas. Mats Sundin (S), Bror Lindahl (FP) samt Nina Hallberg (MP) instämmer med Gunilla Wigren Dahlins inlägg. Mats Sundin (S) yrkar att skrivningen ska kompletteras med att socialnämnden föreslår regionstyrelsen att inte acceptera ett senareläggande till 2016 för byggande av gruppbostad på Terra Nova. Gunilla Wigren Dahlin (M) yrkar att följande tillägg socialnämnden anser att boende för äldre och funktionsnedsatta ska prioriteras ska föras in i bostadsförsörjningsplanen.
Bror Lindahl (FP), Mats Sundin (S) samt Ola Lindvall (C) instämmer i Gunilla Wigren Dahlins yrkande. Socialnämnden beslutar att - föreslå regionstyrelsen att boende för äldre och människor med funktionsnedsättningar ska prioriteras. - föreslå regionstyrelsen att inte acceptera ett senareläggande till 2016 för byggande av gruppbostad på Terra Nova. - Socialnämnden godkänner att förvaltningens svar om lokalförsörjningsplan Region Gotland 2013-2017 i övrigt överlämnas till ledningskontoret. Punkten förklaras omedelbart justerad. Planeringschef David Taylor Ledningskontoret
SON 61 Delgivning av beslut i Individutskottet SON 2012/170 Socialnämndens individutskott fattar beslut i individärenden enligt socialtjänstlagen (SoL), LVU (lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga), LVM (lagen om vård av missbrukare i vissa fall) och LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) på delegation från nämnden. Individutskottets beslut under perioden januari april 2012 ( 1-253) delges nämnden vid dagens sammanträde Socialnämnden beslutar att godkänna delgivningen av individutskottets beslut 1 253. Nämndsekr Marianne Haglund
SON 62 Övriga frågor SON 2012/1 Avveckling av Astuens korttidsplatser i Hemse Ekonomichef Ingrid Hildebrand informerar om att det är ekonomiskt svårt att driva enbart fyra korttidsplatser på en enhet. Anpassning måste ske till efterfrågad volym. Astuens korttidsplatser har därför intagningsstopp från första maj. Förändringen planeras att vara genomförd vid halvårsskiftet. Två av platserna ska flyttas till Syréngården och användas som korttidsplatser för dementa. Detta ger en positiv effekt för Syréngården som också haft låg beläggning. Bror Lindahl (FP) ställer frågan om hur de fyra lediga platserna på Astuen ska användas. Ekonomichef Ingrid Hildebrand ber att få återkomma med information. Socialnämnden godkänner informationen.